2025年卫生信息化考试真题（附答案）

2025年卫生信息化考试练习题（附答案）一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.依据《全国医院信息化建设标准与规范（2022版）》，三级公立医院电子病历系统功能应用水平分级评价至少需达到的级别是：A.3级B.4级C.5级D.6级2.下列属于医疗健康数据核心敏感类别的是：A.医院门诊量统计数据B.患者identifiable健康医疗记录（包含姓名、身份证号、疾病诊断信息）C.公共卫生疫情趋势汇总数据D.医疗机构设备采购清单3.“互联网+医疗健康”服务中，首诊活动禁止在线开展的根本原因是：A.线上问诊效率较低B.无法完成体格检查、病史核实等核心诊疗环节，存在医疗安全风险C.医保支付难以对接D.患者信息化素养不足4.区域卫生信息平台实现各级医疗机构数据互联互通的核心标准是：A.HL7FHIRB.DICOMC.LOINCD.ICD-115.医院信息系统中，负责实现药品全流程追溯、库存管理、处方审核的模块是：A.医院资源规划系统（HRP）B.合理用药监测系统（PASS）C.药房管理信息系统D.门诊收费系统6.依据《医疗卫生机构网络安全管理办法》，医疗卫生机构核心业务系统应当落实的网络安全保护等级是：A.第二级B.第三级C.第四级D.第五级7.电子病历归档后如需修改，应当满足的核心要求是：A.直接修改原有内容，由修改人签字确认B.标记修改痕迹，记录修改人、修改时间、修改理由，原有内容清晰可追溯C.经科主任同意后可删除原有错误记录D.由档案管理人员统一修改8.下列属于公共卫生信息化核心应用场景的是：A.住院电子病历书写B.疫苗接种全流程追溯与不良反应监测C.医学影像远程阅片D.门诊预约挂号9.DRG/DIP医保支付方式改革中，信息化建设的核心作用不包括：A.自动完成病案首页数据校验与分组B.实现医疗费用智能审核与违规预警C.直接提高临床医生诊断水平D.开展医保基金使用效率动态分析10.医学影像存储与传输系统（PACS）传输影像数据遵循的专用标准是：A.HL7V2B.DICOM3.0C.SNOMEDCTD.X1211.智慧医院建设中，“智慧服务”的评价维度不包括：A.患者线上全流程就诊覆盖度B.临床辅助决策支持系统准确率C.智能导诊、医技预约的便捷性D.慢性病患者居家健康监测服务能力12.依据《“十四五”全民健康信息化规划》，到2025年我国全民健康信息互通共享的核心目标是：A.实现三级医院数据全部互通B.实现国家、省、市、县四级全民健康信息平台全覆盖，跨机构跨区域数据互通率达到90%以上C.实现所有基层医疗机构信息化覆盖率达到80%D.实现电子健康档案100%向个人开放13.健康医疗大数据分析中，用于识别疾病发病风险、实现早预警的核心算法类型是：A.关联规则挖掘B.预测模型构建（机器学习分类/回归算法）C.聚类分析D.描述性统计14.医院数据中台的核心作用是：A.替代原有业务系统，减少系统数量B.实现多源异构医疗数据的统一治理、标准化存储与服务复用，支撑上层应用快速开发C.仅用于存储历史归档数据D.专门负责网络安全防护15.开展远程会诊时，下列做法符合规范的是：A.由患者自行上传病史资料发起会诊B.邀请会诊的医疗机构应当对患者资料进行前置审核，确保资料完整真实，安排医务人员全程参与会诊C.会诊意见可直接作为最终诊断，无需接诊医疗机构确认D.远程会诊资料无需存入患者病历16.卫生信息化项目需求调研阶段，优先级最高的调研对象是：A.医院行政管理人员B.临床一线医务人员、患者与医保管理部门C.信息化厂商技术人员D.行业专家17.电子健康档案的建档责任主体是：A.居民个人B.居住地基层医疗卫生机构C.县级卫生健康行政部门D.区域卫生信息平台运营商18.医院信息系统发生等级保护三级以上网络安全事件时，应当在（）内向属地卫生健康行政部门和网信部门、公安机关报告。A.2小时B.4小时C.8小时D.24小时19.