压力管道安全使用与维护指南(试行)

压力管道安全使用与维护指南(试行)1前期合规性核查压力管道投入使用前，必须完成全环节合规性核查，确认符合《中华人民共和国特种设备安全法》《压力管道规范工业管道》（GB/T20801）等法规标准要求，方可投入运行：1.1分类参数核查我国压力管道按用途分为三大类：GB类公用管道（GB1燃气管道、GB2热力管道）、GC类工业管道（GC1、GC2、GC3级，按压力、介质危害程度划分）、GD类动力管道（GD1级高温高压、GD2级中低压），使用单位必须核对管道设计参数与实际工况，管道最高工作压力不得超过设计压力，承受交变载荷的管道，工作压力波动范围必须控制在设计值的±10%以内，管壁温度波动范围不得超过设计温度±15℃，严禁超设计参数运行。1.2使用登记核查依据《特种设备使用登记规则》（TSG08），压力管道投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位必须向属地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书，登记标志应当置于或者附着于压力管道的显著位置，未办理使用登记的压力管道不得投入运行。1.3安全附件与防护装置核查所有安全附件必须在校验有效期内，参数符合要求：①压力表：GC1、GD1类管道压力表精度不低于1.6级，量程为最高工作压力的1.5~3倍，铅封完好；②安全阀：整定压力偏差符合标准要求，铅封完好，有毒、易燃易爆介质管道所用安全阀必须装设泄放管，将介质引至安全地点；③紧急切断阀：动作试验合格，切断时间不超过10秒；④阴极保护装置：埋地钢制管道阴极保护电位（相对于铜/硫酸铜参比电极）必须控制在-850mV~-1200mV范围内，不得低于-1500mV防止过保护；⑤防腐层、保温（保冷）层：无破损、脱落，保温层进水、保冷层结露必须提前更换，方可投入运行。2日常操作安全规范2.1启动操作规范首次启动、长期停运（停运时间超过30天）、检修后启动必须遵循以下要求：①启动前对管道系统进行全面检查，确认阀门启闭状态正确，盲板已经拆除，安全附件投用；②排尽管道内凝液、不凝气体，蒸汽管道启动前必须进行暖管，暖管升温速率控制在2℃/min~5℃/min，防止水击事故；③升压过程缓慢均匀，升压速率控制在0.1MPa/min~0.5MPa/min，公称直径大于1000mm的大口径管道升压速率不得超过0.2MPa/min，分阶段稳压检查，确认无泄漏、无异常变形后再升至工作压力。2.2运行监控规范①压力温度监控：每班至少记录3次压力、温度参数，GC1、GD1级管道每2小时记录1次，严禁超压、超温运行，严禁设计为正压的管道在负压工况下长期运行；②泄漏监控：输送易燃易爆介质的管道，可燃气体泄漏报警器一级报警设定值不超过爆炸下限的25%，二级报警设定值不超过爆炸下限的50%，报警器每周校验一次报警功能，位于人口密集区的燃气管道每月至少进行1次人工泄漏检测；③第三方活动监控：管道沿线5m范围内存在施工作业的，必须安排专人24小时旁站监护，设置明显警示标识，严禁施工机械挖掘、碾压管道。2.3停运操作规范①正常停运：缓慢降压，降压速率不得超过0.5MPa/min，严禁快速放空；②短期停运（停运时间不超过30天）：排空管道内残留介质，关闭上下游切断阀，保持管道内微正压（0.05MPa~0.1MPa），每天检查一次压力变化；③长期停运（停运时间超过30天）：对管道进行吹扫置换，有毒有害、易燃易爆介质管道置换后可燃气体浓度、有毒介质浓度必须符合职业卫生安全标准，封堵管道进出口，埋地管道长期停运必须保持阴极保护系统正常运行，每月检测一次保护电位，架空管道定期检查防腐层，每季度巡检一次。