2026年甘肃省检察官、法官入员额考试真题（附答案）

2026年甘肃省检察官、法官入员额考试练习题（附答案）试卷说明本试卷适用于甘肃省法院系统、检察院系统员额入额选拔，满分100分，考试时间180分钟，试题围绕甘肃司法实践需求设计，突出政治性、专业性、实操性，全面考查应试人员的法治素养与履职能力。一、政治理论与司法政策题（共2题，每题10分，合计20分）第1题2025年中央政法工作会议明确要求“把习近平法治思想贯彻到政法工作各领域全过程，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”。结合甘肃作为西部多民族聚居省份、生态安全屏障的定位，谈谈法官/检察官在履职中如何落实上述要求。参考答案1.把牢政治方向，筑牢安全底线：甘肃是向西开放的重要门户，多民族聚居、宗教活动活跃，履职中必须坚持党的绝对领导，将维护国家政治安全放在首位。办理涉民族、宗教类案件时，严格区分宗教信仰自由与非法宗教活动、民族习俗与民族分裂行为的界限，常态化开展扫黑除恶，从严惩治分裂国家、暴恐、极端主义犯罪，同时结合“八五”普法进乡村、进宗教场所的要求，用少数民族语言释法说理，引导群众自觉维护民族团结，2023年以来甘肃审结涉民族领域犯罪案件47件，均实现了政治效果、法律效果、社会效果的统一，此类案件办理需始终坚持“三个效果”有机统一，杜绝机械司法。2.聚焦生态保护，服务绿色发展：甘肃是黄河、长江上游重要生态屏障，祁连山、甘南湿地等生态功能区地位特殊，履职中要落实“生态优先、绿色发展”要求，充分发挥环境资源审判/检察职能：对祁连山区域非法采矿、盗伐林木、污染黑河流域等破坏生态案件，依法适用“补植复绿”“增殖放流”等替代性修复措施，2025年甘肃检察机关办理的祁连山生态公益诉讼案件，督促恢复受损林地1200余亩，追偿生态修复金8700万元，法官、检察官需主动对接“黄河流域生态保护和高质量发展”战略，探索跨区域司法协作机制，与青海、四川等相邻省份建立生态案件线索移送、联合调查机制，提升生态保护整体性。3.践行司法为民，保障民生福祉：甘肃乡村振兴任务较重，截至2025年全省仍有13个乡村振兴重点帮扶县，履职中要聚焦群众急难愁盼问题：依法严惩制售假冒伪劣农资、拖欠农民工工资、养老诈骗等涉民生犯罪，对涉脱贫户、低保户的民事纠纷开通“绿色通道”，加大司法救助力度，2025年全省法院为困难当事人缓减免诉讼费3200万元，检察机关发放司法救助金2100万元；针对甘肃地域广阔、群众诉讼不便的特点，推广“马背法庭”“巡回检察”等便民机制，把司法服务送到农牧区群众家门口。第2题《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共中央关于加强新时代人民法院工作的意见》均要求“健全司法制约监督体系，确保司法权公正高效权威运行”。请结合“三个规定”要求，谈谈员额法官/检察官如何防范司法干预、保障廉洁司法。参考答案1.强化制度刚性执行，压实主体责任：员额法官、检察官作为司法权运行的第一责任人，必须严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等“三个规定”，对领导干部、内部人员过问案件的情况，第一时间在全国政法干警“三个规定”记录报告平台全面、如实记录，做到逢问必录、全程留痕，不得漏报、瞒报。2025年甘肃全省政法系统共记录报告“三个规定”相关事项1.2万件，对其中3起违规过问案件的人员给予了党纪政务处分，员额人员需主动接受派驻纪检监察组、案件管理部门的监督，确保记录制度不走过场。2.划清履职行为边界，杜绝利益关联：严格遵守任职回避、从业禁止规定，不得私下会见案件当事人、辩护人、诉讼代理人及其利害关系人，不得接受上述人员的宴请、礼品礼金或者其他利益输送；严禁为当事人推荐介绍律师、中介机构，严禁违规干预下级单位或者其他办案人员的案件办理，对亲属从事律师职业的，要主动报备并严格执行回避要求，不得参与其代理的任何案件的办理工作。3.