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文档简介
2026年四川省成都市事业单位公开选调考试(综合应用能力测试)考前【给定资料】资料一近年来,成都市深入贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,明确提出要以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,积极探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径。2025年,成都市在“智慧蓉城”建设上取得了突破性进展,构建了“一网统管”的城市治理体系,通过大数据、云计算、人工智能等技术手段,实现了城市运行状态的实时监测和智能预警。然而,在推进基层治理现代化的过程中,部分区(市)县仍然存在“数据烟囱”和“信息孤岛”现象。某街道办事处工作人员反映,虽然市级层面搭建了统一的大数据平台,但区级部门开发的APP多达十余个,网格员每天需要花费大量时间在不同APP中重复录入数据,导致“指尖上的形式主义”盛行。此外,部分老旧小区在引入智慧安防系统时,由于居民对隐私保护的担忧,导致安装工作推进缓慢,甚至引发邻里矛盾。在2026年全市工作规划会议上,市委主要领导强调:“要持续深化智慧蓉城建设,打破部门壁垒,让数据多跑路,群众少跑腿。同时,要注重技术应用的温度,不能让冰冷的数据阻碍了人心的沟通。”资料二成都是公园城市的首提地,也是“天府粮仓”的核心区。为严守耕地红线,保障粮食安全,成都市大力实施高标准农田建设,并推行“田长制”,将耕地保护责任落实到人。截至2025年底,全市累计建成高标准农田超过400万亩,粮食产量连续多年保持稳定。但在调研中发现,随着城市化进程的加快,部分近郊区县出现了耕地“非粮化”、“非农化”反弹的迹象。一些农业园区为了追求短期经济效益,将基本农田改造成了花卉苗木基地或休闲农家乐。同时,农村青壮年劳动力大量外流,从事农业生产的平均年龄超过55岁,“谁来种地”的问题日益凸显。针对这些问题,成都市农业农村局正在探索“农业共营制”等新型农业经营模式,培育农业职业经理人和新型职业农民,并计划在2026年加大对农业科技投入,推广无人机植保、智能灌溉等精准农业技术。某农业专家指出:“保障粮食安全,不仅要保数量,更要保质量、保多样。我们要利用成都的科技优势,打造现代都市农业标杆。”资料三营商环境是一座城市走向世界的名片,也是推动高质量发展的核心竞争力。成都市始终将优化营商环境作为“一号改革工程”,推行“一网通办”,大幅压缩企业开办时间,政务服务事项可网办率达100%。2025年,成都市某新区推出“政策找企”服务,利用算法模型将惠企政策与企业画像精准匹配,实现了政策资金的“免申即享”。这一举措极大地激发了市场活力,全年新增市场主体同比增长15%。然而,在针对中小微企业的问卷调查中,仍有部分企业反映:在参与政府采购招投标时,虽然流程简化了,但隐形门槛依然存在,特别是对本地企业的倾向性设置,导致外地优质企业难以公平竞争;此外,部分执法部门在涉企行政执法时,存在“一刀切”现象,一旦企业出现环保或安全违规,不分情节轻重一律顶格处罚,让企业感到寒心。市发改委相关负责人表示,2026年将重点针对市场准入的不公平竞争问题开展专项整治,并推行包容审慎监管,建立行政执法“首违不罚”清单,为市场主体提供更加宽松、公平的发展环境。资料四2025年夏季,成都市遭遇了持续极端高温天气,电力供需形势严峻。为保障民生用电,成都市启动了能源保供应急预案,倡导党政机关、企事业单位节约用电,并呼吁商业综合体、写字楼等场所调整空调温度、关闭景观照明。在这一过程中,某区机关事务中心在执行“关闭景观照明”指令时,采取了一律关闭所有公共区域照明的做法,导致办事大厅光线昏暗,不仅影响了工作人员办公,也给前来办事的群众带来了极大不便,群众投诉量激增。与此同时,部分街道社区在组织志愿者开展“节电宣传”时,由于缺乏统一的宣传口径和专业的培训,志愿者在入户劝导时与居民发生了口角,引发了网络舆情。事后,该区进行了深刻反思,认识到在应对突发事件时,既要坚决执行上级命令,也要坚持“以人为本”的服务理念,采取灵活、科学的工作方法,避免生硬执行引发次生矛盾。资料五“新质生产力”是2025-2026年高频热词,其核心在于以科技创新推动产业创新。成都市拥有丰富的科教资源,电子信息、生物医药、航空航天等产业集群优势明显。