2.4变更改造管理压力管道改造、维修、移装、变更用途、新增支管，必须由具备相应资质的特种设备制造安装单位实施，实施前必须将施工方案告知属地特种设备安全监察部门，施工完成后经监督检验合格，30日内到使用登记机关办理变更登记手续，方可投入运行。严禁任何单位和个人擅自开孔、接支管、更改管道走向、提高运行参数，严禁擅自拆除、封堵安全附件。3分级分类日常维护保养按照风险分级管控要求，将压力管道分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四个等级，不同等级实行差异化维护：红色风险管道每周维护1次，橙色每月1次，黄色每季度1次，蓝色每半年1次，具体分类维护要求如下：3.1埋地压力管道维护①日常巡查：管线走向标识、标志桩、警示桩每月检查1次，受损后24小时内修复，位于城镇人口密集区、第三方施工区的管道每周巡查1次，第三方施工期间每日旁站；②阴极保护检测：强制电流阴极保护系统每天检查输出电压电流，每季度检测一次保护电位，阳极接地电阻大于100Ω时，立即更换阳极；牺牲阳极阴极保护每半年检测一次保护电位，阳极消耗超过80%时立即更换；③防腐层与泄漏检测：运行年限不足15年的埋地钢制燃气管道每年进行一次防腐层检测和全面泄漏检测，运行年限超过15年或者土壤电阻率小于50Ω·m（强腐蚀环境）的管道每半年检测一次，防腐层破损点必须立即修补，泄漏点立即停车处置。3.2架空压力管道维护①日常巡查：一般架空管道每周巡查1次，GC1、GD1级管道每月巡查1次，重点检查管道防腐层、支架、法兰、热补偿装置：防腐层脱落、锈蚀面积超过10%时立即补涂防腐漆；支架松动、锈蚀变形立即加固或者更换，每年测量一次管道支架位移，位移量超过设计允许值的立即整改；②腐蚀检测：位于化工大气腐蚀环境的架空管道每两年进行一次管壁厚度检测，腐蚀速率大于0.1mm/a的管道每年检测一次，管壁剩余厚度小于设计允许最小值的立即更换；③热补偿装置维护：高温管道每周检查一次波纹膨胀节、U型膨胀节，波纹管出现裂纹、变形，波纹失重大于10%时立即更换，U型膨胀节变形量超过设计值10%时整改。3.3站场工艺管道维护站场场内工艺管道每天班前检查1次，确认阀门启闭状态正确、密封点无泄漏、安全附件显示正常；每月对所有截断阀门、调节阀进行一次全行程启闭试验，防止阀芯结垢卡涩，启闭试验后恢复原位；电动、气动阀门执行机构每季度加注一次润滑油，清理阀杆积污，每年对阀门密封性能进行一次试压检测，内漏超过标准要求的立即拆解维修或者更换。3.4特殊介质管道维护①输送剧毒介质管道：每日检查密封点，每季度进行一次泄漏率检测，要求泄漏率低于0.005%，不符合要求的立即更换密封件；②输送含硫化氢酸性介质管道：每年进行一次硫化物应力开裂检测和硬度检测，管材硬度超过HRC22时，判定为不合格缺陷，必须整改更换；③低温管道（设计温度低于-20℃）：每月检查保冷层，出现结霜、结冰、进水立即更换保冷层，防止管壁温度过低发生脆性断裂；④高温蒸汽动力管道：每月检查疏水阀，疏水阀堵塞、失灵立即更换，单管段疏水阀故障率超过30%的，全部更换，防止发生水击事故。3.5安全附件维护保养①安全阀：一般介质管道安全阀每年校验一次，有毒、易燃易爆、高温高压介质管道安全阀每半年校验一次，校验记录存档，铅封损坏、整定压力偏移立即重新校验；②爆破片：一般介质管道爆破片每2~3年更换一次，腐蚀介质管道每年更换一次，超压爆破后立即更换；③压力表：每半年校验一次，指针不归零、表盘损坏立即更换；④紧急切断阀：每月进行一次切断试验，确认动作灵敏，切断时间符合要求，每年对电磁阀、储能装置进行一次检测维护，保证断电情况下能够正常触发切断。