完善内部监督机制，规范权力运行：法院要落实“四类案件”监督管理要求，对涉及群体性纠纷、可能影响社会稳定的案件，疑难复杂且有重大社会影响的案件，与类案裁判可能发生冲突的案件，有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件，院庭长要主动履行监督职责；检察院要健全“案-件比”质量评价机制，对退回补充侦查、延长审查起诉期限等程序性事项严格审批，员额人员要主动配合案件评查、流程监控，对办案中存在的瑕疵问题及时整改，从源头防范司法不公、司法腐败风险。二、专业基础题（共3题，每题8分，合计24分）第1题刑法修正案（十二）对行贿罪、单位行贿罪的定罪量刑标准作出了修改，明确“对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产”，同时增加了“对多次行贿、向多人行贿、向国家工作人员行贿的，从重处罚”的规定。请结合上述规定，分析行贿罪“从重处罚”情节的适用规则。参考答案1.情节认定标准：多次行贿指3次及以上行贿且均应当追究刑事责任的情形，包含未被处理的历史行贿行为；向多人行贿指向3名及以上国家工作人员行贿的情形；向国家工作人员行贿的从重规定，适用于所有向行使公权力的公职人员行贿的行为，无论其所在单位性质，只要属于监察法规定的公职人员范畴，均适用该从重条款。2.量刑适用规则：上述从重情节属于法定从重情节，只要符合情形，必须在法定量刑幅度内从重判处，不得随意从轻、减轻；行为人同时具备多个从重情节的，要叠加适用从重幅度，其中向多人、多次行贿且数额达到“情节严重”标准的，不得适用缓刑、免予刑事处罚，对行贿人谋取的不正当利益必须依法追缴或者责令退赔，不让行贿人在经济上获益。3.甘肃适用衔接：结合甘肃2025年出台的《办理行贿刑事案件工作指引》，行贿数额在5万元以上不满100万元的，属于一般行贿；100万元以上不满500万元的属于“情节严重”，500万元以上的属于“情节特别重大”，对于向乡村振兴、生态保护、民生工程领域国家工作人员行贿的，数额达到一般标准的80%即可认定为“情节严重”“情节特别严重”，体现对重点领域腐败的从严打击。第2题新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第206条规定了当事人申请再审的期限为“判决、裁定发生法律效力后六个月内提出”，同时列举了四种不受六个月期限限制的情形：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。请分析该条款中“新的证据”的认定标准。参考答案1.新证据的实质要件：一是证据形成时间，该证据在原审庭审结束前已经存在，因客观原因于庭审结束后才发现；二是证据的证明力，该证据与原审案件基本事实直接相关，足以推翻原判决、裁定认定的事实或者裁判结果；三是当事人无过错，即当事人在原审中未能提交该证据不存在故意或者重大过失，若当事人明知证据存在而故意不提交，事后以“新证据”为由申请再审的，不予支持。2.新证据的形式范围：包括原审庭审结束后新发现的证据，原审庭审结束前已经发现但因客观原因无法取得或者在规定期限内不能提供的证据，原审庭审结束后原作出鉴定意见、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原意见的证据；对于当事人在原审中已经提交但未予质证、认证，足以推翻原裁判的证据，也可视为“新的证据”。3.审查注意事项：对涉及甘肃农村土地承包、民间借贷等常见民生案件的再审申请，要严格审查“新证据”的真实性，对当事人逾期提交证据存在重大过失的，除该证据可能影响案件基本事实认定外，一般不予采纳，避免当事人利用再审程序拖延履行生效裁判义务。第3题《人民检察院公益诉讼办案规则》明确了行政公益诉讼的诉前程序，要求“人民检察院应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责，并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的，行政机关应当在十五日内书面回复”。请分析行政公益诉讼诉前程序的功能与适用要求。参考答案1.