社区地质灾害应急演练方案

社区地质灾害应急演练方案

为确保事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案

是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案应该怎么制

定呢？下面是小编为大家收集的社区地质灾害应急演练方案（精选6

篇），希望对大家有所帮助。

社区地质灾害应急演练方案1

一、应急预案演练的目的

在X市XX县黄河岸边XX小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，

能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避

灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关

部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避

灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾

害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：XX小禾村黄土滑坡遭受连

续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况

下，及时启动《X市突发地质灾害应急预案》和《XX县突发地质灾害

应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县

各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名

群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三.应急预案演练的原则

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、应急预案演练背景

小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层

为全新统上更新世Q2—3黄土，上部Q2黄土层厚2-3米，下部Q3

可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土

体斜坡，斜坡上部位t原面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976

年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁

坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度

200m,宽400m,厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土

滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底

村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇

连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，

滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有〃防抢撤方案〃,受威胁群众持有〃防灾避

险明白卡〃。

五、应急预案演练的组织

1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、

xx县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导：

(1)省国土资源厅及有关处室的领导。

(2)省民政厅、P牛厅等有关部门领导。

(3)陕西地质环境监测总站有关人员。

(4)全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。

(5)x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、

安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县(市)区政府及国土部

门领导。

六、演练时间

1、预演练时间：20xx年4月20日上午9:00

2、正式演练时间由省国土资源厅确定(20xx年4月下旬)。

七、应急预案演练的实施步骤

(一)应急预案演练预备工作

1.召开应急预案演练预备工作会议

会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集，县人民政府、县

地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、XX镇和坡底村村委干部

及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在XX县XX镇政

府会堂召开）。

会议内容：

（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应

急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任

务等情况。

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

A、指挥长（xx县县长、市国土资源局局长）

主要负责：

a、全面负责应急抢险救灾工作；

b、决定启动应急预案；

c、指挥应急抢险工作。

BL副指挥长（市国土资源局副局长）

（xx县人民武装部部长）

主要负责：

a、组织应急抢险救灾工作；

b、协调各部门工作；

c、负责调查、监测及工作的策划。

B2、副指挥长（xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县

长、xx县人民政府办公室xx主任）

主要负责：

a、传达联络各部门工作；

b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、负责新闻媒体报道工作。

（4）六个应急工作组演练职责：

A、综合联络组：由县政府办公室主xx任组长，成员由县武装部、

政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、

安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及XX镇政府负责人组成。

任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急

抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总

形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌

握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策;