4定期检验与隐患排查治理4.1定期检验要求依据《压力管道定期检验规则》（TSGD7005），压力管道定期检验分为年度检验（在线检验）和全面检验，检验周期严格执行以下要求：①GC类工业管道、GD类动力管道：年度检验每年至少进行1次；全面检验，安全状况等级1级、2级的，检验周期不超过6年，安全状况等级3级的，检验周期不超过3年，安全状况等级4级的，监控使用，检验周期累计不超过3年，安全状况等级5级的，判定报废，立即停止使用；②GB类公用管道：年度检验每年至少进行1次；全面检验，GB1级燃气管道安全状况等级1级、2级的，检验周期不超过8年，GB2级热力管道安全状况等级1级、2级的，检验周期不超过12年，等级划分与处置要求同工业管道；③对于采用基于风险的检验（RBI）技术的长距离输送管道、大型工业管网，经特种设备检验机构核准后，可以适当调整检验周期，调整后最长周期不得超过原周期的1.5倍。4.2隐患排查治理①日常隐患排查：操作人员每班进行班前、班中、班后排查，维护人员每月进行一次全面排查，重点排查超压超温、泄漏、防腐层损坏、安全附件失效等问题；②专项隐患排查：在雨季汛期、冬季冰冻期前，重大节假日、新建改扩建项目投用后，第三方施工完成后，开展专项隐患排查，每年至少开展2次全面专项排查；③隐患分级处置：一般隐患要立即整改，重大隐患按照《特种设备重大事故隐患判定标准》判定，常见重大隐患包括：管道存在裂纹、穿透性缺陷，腐蚀剩余壁厚低于允许最小值；安全附件全部失效，不能正常投用；埋地管道阴极保护失效、防腐层大面积破损；管道与周边建构筑物安全距离不符合标准要求，威胁公共安全；重大隐患必须立即挂牌督办，落实责任、措施、资金、时限、应急预案，停止相关区域运行，整改完成后经检验机构验收合格，方可恢复运行，所有隐患排查整改记录全部存档留存。5应急处置与人员管理5.1应急预案与演练使用单位必须编制压力管道生产安全事故专项应急预案，针对不同介质、不同风险等级的管道制定现场处置方案，配备应急救援物资，包括堵漏工具、防护装备、泄漏收集设备、应急照明等，每半年至少组织一次应急演练，演练后开展评估，根据评估结果修订完善预案，应急救援器材、装备每半年检查一次，保证完好可用。5.2常见事故应急处置①超压处置：发现管道超压，立即切断上游进料阀门，缓慢打开放空阀降压，严禁快速放空防止管道抽瘪或者水击，超压原因未排除、管道未检测确认无变形缺陷前，不得恢复运行；②泄漏处置：发现泄漏，立即启动现场处置方案，疏散无关人员，在上风向设置警戒，易燃易爆介质泄漏立即切断区域内非防爆电源，严禁明火、随意启闭电气设备，有毒介质泄漏作业人员必须佩戴正压式空气呼吸器、防毒面具进入现场，能够带压堵漏的，由具备资质的单位实施带压堵漏作业，无法堵漏的立即降压停车，泄漏介质统一收集处理，严禁直接排放进入环境；③破裂爆炸处置：立即切断上下游物料来源，关闭紧急切断阀，启动应急救援，拨打119、120等应急电话，疏散周边人员，设置隔离区域，保护事故现场，配合应急救援与事故调查。5.3人员管理①压力管道操作人员必须取得《特种设备作业人员证》（作业项目代码：D1），证书有效期4年，每4年复审一次，严禁无证上岗；②使用单位每年对从业人员开展不少于24学时的安全教育培训，培训内容包括压力管道安全操作规程、介质危害特性、隐患识别方法、应急处置流程，新上岗人员必须经三级安全教育，考核合格后方可独立作业；③维护、检验人员必须具备相应资质，特种作业（带压堵漏、无损检测、高处作业）必须持证上岗，严禁无证违规作业。6全生命周期档案管理使用单位应当建