为加快培育新质生产力,成都市在2026年工作要点中提出,要布局未来产业新赛道,重点发展人工智能、量子科技、低空经济等领域。某事业单位下属的科研转化中心,在推动一项新型环保材料技术落地时遇到了瓶颈。该技术由本地高校研发,具有国际领先水平,但迟迟未能实现产业化。原因在于:科研人员对市场需求不敏感,成果转化激励机制不完善,导致“躺在实验室的好技术”无法变成“生产线上的好产品”。此外,由于缺乏既懂技术又懂市场的复合型人才,产学研对接的“最后一公里”始终未能打通。【作答要求】第一题:根据“资料一”,假设你是成都市民政局基层政权建设处的工作人员,请针对当前智慧蓉城建设中存在的“指尖上的形式主义”和居民隐私担忧问题,提出解决对策。(20分)要求:对策具体可行,分条列出,逻辑清晰,不超过300字。第二题:“资料二”中提到了成都市在建设“天府粮仓”过程中面临的挑战及应对思路。请结合给定资料,分析成都市应如何利用“新质生产力”赋能现代农业发展。(25分)要求:分析全面,深刻透彻,有条理,不超过400字。第三题:参考“资料三”,假设你是成都市发改委营商环境监督处的一名工作人员,领导安排你针对当前中小微企业反映的痛点问题起草一份《关于进一步优化营商环境促进公平竞争的实施意见(草案)》的核心内容。请列出该草案的主要措施。(25分)要求:措施具有针对性、创新性,符合公文规范,不超过450字。第四题:“资料四”和“资料五”分别反映了应对突发事件时的执行偏差和科技成果转化中的体制机制障碍。请深入思考“执行”与“创新”在事业单位工作中的重要性,结合成都实际,以“提升执行效能激发创新活力”为主题,自拟标题,写一篇文章。(30分)要求:1.立意准确,观点鲜明;2.论证深刻,逻辑严谨;3.语言流畅,结构完整;4.假设某社区在智慧化改造中,需要计算服务覆盖指数,若服务资源总量R为常数,人口密度ρ与服务半径r满足关系ρ=kr2(k为常数),则服务覆盖指数S与服务半径r的函数关系式可表示为S=Rρ·5.字数1000-1200字。【参考答案及解析】第一题答案:针对智慧蓉城建设中存在的问题,提出如下对策:一是整治指尖负担。整合各部门APP,建立统一的数据采集平台,实现数据一次录入、多方共享,清理不必要的打卡签到任务,切实为基层减负。二是强化隐私保护。在智慧安防系统安装前,组织召开居民听证会,充分征求民意;建立严格的数据安全管理制度,对采集数据进行脱敏处理,明确数据使用权限,严防信息泄露。三是加强宣传引导。通过社区公告、现场演示等方式,向居民普及智慧安防对提升治安、便利生活的积极作用,消除居民顾虑,争取理解支持。四是优化服务体验。在技术应用中保留人工服务渠道,避免强制推行技术手段,体现人文关怀。【解析】本题考查提出和解决问题能力。解题时需紧扣资料一中的两个核心问题:“指尖上的形式主义”(对应基层减负、数据整合)和“隐私担忧”(对应制度建设、宣传引导)。答案需要具体,不能空泛,例如提到“整合APP”、“脱敏处理”、“听证会”等具体手段。第二题答案:成都市利用“新质生产力”赋能现代农业发展应从以下方面着手:第一,以科技装备升级提升生产效率。针对劳动力老龄化问题,大力发展农业智能装备,推广无人机植保、智能灌溉等精准农业技术,推动“机器换人”,降低对人工劳动的依赖,解决“谁来种地”难题。第二,以生物技术育种夯实粮食根基。依托成都科教资源,利用生物育种技术,培育高产、优质、抗逆的农作物新品种,在保障数量的同时,提升粮食品质和多样性。第三,以数字技术赋能精准管理。利用大数据、物联网构建农业全产业链数字化监测体系,实现对耕地“非粮化”的实时监控预警,以及气象灾害的精准防御,提升农业抗风险能力。第四,以新业态新模式延伸产业链。发展农产品电商、智慧物流、农业元宇宙等新业态,促进一二三产业融合,提高农业附加值,吸引青年人才返乡创业,为现代农业注入新活力。【解析】本题考查综合分析能力。核心在于将“新质生产力”(科技创新、产业创新)与资料二中的“天府粮仓”、“劳动力短缺”、“非粮化”等问题结合。答案需体现出“技术”如何解决“问题”。第三题答案:《关于进一步优化营商环境促进公平竞争的实施意见(草案)》主要措施如下:一、破除市场准入壁垒。全面清理政府采购、招投标等领域针对外地企业和不同所有制企业的隐性门槛和差别化待遇。建立公平竞争审查常态化机制,确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。二、推行包容审慎监管。建立健全行政执法“首违不罚”和轻微违法行为免予处罚清单。