生产安全事故专项应急预案汇编 - 项目办

生产安全事故专项应急预案

编制:

审核:

审批:

为确保项目有序应对突发安全生产事故和事件，有效降

低生产安全事故风险，及时进行事故抢险和伤员救助，依据

国家标准GB/T29639-2013《生产经营单位安全生产事故应

急预案编制导则》要求，项目经理部组织编制本生产安全事

故综合应急预案。

本预案是项目经理部指导本项目生产安全事故应急救

援工作的指导性文件，是项目安全生产事故应急响应行动准

则，本项目全体员工必须认真学习，全面掌握实施要领和工

作内容。《XX项目经理部生产安全事故综合应急预案》自年

月日起发布执行。

批准人:

年月日

目次

1事故风险分析....................................................................2

1.1高处坠落事故风险分析.....................................................2

1.2物体打击事故风险分析.....................................................3

13机械伤害事故风险分析.....................................................4

1.4触电事故风险分析.........................................................5

1.5起重伤害事故风险分析.....................................................6

1.6车辆伤害事故风险分析.....................................................7

1.7火灾事故风险分析.........................................................7

1.8坍塌事故风险分析.........................................................8

1.9中毒窒息事故风险分析.....................................................9

2组织机构及职责..................................................................9

2.1应急救援组织机构.........................................................9

2.2机构组成及职责..........................................................1()

2.2.1成立项目应急指挥部.................................................10

2.2.2应急救援总指挥.....................................................11

2.2.3应急救援副总指挥..................................................12

2.2.4现场抢救组.........................................................12

2.2.5技术处理组.........................................................13

2.2.6治安保卫组.........................................................13

2.2.7后勤保障组.........................................................14

2.2.8善后工作组.........................................................15

2.2.9事故调查组.........................................................15

3处置程序.......................................................................16

3.1报警.....................................................................16

3.2接警.....................................................................16

3.3响应分级.................................................................17

3.4处置程序.................................................................17

4处置措施.......................................................................19

4.1处置原则.................................................................19

4.2处置措施.................................................................19

4.2.1高处坠落事故处置措施..............................................19

4.2.2物体打击事故处置措施..............................................21

4.2.3机械伤害事故处置措施.............................................22

4.2.4触电事故史置措施..................................................22

4.2.5起重伤害事故处置措施..............................................23

4.2.6车辆伤害事故处置措施..............................................25

4.2.7火灾事故史置措施..................................................27

4.2.8坍塌事故史置措施..................................................28

4.2.9中毒窒息事故处置措施..............................................29

生产安全事故综合应急预案

XX工程项目施工涉及路基工程、桥梁工程、路面工程、附属工

程等，施工战线点多面广，施工作业环境复杂，一旦管理不善或操作

失控，可能导致高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、

车辆伤害、火灾、坍塌、中毒窒息等安全事故的发生。本专项预案以

国家和地方关于安全生产的法律、法规和政策为依据，以加强对施工

生产安全事故的防范为前提，及时做好安全事故发生后的救援处置工

作，最大限度地减少事故的损失，而制订切实可行的应急措施，确保

意外事故发生后能得到及时、妥善的救治。

1事故风险分析

1.1高处坠落事故风险分析

XX工程项目旅工过程中，存在发生高处坠落风险的部位主要包

括：.

