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文档简介

2026年安徽省行政执法人员执法资格认证考试行政法应知应会题库一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,下列关于行政处罚设定的表述,正确的是()。A.法律可以设定各种行政处罚B.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚C.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚D.部门规章可以设定责令停产停业的行政处罚【答案】A【解析】本题考查行政处罚的设定权限。根据《行政处罚法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定:法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。因此,A项正确,B、C、D项错误。2.2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的行为不服的行政复议机关是()。A.该部门本级人民政府B.上一级主管部门C.该部门本级人民政府或上一级主管部门D.该部门本级人民政府和上一级主管部门【答案】A【解析】本题考查2023年新修订的《行政复议法》关于管辖的规定。根据新法第二十四条第一款规定:对县级以上地方各级人民政府工作部门的行为不服的,行政复议机关由本级人民政府统一管辖,但实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关除外。这改变了旧法“选择管辖”的模式,确立了以“本级政府管辖”为原则的体制。因此,A项正确。3.某市市场监督管理局发现某企业销售不符合安全标准的产品,决定对其作出罚款10万元、没收违法所得的行政处罚。若该企业要求听证,则行政机关应当组织听证。下列关于听证程序的表述,错误的是()。A.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当于举行听证的七日前将通知的时间、地点通知当事人C.听证应当制作笔录,听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章D.听证由本案调查人员主持【答案】D【解析】本题考查行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》第六十四条规定:听证应当依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出;(二)行政机关应当在举行听证的七日前将通知的时间、地点通知当事人;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;(六)当事人及其代理人有权申请调查人员提出证据,有权对调查人员提出的问题进行质证和申辩;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。因此,A、B、C项表述正确。D项中,听证由非本案调查人员主持,而非调查人员主持,故D项错误。4.行政机关实施行政强制措施,应当遵守的程序规定,下列说法不正确的是()。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场通知当事人到场,若当事人不在场,可直接实施【答案】D【解析】本题考查行政强制措施的实施程序。根据《行政强制法》第十八条规定:行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。D项中,当事人不到场时,应当邀请见证人,而不能直接实施,故D项错误。5.根据《行政许可法》,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过()。A.15日B.20日C.30日D.45日【答案】D【解析】本题考查行政许可的特别期限。根据《行政许可法》第四十二条第二款规定:行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。因此,D项正确。6.下列关于行政法中的“比例原则”理解,错误的是()。A.行政权的行使虽有其目的,但不得采取过度手段B.行政机关采取的措施应当符合法律目的C.行政机关采取的措施应当最小损害当事人权益D.行政机关为了公共利益,可以无限制地采取任何手段【答案】D【解析】本题考查行政法基本原则中的比例原则。比例原则包含适当性、必要性和均衡性。适当性要求措施符合法律目的;必要性要求在多种可供选择的手段中选择对相对人损害最小的手段;均衡性要求手段造成的损害与追求的目的之间成比例。D项违背了比例原则的核心精神,行政权必须受到限制,不能无限制采取任何手段。故D项错误。7.某县政府发布文件规定,凡在该县投资超过一定数额的企业,可以享受税收减免,该文件性质属于()。A.具体行政行为B.抽象行政行为C.行政指导D.内部行政行为【答案】B【解析】本题考查行政行为的分类。抽象行政行为是指行政主体针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。县政府发布的文件针对的是不特定的企业(凡在该县投资...),且可以反复适用,属于抽象行政行为。因此,B项正确。8.根据《行政诉讼法》,人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起()内作出终审判决。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月【答案】C【解析】本题考查行政诉讼的审理期限。根据《行政诉讼法》第八十八条规定:人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。因此,C项正确。9.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。这一要求体现了行政法的()。A.诚实信用原则B.行政公开原则C.行政公正原则D.正当程序原则【答案】D【解析】本题考查行政法基本原则。正当程序原则要求行政机关在作出影响相对人权益的决定时,必须遵循正当的法律程序,包括事先告知、说明理由、听取陈述申辩等。题干中描述的情形正是正当程序原则的具体体现。因此,D项正确。10.根据《国家赔偿法》,侵犯公民生命健康权的,造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的()倍。A.10B.15C.20D.30【答案】C【解析】本题考查国家赔偿的计算标准。根据《国家赔偿法》第三十四条规定:侵犯公民生命健康权,造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。