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文档简介
2025年甘肃省公务员申论练习题及答案满分:100分时限:150分钟注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!给定资料资料1甘肃是我国黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交汇地带,也是黄河、长江上游重要的水源涵养区和生态屏障,全省生态保护红线面积占国土面积的28.4%,是全国生态最脆弱的省份之一。2024年,甘肃省出台《陇原乡村振兴行动方案》,明确将“生态宜居”作为乡村振兴的核心抓手,提出“三年见成效、五年大变样”的建设目标,计划到2027年完成5000个生态宜居示范村建设。平凉市静宁县是全国苹果产业十强县,全县苹果种植面积达100万亩,年产量180万吨。过去果农每年修剪果树产生的12万吨枝条,要么露天堆放腐烂,要么直接焚烧,既污染环境又容易引发火灾。2023年起,静宁县引入生物质能源企业,按照“农户收集、企业收购、集中加工”的模式,将果树枝条加工成生物质颗粒燃料,每吨收购价400元,全县果农每年仅枝条销售就增收4800万元。加工后的生物质颗粒燃料热值接近标准煤,硫含量仅为煤炭的1/20,被广泛用于农村冬季清洁取暖和工业锅炉燃料,年替代散烧煤15万吨,减少二氧化碳排放39万吨。与此同时,静宁县还探索“果枝-菌棒-有机肥”循环模式,将部分枝条粉碎后制作香菇菌棒,菌棒使用后加工成有机肥还田,2024年全县香菇种植规模达2000万棒,带动3000户农户户均增收1.2万元,实现了生态效益、经济效益和社会效益的共赢。资料2临夏州和政县是国家级乡村振兴重点帮扶县,境内有松鸣岩、古动物化石博物馆等4A级景区3个,2024年全县接待游客520万人次,实现旅游综合收入26亿元。过去当地乡村旅游主要以“农家乐吃饭、景点拍照”为主,产品单一、留客难,游客平均停留时间仅为1.2天,人均消费不足300元。2023年起,和政县依托生态资源和民俗文化优势,打造“生态+民宿+非遗”融合发展模式,先后投入1.2亿元对沿线12个村的基础设施进行升级,建成特色民宿集群3个、非遗体验工坊15个,推出“化石探秘游、民俗体验游、山野露营游”等8条精品旅游线路。松鸣镇吊滩村村民马秀兰过去在外打工,2023年回村将自家宅院改造成民宿,同时开设了“花儿”传唱体验点,2024年民宿收入达28万元,体验点收入8万元,还带动周边5户农户参与民宿配套服务。县文旅局数据显示,2024年全县乡村旅游带动农户2100户,户均增收3.6万元,游客平均停留时间提升至2.8天,人均消费达680元。但发展过程中也存在一些问题:部分民宿同质化严重,缺乏特色设计,旺季一房难求、淡季空置率达80%;部分非遗体验项目仅停留在参观层面,互动性不足,游客参与意愿低;部分景区周边乡村道路狭窄,旅游旺季拥堵严重,停车场、公共厕所等配套设施不足。资料3武威市民勤县地处巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠之间,是全国防沙治沙重点县。过去当地治沙主要靠政府投入,群众参与度低,“治沙的不见收益,收益的不参与治沙”,2020年全县沙化土地面积占国土面积的94.5%。2023年起,民勤县探索“以沙养沙、点沙成金”的生态产业化发展路径,出台《沙产业发展扶持办法》,对从事沙生作物种植、沙文旅开发的市场主体给予最高30%的项目补贴,鼓励社会资本参与治沙和沙产业开发。当地企业甘肃中天沙业公司采用“公司+基地+农户”的模式,种植梭梭林20万亩,在梭梭根部嫁接肉苁蓉,每亩肉苁蓉年产量达80公斤,市场收购价每公斤120元,亩均收入9600元。公司优先雇用当地脱贫户参与种植、管护,2024年带动1200户农户户均增收2.1万元。此外,民勤县还打造“沙漠研学游”“治沙体验游”等特色项目,2024年接待沙旅游客35万人次,实现收入2.8亿元。目前全县沙产业年产值达15亿元,沙化土地面积较2020年减少120平方公里,植被覆盖率从2020年的18.2%提升至2024年的23.5%。