负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫

生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。

B、交通治安管理组:由县公安局局长xx任组长，成员由县公安

局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人

员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治

安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾

害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾

区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险

救灾指挥部交办的其它工作。

C、应急抢险组：由xx县武装部部长xx任组长，成员由县武装部、

县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织

部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇

险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实

施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员

和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工

作。

D、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长xxx任组长，成员由

县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政

府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明

灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地

质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评

估；对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措

施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转

移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指

挥部交办的其它工作。

E、医疗卫生组：由县卫生局局长xx组长，成员由县卫生局、县

人民医院急救中心、XX镇医院、XX镇政府及其相关部门工作人员组成。

任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排

救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减

少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗

机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生

各种传染性疫病。

F、后勤物资保障组：由县民政局局xx任组长,成员为民政局、

交通局、财政局、教育局，xx镇政府主要领导及其有关部门工作人员

组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安

置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生

活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的

优先畅通。

2、应急预案演练工作准备

(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

(2)交通治安管理组应熟悉xx小禾村滑坡的灾害危险性及危险

区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问

题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志，

(3)灾险情调查监测组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及

滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。

(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理

环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生

抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及

有关设备装备与调运工作。

(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及

相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。

(6)xx镇政府组织应急抢险小分队，小分队由xx镇基层民兵组

成，人员30人左右，统一着装，培训演练。

(7)县国土局、县教育局、xx镇政府及相关的xx派出所做好紧

急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。

3、应急预案演练预演工作。

4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关

部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关

演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、

广播电视局等有关新闻媒体以及xx镇政府及相关的村委会、生产队分

片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导,

提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措

施。4月20日上午9:00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确

定。

(二)演练工作程序

1.演练工作预备会议

4月16日上午10:00—12:00:xx县xx镇政府会堂召开演练

工作协调预备会议，参加人员：xx县政府、市国土局领导、x市地质

环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及xx镇政府领导、有

关村委干部、生产队长等。

(1)县政府领导讲话

(2)市国土资源局领导作演练工作的安排；

a、布置演练工作(时间进程安排)。

b、观摩现场定点定位及车辆安排。

2、演练工作程序安排

(1)上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中xx县xx小禾村

委会待命。

9:10,接xx镇政府报告：〃因昨夜连续大雨，xx小禾村黄土滑

坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，

宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势(迹象)，要求市、县

国土局尽快派人调查处理。〃

9:15,县国土局领导：

a、向县人民政府汇报；

b、向市国土资源局报告；

c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险

情评估及应急处理，设立全站仪监测点。

9:25:县国土局领导接应急小分队报告：〃xx小禾村滑坡活动

性增强，后缘裂缝程度达到300米,宽度已增大到0.4米，且裂健之

间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂隆两侧发生明显垂直位移，

前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展，滑

坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急

预案。〃

9:30:县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地

质灾害应急预案。

县人民政府向市政府汇报；经市长同意，"启动市突发地质灾害

应急预案〃，成立〃县地质灾害应急抢险指挥部〃，通知〃县地质灾

害防灾应急指挥部〃的各成员单位立即赶赴xx小禾村村委会集中待

命。”

10:00:指挥部设在XX小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点,

各组长向指挥部报到，原地待命。

10:10:县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关

情况。

县气象局副局长报告天气情况。

具国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。

10:20:指挥部：下达命令。

命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区xx镇

一坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警

戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施

治安巡逻，保证灾区安全。

应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域

的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民

兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到

灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置

点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病

员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认

真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住

等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

10:30:撤离开始。

11：00:撤离完毕。

11：00:应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电

源水源。

交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工

作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧

急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨

也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。

11：10:指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警

界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责

对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。

11：15:省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点

看望灾民撤离安置情况。

11：40:演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国

土资源厅领导讲话。

12:00:宣布演练结束。

社区地质灾害应急演练方案2

1总则

依据《地质灾害防治条例》、《XX省突发地质灾害应急预案》，

制定本预案。

本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发

生或者临灾时的应急处置反应。

预案编制的基木原则是：预防为主、以人为木；统一领导、分工

负责；分级管理，属地为主。

2组织体系和职责任务

市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协

调、指导和监督。

市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥

部），统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下：

总指挥长：

副指挥长：

成员：

市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协

调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，

确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县区对受

灾地区进行紧急援救；协调安康军分区司令部、武警安康支队迅速组

织指挥部队参加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质

灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要

工作。

应急指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任

由市国土资源局局长担仟，办公室副主仟由分管副局长担仟。军分区

司令部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。

办公室主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；

提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市应急指挥部的指

示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单

位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展

趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；

组织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负

责市应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市应急指挥部

日常事务和交办的其他工作

3预防和预警机制

3.1预防预报预警信息

地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾

害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防

治规划，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全市

的地质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切

合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防

预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，

建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息

共享。

3.2预防预警行动

县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急

防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度

的地质灾害防治方案；同时要将群测群防工作落实到具体单位，将涉

及地质灾害防治内容的〃明白卡〃发到村民手中。

地方各级人民政府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群

防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对地质灾害

重点地区的监测和防范。

县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害

预报，预报内容丰要包括地质灾害可能发牛的时间、地点、成灾范围

和影响程度等，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过

媒体向社会发布。对出现的地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重

大财产损失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾害危险

区，予以公告，并设置明显警示标志。

3.3地质灾害速报制度

县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质

灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资

源行政部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源行政部门和国务

院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾

害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门

报告。

县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、小型地质灾害

报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行

政部门，同时可直接速报省级国土资源行政部门。

4地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小

型地质灾害险葡口地质灾害灾情四级：

(1)特大型地质灾害险情和灾情(i级)