因此,C项正确。11.某市环保局发现某企业违法排污,拟对其作出责令停产停业的处罚。根据《行政处罚法》,该处罚决定()。A.可以由环保局执法人员当场作出B.应由环保局负责人集体讨论决定C.应报请本级人民政府批准D.必须举行听证程序【答案】B【解析】本题考查行政处罚的决定程序。根据《行政处罚法》第五十七条规定:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出决定。对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。责令停产停业属于较重的处罚,通常需要集体讨论。A项错误,当场处罚仅适用于警告或较小数额罚款。C项错误,无需报请政府批准,除非法律另有规定。D项错误,听证是依申请启动的,并非必须举行(除非当事人申请)。故B项最为准确。12.行政法上的“信赖保护原则”通常适用于下列哪种情形?()A.行政机关违法行使职权,撤销了合法的行政许可B.行政机关根据政策调整,依法撤回已经生效的行政许可C.相对人采取欺诈手段骗取行政许可D.行政机关工作人员滥用职权作出的行政决定【答案】B【解析】本题考查信赖保护原则。信赖保护原则是指行政机关作出的行政行为对相对人产生了值得保护的信赖利益,不得随意撤销或改变;确需改变或撤销的,对由此给相对人造成的财产损失应予以补偿。该原则主要适用于行政机关依据法律规范或客观情势变化,为了公共利益,依法撤回或变更已经生效的行政许可等情形。A、C、D项涉及违法行为或相对人过错,不适用典型的信赖保护补偿原则。故B项正确。13.根据《行政强制法》,代履行的费用按照()。A.成本加合理利润确定B.市场价格确定C.成本确定D.政府指导价确定【答案】C【解析】本题考查代履行的费用。根据《行政强制法》第五十一条第二款规定:代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。因此,C项正确。14.下列哪项不属于《行政复议法》规定的复议调解范围?()A.行使自由裁量权作出的行政行为B.行政赔偿C.行政补偿D.确认自然资源所有权或使用权的行政行为【答案】D【解析】本题考查行政复议调解。根据《行政复议法》第七十三条规定:当事人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解,行政复议机关也可以调解。调解范围包括:(一)行使自由裁量权作出的行政行为;(二)行政赔偿、行政补偿纠纷;(三)行政协议纠纷。D项确认自然资源所有权或使用权的行为属于确权行为,通常不适用调解,必须依法作出裁决。故D项错误。15.某区公安分局对李某作出行政拘留10日的处罚,李某不服申请复议。下列关于复议期间执行的说法,正确的是()。A.复议期间一律停止执行B.复议期间不停止执行,但区公安分局认为需要停止执行的可以停止执行C.复议期间不停止执行,但复议机关认为需要停止执行的可以停止执行D.复议期间不停止执行,但法律规定停止执行的除外【答案】D【解析】本题考查复议期间行政行为的执行。根据《行政复议法》第二十二条规定:行政复议期间行政行为不停止执行;但是有下列情形之一的,应当停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律、法规、规章规定停止执行的。因此,原则是不停止执行,例外是停止执行。D项表述最为准确。B、C项仅列出了部分主体,不够全面。16.根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策的法定程序不包括()。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.听证程序(必须)【答案】D【解析】本题考查重大行政决策程序。根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。听证程序是公众参与的一种方式,但并非所有决策都必须听证,只有涉及重大公共利益或群众切身利益的决策才可能需要听证。因此,D项不属于所有重大决策的必经程序。17.人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的()。A.合法性审查原则B.合理性审查原则C.全面审查原则D.限制审查原则【答案】A【解析】本题考查行政诉讼的特有原则。《行政诉讼法》第六条规定:人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。这确立了行政诉讼的核心原则是合法性审查原则。除非行政处罚显失公正等特殊情况,法院一般不审查合理性。故A项正确。18.根据《政府信息公开条例》,行政机关收到政府信息公开申请,不能当场答复的,应当自收到申请之日起()内答复。A.7个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日【答案】B【解析】本题考查政府信息公开的期限。根据《政府信息公开条例》第三十三条第二款规定:行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。注:此处需注意旧条例为15个工作日,2019年修订版改为20个工作日。本题按照最新法规,若选项中有20个工作日应优先,但若题目考察旧法背景或特定选项设置,需注意。根据提供的选项,B为15个工作日,C为20个工作日。鉴于2026年考试背景,应适用2019修订版。如果选项中有20个工作日则选C。但此处为了符合常规题库逻辑,我们假设题目考察的是一般期限。让我们修正一下,根据2019年修订版条例,是20个工作日。此处选项设置B为15日可能存在干扰,但C为20日。让我们修正题目选项以匹配最新法条,或者确认题目意图。修正思路:为了保证题目准确性,答案应为C(20个工作日)。但在单选中若必须选,C更符合2026年背景。让我们重新审视题目,假设题目设计为考察最新法条。更正:我将把答案设定为C(20个工作日),因为2019年修订版条例已实施多年。若原题选项B为15日,可能是旧题。为了符合“2026年”要求,答案应指向C。但为了不引起混淆,我将题目解析指向20个工作日。重新设置题目选项以匹配最新法条:A.7个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日【答案】C【解析】根据《政府信息公开条例》第三十三条,行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。19.行政执法人员在调查取证过程中,收集证据时应当遵循()。A.全面、客观、公正原则B.仅收集对当事人不利的证据C.仅收集对当事人有利的证据D.仅收集证明行政行为合法的证据【答案】A【解析】本题调查取证原则。根据《行政处罚法》等相关法律规定,行政机关必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。既要收集对当事人不利的证据,也要收集对当事人有利的证据。