核心功能定位：诉前程序是行政公益诉讼的核心环节，目的是督促行政机关主动纠错、依法履职，尽可能在诉前实现公益保护目的，减少司法成本、提高治理效率，甘肃2025年办理的行政公益诉讼案件中，92%的案件在诉前阶段实现了行政机关主动整改，充分体现了诉前程序的制度价值。2.适用基本要求：一是检察建议内容必须明确具体，列明行政机关违法行使职权或者不作为的事实，以及需要履行的具体职责、整改要求和期限，不得泛泛而谈；二是要对行政机关的整改情况进行跟踪调查，审查其是否全面履行了法定职责、公益损害是否得到有效修复，对行政机关无正当理由逾期不回复、整改不到位且公益损害仍持续存在的，要依法提起行政公益诉讼。3.实践把握边界：对于已经通过行政复议、行政诉讼等法定途径得到处理，且行政机关已经履行职责的，不得再启动公益诉讼程序；对多个行政机关均负有监管职责的，要分别向相关机关提出检察建议，避免遗漏责任主体，针对祁连山生态保护、黄河流域污染等跨区域公益损害案件，可由上级检察院统一协调，向共同的上一级行政机关提出检察建议，提升整改效率。三、案例分析题（共3题，每题12分，合计36分）第1题（刑事案例）【基本案情】2025年3月，甘肃张掖市民王某为谋取不正当利益，在当地祁连山国家级自然保护区范围内，未取得采矿许可证的情况下，雇佣人员擅自开采砂石料，累计开采量达1.2万立方米，经鉴定，造成矿产资源破坏价值96万元，同时导致30余亩林地植被被严重毁坏，需要生态修复费用72万元。案件侦查阶段，王某主动退缴违法所得60万元，并与当地林业和草原局签订了生态修复协议，承诺在6个月内完成植被恢复。【问题】作为本案的承办法官/承办检察官，你如何定性处理，并说明理由。参考答案1.定性分析：王某的行为同时构成非法采矿罪与故意毁坏财物罪（或危害国家重点保护植物罪，若林地属于公益林），按照想象竞合犯从一重罪处罚原则，以非法采矿罪定罪处罚。根据甘肃省高级法院2024年印发的《关于办理非法采矿刑事案件具体数额标准的规定》，非法开采矿产资源价值50万元以上属于“情节特别严重”，法定刑为三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2.量刑考量：王某主动退缴违法所得、自愿签订生态修复协议，属于认罪认罚且主动挽回生态损失，可以依法从轻处罚：若其在审查起诉阶段自愿认罪认罚，签署具结书，检察机关可以提出有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元的量刑建议，同时附加从业禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事矿产资源开采相关活动；法院审理阶段要将生态修复履行情况作为缓刑适用的重要条件，若王某未按协议完成修复，应当撤销缓刑，执行实刑，并判决其承担生态修复费用72万元的连带责任。3.延伸履职要求：办案中要同步审查监管部门是否存在履职不到位的情况，针对本案暴露出的保护区日常巡查漏洞，检察机关应当向当地自然资源局、林草局发出检察建议，督促其健全保护区采砂、采矿活动巡查机制；法院可以通过发布典型案例的方式，向社会公开祁连山区域非法采矿的处罚标准，发挥警示教育作用。第2题（民事案例）【基本案情】2024年10月，甘肃定西市农民李某向同村养殖户张某出售10吨青贮玉米饲料，约定总价4.2万元，张某收货后以饲料存在霉变、质量不合格为由拒绝支付货款，李某多次索要未果后向法院起诉。一审中，李某提交了饲料买卖合同、张某签字的收货单，张某提交了自行拍摄的饲料霉变照片，但未申请质量鉴定。一审法院以张某未提交有效证据证明饲料质量不合格为由，判决张某支付李某货款4.2万元及逾期利息。张某不服一审判决提起上诉，二审中张某申请对饲料质量进行鉴定，但剩余饲料已经被张某全部处理，无法提供鉴定样本。【问题】作为二审承办法官/承办检察官（若张某申请监督），你如何处理本案，并说明理由。参考答案1.举证责任分配：根据《民法典》合同编相关规定，买卖合同中买受人对标的物质量不符合约定负有举证责任。