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1

亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上

或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质

灾害灾情。造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。

(2)大型地质灾害险情和灾情(ii级)

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜

在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾

害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500

万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生

命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。

(3)中型地质灾害险情和灾情(iii级)

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜

在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质

灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万

元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

(4)小型地质灾害险情和灾情(iv级)

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失

500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地

质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

5应急响应

应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序,

根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

5.1险情应急

接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资

源行政部门，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立

即派出专业人员（专家组）赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提

出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情，省级国土资源行

政部门应当组织专家进行应急调查；中型地质灾害险情，市级国土资

源行政部门应当组织专家进行应急调查。

地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指

挥部进入工作状态，立即成立现场险情应急抢险指挥部，划定危险区，

设立警示标志，启动〃防、抢、撤”方案，组织群众转移避让或采取

排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。加强监测预报，

有序组织抢险防灾各项工作。必要时，启动相应级别的市、县（区）

地质灾害应急预案。

地质灾害险情得到有效控制后，县级人民政府应解除险情应急状

态，确定撤销或者继续保留危险区管制措施，提出下一步防灾、搬迁

避让或工程治理措施,并移交有关部门或单位组织实施。

5.2灾情应急

5.2.1特大型地质灾害灾情应急响应（i级）

市和县人民政府的应急行动

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级

地质灾害应急预案，成立现场抢险救灾指挥部，紧急投入抢险救灾工

作。及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政

部门。

根据救灾工作需要，组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，

请求省政府有关部门进行紧急支援。

522大型地质灾害灾情应急响应（ii级）

市和县人民政府的应急行动

及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政

部门。

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级

地质灾害应急预案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照预案，成

立现场抢险救灾指挥部，统一指挥现场抢险救灾工作。

根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾

捐赠活动，并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。

523中型地质灾害灾情应急响应（iii级）

市和县人民政府的应急行动

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级