因此,A项正确。20.根据《行政强制法》,冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,()。A.可以重复冻结B.不再冻结C.应当要求其他国家机关解除冻结后再冻结D.可以在超出部分进行冻结【答案】B【解析】本题查封、扣押、冻结的特别规定。根据《行政强制法》第二十九条第二款规定:冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。因此,B项正确。21.某省人民政府制定了一部规章,设定了一定数额的罚款。根据《行政处罚法》,该规章设定的罚款限额由()规定。A.全国人大常委会B.国务院C.该省人大常委会D.该省人民政府【答案】C【解析】本题考查规章的罚款限额。根据《行政处罚法》第十四条规定:地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。因此,C项正确。22.下列关于行政诉讼证据的说法,错误的是()。A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.被告不得自行向原告和第三人收集证据C.在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告和第三人收集证据D.原告可以提供证明行政行为违法的证据【答案】B【解析】本题考查行政诉讼举证责任及证据收集限制。根据《行政诉讼法》第三十五条规定:在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告和第三人收集证据。B项少了“在诉讼过程中”这一时间限制,且未提及诉讼代理人,表述不严谨。如果是在作出行政行为过程中,行政机关是可以向原告调查取证的。B项表述过于绝对,故错误。A、C、D项表述均符合法律规定。23.根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起()内提出行政复议申请。A.30日B.60日C.90日D.180日【答案】B【解析】本题考查行政复议申请期限。根据《行政复议法》第二十条规定:公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此,B项正确。24.行政许可需要延续有效期的,申请人应当在有效期届满()前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。A.30日B.45日C.60日D.90日【答案】A【解析】本题考查行政许可的延续。根据《行政许可法》第五十条第一款规定:被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。因此,A项正确。25.下列哪项不属于行政强制执行的方式?()A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.冻结存款、汇款D.排除妨碍、恢复原状【答案】C【解析】本题考查行政强制执行的方式。根据《行政强制法》第十二条规定,行政强制执行的方式包括:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。C项“冻结存款、汇款”属于行政强制措施,而非行政强制执行。因此,C项错误。26.某行政机关对张某作出罚款决定,张某到期不缴纳罚款。根据《行政处罚法》,行政机关可以采取的措施是()。A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.每日按罚款数额的百分之五加处罚款C.强制张某劳动抵缴罚款D.直接冻结张某银行账户【答案】A【解析】本题考查行政处罚的执行措施。根据《行政处罚法》第七十二条第一项规定:当事人到期不缴纳罚款的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款数额。因此,A项正确。C项违法,D项需申请法院强制执行或依法具有强制执行权。27.根据《中华人民共和国公务员法》,公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以申请复核或者提出申诉,但不包括()。A.处分B.辞退C.取消录用D.绩效考核奖金评定【答案】D【解析】本题考查公务员申诉范围。根据《公务员法》第九十五条规定:公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:(一)处分;(二)辞退或者取消录用;(三)降职;(四)定期考核定为不称职;(五)免职;(六)申请辞职、提前退休未予批准;(七)不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;(八)法律、法规规定的其他情形。D项绩效考核奖金评定通常属于内部管理行为,除非涉及扣减福利等,一般单纯的奖金评定不属于法定申诉范围。故D项错误。28.行政机关未履行法定职责,给相对人造成损失的,相对人请求行政赔偿的时效为()。A.自行政机关未履行之日起2年B.自行政机关未履行之日起3个月C.自请求人知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起2年D.自行为被确认违法之日起2年【答案】C【解析】本题考查国家赔偿请求时效。根据《国家赔偿法》第三十九条规定:赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。因此,C项正确。29.下列关于行政执法公示制度的说法,错误的是()。A.行政执法机关应当事前公开执法主体、人员、职责等信息B.行政执法决定应当自作出之日起20个工作日内公开C.涉及国家秘密的行政执法决定可以不予公开D.行政执法过程应当全程实时向社会公开【答案】D【解析】本题考查行政执法三项制度中的执法公示制度。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,行政执法机关应当按照“谁执法谁公示”的原则,事前公开相关信息,事后及时公开执法决定。D项中“行政执法过程应当全程实时向社会公开”说法错误,涉及调查取证等过程可能涉及商业秘密或隐私,且“实时”要求过高,通常是通过记录制度进行记录,公示主要针对事前和事后。故D项错误。30.某市税务局作出税务行政处罚决定,未告知纳税人诉权。纳税人起诉期限从()开始计算。A.处罚决定作出之日起B.处罚决定送达之日起C.纳税人知道或者应当知道诉权之日起D.纳税人实际行使诉权之日起【答案】C【解析】本题考查行政诉讼起诉期限的起算。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条规定:公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算,但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限(即涉及不动产20年,其他5年)。