下列不属于临床决策支持系统（CDSS）核心功能的是：A.药物相互作用预警B.基于循证医学证据给出诊疗方案建议C.自动书写完整住院病历D.检验检查异常结果提醒20.医疗数据脱敏的核心目的是：A.降低数据存储成本B.去除数据中的个人识别信息，在保障数据安全的前提下实现数据共享利用C.提高数据准确性D.简化数据统计流程21.“5G+医疗健康”应用中，对网络时延、可靠性要求最高的场景是：A.远程健康咨询B.远程手术操控C.远程影像阅片D.慢性病随访22.依据《医疗机构病历管理规定》，门（急）诊电子病历的保存期限自患者最后一次就诊之日起不少于：A.10年B.15年C.20年D.30年23.区域卫生信息平台的“人口健康信息主索引（EMPI）”核心作用是：A.统一居民身份标识，整合同一居民跨机构的分散健康数据B.统计区域常住人口数量C.实现医保费用自动结算D.管理区域医务人员资质24.医院灾难恢复建设中，核心业务系统的恢复时间目标（RTO）应当不超过：A.4小时B.8小时C.24小时D.72小时25.下列关于医疗人工智能应用的说法，正确的是：A.人工智能辅助诊断产品可直接出具诊断报告，无需医生审核B.用于辅助诊断的人工智能医疗器械应当取得国家药品监督管理部门颁发的注册证C.人工智能算法训练可以随意使用任意医疗机构的患者数据D.人工智能辅助诊断的准确率已经超过专科医生，可以全面替代人工26.医院信息系统运维管理中，变更管理的核心目的是：A.减少系统升级次数B.控制变更风险，确保变更过程可追溯、可回滚，不影响业务正常运行C.降低运维人员工作量D.提高系统运行速度27.下列不属于国家医疗保障信息平台功能的是：A.医保费用跨省直接结算B.医保药品、诊疗项目目录统一管理C.医院电子病历书写D.医保基金智能监管28.医学术语标准化的核心意义不包括：A.消除不同医疗机构之间的语义差异，实现数据互通B.支撑临床科研数据的精准检索与分析C.提高病历书写效率D.增加数据存储量29.基层医疗卫生机构信息化建设的核心目标是：A.实现与上级医院检查检验结果互认、双向转诊，支撑基本公共卫生服务项目落地B.建设高端医学影像系统C.开展互联网首诊服务D.实现全流程无纸化办公30.下列属于卫生信息化建设合规要求的是：A.医疗数据可以随意向境外机构传输B.信息化项目可以未经安全评估直接上线C.电子签名应当符合《中华人民共和国电子签名法》要求，与手写签名盖章具有同等法律效力D.患者健康信息可以由医疗机构随意向第三方提供二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）31.电子病历系统功能应用水平分级评价的核心维度包括：A.数据采集与集成能力B.临床流程闭环管理覆盖度C.数据共享与互联互通能力D.临床决策支持应用深度E.医院床位规模32.医疗健康数据开放共享应当遵循的原则包括：A.知情同意B.最小必要C.安全可控D.无偿使用E.可追溯33.智慧医院建设包含的核心领域是：A.智慧医疗B.智慧服务C.智慧管理D.智慧后勤E.智慧营销34.下列属于卫生信息标准的是：A.疾病分类与代码国家临床版B.手术操作分类与代码国家临床版C.临床检验项目编码D.医院建筑设计规范E.电子病历基本数据集35.医疗卫生机构网络安全防护的核心措施包括：A.边界防火墙、入侵检测/防御系统部署B.核心数据加密存储与传输C.医务人员网络安全定期培训D.定期开展漏洞扫描与渗透测试E.禁止所有人员访问互联网36.DRG/DIP付费信息化支撑体系应当包含的功能模块有：A.病案首页数据质量校验模块B.分组结果自动核查与异议申诉模块C.医保费用事前预警、事中审核、事后追溯模块D.科室/病种成本核算模块E.临床路径智能匹配与管控模块37.远程医疗服务的合规要求包括：A.开展远程医疗服务的医疗机构必须取得相应诊疗科目资质B.远程诊疗服务的医务人员必须具备相应执业资质C.远程医疗服务记录必须完整存入患者病历D.医疗机构可以自行与境外机构合作开展跨境远程医疗服务E.