地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及

省国土资源行政部门。

市地质灾害应急指挥部，在灾害发生后迅速派出工作组开展应急

调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出

应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及

时上报省国土资源行政部门。

灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分

工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下,

开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋

人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活,做好食品、饮水、衣物等

救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。

5.2.4小型地质灾害灾情应急响应（iv级）

（1）县级人民政府的应急彳亍动

县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质

灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告市人民政府及市国

土资源行政部门。

迅速派出由国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组，立

即赶赴现场开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，

预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。

并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。

灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分

工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下,

开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋

人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活,做好食品、饮水、衣物等

救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。

(2)市人民政府的应急行动

市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾

工作，慰问受灾群众。市国土资源行政部门接到灾情报告后，应及时

报告省国土资源厅并在事后上报应急调查报告。

5.2.5应急响应结束

灾情消除或得到有效控制，县级人民政府应当根据现场抢险救灾

指挥部的建议，及时解除灾情应急期，撤销原划定的地质灾害危险区

和抢险救灾特别管制区。

6部门职责

6.1紧急抢险救灾

由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利

局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部

门职责开展工作。

6.2应急调查、监测预警和治理

市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部

门职责开展工作。

6.3医疗救护和卫生防疫

市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门

职责开展工作。

6.4治安、交通和通讯

市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康民航站、无线

电管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展

工作。

6.5基本生活保障

市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工

作。

6.6信息报送和处理

市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。

6.7应急资金保障

由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。

7应急保障

7.1应急队伍、资金、物资、装备保障

地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍，

并与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍

要针对性地开展应急抢险救灾演练；要组织有关部门、单位储备必要

的抢险救灾专用物资，加强救灾装备建设,配备专用越野车辆、无线

通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。

地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。