行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。因此,C项正确。31.根据《行政处罚法》,违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至()。A.1年,3年B.2年,5年C.2年,3年D.3年,5年【答案】B【解析】本题考查行政处罚的追诉时效。根据《行政处罚法》第三十六条第一款规定:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。因此,B项正确。32.下列关于行政协议的说法,正确的是()。A.行政协议属于民事合同,适用民法典B.行政协议争议只能通过民事诉讼解决C.行政机关为了实现行政管理目标,与公民、法人协商订立的协议属于行政协议D.行政协议不适用行政法原则【答案】C【解析】本题考查行政协议。根据《行政诉讼法》第十二条及《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》,行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。A项错误,它属于行政法范畴;B项错误,其争议主要通过行政诉讼解决;D项错误,适用依法行政等原则。故C项正确。33.根据《行政强制法》,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在()内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。A.12小时B.24小时C.48小时D.3日【答案】B【解析】本题考查行政强制措施的紧急程序。根据《行政强制法》第十九条第二款规定:情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。因此,B项正确。34.人民法院审理行政案件,经审理认为被诉行政行为违反法定程序,但若撤销该行为会给国家利益或者社会公共利益造成重大损失的,人民法院应当()。A.判决撤销B.判决确认违法C.判决驳回原告诉讼请求D.判决维持【答案】B【解析】本题考查行政诉讼判决类型。根据《行政诉讼法》第七十四条第一款第一项规定:行政行为有下列情形之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为:(一)行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的。因此,B项正确。35.行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以()。A.先行登记保存B.查封扣押C.强制扣留D.拍卖变卖【答案】A【解析】本题考查证据保全措施。根据《行政处罚法》第五十六条规定:行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。因此,A项正确。查封扣押是行政强制措施,适用于涉案财物,不单纯针对证据保全,且程序要求不同。36.根据《行政复议法》,行政复议机构审理行政复议案件,应当由()名以上行政复议人员参加。A.1B.2C.3D.4【答案】C【解析】本题考查行政复议审理人员组成。根据《行政复议法》第四十三条规定:行政复议机构审理行政复议案件,应当由三名以上行政复议人员参加,其中应当包括两名以上具有行政复议资格的行政执法人员。因此,C项正确。37.下列哪项文件不属于《行政诉讼法》规定的受案范围?()A.行政拘留决定B.吊销许可证决定C.行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的决定D.认为行政机关侵犯经营自主权【答案】C【解析】本题考查行政诉讼受案范围。根据《行政诉讼法》第十三条,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。C项属于抽象行政行为,不在受案范围内。A、B、D项均属于受案范围。38.根据《国家赔偿法》,致人精神损害的,应当为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的()。A.精神损害抚慰金B.惩罚性赔偿金C.医疗费D.误工费【答案】A【解析】本题考查国家赔偿中精神损害赔偿。根据《国家赔偿法》第三十五条规定:有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。因此,A项正确。39.某市城管局在执法过程中,发现王某摆摊设点,经劝阻无效,遂扣押了王某的经营工具。根据《行政强制法》,扣押的期限一般不得超过()。A.15日B.30日C.60日D.90日【答案】B【解析】本题查封、扣押的期限。根据《行政强制法》第二十五条第一款规定:查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此,B项正确。40.行政执法机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。这体现了行政处罚的()。A.惩罚与教育相结合原则B.处罚法定原则C.公正公开原则D.一事不再罚原则【答案】A【解析】本题考查行政处罚的原则。根据《行政处罚法》第六条规定:实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。责令改正或限期改正正是教育功能的体现,同时也为了纠正违法。因此,A项正确。二、多项选择题41.根据《行政处罚法》,下列关于行政处罚种类,说法正确的是()。A.警告、通报批评属于声誉罚B.罚款、没收违法所得属于财产罚C.暂扣许可证件、限制开展生产经营活动属于行为罚D.行政拘留属于人身罚【答案】ABCD【解析】本题考查行政处罚的种类及其分类。根据《行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。A项属于声誉罚;B项属于财产罚;C项属于暂扣许可证件等属于资格罚/行为罚;D项属于人身罚。故ABCD均正确。42.2023年修订的《行政复议法》规定,下列哪些情形下,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以再依法向人民法院提起行政诉讼?()A.认为行政机关侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的B.对当场作出的行政处罚决定不服C.认为行政机关存在滥用职权D.涉及金额巨大的罚款决定【答案】AB【解析】本题考查复议前置情形。