1、路基施工过程中，人员、机械在边坡、基坑等临边作业，危

险部位若未按要求采取防护措施，或边坡失稳、坑壁坍塌等情况发生

时，易导致高处坠落事故的发生。

2、桥梁施工过程中，涉及大量高处作业。高处作业平台未按要

求防护或防护不及时，施工人员未按要求佩带或不佩带劳动防护用

品，洞口、临边未按规范进行防护等情况发生时，易导致高处坠落事

故的发生。

2

3、场站大棚、机械设备等安装过程中，涉及大量高处作业，施

工人员未按要求佩带或不佩带劳动防护用品，易导致高处坠落事故的

发生。

4、日常登高作业爬梯设置不符合要求，易导致高处坠落事故发

生。

5、施工现场、施工便道路况复杂，车辆行驶过程中若未遵守限

速要求，车速过快发生交通事故，易导致高处坠落事故的发生。

施工现场较多施工点可能发生坠落处距基准面高度超过5米，达

到2级高处作业或更高级别高处作业的范畴，一旦发生高处坠落事

故，易导致机毁人亡。

1.2物体打击事故风险分析

XX工程项目旅工过程中，施工机具和参建人员众多，施工现场

交叉作业频繁，施工现场地理环境复杂，可能会发生人员伤亡、设备

损坏的物体打击事故。具体表现在以下几个方面：

1、路基施工过程中，在边坡、基坑等部位，下方作业的施工人

员，若未按要求佩戴劳动防护用品，违章进行交叉作业，作业过程中

上方杂物坠落，易对下方作业人员造成物体打击，导致人员伤亡事故

的发生。

2、桥梁施工过程中，机械设备的使用、支架安拆、混凝土浇筑、

钢筋焊接等作业过程中，杂物掉落情况极易发生，若下方未设置警戒

区域，或警戒区域内有人未及时劝离，极易造成物体打击，导致人员

伤亡事故的发生。

3

3、梁板预制过程中，张拉作业未按规范设置挡板且人员按章作

业，可能导致物体打击事故，造成人员伤亡。

1.3机械伤害事故风险分析

机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操

作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。机械伤害事故在地表建

筑施工中较为普遍，主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、

绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。发生事故以后，受伤者轻则

皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。主要涉及的工

种有木工、安装工、机械工、钢筋工及其它工种。

可能导致机械伤害事故发生的因素大体包括如下：

(1)操作失误：操作失误可能表现为两个方面。一是不熟悉机械

的操作规程或操作不熟练，二是精神不集中或疲劳。

(2)违反操作规程：主要表现在对安全操作规范不以为然或因长

时间操作没有发生事故，为了图省事不安安全操作规程要求办事，结

果酿成伤亡事故。

(3)违反劳动纪律：因为操作人员想抢时间、想早完成任务早下

班，明知违反操作规程，却凭侥幸心里违章操作，因一念之差铸成大

错。

(4)穿着不规范，主要表现在：不按规定穿戴工作服和帽，或衣

扣不整，或鞋带没系，结果常因衣角、袖口、头发、鞋带被机器绞住

而发生事故。

(5)违章作业：企业领导干部违章指挥也是导致机械伤害事故发

4

生的原因之一。主要表现在：自己不熟悉操作规程，却命令别人违反

操作规程操作。

(6)安全操作规程不健全，操作人员在操作时无章可循或规程不

健全，以致安全工作不能落实。

(7)误入危险区：危险区是指机械设备可能对人产生伤害的区

域，如压缩机的主联轴节部位，和电机运转试验的旋转轴。

(8)机械的不安全状态，如机器的安全防护设施不完善，通风、

防毒、防尘、照明、防震、防噪声以及气象条件等安全卫生设施缺乏

等均能诱发事故。

一旦发生机械伤害事故，可能导致人员受伤、致残、死亡，设备

损坏、报废，财产损失等。

1.4触电事故风险分析

当人体触及电体，或者带电体与人体之间闪击放电，或者电弧波

及人体时，电流通过人体进入大地或其他导体，形成导电回路，这种

情况就叫触电，触电时人体会受到某种程度的伤害，按其开可分为点

击和电伤两种。施工驻地、场站、路基软基处理、临建、桥梁等施工

现场，都涉及到临时用电的设置与使用。若设置或使用过程中未按照

临时用电规范要求进行，可能造成触电事故。

可能导致触电事故发生的因素大体包括如下：

1、临时用电设置未按照TN-S系统要求规范设置，照明电路与动

力电路未分路设置。未遵守“一机、一箱、一闸、一漏”的要求；

2、作业人员缺乏安全用电知识或不遵守安全技术要求，非专业

5

电工擅自拉接临时用电；

3、用电线路老化或绝缘不良而导致触电事故；

4、机械作业过程中与外电线路达不到安全距离而导致触电。

触电事故易造成人员伤亡：触电后轻者惊吓、心悸、面色苍白、

头晕、乏力。重者立即出现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、

心跳及呼吸微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绡。电

击部位皮肤的电灼伤、焦化或碳化，并有组织坏死。如从高处跌下，

可伴有脑震荡，头、胸、腹处伤或四肢骨折。并发症有失明或耳聋、

精神失常、肢体瘫痪、外伤或骨折、局部续发感染。

1.5起重伤害事故风险分析