远程医疗服务的费用应当符合当地医保与物价政策要求38.健康医疗大数据应用的合法场景包括：A.公共卫生疫情监测与风险预警B.临床循证医学研究与药品研发C.医疗机构服务质量评价与绩效考核D.向商业保险公司出售患者个人健康信息用于保险精准营销E.慢性病患者健康管理与疾病干预39.医院信息系统应急演练的核心目标包括：A.检验应急响应流程的可行性B.提升运维人员与业务人员的应急处置能力C.验证灾难恢复系统的有效性D.发现应急管理体系存在的短板并优化E.减少系统日常运维成本40.“十四五”期间卫生信息化重点建设任务包括：A.全民健康信息平台升级完善B.卫生健康数字化转型试点建设C.医疗健康数据要素市场化配置改革探索D.网络安全与数据安全防护体系强化E.县级医院信息化能力提升三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例一某三甲医院2024年启动智慧医院建设，计划1年内实现电子病历分级评价5级、智慧服务等级3级。当前存在以下问题：①门诊、住院、检验、影像等系统数据分散，同一患者的就诊记录在不同系统中标识不统一，无法实现数据自动关联；②临床医生开具医嘱时仅能看到本院近期就诊数据，无法获取患者在基层医疗机构的既往病史、用药记录，多次出现药物相互作用风险；③预约挂号、检查检验结果查询、慢病随访等服务分散在3个不同的APP中，患者使用不便，满意度仅为62%；④系统上线前未开展完整的安全测试，过去1年发生过2次勒索病毒攻击导致门诊系统中断2小时的事件。请结合上述背景，回答以下问题：41.解决该医院不同系统数据分散、无法关联的问题，应当首先建设哪类核心支撑组件？该组件的核心功能是什么？（5分）42.为实现跨机构数据互通，支撑临床医生获取患者全周期健康数据，该医院需要对接哪些外部信息化平台？对接时应当遵循哪些核心数据标准？（5分）43.针对该医院存在的患者服务碎片化、网络安全防护不足的问题，分别提出针对性的优化方案。（5分）案例二某地级市2024年启动区域公共卫生信息化升级项目，目标是建成覆盖市、县、乡、村四级的公共卫生监测预警体系。当前存在以下短板：①传染病报告仍以医疗机构人工填报为主，存在迟报、漏报现象，从病例发现到市级疾控部门收到报告平均耗时12小时；②不同医疗机构的实验室检验数据、发热门诊就诊数据无法自动汇聚，无法实现早期异常信号识别；③疫苗接种信息与居民健康档案、医保系统未打通，老年人、儿童等重点人群接种提醒覆盖率仅为40%；④突发公共卫生事件发生时，无法快速实现重点人群轨迹排查、核酸检测数据实时统计、医疗资源动态调度。请结合上述背景，回答以下问题：44.为解决传染病报告迟报漏报、监测预警滞后的问题，应当建设哪些核心功能模块？其运行逻辑是什么？（5分）45.该区域公共卫生信息平台需要与哪些业务系统实现数据对接？数据汇聚时应当满足哪些质量要求？（5分）46.针对突发公共卫生事件应急处置的需求，该信息化平台应当具备哪些核心支撑功能？（5分）案例三某县2024年被确定为县域医共体信息化建设试点县，全县包含1家县级医院、12家乡镇卫生院、86个村卫生室。当前存在以下问题：①县级医院与乡镇卫生院检查检验结果不互认，患者重复检查比例达35%；②双向转诊通道不畅通，基层患者向上转诊需要重新挂号、重复提交病史，康复期患者向下转诊时基层机构无法获取完整的诊疗记录；③基层医务人员信息化能力不足，电子病历书写、公共卫生数据填报效率低，错误率达18%；④医共体内部医保基金无法实现统一核算、精细化管控，2023年医保基金超支比例达12%。请结合上述背景，回答以下问题：47.为实现县域医共体内检查检验结果互认，信息化层面需要满足哪些核心条件？（5分）48.该县域医共体应当建设哪些信息化功能支撑双向转诊全流程闭环管理？（5分）49.针对基层能力不足、医保基金管控不到位的问题，提出信息化层面的解决方案。