根据《行政复议法》第二十三条规定:有下列情形之一的,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以再依法向人民法院提起行政诉讼:(一)对当场作出的行政处罚决定不服;(二)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;(三)认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形;(四)申请政府信息公开,行政机关不予公开;(五)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。因此,A、B项正确。C、D项未明确规定必须复议前置。43.根据《行政许可法》,设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥()。A.公民、法人或者其他组织的积极性B.主动性C.公众参与D.市场在资源配置中的决定性作用【答案】ABD【解析】本题考查行政许可的设定原则。根据《行政许可法》第十三条规定:本法第十二条所列事项,通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可:...(四)市场竞争机制能够有效调节的。同时,设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。D项是社会主义市场经济体制下的核心要求,也是行政许可法改革的方向。故ABD正确。44.某市交通管理局在执法过程中,可以采取的行政强制措施有()。A.扣留车辆B.扣留机动车驾驶证C.拖移车辆D.收缴非法装置【答案】ABCD【解析】本题考查道路交通安全领域的行政强制措施。根据《道路交通安全法》及相关规定,公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中,因收集证据的需要,可以扣留车辆;在特定情形下可以扣留机动车驾驶证;对于违停车辆可以拖移;对于非法安装的警报器、标志灯具等可以强制拆除并收缴。这些均属于行政强制措施或即时强制。故ABCD均正确。45.根据《行政诉讼法》,下列哪些人员可以担任行政诉讼的代理人?()A.律师B.基层法律服务工作者C.当事人的近亲属D.工作人员(仅限法人或其他组织)【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼代理人。根据《行政诉讼法》第三十一条规定:当事人、法定代理人,可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人:(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。因此,ABCD均正确。46.根据《国家赔偿法》,下列哪些情形,国家不承担赔偿责任?()A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.不可抗力造成的损害D.行政机关合法的行政行为造成的损害【答案】ABC【解析】本题考查国家赔偿的免责情形。根据《国家赔偿法》第五条规定:属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(三)法律规定的其他情形。同时,不可抗力通常也作为免责事由(如第三条中涉及)。D项中,合法的行政行为造成的损害,国家通常承担行政补偿责任而非赔偿责任,但在国家赔偿法的免责条款中,通常不直接列为“不承担赔偿责任”,而是通过“违法归责原则”排除。但根据常规理解,合法行为不产生国家赔偿。然而,严格依据法条第五条,A、B、C项明确属于免责或非赔偿范围。D项属于行政补偿范畴。本题考察免责情形,ABC最为准确。47.行政复议期间,有下列情形之一的,行政复议中止()。A.作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的行为能力,尚未确定法定代理人C.申请人或被申请人因不可抗力,不能参加行政复议D.案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议中止的情形。根据《行政复议法》第三十一条规定:行政复议期间有下列情形之一的,行政复议机构可以中止行政复议:(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的行为能力,尚未确定法定代理人的;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;(五)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的;(六)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的;(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的;(八)其他需要中止行政复议的情形。因此,ABCD均正确。48.根据《行政处罚法》,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚()。A.一律停止执行B.除法律另有规定外,不停止执行C.行政机关认为需要停止执行的,停止执行D.法院裁定停止执行的,停止执行【答案】BCD【解析】本题考查行政处罚决定不停止执行原则。根据《行政处罚法》第七十三条规定:当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的,应当暂缓执行。因此,原则是不停止执行,例外是停止执行。B项表述原则正确。C、D项属于具体的停止执行情形。故BCD正确。49.下列关于行政合法性原则内涵的表述,正确的有()。A.行政职权必须基于法律的授权才能存在B.行政职权必须依据法律行使C.行政授权、行政委托必须有法律依据D.行政机关可以自由采取任何手段实现行政目的【答案】ABC【解析】本题考查行政合法性原则。合法性原则包括实体合法和程序合法。核心是职权法定、法律保留、法律优先。A项体现职权法定;B项体现依法行使;C项体现授权依法;D项违背了比例原则和合法性原则,手段必须合法。故ABC正确。50.根据《行政强制法》,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人,催告应当以书面形式并载明下列哪些事项?()A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制执行的催告程序。根据《行政强制法》第三十五条规定:行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式并载明下列事项:(一)履行义务的期限;(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。因此,ABCD均正确。51.下列哪些行为属于行政诉讼法规定的“可诉行政行为”?()A.行政许可B.行政强制C.行政裁决D.行政指导【答案】ABC【解析】本题考查受案范围。行政许可、行政强制、行政裁决(如确权、赔偿裁决)均属于直接影响相对人权利义务的行政行为,属于受案范围。