7.2通信与信息传递

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通

信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有

机结合起来，建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部

门间的信息共享。

7.3应急技术保障

市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防

治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研

究。各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力

度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

7.4宣传与培训

加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和群众

进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾减灾意

识和自救能力。

7.5监督检查

市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工

作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和

教训。

各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。

8预案管理与更新

地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门，应当会同有关部

门参照市突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害

应急预案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市

国土资源行政部门备案。

本预案由市国土资源局负责修订更新，修订更新后的预案，报市

政府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。

9责任与奖惩

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按

照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治

条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员

按照国家有关法律、法规追究责任

10附则

本预案由市国土资源行政部门负责解释

本预案自印发之日起执行

社区地质灾害应急演练方案3

一.城市环境地质问题

(1)水资源问题

随着经济发展与人口的增多，城市供水量也再不断的加大，城市

的水资源也对城市发展有所影响。由于水资源的逐渐匮乏，从而引发

了诸多环境问题，既而才受到世界的关注。由于地下水的过度开采，

许多城市都出现了地面塌陷、路面沉降、饮用水源枯竭、海水倒灌等

现象。供水资源与供水条件的保护，主要在于地下水的水源选择、分

析、评价；地下水的合理开发、保护、管理；地下水科学的调节利用。

因此，利用工程地质学对城市的水资源进行综合分析、研究、评价，

制定合理、科学的城市规划方案，既可以节约资金，也会对水资源保

护，起到关键的作用。

(2)城市垃圾

城市垃圾主要分为生活垃圾、工业废料。伴随着经济的发展，城

市的扩大，人口的增加，从而生活垃圾与工业垃圾迅速激增，成为了

城市的一个直接的或潜在的危害。垃圾所产生的危害会对地表产生污

染，改变土地性质等，从而引发植物的枯萎，水源遭到破坏，大气受

到影响，酸雨的形成，既而形成连锁反映,对人类的生活、财产造成

严重危害。

(3)地基问题

地基的勘察不要有:岩土体结构、物理化学性质、微地貌、水文地

质条件等方面。我国软土分布在国内沿海城市，特殊土的分部具有区

域性特质。软土有空隙比大、强度低、松软、压缩性高等特点，由此

对于施工与软土层上的工程项目经常会出现一些质量问题，例如地面

裂缝、墙体开裂、建筑物不均匀沉降、桩基位移、基坑边坡塌落等。

而地下水发生变化时，易改变土壤的物理力学性质。既而查明地基土

质的物理力学性质、结构特征、水文地质等条件至关紧要，由此才能

保证建筑的使用安全、地基的稳定性。

(4)旧城区人为因素

在旧城区内，热力场、重力场、地电场、声场、辐射场、地震效

应场、地磁场等自然物理场，将受人类的经济活动、资源消耗等人为

因素影响而发生改变，从而影响到水资源、大气圈、氧气含量等自然

环境问题，危害旧城区内所有生物的健康。

二.工程地质的流程、方法

(一)工程地质调查绘图:环境地质图与工程地质图，都能很好的反

映出工程环境与地质环境间的关系，从而模拟真实情况。

1.依据制图内容，例如工程地质分区图、地质图等。从地质灾害

角度考虑，研究、分析与场地相关的地质自然灾害，对其进行评价、

研究地质环境所引发的不利影响，从而分析、制定预测防治措施。制

图前，需要研究、调查、分析城区范围内的环境工程地质。

2.根据目的，如台山核电站等为某个特定工程提供资料。

(二)工程地质评价

L隐蔽工程评价,

2.场地稳定行与适应性评价。

3.边坡稳定性评价。

4.工程地质地震评价。

5.河流环境工程评价。

