2026年政府采购评审专家考试题库含答案

2026年政府采购评审专家考试题库含答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的原则中，不包括以下哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.集中统一原则D.诚实信用原则答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。“集中统一原则”并非法定基本原则，政府采购的组织形式有集中采购和分散采购两种。2.某政府采购项目采用公开招标方式，其招标公告的公示期限至少应为几个工作日？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十六条规定，采用公开招标方式采购的，招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在重大缺陷，可能导致评审无法进行时，应当首先采取以下哪种做法？A.立即停止评审并向采购人代表报告B.根据自己的理解继续评审C.私下与其他专家商议后修改招标文件D.忽略缺陷，按现有文件评审答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》等相关规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.对于采用竞争性谈判方式采购的货物，其价格分值占总分值的比重不得低于：A.10%B.30%C.50%D.60%答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，竞争性谈判、询价采购中，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。5.政府采购合同的履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。6.下列哪种情形下，评审专家的评审意见无效？A.评审专家未在评审报告上签字B.评审专家对需要共同认定的事项存在争议，经讨论后按少数服从多数原则做出结论C.评审专家因对招标文件的理解不同而给出不同的分值D.评审委员会成员对评审报告有异议拒绝签字，但书面说明其不同意见和理由答案：A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评标报告。评审专家未在评审报告上签字，且未书面说明其不同意见和理由的，其评审意见无效。7.关于政府采购项目的质疑，供应商应在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内提出？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。8.在政府采购活动中，采购人、采购代理机构与供应商之间应当回避的关系不包含：A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲关系C.与供应商存在可能影响采购公正性的同学关系D.与供应商的普通员工是远亲关系但无密切往来答案：D解析：根据《政府采购法实施条例》第九条及《政府采购评审专家管理办法》第十六条，回避情形包括：参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。“远亲关系但无密切往来”通常不被认定为必须回避的情形，除非有证据表明可能影响公正性。二、多项选择题1.下列哪些情形属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.要求供应商在项目所在地设立分公司或办事处E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商答案：A、B、C、E解析：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。D选项需分情况讨论，如果项目确实需要本地化服务，要求设立本地机构可能是合理的履约要求，并非一概属于歧视待遇。而A、B、C、E选项是法规明确列举的属于以不合理条件实行差别或歧视待遇的情形。2.评审专家在政府采购活动中享有的权利包括：A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的现场考察权C.对投标文件的独立评审权，提出评审意见并承担个人责任D.推荐中标候选供应商的表决权E.获得相应的评审劳务报酬答案：A、C、D、E解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第五条规定，评审专家在政府采购活动中享有以下权利：（一）对政府采购制度及相关情况的知情权；（二）对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；（三）推荐中标、成交候选供应商的表决权；（四）按规定获得相应的评审劳务报酬；（五）法律、法规和规章规定的其他权利。B选项“现场考察权”并非评审专家的法定普遍权利，现场考察通常由采购人或代理机构组织，专家参与其中是履行评审职责的一部分，而非一项独立的权利。3.在采用综合评分法的货物采购项目中，下列哪些因素可以作为评审因素？A.投标产品的性能、技术参数B.投标人的注册资本规模C.投标产品的节能、环保标志认证情况D.投标人的财务状况（如资产负债率）E.投标人提供的售后服务方案及承诺答案：A、C、E解析：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，且与相应的采购需求对应。A、C、E均与货物本身的质量、特性及后续服务直接相关。B选项“注册资本规模”和D选项“财务状况（如资产负债率）”通常属于资格条件审查范畴，若作为评审因素，容易对中小企业构成歧视，除非采购项目有特殊要求（如长期、高风险的复杂项目），否则不宜作为评审因素。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。4.出现下列哪些情形，采购人或者采购代理机构应当重新组织采购活动？A.经评审，合格投标人或者实质性响应采购文件的供应商只有两家，且采购文件无不合理条款，招标公告时间及程序符合规定B.在采购活动中，出现影响采购公正的违法、违规行为C.因重大变故，采购任务取消D.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的E.在招标过程中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家答案：B、C、D解析：A选项属于《政府采购非招标采购方式管理办法》中规定的可以适用竞争性谈判或询价的情形（提交最后报价的供应商不少于两家），不一定需要重新采购。B选项属于违法行为导致结果无效，应重新采购。C选项采购任务取消，采购活动终止。D选项所有报价超预算，且采购人不能支付，应废标。E选项是传统的“不足三家”废标情形，但需注意，如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定，可以申请改为竞争性谈判、竞争性磋商或者询价方式采购，不一定必须重新公开招标。5.关于政府采购合同，下列说法正确的有：A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同自双方当事人签字盖章之日起生效D.经采购人同意，中标、成交供应商可以依法将合同分包给具备资质的分包商履行E.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%答案：A、B、D解析：A正确，《政府采购法》第四十四条规定。B正确，《政府采购法》第四十三条规定。