（5分）四、论述题（共1题，15分）50.2024年国家卫生健康委印发《卫生健康数字化转型三年行动计划（2024-2026年）》，明确要求加快医疗健康数据要素价值释放。请结合实际工作，论述医疗健康数据要素开发利用过程中应当如何平衡安全与发展的关系，需包含核心原则、关键措施、风险防控三个维度。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：《全国医院信息化建设标准与规范（2022版）》明确要求，三级公立医院电子病历系统功能应用水平分级评价需达到4级，实现全院数据整合、闭环管理与基本临床决策支持。2.答案：B解析：依据《医疗卫生机构网络安全管理办法》，包含个人可识别信息的健康医疗记录属于核心敏感数据，其余选项属于一般业务数据或公开数据。3.答案：B解析：首诊需要通过体格检查、病史核实、必要的辅助检查等环节明确诊断，线上无法完成上述核心环节，存在医疗安全风险，因此禁止线上首诊。4.答案：A解析：HL7FHIR（快速医疗互操作性资源）是当前区域卫生信息平台实现跨机构数据互联互通的核心国际标准，DICOM是影像标准，LOINC是检验编码标准，ICD-11是疾病分类标准。5.答案：C解析：药房管理信息系统专门负责药品采购、库存、处方调剂、全流程追溯管理；HRP是医院资源管理系统，PASS是合理用药监测系统，门诊收费系统负责费用结算。6.答案：B解析：《医疗卫生机构网络安全管理办法》明确要求，医疗卫生机构核心业务系统（电子病历、收费、医保结算等）应当按照网络安全等级保护第三级要求建设防护体系。7.答案：B解析：《电子病历应用管理规范（试行）》要求，电子病历归档后修改必须留存修改痕迹，记录修改人、修改时间、修改理由，原有内容不得删除或覆盖，确保可追溯。8.答案：B解析：疫苗接种追溯与不良反应监测属于公共卫生信息化核心应用，其余选项属于医疗服务信息化范畴。9.答案：C解析：DRG/DIP信息化支撑的是支付管理、数据校验、费用审核等工作，无法直接提高临床医生诊断水平，诊断能力提升依赖临床培训与实践。10.答案：B解析：DICOM3.0是医学影像存储与传输的专用国际标准，规范了影像格式、传输接口、存储结构等核心要求。11.答案：B解析：临床辅助决策支持系统属于智慧医疗的评价维度，智慧服务聚焦患者服务的便捷性、可及性。12.答案：B解析：《“十四五”全民健康信息化规划》明确，到2025年实现国家、省、市、县四级全民健康信息平台全覆盖，跨机构跨区域数据互通率达到90%以上。13.答案：B解析：预测模型通过对历史数据的学习构建风险识别规则，可实现疾病发病风险的早预警；关联规则用于挖掘数据关联关系，聚类用于人群分类，描述性统计用于现状展示。14.答案：B解析：数据中台的核心是实现数据治理、标准化与服务复用，避免不同系统重复开发数据接口，支撑上层应用快速迭代，不替代原有业务系统，也不负责安全防护。15.答案：B解析：《远程医疗服务管理规范（试行）》要求，邀请会诊的医疗机构应当前置审核患者资料，安排医务人员全程参与，会诊意见需经接诊医疗机构确认后应用，资料需存入病历。16.答案：B解析：卫生信息化项目的核心服务对象是临床医务人员、患者与监管部门，需求调研应当以核心用户的实际需求为优先级。17.答案：B解析：《国家基本公共卫生服务规范》明确，居民电子健康档案的建档责任主体是居住地基层医疗卫生机构。18.答案：A解析：《网络安全事件报告管理办法》要求，三级以上网络安全事件发生后，责任单位应当在2小时内向属地监管部门报告。19.答案：C解析：CDSS的功能是辅助临床决策，不能自动书写完整病历，病历书写需要医生结合患者实际情况完成。20.答案：B解析：数据脱敏是通过技术手段去除或加密个人识别信息，既避免个人隐私泄露，又能支撑数据的共享利用。21.答案：B解析：远程手术操控需要毫秒级的网络时延与99.999%的可靠性，对网络要求最高，其余场景对时延要求较低。22.答案：B解析：《医疗机构病历管理规定》明确，门（急）诊电子病历保存期限自最后一次就诊之日起不少于15年，住院电子病历不少于30年。