6.区域地壳稳定性评价。

（三）应用摇感技术

摇感技术在环境工程地质研究与评价时，有着重要的作用。它具

有成图成本低、技术块、质量好等优势，可对区域地质、场地地形、

动力地质现象动态、地质构造、河流水质、土地利用等方面情况进行

环境检测与环境质量评价，编制各种资料信息图件，而随着计算机技

术的提升，将摇感技术与计算机相结合，使其更电子信息化管理、操

作，既而提高速度与灵活度，提高效率，更方便的掌握各方面信息，

三.环境工程地质的作用

环境工程地质，是一切工程项目施工前的必要条件，是通过工程

地质的环境评价、研究、分析，预测不良环境地质作用对城市建筑安

全、人类的生命健康的影响及后果，并制定、落实科学合理的应对方

案与防治措施，依照环境工程地质学对场地开展全面的、综合的评价,

为获得更合理、科学的施工方案、规划设计，提供资料。或以上述措

施为前提，预测、研究人类活动对环境地质的影响，突显人类对自然

环境所造成的破坏与影响，以及经过这些影响与破坏后，反过来对人

类生命安全、生活环境、建筑安全等方面产生的危害与影响。例如，

山林过度的砍伐，造成山体地质不牢固而引发山体滑坡、泥石流；地

下煤矿资源过度开发，导致地面塌陷、地下水污染等，实行环境工程

地质的主要意图，就是为了防治人类活动对环境质量的过度影响、破

坏，同事防治自然环境对人类财产安全的威胁，为合理、科学的利用

保护地质环境，提供最有力的依据。当发生地震、洪水、山体塌方等

自然灾害时，依据环境工程地质相关勘探、分析、评价后，所做的对

应方案，可迅速、及时、有序的开展救援等应急措施。

结束语：

城市的生态环境，建筑的质量安全，人类的生命健康都与环境工

程息息相关，环境工程地质是一切项目施工的前提，科学的落实环境

工程，合理的城市规划，它为生态化城市提供了良好的'保障，延长了

旧城区的〃寿命〃，增添了新城区的〃生机〃。在未来的城市建设与

规划中，我们要根据环境工程地质情况而开展建设，科学的控制城市

建设规模与速度，协调、维持好自然环境与城市建设间的关系。

社区地质灾害应急演练方案4

为切实做好地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害

造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进社会和经济全面协调、

可持续发展。根据国务院《地质灾害防治条例》和国土资源部《地质

灾害防治管理办法》，结合我镇地质环境特征和地质灾害现状，特编

制本年度地质灾害防治方案。

一.地质灾害基本情况

（-）地质灾害类型和分布

特征：

我镇地质灾害类型主要有崩塌和滑坡两种类型，全镇已发现地质

灾害隐患点有14个，包括滑坡11个、崩塌3个，分别占灾害总数的

79%和21%。从地质灾害发生时间上看，崩塌和滑坡大多发生于雨季

内（5〜10月）。旱季发牛的崩塌、滑坡，一般都发牛在露采矿山的

边坡、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段。

（二）上年度地质灾害防治简况

我镇地质灾害高发期为6〜10月，地质灾害类型以滑坡为主,主

要是月山村、盖山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象，

我镇相关部门与所在地村（社区）委员会积极参与和配合，认真履行职责,

较好的地落实了地质灾害防治的各项措施和工作，汛前及时预报，及

时疏散、转移群众。由于措施得当，整个雨季中并未造成人员受伤，

（三）地质灾害趋势预测

L降雨趋势预测

单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。我

镇1~4月降雨量偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬

前后开始；主汛期为6~8月；9〜10月降雨量正常至偏多，有一般性

的秋季连阴雨天气；雨季在10月中旬前后结束。

2.人为致灾因素变化

我镇近年来城镇发展迅速，房屋、公路、矿山及水利水电等基础

设施工程建设活动逐年增强。辖区内一些在建和拟建的大型工程，均

可能成为地质灾害的多发区段。磷矿采空区、采砂场、采石场也将是

矿山地质灾害多发区。

根据我镇地质灾害现状和危害特征及降雨和人类工程活动预测，

预测我镇地质灾害有如下特征：

1.地质灾害类型

地质灾害类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和崩塌为主，

其次为人类工程活动（公路建设、采矿等）诱发的崩塌、滑坡等灾害。

2.地质灾害发生时间

地质灾害主要发生于汛期6〜10月，为地质灾害重点防范期。工

程诱发灾害的时间具不确定性。

3.地质灾害发展趋势

我镇地质灾害活动有老灾点危害继续扩大以及人类工程活动对地

质环境的扰动不断增大的趋势，由于治理难度大、条件差，治理措施

难以有效到位等原因，灾害活动性不断增强，危害性进一步扩大，从

总体看，我镇地质灾害的活动和危害仍保持较高水平。

二、重要地质灾害隐患点

（一）选取原则

根据地质灾害易发性分区和灾点稳定性、危害性实际情况，对重

要地质灾害隐患点选取原则确定如下：

1.对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁；

2.威胁公路、重要基础设施；

3.处于地质灾害高易发区，灾害规律明显；

4.曾经造成重大经济损失或影响较大；

5.可能造成严重经济损失。

（—）重要地质灾害隐患点

根据重要地质灾害隐患点选取原则，确定辖区范围内的需重点防

