企业安全生产标准化考核评分细则

企业安全生产标准化考核评分细则前言本细则旨在为企业安全生产标准化建设提供系统性的考核评估工具，通过明确考核内容、标准与方法，引导企业落实安全生产主体责任，提升安全管理水平，防范生产安全事故。考核工作应坚持客观公正、科学严谨、注重实效的原则，鼓励企业持续改进。一、考核内容与分值分配企业安全生产标准化考核内容主要涵盖以下核心要素，总分设定为一百分。各要素的权重分配如下，企业可根据自身行业特点与风险程度进行适当调整，但调整幅度不宜过大，以保持考核的严肃性与可比性。*安全生产责任制（权重约百分之十五）*安全生产规章制度与操作规程（权重约百分之十）*安全培训教育（权重约百分之十）*生产设备设施安全管理（权重约百分之二十）*作业安全管理（权重约百分之十五）*隐患排查与治理（权重约百分之十五）*重大危险源管理（权重约百分之五）*应急管理（权重约百分之五）*事故报告、调查与处理（权重约百分之三）*持续改进（权重约百分之二）二、具体考核要点与评分标准（一）安全生产责任制（总分值：十五分）1.责任体系建立与健全（五分）*考核要点：是否建立覆盖所有部门、岗位的安全生产责任体系；主要负责人、分管负责人、各部门负责人及从业人员的安全生产职责是否明确。*评分标准：*未建立安全生产责任制体系，此项不得分。*责任体系不健全，缺少主要负责人或关键岗位职责，扣三至四分。*职责界定不清，存在明显交叉或遗漏，扣一至二分。*责任体系完整，职责明确，得满分。2.责任落实与考核（五分）*考核要点：安全生产责任制是否以文件形式发布并传达至各岗位；是否将安全生产责任纳入各级管理人员及从业人员的绩效考核；考核结果是否与奖惩挂钩。*评分标准：*未发布或未传达，扣三分。*未建立考核机制或未将安全责任纳入绩效考核，扣二分。*考核结果未与奖惩有效挂钩，扣一至二分。*责任落实到位，考核奖惩机制完善，得满分。3.主要负责人履职情况（五分）*考核要点：主要负责人是否按规定履行安全生产职责（如组织制定安全制度、保证安全投入、组织安全检查、主持应急演练等）。*评分标准：*主要负责人未履行核心职责（如未保证安全投入、未组织制定制度），此项不得分。*部分职责履行不到位，视情况扣二至四分。*各项职责均有效履行，相关记录完整，得满分。（二）安全生产规章制度与操作规程（总分值：十分）1.规章制度完备性（四分）*考核要点：是否根据法律法规及企业实际，建立健全安全生产所需的各项规章制度（如安全生产例会、安全投入、危险作业管理等）。*评分标准：*制度严重缺失，扣三至四分。*主要制度齐全，但部分辅助制度缺失或不完善，扣一至二分。*制度体系完整，符合法规要求及企业实际，得满分。2.操作规程制定与执行（四分）*考核要点：是否为各工种、各岗位制定了相应的安全操作规程；操作规程是否科学、实用；从业人员是否熟悉并严格遵守操作规程。*评分标准：*关键岗位未制定操作规程，扣三至四分。*操作规程存在明显缺陷或与实际不符，扣一至二分。*现场发现多处未按规程操作现象，扣一至二分。*操作规程完善，从业人员掌握并严格执行，得满分。3.制度规程的评审与修订（二分）*考核要点：规章制度和操作规程是否定期进行评审和修订，以适应法律法规变化和企业发展需求。*评分标准：*未定期评审修订，扣一分。*评审修订记录不全或未及时更新，扣一分。*定期评审修订，记录完整，得满分。（三）安全培训教育（总分值：十分）1.培训计划与实施（三分）*考核要点：是否制定年度安全培训教育计划；计划是否有效实施，培训记录是否完整。*评分标准：*无培训计划或未实施，扣三分。*计划不完整或实施不到位，记录不全，扣一至二分。*计划周密，实施良好，记录详实，得满分。2.从业人员培训（四分）*考核要点：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；新员工“三级”安全教育是否到位；在岗员工是否按规定接受再培训。