县林草局局长说:“过去治沙是‘只投入不产出’,群众没动力,现在把治沙和产业发展结合起来,群众从‘要我治沙’变成‘我要治沙’,生态保护和增收致富实现了双向循环。”资料42024年10月,甘肃省生态环境厅联合省农业农村厅开展全省生态宜居乡村建设专项督查,发现部分地区存在典型问题:张掖市某县为了打造“景观示范村”,违背群众意愿,强行将农户房前屋后的菜园、果园铲除,统一种植观赏性花卉,每户仅给予500元补偿,群众意见很大,不少村民在花卉地里偷偷补种蔬菜;陇南市某乡在农村污水处理设施建设中,盲目照搬平原地区建设模式,未考虑当地山地地形、居住分散的特点,铺设的管网覆盖率仅为30%,设施建成后长期闲置,日均处理水量仅为设计能力的15%,1200万元的投资打了水漂;白银市某村推行清洁取暖改造时,未充分调研群众需求,统一安装空气源热泵,由于当地冬季气温长期低于零下15摄氏度,设备运行成本高,农户每月取暖费达800元,是过去烧煤的3倍,不少农户把设备拆了重新烧煤,“清洁取暖”变成了“样子工程”。督查报告指出,部分地区在生态宜居乡村建设中存在“重面子轻里子、重政绩轻实效、重统一轻特色”的问题,违背了生态宜居的建设初衷,损害了群众利益,必须及时纠正。2024年11月,甘肃省印发《生态宜居乡村建设导则》,明确提出“坚持因地制宜、坚持群众主体、坚持绿色发展、坚持务实节俭”四项原则,要求各地编制建设方案必须充分征求群众意见,优先实施群众需求迫切的基础设施项目,不得搞“一刀切”的形象工程。作答要求问题1根据给定资料1,概括静宁县在推进生态宜居乡村建设中的主要做法。(10分)要求:全面、准确、有条理,不超过150字。问题2根据给定资料2,分析和政县乡村旅游发展中存在的问题,并提出解决建议。(20分)要求:问题分析准确,建议具体可行,针对性强,不超过300字。问题3根据给定资料3,谈谈你对“以沙养沙、点沙成金”的理解。(15分)要求:观点明确,分析透彻,逻辑清晰,不超过250字。问题4根据给定资料4中反映的部分地区生态宜居乡村建设中的问题,以省生态环境厅工作人员的身份,草拟一份《关于进一步规范生态宜居乡村建设工作的通知》。(15分)要求:格式正确,内容具体,表述准确,不超过400字。问题5请结合给定资料,以“生态赋能陇原乡村振兴”为主题,联系实际,写一篇议论文。(40分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。参考答案及解析问题1参考答案静宁县的主要做法是发展农业循环经济:1.引入生物质能源企业,通过“农户收集、企业收购、集中加工”模式,将果树枝条加工为生物质颗粒燃料,替代散烧煤。2.探索“果枝-菌棒-有机肥”循环模式,将枝条粉碎制作香菇菌棒,废弃菌棒加工为有机肥还田,带动农户增收。解析:本题为概括题,核心是从资料1中提取静宁县的具体举措,重点围绕“废弃物资源化利用”“循环产业”两个核心点,做法要具体可落地,避免笼统表述。按照采分点给分,每点5分,表述准确即可得分。问题2参考答案存在问题:1.产品供给同质化严重,民宿缺乏特色,淡旺季供需矛盾突出,淡季空置率高;2.非遗体验项目互动性不足,游客参与度低;3.配套基础设施不完善,景区周边道路狭窄,停车、公厕等公共服务不足。解决建议:1.引导民宿差异化发展,结合地方民俗打造特色主题民宿,开发冬季民俗体验、冰雪旅游等项目,降低淡季空置率;2.优化非遗体验设计,增加动手制作、沉浸式表演等互动环节,配套开发非遗文创产品;3.加大基础设施投入,拓宽景区周边道路,新增停车场、公共厕所等配套设施,提升旺季接待能力。解析:本题分为问题和建议两部分,问题从资料2的末尾直接提取,3个问题各占3分;建议要针对问题逐一提出,具备可操作性,不能空泛,3个建议各占3分,整体表述逻辑清晰额外加2分。问题3参考答案“以沙养沙、点沙成金”是民勤县探索的生态产业化治沙路径,核心是将治沙与产业发展结合,实现生态效益和经济效益双赢。一方面通过政策扶持引导社会资本、群众参与治沙,种植梭梭林等沙生植被改善生态,降低沙化率;另一方面依托沙区资源发展沙产业,在梭梭根部嫁接肉苁蓉等经济作物,开发沙漠研学、治沙体验等文旅项目,带动农户增收,让群众从治沙中获得收益,形成“治沙-收益-再治沙”的良性循环,破解了过去“只投入不产出、群众参与度低”的治沙难题,为生态脆弱地区乡村振兴提供了可复制的经验。