针对新技术、新产业、新业态、新模式,实行包容观察期制度,留足发展空间,严禁执法“一刀切”。三、深化政策精准直达。升级“智慧蓉城”企业服务功能,完善企业画像。利用算法模型实现惠企政策与企业智能匹配,全面推行惠企政策“免申即享”、“即申即享”,提高政策兑现效率。四、规范涉企行政执法。全面落实行政执法“三项制度”,规范行政处罚自由裁量权。开展“综合查一次”改革,减少多头执法、重复检查,减轻企业负担,构建亲清政商关系。【解析】本题考查贯彻执行能力。要求起草实施意见的核心内容,属于公文写作范畴。内容必须针对资料三中提到的“隐形门槛”、“一刀切执法”等问题,并提出“政策找企”的升级版措施。语言需规范、严谨,符合政府公文风格。第四题答案:破除执行梗阻厚植创新沃土当前,成都正处于建设践行新发展理念的公园城市示范区的关键时期,也是成渝地区双城经济圈建设提质提速的重要阶段。面对新形势、新任务,事业单位作为提供公益服务的重要力量,其执行力与创新力直接关系到城市治理效能和高质量发展水平。然而,现实中既有如“一刀切”关灯导致的执行僵化,也有科研成果转化的体制阻滞。因此,我们必须坚持辩证统一,在提升执行效能中激发创新活力,在勇于创新中优化执行路径。提升执行效能,必须坚持“以人为本”的灵活原则。执行并非机械地照搬照抄,而是在深刻理解政策意图基础上的创造性实践。资料四中,某区在极端高温下执行节能指令,简单粗暴地关闭所有照明,导致办事大厅昏暗、群众不满。这种“执行变形”本质上是宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴的表现。真正的有效执行,应当像物理学中寻找最优解一样,在约束条件下寻求最佳平衡。例如,在社区智慧化改造中,我们需要计算服务覆盖指数以优化资源配置。若服务资源总量R为常数,人口密度ρ与服务半径r满足关系ρ=kr2(k为常数),则服务覆盖指数SS=将ρ=kS=此时,我们定义服务覆盖效率E为单位半径下的服务指数,即E=S将S=RE=根据上述推导可知,在资源R和区域特征k一定的情况下,效率E与服务半径r成反比。这在管理学上给了我们深刻的启示:执行力度的精准度(即半径r的精准控制)决定了效率的高低。r越小,意味着服务越精准、越贴近群众,效率E反而越高。因此,提升执行效能,就是要缩短政策与群众之间的“半径”,推行“微网格”治理,提供精细化服务,避免大水漫灌式的粗放执行,确保政策落地既有力度又有温度。激发创新活力,必须构建“产学研用”的开放生态。如果说执行是事业单位的立身之本,那么创新则是发展之基。资料五指出,成都某科研转化中心面临“好技术难变现”的困境,根源在于体制机制壁垒和人才结构失衡。这警示我们,创新不能闭门造车,必须打破围墙,拥抱市场。激发创新活力,首先要打破制度藩篱。要深化科技成果转化机制改革,赋予科研人员更大的自主权,完善收益分配机制,让“躺在实验室”的技术有动力走向生产线。其次,要搭建协同平台。借鉴“智慧蓉城”打破数据孤岛的经验,打通高校、科研院所与企业的信息壁垒,建立需求导向的科研立项机制,让创新之花结出产业之果。最后,要培育复合人才。创新的关键在人。要大力引进和培养既懂专业技术又懂市场运营的“双师型”人才,为科技成果转化提供智力支撑。坚持执行与创新并重,推动事业单位高质量发展。执行与创新并非割裂对立,而是相辅相成。创新的成果需要高效的执行来落地,而执行过程中的痛点往往是创新的起点。在成都建设公园城市示范区的征程中,我们既要像“田长制”守护耕地那样,不折不扣地执行中央和省市的决策部署,守住底线;又要像发展“新质生产力”那样,敢于突破常规,探索超大城市治理的新路径。我们要将“计算思维”引入管理,以数据驱动决策,提升执行的科学性;我们要将“用户思维”引入服务,以需求牵引创新,提升服务的满意度。通过数字化改革,重塑业务流程,实现执行效能的跃升;通过体制机制创新,释放发展潜能,实现服务品质的升级。“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”成都市事业单位广大干部员工应以“时时放心不下”的责任感提升执行效能,以“事事敢为人先”的精气神激发创新活力,为谱写中国式现代化成都新篇章贡献磅礴力量。【解析】本题考查文字表达能力。文章需紧扣“执行”与“创新”两个关键词。1.立意:文章确立了“执行是基础,创新是动力
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