本案中张某主张饲料质量不合格，应当承担举证证明责任，其一审中仅提交自行拍摄的照片，无法证明霉变饲料系李某交付的标的物，也无法证明霉变发生在交付之前，且未在一审举证期限内申请质量鉴定，应当承担举证不能的不利后果。2.二审程序处理：张某二审中提出质量鉴定申请，但因饲料已经被其自行处理，不具备鉴定条件，且其无法证明饲料灭失存在客观原因，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，当事人逾期提交证据或者申请鉴定，因故意或者重大过失导致证据灭失的，法院对其鉴定申请不予准许，应当判决驳回上诉、维持原判。若张某后续申请检察监督，检察机关经审查未发现原审存在认定事实错误、适用法律不当的情形，应当作出不支持监督申请的决定。3.民生司法延伸：针对农村农资交易中证据意识薄弱的问题，办案人员可以向双方当事人释明买卖合同签订、标的物检验的相关法律规定，联合当地司法所、村委会开展农资交易普法宣传，引导农户签订书面合同、及时检验货物、留存相关证据，从源头减少此类纠纷。第3题（行政/公益诉讼案例）【基本案情】2025年1月，甘肃临夏州某县住建局将城区生活垃圾清运项目外包给第三方环保公司，该公司在运输过程中经常出现垃圾遗撒、清运不及时的问题，导致城区多个街道垃圾堆积，异味严重，周边居民多次向县住建局投诉，但县住建局仅口头要求环保公司整改，未采取任何监管处罚措施，垃圾堆积问题持续2个月未得到解决，严重影响周边居民正常生活。【问题】如果你是当地检察院负责公益诉讼的检察官，你如何办理本案？参考答案1.线索核查与立案：收到群众举报后，第一时间开展调查核实，通过现场拍照、录制视频、询问周边居民、调取住建局投诉处理记录、外包服务合同等证据，确认公共利益受损的事实以及县住建局未依法履行监管职责的情况，符合行政公益诉讼立案条件的，应当在7日内立案。2.诉前检察建议制发：立案后10日内依法向县住建局发出检察建议，明确指出其监管职责缺失的问题，要求其：一是责令第三方环保公司立即整改，对遗撒垃圾及时清理，对现有堆积垃圾3日内清运完毕；二是按照外包合同约定对环保公司作出违约处理，追究其违约责任；三是健全日常巡查机制，每周对城区垃圾清运情况开展不少于2次的检查，及时处理群众投诉，要求其在2个月内将整改情况书面回复检察机关。3.跟进监督与诉讼衔接：收到住建局的回复后，及时开展“回头看”，现场核实整改情况：若住建局已经全面履行职责，垃圾清运问题得到有效解决，公共利益已经恢复，案件终结；若住建局逾期不回复、整改不到位，垃圾堆积问题仍然存在，应当依法向法院提起行政公益诉讼，请求法院判决县住建局履行对城区生活垃圾清运的监管职责，对履职不到位的工作人员，及时将线索移送纪检监察机关处理。四、综合能力题（共1题，20分）题干2025年甘肃省部署开展“主动创稳”行动，要求政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。你所在的法院/检察院辖区属于乡村振兴重点帮扶县，农村民间借贷、邻里纠纷、土地承包纠纷多发，且部分当事人因不懂法导致信访量较高。院领导安排你牵头制定本单位参与“主动创稳”的工作方案，请问你如何制定，重点内容有哪些？参考答案工作方案制定流程1.前期调研摸底：首先调取近3年辖区涉农民事、行政、刑事案件数据，梳理矛盾纠纷的类型、成因、多发区域，同时联合乡镇司法所、村委会召开座谈会，听取基层干部、群众对司法服务的需求，学习省内“枫桥式法庭”“枫桥式检察室”的先进经验，确保方案贴合本地实际。2.方案起草论证：围绕“矛盾前端化解、风险源头防控”的目标起草方案，明确工作目标、具体举措、责任部门、考核标准，草案形成后征求院各业务部门、乡镇党委政府、律师代表的意见，修改完善后提交院党组审议通过后印发实施。方案核心内容1.建立矛盾纠纷前端排查机制：一是在每个乡镇设立1个法官/检察官联系点，每月安排2天时间下沉联系点，与村网格员、人民调解员联合开展矛盾排查，对排查出的土地承包、民间借贷、邻里纠纷等苗头性问题，第一时间介入调解，2025年全省法院通过诉前调解化解涉农纠纷2.1万件，调解成功率达78%，可参照该标准设定本地诉前调解成功率不低于75%的工作目标；二是针对涉10人