*评分标准：*主要负责人、安全管理人员无证上岗，或特种作业人员无证上岗，此项不得分。*“三级”安全教育覆盖率低或培训学时不足，扣一至二分。*再培训未按规定组织或记录不全，扣一至二分。*各类人员培训合格，持证上岗率百分之百，得满分。3.培训效果评估（三分）*考核要点：是否对培训效果进行评估，评估方式是否有效，评估结果是否用于改进培训工作。*评分标准：*未进行培训效果评估，扣二分。*评估方式单一或未有效应用评估结果，扣一分。*评估机制健全，效果良好，持续改进培训，得满分。（四）生产设备设施安全管理（总分值：二十分）1.设备设施选型与采购（三分）*考核要点：生产设备设施的选型、采购是否符合安全标准要求，是否有合格证明及相关技术资料。*评分标准：*使用明令淘汰或不符合标准的设备，此项不得分。*设备资料不全或验收手续不完善，扣一至二分。*设备选型合规，资料齐全，验收规范，得满分。2.设备设施安装与验收（三分）*考核要点：设备设施安装是否由具备资质的单位承担，安装过程是否符合规范，安装完成后是否组织验收并合格。*评分标准：*安装单位无资质或未经验收合格投入使用，扣二至三分。*验收资料不完整或程序不规范，扣一分。*安装规范，验收合格，记录完整，得满分。3.设备设施运行与维护保养（六分）*考核要点：是否建立设备设施运行、维护、保养管理制度和台账；是否按计划进行维护保养，记录是否完整；设备设施运行状态是否良好，安全附件是否齐全有效。*评分标准：*无维护保养计划或未执行，扣四至六分。*保养记录不全或不规范，扣一至三分。*设备存在明显跑冒滴漏或安全附件失效等问题，每处扣一分，最多扣三分。*设备运行正常，维护保养到位，记录齐全，得满分。4.设备设施检维修管理（四分）*考核要点：设备检维修是否执行“停机、断电、挂牌、上锁”等安全措施；检维修方案是否包含安全技术措施；检维修后是否验收。*评分标准：*检维修未执行关键安全措施，扣三至四分。*无检维修方案或方案中安全措施不完善，扣一至二分。*检维修后未经验收合格即投入使用，扣一分。*检维修安全管理规范，措施落实到位，得满分。5.特种设备管理（四分）*考核要点：特种设备是否依法登记，定期检验合格；特种设备作业人员是否持证上岗；特种设备安全技术档案是否齐全。*评分标准：*特种设备未登记或超期未检，扣三至四分。*作业人员无证上岗或档案不齐全，扣一至二分。*特种设备管理规范，检验合格，档案完整，得满分。（五）作业安全管理（总分值：十五分）1.作业许可管理（四分）*考核要点：对动火、进入受限空间等危险性作业是否实施许可管理；许可审批程序是否规范，安全措施是否落实。*评分标准：*危险性作业未执行许可管理，扣三至四分。*许可审批不规范或安全措施未有效落实，扣一至二分。*作业许可管理严格，措施到位，得满分。2.作业现场管理（五分）*考核要点：作业环境是否整洁，物料堆放是否有序，通道是否畅通；个体防护用品是否按规定配备并正确使用；安全警示标志是否规范设置。*评分标准：*现场混乱，存在严重安全隐患，扣三至五分。*个体防护用品配备不足或使用不规范，扣一至二分。*警示标志缺失或不规范，扣一至二分。*作业现场管理规范有序，防护到位，得满分。3.交叉作业与外包作业管理（三分）*考核要点：交叉作业是否有统一的协调管理；外包作业单位是否具备相应资质，是否签订安全协议，对其安全管理是否到位。*评分标准：*外包单位无资质或未签订安全协议，扣二至三分。*交叉作业协调不力或对外包单位管理缺失，扣一至二分。*交叉作业和外包作业管理规范，得满分。4.劳动防护用品管理（三分）*考核要点：是否为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品；是否指导、监督从业人员正确佩戴和使用；防护用品是否定期检验维护。*评分标准：*未按规定配备防护用品，扣二至三分。*防护用品质量不合格或未指导正确使用，扣一至二分。*防护用品管理规范，从业人员正确使用，得满分。（六）隐患排查与治理（总分值：十五分）1.