行政指导通常不具有强制力,不对相对人权利义务产生实际影响,一般不可诉。故ABC正确。52.根据《重大行政决策程序暂行条例》,决策承办单位在拟定重大行政决策草案时,应当开展公众参与的情形包括()。A.涉及社会公众切身利益B.对社会公众有重大影响C.紧急情况下的决策D.内部人事任免【答案】AB【解析】本题考查重大行政决策中的公众参与。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十四条规定:决策事项涉及重大公共利益、或者直接涉及相关群体切身利益,或者公众对决策方案有重大疑问的,应当召开听证会。第十五条规定:决策事项向社会公开征求意见的,决策承办单位应当通过便于社会公众参与的方式公开征求意见。通常涉及社会公众切身利益或对社会公众有重大影响的,都需要公众参与。C项紧急情况可简化程序,D项内部人事任免不属于重大行政决策(通常指对外管理)。故AB正确。53.行政复议机关在审理复议案件时,发现被申请人的具体行政行为所依据的规定不合法,该规定属于下列哪些规范性文件时,行政复议机关有权处理?()A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.省级人民政府制定的规章【答案】ABC【解析】本题考查行政复议中的审查处理权。根据《行政复议法》第二十七条规定:行政复议机关在对被申请人作出的行政行为进行审查时,认为其依据的规范性文件不合法的,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。通常,对于国务院部门规定、地方政府及其工作部门的规定、乡镇规定,复议机关(通常是上一级机关或本级政府)有权处理或转送。对于规章(D项),复议机关通常无权直接处理,应依照《行政诉讼法》等规定送请有权机关处理或不予适用。但根据《行政复议法》原法第26条,对于“规定”不含规章。新法下,对于规章以下的规范性文件,复议机关有权处理。故ABC正确。54.下列关于政府信息公开的说法,正确的是()。A.行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定B.涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以不予公开C.行政机关依申请提供政府信息,不收取费用D.行政机关应当在制作或获取政府信息后20个工作日内公开【答案】ABC【解析】本题考查政府信息公开原则。根据《政府信息公开条例》第五条:公开政府信息应当坚持公正、公平、便民原则。第六条:行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。第十四条:依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。第十五条:涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。第二十七条:行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。第四十二条:行政机关应当建立健全政府信息发布机制,属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。故ABC正确。D项中“20个工作日”是正确的,但需注意是“形成或变更”后。故ABCD均可视为正确。但D项中“制作或获取”表述略有差异,通常为“形成或变更”。综合考虑,ABC最为稳妥。55.根据《行政处罚法》,不满十四周岁的人有违法行为的,()。A.不予行政处罚B.责令监护人加以管教C.减轻行政处罚D.从轻行政处罚【答案】AB【解析】本题考查行政处罚的责任年龄。根据《行政处罚法》第三十条第一款规定:不满十四周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。因此,AB项正确。CD项适用于十四周岁以上不满十八周岁或精神病人等情形。56.下列哪些文件可以作为行政诉讼中的“书证”?()A.行政处罚决定书B.营业执照复印件C.现场勘验笔录D.证人证言【答案】AB【解析】本题考查行政诉讼证据种类。根据《行政诉讼法》第三十三条,证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。A项处罚决定书、B项执照复印件均属于书证。C项属于勘验笔录/现场笔录;D项属于证人证言。故AB正确。57.行政机关实施行政许可,不得()。A.索取或者收受他人财物B.谋取其他利益C.要求申请人购买指定商品D.接受有偿服务【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的廉洁性要求。根据《行政许可法》第二十七条规定:行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。因此,ABCD均正确。58.根据《行政强制法》,行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分()。A.没有法律、法规依据的B.改变行政强制对象、条件、方式的C.违反法定程序实施行政强制的D.在夜间或者法定节假日实施行政强制,但紧急情况除外【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制的法律责任。根据《行政强制法》第六十一条规定:行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的。但是,情况紧急的除外;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。因此,ABCD均正确。59.人民法院审理行政案件,可以对下列哪些情形判决撤销或者部分撤销行政行为?()A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼撤销判决的适用情形。根据《行政诉讼法》第七十条规定:行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。因此,ABCD均正确。60.根据《行政复议法》,下列哪些事项属于行政复议的范围?()A.对行政机关作出的警告决定不服B.认为行政机关不履行法定职责C.对行政机关作出的行政强制措施决定不服D.认为行政机关侵犯其经营自主权【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议受案范围。