解析:本题为词句理解题,首先要解释核心内涵(5分),然后分析其具体做法和成效(7分),最后点明价值意义(3分)。要按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答,重点突出“生态保护与产业发展融合”的核心逻辑。问题4参考答案关于进一步规范生态宜居乡村建设工作的通知各市(州)生态环境局、农业农村局:近期全省专项督查发现,部分地区在生态宜居乡村建设中存在违背群众意愿、照搬建设模式、搞形象工程等问题,损害了群众利益。为进一步规范建设工作,现提出如下要求:一、坚持因地制宜原则。各地要结合本地地形、气候、产业实际编制建设方案,杜绝照搬外地模式,优先采用符合本地实际的技术和建设模式。二、强化群众主体地位。建设项目选择、方案编制要充分征求群众意见,优先实施群众需求迫切的基础设施项目,不得违背群众意愿搞“一刀切”改造。三、强化项目监管。建立健全项目事前评估、事中监督、事后验收机制,对华而不实的形象工程严肃追责问责,确保财政资金发挥实效。请各地严格落实上述要求,于2024年12月底前完成本地区建设项目排查整改工作,整改情况及时报送省生态环境厅、省农业农村厅。甘肃省生态环境厅甘肃省农业农村厅2024年11月×日解析:本题为公文写作题,格式占5分,包括标题、主送机关、正文、发文机关、发文日期;内容占10分,三个工作要求对应资料4中的三个典型问题,针对性强,表述准确即可得分。要符合政府公文的正式表述规范,避免口语化。问题5参考范文以生态笔绘就陇原乡村振兴新图景作为三大高原交汇地、黄河上游重要生态屏障,甘肃的乡村振兴始终与生态保护紧密相连。从静宁果枝变废为宝的循环产业,到和政“生态+民宿+非遗”的文旅融合,再到民勤“点沙成金”的治沙实践,陇原大地的生动案例充分证明:生态是乡村最宝贵的资源,以生态赋能乡村振兴,是甘肃实现高质量发展的必由之路。生态赋能乡村振兴,首先要做好“生态产业化”的文章,把生态优势转化为发展动能。甘肃乡村不缺生态资源,缺的是把资源转化为资产的路径。过去不少地区守着绿水青山却过着穷日子,要么把生态保护和产业发展对立起来,要么粗放开发资源破坏生态。静宁县把废弃果枝变成生物质燃料和香菇菌棒,既解决了环境污染问题,又催生了新的产业增长点;民勤县把治沙和沙产业结合,让过去的“沙害”变成了“沙利”。这些经验告诉我们,生态保护不是发展的“紧箍咒”,而是产业升级的“催化剂”。各地要立足本地资源禀赋,宜农则农、宜旅则旅、宜林则林,探索具有地方特色的生态产业模式,让生态资源真正成为群众增收的“绿色银行”。生态赋能乡村振兴,要避免“重面子轻里子”的误区,始终坚持以人民为中心的建设导向。生态宜居的核心是“宜居”,不是给领导看的“景观”,而是给群众住的“家园”。督查中发现的“铲除菜园种花卉”“空气源热泵没人用”等问题,本质上是政绩观错位,把生态宜居建设做成了应付考核的形象工程。生态宜居乡村建设好不好,群众最有发言权。各地在建设过程中要充分尊重群众意愿,多做雪中送炭的实事,少做锦上添花的虚功,优先解决群众反映强烈的污水处理、取暖、道路等民生问题,不搞“一刀切”的统一改造,让生态建设真正惠及民生,提升群众的获得感和幸福感。生态赋能乡村振兴,还要建立“多方参与、良性循环”的发展机制,激活乡村内生动力。过去无论是生态保护还是乡村建设,主要靠政府投入,群众和市场主体参与度低,往往“政府干、群众看”,难以持续。和政县引入社会资本打造民宿集群,民勤县出台政策扶持沙产业企业,都是通过政策引导,让企业、群众成为生态建设的主体,形成“政府引导、市场运作、群众参与”的格局。未来要进一步完善生态产品价值实现机制,探索生态补偿、碳汇交易等创新模式,让保护生态的主体能够获得实实在在的收益,让群众从“旁观者”变成“参与者”“受益者”,形成生态保护和乡村发展的正向循环。陇原大地的山水林田湖草沙,既是生态保护的对象,也是乡村振兴的宝贵财富。只要我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态优势转化为发展优势,就一定能绘就生态美、产业兴、百姓富的陇原乡村振兴新图景,让绿色成为
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