23.答案：A解析：人口健康信息主索引（EMPI）通过统一身份标识，整合同一居民跨机构、跨系统的分散健康数据，实现一人一档。24.答案：A解析：《医院信息系统灾难恢复建设规范》要求，核心业务系统的恢复时间目标（RTO）不超过4小时，恢复点目标（RPO）不超过30分钟。25.答案：B解析：用于辅助诊断的人工智能产品属于三类医疗器械，必须取得国家药监局注册证方可临床应用；其输出结果需要医生审核，不能替代人工，算法训练数据使用需符合隐私保护要求。26.答案：B解析：变更管理的核心是控制系统升级、配置调整等操作的风险，确保变更可追溯、可回滚，避免影响临床业务正常运行。27.答案：C解析：医院电子病历书写属于医院信息系统功能，不属于国家医保信息平台范畴。28.答案：D解析：医学术语标准化的意义是消除语义差异、支撑数据互通与科研分析、提高书写效率，不会增加数据存储量。29.答案：A解析：基层医疗卫生机构信息化的核心是支撑分级诊疗与基本公共卫生服务，其余选项不符合基层功能定位。30.答案：C解析：符合《电子签名法》要求的电子签名与手写签名具有同等法律效力；其余选项均违反数据安全、网络安全相关法规要求。二、多项选择题31.答案：ABCD解析：电子病历分级评价核心维度包括数据采集、闭环管理、互联互通、决策支持，与医院床位规模无关。32.答案：ABCE解析：医疗数据开放共享遵循知情同意、最小必要、安全可控、可追溯原则，并非无偿使用，商业场景使用应当按规定付费。33.答案：ABC解析：智慧医院建设核心领域为智慧医疗、智慧服务、智慧管理，智慧后勤属于智慧管理子范畴，智慧营销不属于合规建设内容。34.答案：ABCE解析：医院建筑设计规范不属于卫生信息标准，其余选项均属于国家发布的卫生信息核心标准。35.答案：ABCD解析：网络安全防护不能采用“一刀切”禁止访问互联网的方式，应当通过边界防护、权限管控实现安全与业务需求的平衡。36.答案：ABCDE解析：DRG/DIP信息化支撑体系涵盖数据校验、分组核查、费用审核、成本核算、临床路径管控全流程功能。37.答案：ABCE解析：跨境远程医疗服务需经国家卫生健康委批准，医疗机构不得自行开展。38.答案：ABCE解析：未经患者同意向商业机构出售个人健康信息属于违法行为，其余选项均为合法应用场景。39.答案：ABCD解析：应急演练的目的是提升应急处置能力、检验流程与系统有效性，无法减少日常运维成本。40.答案：ABCDE解析：上述选项均属于“十四五”卫生信息化重点建设任务。三、案例分析题案例一41.参考答案：应当首先建设全院级患者主索引（EMPI）组件（2分）。核心功能：①为每一位就诊患者生成唯一的全院统一身份标识（1分）；②对不同业务系统中同一患者的分散标识进行匹配、关联与合并，消除数据孤岛（1分）；③支持患者身份的自动去重与校验，确保患者全维度就诊数据的统一关联与调用（1分）。42.参考答案：需要对接的外部平台：①属地市级全民健康信息平台，获取患者在市域内其他医疗机构的就诊、用药、检查检验数据（2分）；②属地医保信息平台，获取患者医保报销、既往购药数据（1分）。遵循的核心标准：①HL7FHIR数据交互标准，确保跨平台数据传输格式统一（1分）；②国家统一的疾病、手术、药品、检验检查编码标准，确保数据语义一致（1分）。43.参考答案：患者服务碎片化优化方案：①整合现有三个APP的功能，建设统一的医院患者服务端（微信公众号/小程序/APP），实现预约挂号、报告查询、慢病随访、线上缴费、医保结算等全流程服务“一站式”获取（2分）；②优化服务流程，实现检查检验结果自动推送、慢病随访智能提醒，提升患者体验（1分）。网络安全优化方案：①开展核心系统等级保护三级测评，部署入侵防御、终端检测与响应（EDR）、数据防泄漏（DLP）等安全设备，定期开展漏洞扫描与渗透测试（1分）；②建立病毒防护与数据备份机制，核心数据实现异地容灾备份，定期开展应急演练，提升安全事件处置能力（1分）。