2026年行政执法案卷评查业务试卷（附答案）

2026年行政执法案卷评查业务试卷（附答案）一、单项选择题（每题2分，共10分）1.根据《中华人民行政处罚法》及《行政执法案卷管理办法》规定，下列不属于行政执法案卷必须归档保存的法定材料是（）A.行政执法机关内部案件审批表B.当事人提出的回避申请及处理决定C.行政执法人员与当事人沟通的电话记录草稿D.行政处罚听证笔录答案：C2.行政执法案卷评查中，下列情形属于行政执法主体违法的是（）A.案件承办人员一人取得行政执法资格，另一人为未取得资格的见习人员协助调查B.延长办案期限依法经本行政执法机关负责人批准C.作出行政处罚决定前依法告知了当事人陈述申辩权利D.允许当事人委托代理人参与案件调查程序答案：A3.根据《行政执法案卷评查工作办法》，评查人员遇到下列哪种情形应当主动回避（）A.与被评查案件承办人员是普通同校校友，无利益往来B.是被评查案件当事人的近亲属C.是组织评查单位的在编工作人员D.曾经参与过该案件执法业务咨询指导答案：B4.下列行政执法文书送达方式不符合法定要求的是（）A.受送达人拒绝签收文书，行政执法人员留置送达并邀请所在地社区工作人员到场见证签名B.受送达人下落不明，行政执法机关公告送达，公告期限为30日C.委托受送达人所在的公司单位代为转交送达行政处罚决定书D.按照受送达人预留的手机号码发送电子送达文书，受送达人短信回复确认收到答案：C5.根据《中华人民共和国行政强制法》规定，查封、扣押涉案财物的清单应当存入行政执法案卷，清单依法需要哪些主体签字确认（）A.仅需当事人签字B.当事人和行政执法人员共同签字C.仅需行政执法人员签字D.仅需涉案财物保管人签字答案：B二、多项选择题（每题4分，共20分）1.行政执法案卷评查中，程序合法性评查主要包括下列哪些内容（）A.案件管辖是否符合法律规定B.执法活动是否依法告知当事人法定权利C.案件事实认定是否有充分证据证明D.是否依法保障当事人申请回避、陈述申辩、听证等救济权利E.行政执法决定作出是否符合法定步骤顺序要求答案：ABDE2.下列关于行政执法案卷装订归档的要求，符合现行规范的有（）A.卷内文书材料原则上按照行政执法办案流程顺序依次排列B.大于案卷幅面的文书材料应当按照案卷幅面大小折叠对齐C.涉及国家秘密、商业秘密的案卷应当按照保密规定单独标注管理归档D.证人证言的复印件不需要注明来源和调取时间，仅需要提供人签字E.卷内文书材料应当逐页编号，页码统一标注在文书页面的右上角答案：ABCE3.行政执法案卷评查中，有下列哪些情形的案卷应当直接评定为不合格案卷（）A.行政执法决定被行政复议机关依法撤销、确认违法的B.行政执法决定被人民法院生效判决撤销、确认违法的C.案卷核心证据材料遗失，无法补正的D.承办案件的行政执法人员无合法执法资格的E.执法文书中存在文字笔误，已经依法补正并签字确认的答案：ABCD4.关于行政处罚案卷中证据材料的评查要求，下列说法正确的有（）A.所有定案证据应当具有合法性、真实性、关联性B.以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的依据C.以复印件作为证据使用的，应当注明“与原件核对无误”，由提供人签字并标注日期D.仅以当事人陈述作为定案依据，没有其他证据佐证的，不能认定案件事实E.电子证据只需要打印纸质版本存档，不需要保存原始存储载体答案：ABCD5.下列属于行政执法案卷评查的主要方式有（）A.全面评查，对一定时期内所有结案案卷进行全部评查B.专项评查，针对特定执法领域或者特定类型的案件进行评查C.重点评查，针对投诉举报多、社会关注度高的案件进行评查D.随机抽查，按照一定比例随机抽取案卷进行评查E.交叉评查，组织不同地区、不同部门的评查人员交叉开展评查答案：ABCDE三、判断题（每题2分，共10分）1.