起重伤害事故是指在进行各种起重作业（包括吊运、安装、检修、

试验）中发生的重物（包括吊具、吊重或吊臂）坠落、夹挤、物体打

击、起重机倾翻、触电等事故。施工作业过程中设备安拆、桩基、模

板工程、梁板预制、梁板架设、材料装卸等分项工程分项工程将涉及

到起重机械作业，可能导致起重伤害事故发生的因素大体包括如下：

（1）起重作业中突然安全装置失控或违反安全规程操作，造成

重大事故。

（2）起重机械未按期进行检测，未及时开展维修保养工作，起

重设备带病作'业，造成机械故障引起伤害事故发生。

（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪

等）对设施的严重损坏。

（4）起重机械拼装和拆除作业过程中发生的人员伤亡事故。

6

(5)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

(6)事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

一旦发生起重伤害事故，将很可能导致人员受伤、致残、死亡，

设备损坏、报废，财产损失等，严重影响施工进度及企业社会形象。

1.6车辆伤害事故风险分析

工程项目施工过程中，可能导致车辆伤害事故发生的因素大体包

括如下：

(1)项目车辆在道路上因过错或者意外造成碰撞、碾压、刮擦、

翻车等人身伤亡或者财产损失的事件。

(2)作业车辆在作业场所内行驶或作业中引起乘员坠落和物体

倒塌、下落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤亡。

(3)车辆在作业场所内及作业道路上行驶因宽度、高度不足，

转弯半径过小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、翻车、坠车事故。

(4)维修车辆时未采取防护措施，砸伤人或溜车压人、撞人等。

(5)车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。

车辆发生碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等事故，

均可导致车辆损毁和人员伤亡。车辆事故直接危及到人民的生命、财

产安全，并对社会稳定带来不良影响，对国家和企业带来巨大的经济

损失。

1.7火灾事故风险分析

(1)施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性建筑，且相

7

对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。

(2)施工现场易燃，可燃材料多，有油毡、木料、草袋、油料

等可燃物品。且施工期间动火作业多，电气焊、喷灯等明火作业极

易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。

(3)施工工地临时线路多，电气设备使用多，容易短路或漏电,

导致电火花引燃物品形成火灾。

(4)施工过程中，施工工艺各不相同，交叉作业多，如人员素

质低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险

隐患逐步增加。

以上情况一旦引发火灾，易造成现场人员伤亡和财产损失，严重

时将危及到周边建筑物和群众，造成人员重大伤亡和财物重大损失。

1-8坍塌事故风险分析

我项目在施工过程中，主要可能发生坍塌事故的部位有：基坑、

边坡、模板支撑系统等。

(1)基坑、边坡可能发生坍塌事故主要原因在基坑边坡堆料小

于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不

及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

(2)模板支撑系统可能发生坍塌事故主要原因有未按方案要求

搭设脚手架、模板支撑系统；地基处理不到位；搭设材料不符合规范

要求等。模板支撑系统一旦发生坍塌事故，将严重影响施工安全及进

度。

8

1.9中毒窒息事故风险分析

在施工过程中，可能导致中毒窒息事故发生的主要因素有：基坑

等有限空间作'也空气流通受阻部位有害气体积聚、食堂采购的食物中

含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品、工人冬季违规使用煤炉取暖

时发生中毒窒息等。施工现场作业人员多，饮食卫生关系众多人员的

生命健康。

一旦发现中毒窒息事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到

威胁和直接的经济损失。

1.10中暑事故风险分析

夏季施工过程中，因天气炎热，易发中暑事故。若得不到及时救

治，易引发重症中暑，危及员工生命。

2组织机构及职责

2.1应急救援组织机构

项目生产安全事故应急救援组织体系由项目各职能部门人员及

各施工班组人员组成。应急救援指挥机构设应急救援总指挥一名，应

急救援副总指挥两名。下辖现场抢救组、技术处理组、治安保卫组、

后勤保障组、善后工作组、事故调查组等六个机动小组。

应急救援组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各

职能部门人员及各施工班组人员分别兼职两成。

9

总指挥:

2.2.1成立项目应急指挥部

总指挥:

副总指挥:

成员:

职责;

10

（1）负责组织制定、修订施工现场可能发生的各类生产安全事

故应急救援预案；

（2）负责组织应急救援预案的评审与发布；

（3）负责预案的宣传、教育和培训；

（4）负责组建应急救援队伍（兼职），组织和实施预案的演练,

对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；

（5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；

（6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；

（7）负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组

织进行应急救援行动，发布和接触应急救谖命令、信号；

（8）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备

工作；

（9）负责安全生产事故信息的上报工作；

（10）负责指导事故善后处理工作，配合事故调查；

（11）宣布应急恢复、应急结束；

（12）公司应急指挥机构成员出差在外或有其他特殊情况时，按

职务高低或事先安排排序递补。

222应急救援总指挥

（1）在项目应急指挥部授权下发布应急救援预案的启动令；

（2）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜

在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；

II

(3)现场的指挥与协调；

(4)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

(5)应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

(6)通报外部机构，决定请求外部援助；

(7)决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。

(8)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

223应急救援副总指挥

(1)协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；

(2)向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建

议；

(3)协调、组织获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的

应急操作；

(4)在平时组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产

进行检查，并定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急

反应准备状态；

(5)定期组织应急救援培训与演练，检查评价应急救援预

案的有效性，及时对预案进行调整、修订及补充；

(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

2.2.4现场抢救组

组长：项目安全部长

12

成员：项目部安全员及各班组长

职责及职能：

(1)组织应急救援队伍抢救现场伤员、物资；

(2)控制事故的发展；

(3)在必要情况下组建现场消防队；

(4)制定现场人员疏散方案，保证现场救援通道的畅通；

(5)确保现场人员尽快脱离事故区域，保障人员的生命安全和

减少财产损失。

2.2.5技术处理组

组长：

成员：工程管理部部长及工程管理部技术员

职责及职能：

(1)根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出

现而必须运用技术手段解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场

提供有效的工程技术服务做好技术储备；

(2)应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指

挥提供科学的安全技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中

的工程技术工作。

2.2.6治安保卫组

组长:

13

成员：项目各施工班组抽调人员组成。

职责及职能：

（1）事故发生后及时疏散人员；

（2）做好事故现场与外界的隔离工作；

（3）确保事故现场和周边的治安保卫工作；

（4）负责事故现场警戒范围并在重要场所设立警示标示标牌。

2.2.7后勤保障组

组长：

成员：项目部物资设备部员工。

职责及权限：

（1）迅速调配救援所需物资、器材至事故发生点；

（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

（3）及时提供后续的抢险物资；

（4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送到抢险人员手

（5）保证救援领导组、救援行动组和救援物资运输用车；

（6）保证受灾人员撤离用车；

（7）保证贵重设备、物品撤离用车；

（8）保证受灾人员和救援人员生活必需品的供应；

（9）负责应急物资装备的收发和管理。

14

2.2.8善后工作组

组长：

成员：项目部办公室、财务室员工。

职责及职能：

(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤

亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救

护单位的相关矛盾；

(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

(4)慰问有关伤员及家属；

(5)保险理赔事宜的处理；

(6)根据事态发展进行事故进展报告。

2.2.9事故调查组

组长：

成员：项目总工、项目副经理及安全部人员。

职责及职能：

(1)保护事故现场；

(2)对现场的有关实物资料进行取洋封存；

(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

(4)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

(5)按〃四不放过〃的原则对相关人员进行处罚、教育。

15

（6）对事故进行经验性的总结。

3处置程序

3.1报警

事发现场人员或目击者或有关值班人员发现生产安全事故，立即

向现场负责人报告，现场负责人应立即向项目负责人和项目应急救援

指挥部报警，24小时应急值守电话为：XX,简要说明发生时间、地

点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。

3.2接警

应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后，迅速做出以下反

应：

（1）问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设

施破坏情况，以及汇报人员的姓名、单位、所在位置，并准确详细记

录。

（2）立即向项目副总指挥汇报灾害事故的简要情况。

（3）项目副总指挥接到报告后，对值班人员所汇报情况进行快

速分析与判断，准确下达初始命令。

（4）公司副总指挥立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控

制危险源，如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后，实施紧急撤

离。

（5）按照灾害性质，命令受事故威胁区域的所有人员，按照作

业规程规定的避灾路线立即撤离。

（6）事故施工班组工作人员立即清点施工现场受伤人员的数量、

16

时间、人员信息，列表报项目指挥部。

(7)项目部副总指挥值班员将事发情况向总指挥报告。

3.3响应分级

应急救援指挥部接到各类事故预警信息后，立即汇报有关领导，

并通知相关人员到场到位，然后由应急救援领导组根据事故程度和影

响范围，确定应急响应级别。

I级应急响应：特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100

人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

II级应急响应：重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济

损失的事故；

in级应急响应：较大事故，造成3人以上io人以下死亡，或者

10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经

济损失的事故；

IV级应急响应：一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下

重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

3.4处置程序

(1)I级应急响应

发生特别重大事故，执行I级应急响应。指挥部所有成员必须迅

速赶赴事故组织抢险；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设

备赶赴现场，1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安

17

全生产监督管理部门、国家安全生产管理总局。积极响应国家安全生

产管理总局、属地人民政府以下各级政府和各级主管安全生产监督管

理部门的应急预案。

(2)II级应急响应

发生重大事故，执行II级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶

赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设

备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安

全生产监督管理单位。积极响应属地人民政府以下各级政府预案和各

级主管安全生产监督管理部门的应急预案。

(3)in级应急响应

发生较大事故，执行in级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事

故现场，进行事故抢险救援工作；同时.，总指挥根据事故现场需要，

及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息

分别报送属地市、县级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应

属地人民政府以下各级政府预案和各级主管安全生产监督管理部门

的应急预案。

(4)IV级应急响应

发生一般事故，执行IV级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达

事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。积极响

应xx集团有限责任公司应急救援及启动事故单位预案。

必要时，向省、市政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

(5)应急救援

18

医疗救护队要采取有效措施，最大限度的防止人员的伤势恶化，

降低死亡率，并按照现场抢救和实际需要组织实施应急救护，项目救

护队要积极配合专业医疗救护队伍。

(6)扩大影响

在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控

制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案

的建议。

事故处置过程中，应每隔4小时续报一次。

必要时，有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。

4处置措施

4.1处置原则

一旦发生生产安全事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地

组织实施救援工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会危害，

把事故危害降到最低点。应急救援工作遵循“以人为本；依法规范、

职责明确；统一领导、分级负责；依靠科学、反应及时、措施果断；

自救和社会救援相结合”的原则。任何人都有义务参加或者配合事故

的应急救援工作，不得因为某种原因延误施救。

42处置措施

4.2.1高处坠落事故处置措施

(1)发生高空坠落事故后，现场知情人应当立即采取措施，切

19

断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。

（2）切断或隔离危险源后，现场知情人员应当立即开展现场急

救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。拨打电话时要尽量

说清楚以下几件事：

（3）说明伤情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先