范的地质灾害隐患点13个：

1.仁义村委会月山村山体滑坡隐患点、威胁7户群众的安全。

2礼智村委会盖山村都存在山体滑坡的隐患，威胁8户群众的安全。

3.郑和路社区月山村山体滑坡隐患点，威胁20户群众的安全。

4月山社区盖山村山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全。

5.酸水塘村委会山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全。

6.太史村委会五组火陡箸，由于农户在坡脚建房，损坏了坡脚，

已造成局部塌方。

7.甸心村委会老虎山，由于土质松软容易发生山体滑坡。

8甸心村委会仙鹤村灌溉沟存在崩塌隐患。

9.汉营村委会西汉营村〃古二〃公路地段公路边坡崩塌隐患。

10.古城村委会老鸦洞箸，由于开矿挖掘，形成陡面山体容易山体

滑坡。

11.汉营村委会小团山，由于开矿排土形成松软山体，容易山体滑

坡。

12.中谊村委会关山顶一片，山体松软容易造成山体滑坡。

13.旧寨爬齿山云南西仪工业有限公司抽水站石块崩塌。

三.重点防范期

一般情况下，主汛期就是我镇地质灾害重点防范期。我镇地质灾

害重点防范期为6~10月。各村(社区)委员会及民政办、国土所、

城管办、企业办等相关部门要提前做好各方面的准备工作，及时进入

重点防范工作状态，认真实行汛期地质灾害防治各项制度，确保安全

渡汛，最大限度地减少灾害造成的损失。

四、地质灾害防治措施

地质灾害防治工作，应按照地质灾害防治规划的统一部署，逐步

落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息系统建设、

重要地质灾害防治工程及监测预报建设等方面的工作，并加强重点区

域地灾监测预警工()作。

(—)全镇地质灾害防灾减灾目标

全镇地质灾害防灾减灾目标是：发生地质灾害时，力求无人员伤

亡，经济损失降到最低程度。

（-）强化管理措施

1.为实现防灾减灾目标，各村（社区）委员会要进一步建立健全

地质灾害应急和防治管理机构，落实责任制，充实和完善地质灾害防

治工作领导小组，做到地质灾害应急和防治工作机构健

全、职责明确、人员到位、责任到人。

2.利用广播、标语、传单等宣传媒介宣传地质灾害科普知识及防

灾减灾措施，增强广大民众对地质灾害危害的认识，强化减灾意识，

为防灾减灾工作建立深厚的群众基础。

3.对辖区内所有矿山企业地质环境现状、矿山地质灾害的类型、

规模、活动特点、危害对象、危害程度和发展趋势开展动态监测工作。

4.对辖区内特别严重的灾害点优先治理，对规模大难以治理或投

资太大的灾点应采取避让措施。

5.努力争取上级有关部门的援助，将争取到的地质灾害防治资金，

专款用于地质灾害的调查、监测、勘察及治理工程。

6座持〃谁破坏，谁治理〃的原则，人类活动可能诱发地质灾害

时，必须有相应的预防措施，工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高,

并及时进行边坡防护,严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放，

7.在汛期内对辖区内重要地质灾害隐患点进行不定期巡查。

8.对9个重特大地质灾害隐患点实行专人监测负责制。

（三）搬迁避让措施

由于地质灾害易发区自然环境恶劣，地质灾害治理难度和投资均

较大，因此，对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式。一是工程

建设避开地质灾害危险区；二是居于相对稳定的地质灾害点上的村

（居）民，在汛期或遇暴雨时，撤离危险区暂时躲避；三是居住在治

理难度大或投资大的不稳定的地质灾害体上的村民，一般采用搬迁避

让的方式避免地质灾害的危害。

（四）监测预警措施

建立完善的地质灾害群测群防系统，是预防地质灾害发生或减少

地质灾害损失的重要手段“而群测群防系统的建设，涉及通信、交通

运输、医疗卫生、民政、城建、工程勘察施工等各部门的工作，是一

个系统工程，是由多种防灾减灾措施组成的有机联系的整体，各子系

统相辅相成，缺一不可，因此，要建设好群测群防系统，镇属各部门

和各村（社区）委员会应密切配合，协调关系，统一行动，保证防治

工作的顺利实施。

（五）工程治理措施

我镇年底与四户受灾户签订了《镇地质灾害点工程治理协议书》，

防治工作计划已列入每户5000元一7000元不同标准的专项经费。具

体采取支挡、护坡等措施。

五、地质灾害的监测.预防责任人

地质灾害动态监测就是对地质灾害体变形破坏状况及其宏观前兆

随时间变化的监测。地质灾害的发生本身是一个过程，在出现大规模

变形破坏之前，往往有比较明显的征兆，通过监测，及时捕捉这些征

兆，作出预报，就可以避免或减轻地质灾害造成的损失。所以，地质

灾害要实行动态监测。地质灾害的监测，原则上是谁受威胁，谁负责

监测。各村（社区）委员会主任为地质灾害防治工作第一责任人，以

此为基础，各村（社区）委员会一定要落实监测对象和监测人员。各

监测人员一定要担负起监测预防的责仟，按照汛前排查、汛期巡查、

汛后复查的要求，加强地质灾害隐患全面排查，对排查出来的地质灾

害隐患点，要告知当地群众，指导、督促做好防治工作，落实群测群

防，做到准确预报。

六、健全各项制度做好预防预报工作

进一步健全地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、险情巡查和

应急调查制度、灾情速报、月报制度，并严格执行。制作〃两卡一书"

