建筑工程质量安全奖罚制度

建筑工程质量安全奖罚制度一、总则建筑工程的质量与安全，是工程建设的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定大局，也关系到企业的信誉与长远发展。为强化工程建设各方主体的质量安全意识，落实质量安全责任，规范施工行为，提升工程质量，防范安全事故，特制定本制度。本制度依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合工程项目实际情况制定。适用于参与本工程项目建设的所有单位及相关人员，包括但不限于建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及各分包单位。本制度遵循“质量第一、安全至上；奖优罚劣、奖惩分明；公平公正、公开透明；预防为主、综合治理”的原则。二、组织机构与职责为确保本制度的有效实施，成立项目质量安全管理领导小组，由建设单位牵头，施工单位、监理单位主要负责人及相关技术、安全管理人员组成。领导小组下设办公室，负责日常质量安全检查、奖惩事项的核实与申报等具体工作。各相关单位应明确自身在质量安全管理中的职责，建立健全内部质量安全管理体系，并积极配合领导小组的工作。施工单位是工程质量安全的直接责任主体，监理单位承担监理责任，建设单位承担相应的管理责任。三、奖励（一）奖励对象在工程质量控制、安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出突出贡献的单位或个人。（二）奖励条件与方式1.质量管理方面：*严格执行质量管理体系，工程实体质量优良，关键工序、重要部位质量控制到位，经检查评定达到优良标准，或获得市级及以上优质工程奖项相关推荐资格的施工班组或项目部，给予通报表扬及一定数额的奖金奖励。*在新材料、新工艺、新技术、新设备应用方面取得显著成效，有效提升工程质量或节约成本的单位或个人，给予表彰及适当物质奖励。*提出合理化建议并被采纳，对提高工程质量有明显效果的个人，给予适当奖励。2.安全生产方面：*严格落实安全生产责任制，全年（或特定周期内）未发生任何安全事故，安全生产管理规范，安全防护措施到位，获得安全文明标准化工地称号或相关好评的施工单位或项目部，给予通报表扬及一定数额的奖金奖励。*在安全技术创新、安全隐患排查治理中表现突出，成功避免重大安全事故发生的单位或个人，给予重奖，并可作为评优评先的重要依据。*对在应急救援、事故抢险中表现英勇、贡献突出的个人，给予表彰奖励。3.个人奖励：*对于在质量安全管理工作中认真负责、恪尽职守、成绩显著的项目经理、技术负责人、质量员、安全员及其他一线管理人员和作业人员，可给予个人表彰、奖金或推荐参加相关评优活动。（三）奖励程序符合奖励条件的单位或个人，可由相关方提出申请，经项目质量安全管理领导小组办公室核实后，报领导小组审批。审批通过后，进行公示，公示无异议的，予以奖励并记录存档。四、处罚（一）处罚对象违反国家及地方有关工程质量安全法律法规、标准规范及本项目质量安全管理规定，造成工程质量缺陷、安全隐患或事故的单位及责任人。（二）处罚情形与方式1.质量管理方面：*未严格执行施工方案，擅自改变设计图纸或施工工艺，导致工程质量不合格或存在隐患的，责令限期整改，并处以相应的经济处罚；情节严重的，追究相关责任人责任。*原材料、构配件、设备未经检验或检验不合格擅自使用的，责令立即停用、返工，并对责任单位及责任人进行经济处罚和通报批评。*工程质量验收不合格，经指出后仍未按期整改或整改不到位的，给予通报批评，并视情况处以罚款，直至暂停施工。*发生一般及以上质量事故的，按照国家相关规定及合同约定严肃处理，包括但不限于经济赔偿、信用惩戒，并追究相关单位和人员的责任。2.安全生产方面：*未按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员，安全生产责任制不落实的，责令限期整改，并对责任单位处以罚款。*未对从业人员进行安全教育培训或特种作业人员无证上岗的，责令立即整改，并处以罚款；由此引发事故的，从重处罚。*安全防护设施不齐全、不规范，或未按规定对重大危险源进行管控的，责令立即停工整改，并处以罚款。*违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的，对责任人进行批评教育、罚款；造成安全事故的，依据事故等级和责任大小，给予相应的行政处分、经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。*发生安全事故后，隐瞒不报、迟报、漏报或破坏事故现场的，对相关责任单位和责任人从重处罚。（三）处罚程序对违反质量安全管理规定的行为，由检查人员提出，领导小组办公室调查核实，形成处理意见，报领导小组审批后执行。处罚决定应书面通知相关单位和个人，并告知其申诉权利。五、奖惩程序（一）奖励程序1.申报与推荐：相关单位或个人可根据奖励条件进行自我申报，或由相关管理部门、监理单位推荐。2.核实与评审：领导小组办公室接到申报或推荐后，组织相关人员进行调查核实，对照奖励条件进行评审，提出初步奖励意见。3.审批与公示：初步奖励意见报领导小组审批。审批通过后，在项目范围内进行公示，公示期不少于规定工作日。4.实施奖励：公示无异议后，按照批准的奖励方案实施奖励。（二）处罚程序1.发现与报告：通过日常检查、专项检查、群众举报等方式发现质量安全违规行为，及时向领导小组办公室报告。2.调查与取证：领导小组办公室组织对违规行为进行调查取证，明确责任主体和违规事实。3.拟定与审批：根据调查结果和相关规定，拟定处罚意见，报领导小组审批。4.告知与执行：将处罚决定书面送达被处罚单位或个人，被处罚方应在规定期限内执行。如有异议，可在规定时间内提出申诉。六、附则本制度所涉及的