排查制度与组织（四分）*考核要点：是否建立隐患排查治理制度，明确排查的责任、范围、频次和方法；是否定期组织综合性排查、专业性排查、季节性排查和节假日排查。*评分标准：*无隐患排查制度，扣三分。*排查组织不力，未按规定频次开展，扣一至二分。*排查制度健全，组织到位，形式多样，得满分。2.隐患排查与记录（四分）*考核要点：隐患排查是否全面、深入；排查出的隐患是否及时记录，内容是否完整（包括隐患描述、地点、发现时间、责任人等）。*评分标准：*排查记录严重缺失或不规范，扣三至四分。*排查不够深入，存在应发现而未发现的明显隐患，扣一至二分。*排查细致，记录详实完整，得满分。3.隐患治理与跟踪（五分）*考核要点：对排查出的隐患是否做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”；重大隐患是否按规定上报并实施挂牌督办；隐患治理完成后是否组织验收。*评分标准：*重大隐患未按规定上报或未及时治理，扣四至五分。*一般隐患整改“五到位”落实不力，扣一至三分。*隐患治理闭环管理，整改到位，得满分。4.隐患信息管理（二分）*考核要点：是否建立隐患排查治理信息台账，对隐患排查治理情况进行统计分析。*评分标准：*未建立信息台账，扣二分。*台账不健全或未进行统计分析，扣一分。*台账完善，分析到位，得满分。（七）重大危险源管理（总分值：五分）1.辨识与评估（二分）*考核要点：是否对本单位的重大危险源进行辨识、登记建档，并定期进行安全评估。*评分标准：*未进行重大危险源辨识评估或登记建档，扣二分。*辨识评估不全面或档案不完善，扣一分。*辨识评估准确，档案齐全，得满分。2.安全管理与监控（三分）*考核要点：对重大危险源是否采取有效的安全管理措施，设置明显的安全警示标志；是否对重大危险源的运行状况进行实时监控。*评分标准：*重大危险源未采取有效管控措施，扣二至三分。*监控措施不到位或警示标志缺失，扣一至二分。*管理规范，监控有效，警示清晰，得满分。（八）应急管理（总分值：五分）1.应急预案体系（二分）*考核要点：是否编制生产安全事故应急预案（综合预案、专项预案、现场处置方案）；预案是否按规定评审、备案，并与地方政府预案相衔接。*评分标准：*未编制主要应急预案，扣二分。*预案不完整、可操作性差或未备案，扣一至二分。*预案体系健全，针对性、可操作性强，已备案，得满分。2.应急队伍与物资（一分）*考核要点：是否建立应急救援队伍或与专业救援队伍签订协议；是否按规定配备应急救援物资，并定期维护保养。*评分标准：*未建立应急队伍且未签订协议，或关键救援物资缺失，扣一分。*应急物资管理不善，部分失效，扣零点五分。*应急队伍和物资保障到位，得满分。3.应急演练（一分）*考核要点：是否按规定组织应急演练，演练是否有方案、有记录、有评估总结。*评分标准：*未按规定组织演练，扣一分。*演练方案不完善或未进行评估总结，扣零点五分。*定期演练，效果良好，得满分。4.应急处置（一分）*考核要点：发生事故后，是否能迅速启动应急预案，有效组织抢救，防止事故扩大。*评分标准：*应急处置不当，造成事故扩大，此项不得分。*应急响应及时，处置基本得当，得满分。（九）事故报告、调查与处理（总分值：三分）1.事故报告（一分）*考核要点：发生事故后是否按规定及时、如实上报。*评分标准：*迟报、漏报、谎报或瞒报事故，此项不得分。*及时如实上报，得满分。2.事故调查（一分）*考核要点：是否按“四不放过”原则组织事故调查，查明事故原因、性质、责任。*评分标准：*未按规定组织调查或调查不深入，扣一分。*调查规范，原因清楚，责任明确，得满分。3.事故处理与整改（一分）*考核要点：是否对事故责任人进行处理，事故防范和整改措施是否落实。*评分标准：*未落实整改措施或未处理责任人，扣一分。*处理到位，整改措施落实，得满分。（十）持续改进（总分值：二分）1.绩效评定（一分）*考核要点：是否每年