分别发放到防灾责任人和受威胁群众手中。在汛期持续降雨和暴雨等

极端天气期间，实行24小时专人值班，领导带班。向社会公布地质灾

害值班人员和带班领导的名单、值班电话，以及联系方式。

社区地质灾害应急演练方案5

为贯彻落实《中华人民共和国防汛条例》和《地质灾害防治条

例》，切实做好全镇20xx年地质灾害防治工作，结合全镇实际情况，

及上级有关文件精神，修编制定本方案。

一、原则

地质灾害防治工作必须按照“预防为主，防治结合，全面规划，综

合治理”的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止

地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循”社会、经济、

生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调"的基本原则，

同时兼顾以下原则：

1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则；

2、专业队伍与当地群众相结合,技术业务与行政措施并重原则；

3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并

协调一致原则；

4、局部利益服从全局利益原则；

5、全面规划与重点防治相结合的原则；

6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；

7、坚持〃谁破坏、谁治理〃的原则。

各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、

科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最

大限度地减少地质灾害造成的损失。

二.目标

地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、

交通、水利设施，造成人员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及

地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极

主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少

地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标

就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾

害所造成的危害的目的。

三、地质灾害现状及防治形势

(-)自然地理与地质环境概况

镇位于县中部，全镇面积202平方公里,耕地面积4.413万亩,

林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，

古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。

镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地

表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。平均海拔650米,

常年平均气温17.8。。最低气温-5℃,最高气温386C,年降雨量

1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育,以断裂为主，

主要有NNE、NE、SN、NW向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致

使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害

的产生起到不可低估的作用。

（二）地质灾害现状

全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害

（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行

政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威

胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9

处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害

隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。

（三）防治现状

全镇在县相关西位的领导下，地质灾害防治工作有所成效，建立

了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防

灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；

防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地

质灾害防治工作任务仍然繁重。

四、20xx年地质灾害趋势预测

根据省气象局发布的20xx年气候预测：

1、早春季（3-4月）:预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大

致是：3月和4月偏多1-2成。

2、雨季（5-6月）:预计雨季总降水量偏多1・3成。雨季可能出现持

续性暴雨过程。

3、夏季（7-9月）:预计总降水量偏少1-3成。

4、秋季（10-11月）:预计总降水量偏少1・2成。

5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-

5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。

台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害

高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，

产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形

破坏或出现滑坡、泥石流的可能。

五、地质灾害防治部署

（-）落实防治地质灾害责任制

成立镇地质灾害防治领导小组成员，组成人员名单如下：

地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单

位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧

抓好，要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任

人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门

分管领导、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威

胁的村居，由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。

国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责组织制定防治

地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾

害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与

防汛抗旱、气象等有关部门的紧密联系，按规定及时报告、转达和指

挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措

施。

其它有关部门按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全

镇地质灾害防治工作。

（二）力口强汛期地质灾害险情巡回检查

各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、

灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：

1、检查地质灾害防灾方案落实情况

主要内容：组织机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险

点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），

信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等，

2、检查主要灾害危险点

对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行

政村应根据本地实际情况，确定重点防范,并挂牌警示；对辖区有险

情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情

况的，所在村应及时上报镇人民政府，并组织调查采取必要的防范措

施。

（三）灾前监测与安全转移

1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇政府、国土资源所应部

署防灾工作，加强值班；应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡

查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点

和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇政府应及时采取防

灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发

区加强监测、巡查，及时采取避险措施。

2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，领导

带班，做好抢险救灾准备；应组织对地质灾害隐患点和易发区（特别

是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患

点和易发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地

质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移

避让。

3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，领

导带班，做好投入抢险救灾的准备，组织地质灾害隐患点和易发区的

群众转移至地质灾害避险点。

4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的

群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质

灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地

带的群众。

5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织，配

足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特

别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓,人人皆知。

（四）避险步骤及撤离路线示意图

1、由责任人发布命令。

2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。

3、防治应急分队组织人员撤离。

4、镇、村组织安置群众。

5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。

（五）抢险救灾

灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾

工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、

卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、公安等

部门应做好相关工作。必要时，可请上级有关部门给予支援，切实做

到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产

损失。

（六）建立防治地质灾害灾情报告制度

各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一

步健全防治地质灾害报告制度，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指

挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要

及时向镇人民政府报告重大灾情，每月1日一3日报送上月灾情情况,

每年11月25日前报送全年灾情报告和有关资料。

六、防灾预案的实施

（-）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分

解到镇村两级，明确具体监测人和监督单位责任人，建立完善的群专

结合和群防群测的预报网络体系。

（二）安排资金，保证地质灾害防治工作的需要

镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防

和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。

社区地质灾害应急演练方案6

为切实做好我市地质灾害防治工作，避免和减轻因地质灾害造成

的损失，保障人民群众生命