做好急救的准备。

（4）讲清楚伤者（事故）发生的具体地点。

（5）说明报救者姓名（或事故地）的电话，并派人在现场外等候

接应救护车，同时把救护车辆进事故现场的路上障碍及时予以清除，

以利救护车辆到达后，能及时进行抢救。

（6）现场知情人员应做好受伤人员的现场救护工作。如受伤人

员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工

呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程

序，损失降到最小。

（7）应急人员赶赴现场后，应当立即采取措施对事故现场进行

隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救

援环境。同时，应立即组织开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。

（8）急救人员必须在最短的时间内到达现场，迅速对患者判断

有无威胁生命的征象，并按以下顺序及时检查与优先处理存在的危险

因素：呼吸道梗阻，出血，休克，呼吸困难，反常呼吸，骨折。

（9）在对患者病情做出评估后，应在最短时间内建立静脉通道,

保护重要的器官，维持受伤人员的基本生命活动，并提出下一步医疗

20

建议。

(10)在伤员转送之前必须进行急救处理，避免伤情扩大，途中

作进一步检查，进行病史采集，通过询问护送人员，事故目击者了解

受伤机制，以发现一些隐蔽部位的伤情，做进一步处理，减轻患者伤

情。

在伤员转送途中密切观察患者的瞳孔、意识、体温、脉搏、呼吸、血

压、出血情况，以及加压包扎部位的末梢循环情况等，以便及早发现

问题，及早做出相应的处理。

(11)当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，应当立即向当地政

府有关部门应急领导小组提出申请，请求必要时社会支援。

4.2.2物体打击事故处置措施

(1)一旦出现险情，第一发现者要立即高叫，现场负责人及安

全员有权就现场实际情况组织第一步救援行动。

(2)一旦接到物体打击事故报告后，应急救援小组组长立即启

动本预案，所有人员立即进入应急预案规定的工作岗位。

(3)组织全体成员及时赶赴事故现场进行处理。

(4)根据现场情况，组织人力、车辆，使用有效设备和工具对

事故现场实施救护；同时，以最短的时间对伤员进行现场临时处置，

以最快的速度，将伤员护送就近医院进行及时救治。

(5)安全员负责现场勘察和记录；调度员负责通讯联络、车辆、

设备和机具的调度；驻地保健员负责伤员的临时急救和护送到医院；

21

驻地公安负责保护现场和维护治安；司机负责运输。

（6）安全员、调度员按规定要求及时将事故报告上级主管部门。

（7）控制和保护事故现场，并留有事故现场平面图以及相关资

料；对发生事故的原因进行调查，并全力做好善后处理。

4.2.3机械伤害事故处置措施

（1）迅速采取恰当方法将伤员脱离危险地带，移至安全地带。

（2）现场技术负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系（医

院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部

门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。

（3）技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是

否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总

指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。

（4）现场救援。

（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,

受伤部位，受伤程度等第一手资料。

4.2.4触电事故处置措施

（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。

（2）对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销,

可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立即切断

电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等

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切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电

源。当电线搭在触目者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手

套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触

电者脱离电源。严禁直接去拉触电者。

(3)对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。有条件的

现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。严禁现场任何人员靠近

或使用非专用工具接触触电者。

(4)触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电

者摔下来造成二次伤害。

(5)现场技术负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系(医

院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部

门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。

(6)技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是

否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总

指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。

(7)现场救援。

(8)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,

受伤部位，受伤程度等第一手资料。

4.2.5起重伤害事故处置措施

(1)技术组负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还

有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；起重机械构件、其它构

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件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商

定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批

准后，现场组织实施。

（2）现场保卫组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地

带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用厝。

（3）人员高空坠落：在事故现场根据人员坠落情况，用相应的

抬升、切割设备移开压住伤员的物体，尽快抢救出坠落的伤员。

（4）起重机碰撞挤压作业人员：

司机：立即停机或实施反向运行操作，防止发生进一步挤压碰

撞。

应急抢险救援人员：采取必要的抬升、切割、顶开设备将碰撞挤

压伤者的吊具、吊物等移开实施救援，同时现场安排专人监护空中吊

物或吊具。

（6）起重机漏电、触电：立即切断起重机的总电源，用绝缘物

将带电体从伤员身边移开。

（7）起重机吊具或吊物伤人：先切断危险电源、水源、气源，

撤离易燃易爆危险品，应由专人负责现场的危险状况（空中吊物、电

缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全；如果已

发生燃、爆事故，应立即组织灾害救援组进行救援工作。同时在事故

现场根据人员被压情况，用相应的抬升、切割设备移开压住伤员的吊

物（具），尽快抢救出被压的伤员。

（8）工地值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的低压电

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气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。