根据《行政复议法》第十一条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的行政处罚决定不服;(二)对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服;(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复;(四)对行政机关作出的有关自然资源的所有权或者使用权的决定不服;(五)对行政机关作出的确认土地等不动产权利决定不服;(六)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权;(七)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争;(八)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务;(九)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇;(十)认为行政机关不履行法定职责;(十一)认为行政机关侵犯其合法权益的其他行政行为。因此,ABCD均正确。三、判断题61.行政法,就是指关于行政法和行政诉讼法的法律规范的总称。()【答案】错误【解析】行政法是指调整行政关系(包括行政权运行过程中产生的关系)以及监督行政关系的法律规范的总称。它不仅包括行政诉讼法,还包括行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政监督与救济法等。题目表述将行政法等同于行政法和行政诉讼法,缩小了行政法的范畴。62.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()【答案】正确【解析】本题考查行政处罚的申辩禁止加重原则。根据《行政处罚法》第四十五条第二款规定:行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。这是为了保障当事人能够充分行使陈述申辩权。63.行政复议原则上采取书面审查,但申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。()【答案】正确【解析】本题考查行政复议的审理方式。根据《行政复议法》第四十四条规定:行政复议机构原则上采取书面审查办法,但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。64.行政强制措施权可以委托给其他社会组织行使。()【答案】错误【解析】本题考查行政强制措施的实施主体。根据《行政强制法》第十七条第一款规定:行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。第三款规定:行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。65.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。()【答案】正确【解析】本题考查行政许可的信赖保护原则。根据《行政许可法》第八条第一款规定:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。66.在行政诉讼中,被告对其作出的行政行为负有举证责任,但原告可以提供证明行政行为违法的证据。()【答案】正确【解析】本题考查行政诉讼举证责任分配。根据《行政诉讼法》第三十四条规定:被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。第三十七条规定:原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。67.行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:没有法定的行政处罚依据的;擅自改变行政处罚种类、幅度的;违反法定的行政处罚程序的;违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。()【答案】正确【解析】本题考查行政处罚违法的法律责任。根据《行政处罚法》第七十六条规定:行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。68.两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。()【答案】错误【解析】本题考查行政处罚的管辖权冲突解决。根据《行政处罚法》第二十五条规定:两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。修正:该表述在2021年修订的《行政处罚法》中是正确的。原法条是“由最先受理的行政机关管辖”,新法改为“由最先立案的行政机关管辖”。因此,该题表述是正确的。注:如果题目是旧题库可能判定错误,但根据2021年新法,表述正确。故答案应为正确。69.人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。()【答案】正确【解析】本题考查行政诉讼的调解适用范围。根据《行政诉讼法》第六十条第一款规定:人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。70.违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。()【答案】正确【解析】本题考查行政处罚与刑罚的折抵。根据《行政处罚法》第三十五条第一款规定:违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。71.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,但是法律规定的申请期限超过60日的除外。()【答案】正确【解析】本题考查行政复议申请期限。根据《行政复议法》第二十条规定:公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。72.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过45日;45日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长15日,并应当将延长期限的理由告知申请人。()【答案】正确【解析】本题考查行政许可的统一办理期限。根据《行政许可法》第四十二条第二款规定:行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。73.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。()【答案】正确【解析】本题考查行政处罚的事先告知程序。根据《行政处罚法》第四十四条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。74.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政案件,应当公开审理。()【答案】错误【解析】本题考查行政诉讼的公开审理原则。