案例二44.参考答案：应当建设的核心模块：①传染病自动报告模块（1分）；②公共卫生监测预警模块（1分）。运行逻辑：①自动报告模块与医疗机构的HIS、LIS、电子病历系统对接，当医生诊断传染病、实验室检出传染病阳性结果时，自动提取相关数据生成传染病报告卡，经医生确认后自动推送至疾控部门，无需人工填报，将报告时长压缩至1小时以内（2分）；②监测预警模块汇聚全市发热门诊就诊量、药品销量、检验阳性率等多源数据，通过预设的阈值预警与机器学习异常识别算法，自动识别早期异常信号，向疾控部门推送预警信息，实现“早发现、早预警”（1分）。45.参考答案：需要对接的系统：①各级医疗机构的HIS、LIS、PACS、电子病历系统（1分）；②疫苗接种系统、居民健康档案系统（1分）；③医保信息系统、公安人口信息系统（1分）。数据质量要求：①完整性：核心字段（患者身份、诊断信息、检验结果等）缺失率低于1%（1分）；②准确性：数据错误率低于0.5%，并建立自动校验与纠错机制；③及时性：业务数据产生后2小时内完成汇聚（1分）。46.参考答案：核心支撑功能：①重点人群轨迹溯源功能：对接场所码、核酸检测、就诊等数据，快速排查密接人员与风险区域（1分）；②核酸检测数据实时统计功能：实现采样、检测、报告全流程数据实时上传，动态展示各区域检测进度、阳性率（1分）；③医疗资源动态调度功能：实时汇聚全市床位、医务人员、防护服、核酸检测试剂等资源存量与使用情况，支撑应急调度决策（1分）；④风险区域分级管控功能：根据疫情数据自动生成风险区域清单，支撑分级分类防控措施落地（1分）；⑤公众信息发布功能：实时推送疫情动态、防控政策、核酸采样点分布等信息，回应公众关切（1分）。案例三47.参考答案：核心条件：①统一检查检验编码：医共体内所有机构采用统一的检查检验项目编码、结果术语编码，消除语义差异（2分）；②统一质控标准：建立医共体统一的检查检验质控体系，信息化系统自动记录质控数据，确保不同机构的检查结果同质可信（1分）；③检查结果跨机构共享：通过县域医共体信息平台实现检查报告、影像数据的跨机构调阅，医生开具检查前自动提示患者近期在医共体内的同类检查结果（1分）；④互认规则嵌入临床流程：将国家规定的互认项目清单嵌入医嘱系统，对无需重复检查的项目进行拦截提醒，明确互认责任（1分）。48.参考答案：支撑双向转诊闭环的功能：①转诊申请模块：基层机构可在线提交上转申请，同步上传患者病史、检查检验、用药记录等资料，县级医院设置专人负责转诊申请审核，优先安排号源、床位（2分）；②下转推送模块：县级医院对康复期患者开具下转医嘱时，自动将患者诊疗记录、后续康复方案、随访要求推送至对应基层机构，基层机构接收后自动生成随访任务（2分）；③转诊效果追踪模块：记录转诊全流程数据，统计转诊响应时间、患者满意度、双向转诊率，支撑流程优化（1分）。49.参考答案：基层能力不足解决方案：①开发简化版基层电子病历系统，内置常用病历模板、公共卫生数据自动填充功能，减少基层医务人员手工填报工作量（2分）；②建设基层医务人员线上培训系统，内置信息化操作教程、临床知识库、公共卫生服务规范，定期开展线上考核，提升信息化操作能力（1分）。医保基金管控解决方案：①建设医共体医保基金统一核算模块，实现医保费用的实时归集、成本的精细化核算，动态监控基金使用进度（1分）；②将DRG/DIP分组规则、医保费用管控规则嵌入医共体所有机构的医嘱系统，事前对不合理检查、不合理用药进行预警，事中对异常费用进行审核，事后对违规费用进行追溯，实现基金全流程管控（1分）。四、论述题50.参考答案：核心原则（3分）医疗健康数据要素开发利用平衡安全与发展的核心原则是“安全为底线、发展为目标，二者统筹兼顾”。具体包括：①合法性原则：所有数据开发利用活动必须符合《数据安全法》《个人信息保护法》《医疗卫生机构网络安全管理办法》等法律法规要求，严守合规底线；②普惠性原则：数据要素价值释放应当以提升医疗服务效率、改善群众就医体