(9)现场抢救组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，迅速将

伤员脱离危险地带，移至安全地带。

(10)应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系(医

院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部

门的联系电话，并派人到路口接应。

(11)现场简单急救。

(12)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,

受伤部位，受伤程度等第一手资料。

4.2.6车辆伤害事故处置措施

(1)当发生险情时，立即组织危险区域人员撤离，迅速报告项

目部应急救援小组组长迅速上报事业部应急办。报警方式利用电话、

短信等通信方式向项目部应急领导小组或当地政府救助机构报告。

(2)当事故有扩大趋势时，现场应急救援小组组长向事业部预

警中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、

消防、医院等相关部门取得联系，确保值班电话24小时联络畅通。

(3)现场应急小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的

内容主要是：事故地点、事故类型，人员与亡数量及伤势等。

(4)发生一般道路交通事故，对未造成人身伤亡的，驾驶员按

照一般事故简易快速处理流程执行。

(5)机动车发生交通事故，当事人对造成事实、责任无争议的,

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且符合当地政府有关规定的轻微交通事故，报项目部应急指挥部组长

同意后，可以自行到快处中心协商处理损害赔偿事宜。

（6）机动车发生交通事故，当事人对事故责任存在争议的，用

像机或手机拍照，固定证据，并将车移至相对安全的地带，摆放警示

标志；同时拨打122报警和保险公司报案电话，并及时向项目应急指

挥部组长报告，协助驾驶员进行处理。

（7）车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶员应

当立即开启危险报警闪光灯，将车移至不妨碍交通的地方停放；难以

移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向150米设置警

告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。

（8）机动车发生伤人事故，驾驶员应立即拨打122（城区交警

122、高速交警110）和120报警，并拨打保险公司电话报案后，立

即将伤者送往附近医院进行抢救，并及时顼目应急救援指挥部组长，

应急救援指挥部根据事故级别启动相应的应急预案。

（9）机动车发生翻车事故并有人员伤亡。预警中心接到报警核

实后立即报告应急救援指挥部和120,应急救援指挥部根据现场可能

状况，立即启动应急预案并调集救援人员、施救车辆（吊车）和急救

箱、钢丝绳、千斤顶等物资赶赴现场，协助现场人员进行人员抢救和

设备抢救，调查事故经过，保护事故现场，开展善后处理。把现场损

失控制在最低范围内。

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4.2.7火灾事故处置措施

火灾区内如有人等，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再

全面组织灭火。现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，当不能马

上扑灭的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，现

场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。

灭火以后，要保护火灾现场，不得留有喑火，并设专人巡视，以防复

燃。保护火灾现场是查找火灾原因的重要措施。

当发生火灾时，根据现场的情况，作出正确处理。

1、火势猛，现场无力扑灭时

（1）现场起火，当发现火势较猛时，现场人员无力扑灭时，应

由电工立即切断总电源；项目负责人应立即报告公司应急救援指挥部

及报警（119）请求救援。

（2）项目负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通，并负责清

点现场人员。对缺人员应立即查找去处，并报告指挥部。

（3）消防队救出伤员后，将伤员立即脱离危险地方，项目负责

人立即组织人员进行抢救。

（4）应急救援医疗组与医院取得联系，详细说明事故地点、严

重程度，并派人到路口接应。

2、火势刚起，现场有能力扑灭时

现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得

当灭火前必须先切断要延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。

（1）油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源不宜用水

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扑救。

（2）电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭

火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸

等并发性事故。

（3）如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭

火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。

（4）扑救各种固体、液体和气体火灾采用隔离灭火法，就是将

燃烧物体与附近的可燃物质与火源隔离或疏散开，使燃烧失去可燃物

质而停止。采取隔离灭火法的具体措施有：

1）将燃烧区附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质，转移到安全

地点。

2）关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区。

3）设法阻拦流散的易燃、可燃液体或扩散的可燃气体

4）拆除与燃烧区相毗连的可燃建筑