行政执法案卷评查只能对已经办结归档的案件进行评查，不得对正在办理过程中的行政执法案件开展评查。（）答案：×2.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，应当按照罚款数额最低的规定确定罚款。（）答案：×3.行政执法案卷评查中，发现执法文书存在不影响实体结果和程序合法性的文字笔误，已经补正的，不直接评定为不合格案卷，可以要求执法机关补正后归档。（）答案：√4.行政执法机关作出涉及当事人重大利益的行政执法决定，未经法制审核或者审核不通过就作出决定的，属于重大程序违法，案卷评查应当评定为不合格。（）答案：√5.邮寄送达行政执法文书，只需要将邮件签收记录存入案卷，挂号信或者快递存根不需要存入案卷归档。（）答案：×四、案例分析题（共60分）某市市场监督管理局2025年10月15日接到群众举报，称辖区内某连锁超市销售超过保质期的品牌牛奶，该牛奶单盒售价25元，已经售出1盒。接到举报后，该局安排两名执法人员前往现场检查，其中张某某持有有效的行政执法证件，李某某为新入职见习人员，未取得行政执法资格。执法人员到达现场后，在超市负责人未在场的情况下直接进入货架区域检查，发现3盒未售出的超过保质期的牛奶，当场制作了现场检查笔录，拍照固定了物品，当场开具扣押决定书扣押了该3盒过期牛奶，当场收缴了超市已经获得的违法所得25元，未出具法定收款凭证。2025年10月20日，案件承办人撰写完成案件调查终结报告，拟作出没收过期牛奶、没收违法所得25元、罚款50000元的行政处罚，之后直接提交本局法制科进行法制审核。法制科审核时发现，该案罚款50000元属于该市市场监管局规定的较大数额罚款，应当经过案件集体讨论，但是承办人未提交集体讨论相关材料，因此将案件退回补正。承办人补充了经机关负责人签字的集体讨论记录后，法制科出具了同意处罚的法制审核意见。2025年10月22日，执法人员电话通知当事人负责人，告知了拟作出行政处罚的内容，以及享有陈述申辩和申请听证的权利，当事人负责人在电话中表示没有异议，不提出陈述和申请听证，执法人员未制作书面告知文书，也未对通话内容录音留存，仅在案件审批表中备注了“已电话告知”。2025年10月23日，市市场监管局正式作出行政处罚决定书，当日直接送达给当事人。当事人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，案件办结后归档。请结合行政执法案卷评查的相关规定，指出该案卷存在的违法违规问题，并说明该案应当评定为合格还是不合格案卷。答案：该案卷存在以下违法违规问题：1.执法主体及现场调查程序违法：根据行政执法程序规定，行政执法案件调查应当由两名以上具有行政执法资格的人员承办，本案承办人中李某某未取得行政执法资格，不符合法定要求；同时现场检查时当事人负责人未在场，执法人员未邀请当地基层组织或第三方见证人到场见证，调查程序不符合规范。2.行政强制程序违法：实施扣押涉案财物，原则上应当事先经行政机关负责人批准，本案执法人员现场直接作出扣押决定，案卷中既无事前负责人批准材料，也无情况紧急、事后24小时内补办批准手续的相关记录，程序严重违法。3.罚缴执行程序违法：除法定可以当场收缴罚款的特殊情形外，行政执法机关应当要求当事人到指定银行缴纳罚没款，本案当场收缴违法所得后未出具财政部门统一制发的收款凭证，违反法定程序，相关凭证缺失也导致案卷材料不全。4.重大执法决定程序顺序违法：本案作出罚款50000元的较大数额行政处罚，属于重大执法决定，依法应当先完成法制审核，再提交案件集体讨论决定，本案先完成集体讨论再补办法制审核，程序顺序倒置，违反重大执法决定法制审核的法定要求。5.行政处罚事先告知程序违法：作出行政处罚决定前，应当依法制