C错误，《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同，中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力，合同自签订之日起生效，而非仅签字盖章日。D正确，但需符合相关分包规定。E错误，根据《政府采购法》第四十九条，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。三、判断题1.评审专家在评审过程中，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。答案：正确解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。这是评审委员会的法定职责。2.采用竞争性磋商方式采购政府购买服务项目，供应商提交的响应文件最后报价可以采用口头报价的方式。答案：错误解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是响应文件的组成部分，必须以书面形式提交。3.政府采购项目的采购标准应当公开，但评审标准在开标前应当保密。答案：正确解析：《政府采购法实施条例》第三十九条规定，采购人或者采购代理机构应当公开采购项目预算金额。同时，采购需求、评审标准等应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开。但评审标准的具体细则（如各项评审因素的分值权重分布、详细的评分细则）通常作为招标文件的一部分向所有潜在供应商公开，以保障公平竞争。然而，在开标前，投标人的投标文件内容、评审专家的名单等是应当保密的。本题表述中“评审标准在开标前应当保密”不够精确，容易引起歧义。更准确的说法是，评审标准（作为采购文件的一部分）应随采购文件公开，而非保密。但结合常见考试语境，可能意在强调采购活动的保密要求。严格按法规，此题为错误。但鉴于部分考试材料可能沿用旧有表述，考生需注意辨析。从严谨法规角度，建议判断为：错误。4.评审专家收受投标人财物或者其他好处的，将承担相应的法律责任，但不会影响其评审意见的有效性。答案：错误解析：评审专家收受贿赂是严重的违法行为，不仅个人需承担法律责任（包括行政处罚、刑事处罚等），而且其评审意见的公正性已丧失，相关评审意见应被认定为无效。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条，评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。其评审意见也应被排除。5.对于技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。答案：正确解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十三条的规定，技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。但自行选定的评审专家应当优先选择本单位以外的专家，并遵守相关回避规定。四、案例分析题（一）案例背景某市信息中心委托一家采购代理机构，以公开招标方式采购“数据中心云平台升级项目”，预算金额为850万元。招标文件规定采用综合评分法，评分因素包括：技术方案（45分）、项目团队（20分）、业绩经验（15分）、投标报价（20分）。招标公告发布后，共有A、B、C、D四家公司购买了招标文件。截至投标截止时间，A、B、C三家公司提交了投标文件。D公司未投标。开标后，组建了5人评标委员会（其中采购人代表1人，评审专家4人）。评审过程中，评标委员会发现：1.A公司的投标报价为820万元，但其投标函中大写金额为“捌佰贰拾万元整”，小写金额为“8,200,000元”，两者不一致。2.B公司的技术方案中，部分非关键性技术指标未完全响应招标文件要求，但承诺若中标可在合同签订后按招标文件要求调整到位。3.C公司投标文件的项目团队名单中，一位主要技术人员的职业资格证书复印件模糊不清，无法准确辨认信息。评标委员会最终处理如下：认定A公司投标无效；要求B公司对其技术方案进行澄清，并接受了其承诺；要求C公司对其模糊的资格证书进行澄清，C公司随后提供了清晰的网络查询截图证明该人员证书真实有效。经综合评审，B公司得分最高，被推荐为第一中标候选人。后A公司提出质疑，认为其大小写金额不一致属于明显笔误，根据“大写优于小写”的惯例，应以其大写金额为准，其投标应被接受。问题：1.评标委员会认定A公司投标无效的处理是否正确？请说明理由。2.评标委员会对B、C两家公司投标文件的处理方式是否恰当？请分别说明理由。3.采购代理机构应如何处理A公司提出的质疑？答案与解析：1.评标委员会认定A公司投标无效的处理是正确的。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条规定，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。但是，该条款的适用前提是投标文件被接受并进入评审环节。在初步评审阶段，根据该办法第六十三条规定，投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，投标无效。同时，投标文件应对招标文件作出实质性响应。虽然金额不一致有修正规则，但招标文件通常将“按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨”作为形式性要求，将“投标报价”作为实质性要求。A公司投标函中报价的大小写不一致，构成了对招标文件实质性要求（明确报价）的响应瑕疵，且在开标时当场发现，属于明显的错误。评标委员会基于审慎原则，特别是涉及高额预算的项目，认定其投标无效，以避免后续争议，该处理在实务中具有合理性。尽管有“大写为准”的修正规则，但该规则更多应用于评审中的细微修正，对于开标时即发现的重大不一致，评标委员会有权依据招标文件规定和保障采购严肃性的原则，做出无效投标认定。A公司“明显笔误”的理由不成立，投标人应对其提交的投标文件的准确性、完整性负责。2.（1）对B公司的处理方式不恰当。理由：B公司技术方案中部分技术指标未响应招标文件要求，这属于对招标文件技术要求的偏离。评标委员会要求其澄清并接受其承诺，实质上是允许B公司在评审结束后改变其投标文件的实质性内容。根据87号令第五十一条，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。技术指标的响应属于投标方案的实质性内容，B公司通过澄清承诺按招标文件要求调整，属于改变实质性内容，这是不允许的。正确的做法是，评标委员会应依据招标文件规定的评审标准，对B公司未响应部分进行扣分处理，而不是通过澄清让其“补正”为完全响应。（2）对C公司的处理方式基本恰当。理由：C公司投标文件中某人员的资格证书复印件模糊不清，这属于投标文件形式上的瑕疵，不涉及投标方案的实质性内容。评标委员会要求其澄清，提供清晰的证明（如网络查询截图），是为了核实该人员资格的真实性，属于对投标文件含义不明确（证书信息不清）进行的澄清。该澄清并未改变C公司投标文件中“拥有该技术人员及其资格”这一实质性内容，只是对既有事实的进一步证明。因此，该处理方式符合相关规定。3.采购代理机构应在收到A公司书面质疑函后7个工作日内作出书面答复。处理程序如下：首先，审查质疑是否符合法定条件（在法定期限内、书面形式、明确的诉求和必要的证明材料）。其次，对质疑事项进行复核，调取评审过程资料，重点审查评标委员会对A公司投标无效认定的依据和程序是否符合招标文件和法律法规的规定。然后，根据复核情况，认为质疑成立且影响中标结果的，应书面报告本级财政部门，由财政部门依法处理；认为质疑不成立的，应书面答复A公司并说明理由。答复内容应包括：认定A公司投标无效所依据的招标文件具体条款和法规条文；说明“大写优于小写”规则在初步评审阶段适用的局限性；告知A公司如对答复不