根据《行政诉讼法》第五十四条规定:人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,可以不公开审理。因此,涉及国家秘密、个人隐私的,不公开审理;涉及商业秘密的,可以不公开审理。题目说“应当公开审理”是错误的。75.行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。()【答案】正确【解析】本题考查行政复议申请的撤回。根据《行政复议法》第二十五条第一款规定:行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。76.行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为。()【答案】正确【解析】本题考查行政强制执行的定义。根据《行政强制法》第二条第三款规定:行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为。77.行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可,只有为了公共利益的需要,才可以依法变更或者撤回。()【答案】错误【解析】本题考查行政许可的变更与撤回。根据《行政许可法》第八条第二款规定:行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。题目表述“只有为了公共利益的需要”是正确的,但“不得擅自改变”也是正确的。修正:题目表述“行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可”是正确的,后面半句也是对法律规定的正确描述。整体来看,该表述是正确的。注:仔细读题,“行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可,只有为了公共利益的需要,才可以依法变更或者撤回。”这句话逻辑通顺且符合法意。故答案应为正确。78.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚一律停止执行。()【答案】错误【解析】本题考查行政处罚的执行。根据《行政处罚法》第七十三条规定:当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。因此,原则上不停止执行,题目说“一律停止执行”是错误的。79.人民法院审理行政案件,以法律为依据,参照行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。()【答案】错误【解析】本题考查行政诉讼的审判依据。根据《行政诉讼法》第六十三条规定:人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件,参照规章。因此,行政法规和地方性法规是“依据”而非“参照”,规章才是“参照”。题目表述错误。80.行政机关实施行政强制措施,应当遵守适当原则,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施行政强制。()【答案】正确【解析】本题考查行政强制的适当原则。根据《行政强制法》第五条规定:行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。四、案例分析题81.案例一:某市市场监督管理局(以下简称市监局)接到群众举报,称某食品有限公司生产的食品不符合食品安全标准。市监局立即立案调查,并扣押了该公司生产的100箱涉嫌违法的食品。调查过程中,市监局未告知该公司有陈述申辩的权利,直接作出了没收100箱食品并罚款20万元的行政处罚决定。该公司不服,向市人民政府申请行政复议。问题:(1)市监局扣押食品的行为属于什么性质的行为?应当遵守哪些程序规定?(2)市监局作出的行政处罚决定程序是否合法?为什么?(3)市人民政府在审理该复议案件时,可以作出何种复议决定?【答案】(1)市监局扣押食品的行为属于行政强制措施。根据《行政强制法》的规定,实施行政强制措施应当遵守以下程序:①实施前须向行政机关负责人报告并经批准;②由两名以上行政执法人员实施;③出示执法身份证件;④通知当事人到场;⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;⑥听取当事人的陈述和申辩;⑦制作现场笔录;⑧现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;⑨当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。(2)市监局作出的行政处罚决定程序不合法。理由:根据《行政处罚法》的规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。本案中,市监局在调查过程中未告知该公司有陈述申辩的权利,直接作出处罚决定,违反了法定程序,剥夺了当事人的陈述申辩权。(3)市人民政府在审理该复议案件时,可以根据情况作出以下复议决定:①确认违法。由于市监局的行政行为违反法定程序,本应撤销,但如果撤销该处罚决定会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的,复议机关可以决定确认违法。②撤销处罚决定并责令重作。鉴于市监局严重违反法定程序(剥夺陈述申辩权),且通常此类撤销不会造成重大公共利益损害,市人民政府应当依法撤销该行政处罚决定,并可以责令市监局在一定期限内重新作出行政处罚决定。【解析】本题综合考查行政强制措施、行政处罚程序及行政复议决定。第一问,行政强制措施的定义和程序是《行政强制法》的核心内容,需准确记忆第18条的规定。第二问,行政处罚的“先告知后决定”程序是正当程序原则的核心,未告知陈述申辩权属于严重的程序违法。第三问,行政复议决定的类型需结合《行政复议法》及《行政诉讼法》的相关原理。对于程序违法的复议决定,通常是撤销并重作;确认违法适用于不宜撤销的例外情形。本案中,程序违法明显,应倾向于撤销重作。82.案例二:李某因琐事与邻居王某发生争执,将王某打致轻微伤。区公安分局接到报警后,经调查取证,依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定,对李某作出行政拘留5日的处罚,并当场向李某送达了处罚决定书,李某当即被送往拘留所执行。李某不服,认为处罚过重,向市公安局申请行政复议,市公安局维持了原处罚决定。李某仍不服,向区人民法院提起行政诉讼。问题:(1)区公安分局对李某作出行政拘留5日的处罚,是否应当告知李某有要求听证的权利?为什么?(2)李某若申请国家赔偿,赔偿义务机关是谁?赔偿请求的时效是多久?(3)若人民法院经审理认为区公安分局的处罚决定显失公正,可以作出何种判决?

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