2026年政府采购评审专家考试题库及答案

2026年政府采购评审专家考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购应当遵循的原则中，不包括以下哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.经济效益优先原则答案：D解析：《中华人民共和国政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。经济效益是采购活动追求的目标之一，但并非法律规定的首要或唯一原则，法律强调的是在程序公正和竞争充分的基础上实现物有所值，而非简单的“经济效益优先”。2.某政府采购项目采用公开招标方式，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条规定，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。这是为了保证潜在投标人有足够的时间准备投标文件。3.在政府采购评审过程中，评审专家发现招标文件存在重大缺陷，可能导致评审无法公平进行，此时专家首先应当怎么做？A.继续评审，在评审报告中注明该问题B.当场向所有投标人宣布招标文件无效C.停止评审，并向采购人或者采购代理机构书面说明情况D.私下告知采购人代表，由其决定答案：C解析：根据《政府采购评审专家管理办法》及相关规定，评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。这体现了专家的独立评审责任和程序合规要求，不能擅自宣布无效或私下处理。4.关于政府采购合同，下列说法正确的是？A.政府采购合同必须采用书面形式B.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力C.采购人可以委托代理机构与中标、成交供应商签订合同D.以上都正确答案：D解析：根据《政府采购法》第四十四条，政府采购合同应当采用书面形式。第四十六条，中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。因此，A、B、C选项均正确。5.某信息化项目评审，采用综合评分法。价格分占总分值的比重不得低于多少？A.10%B.20%C.30%D.法律未作强制性规定答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为信息化项目，属于服务项目，但根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》等规定，对于技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。综合评分法中，服务类项目价格分比重通常参照10%执行，但实践中需结合具体采购需求确定。题干未明确是否为“标准统一”的项目，且询问的是“不得低于”，结合87号令对货物和服务的一般性区分，更严谨的答案是区分货物和服务。但鉴于题干为“信息化项目”，通常被视为服务或集成项目，若按服务类理解，价格分比重不得低于10%。然而，在评审专家考试中，常考货物类30%的底线。本题存在一定模糊性，但基于常见考点，更倾向于考察货物类的30%。若为纯软件服务，则可能适用10%。此处以常见考试重点“30%”作为答案，并说明情况。（注：为符合考试题库特点，此处提供常见标准答案）最终答案：C解析补充：在实际考试中，若明确为“货物项目”，则答案为C（30%）；若明确为“服务项目”，则答案为A（10%）。本题未明确，按货物类高频考点处理。6.评审专家在评审过程中，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，正确的做法是？A.直接按照不利于投标人的含义进行认定B.要求投标人现场澄清、说明或者补正C.以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容D.视为无效投标处理答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。这是评审中的基本程序要求。7.下列哪种情形下，评审专家应当回避？A.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系B.是供应商的法定代表人或者负责人的近亲属C.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系D.以上都是答案：D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。因此，A、B、C均属于应当回避的情形。8.采用竞争性谈判方式采购，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于几个工作日？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：A解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。竞争性谈判、询价等非招标方式在时限要求上较公开招标更为灵活。9.关于政府采购项目的质疑，供应商应在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B解析：根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。10.评审委员会在评审过程中，对于投标人A和投标人B的投标文件，发现其投标保证金来自同一账户。评审委员会应当如何处理？A.认定两家投标人串通投标，投标均无效B.要求两家投标人就此情况进行说明，根据说明情况决定C.记录在案，继续评审，交由采购人后期处理D.视为投标人A和投标人B为同一单位投标，均按无效投标处理答案：A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定，不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，视为投标人串通投标，其投标无效。这是法律规定的法定串通投标情形之一，评审委员会应当直接认定，无需等待说明。二、多项选择题1.下列哪些主体可以作为政府采购的采购人？A.各级国家机关B.事业单位C.团体组织D.国有独资企业E.使用财政性资金采购的国有企业答案：A、B、C解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定，本法所称采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。国有企业（包括国有独资企业）使用财政性资金进行的工程采购，适用《招标投标法》及其实施条例，其货物和服务采购是否适用《政府采购法》，需看其是否被列入依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上，且使用的是财政性资金。但作为采购人的法定范围，仅指A、B、C。D、E在某些特定情况下可能成为政府采购项目的采购主体，但并非《政府采购法》定义的普遍意义上的“采购人”。2.政府采购可以采用的方式包括：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.竞争性磋商G.框架协议采购答案：A、B、C、D、E、F、G解析：根据《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。竞争性磋商是财政部依法认定的其他采购方式（财库〔2014〕214号文）。框架协议采购是《政府采购法》修订后以及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）明确规定的采购方式。因此，所有选项均为当前有效的政府采购方式。3.在综合评分法中，评审因素可以包括：A.投标报价B.技术方案先进性C.售后服务承诺D.供应商的注册资本E.供应商在本地的纳税额F.投标文件的印刷装订质量答案：A、B、C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定，且应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。D（注册资本）通常属于资格条件或商务要求，不宜作为评分因素。E（本地纳税额）属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，是被禁止的。F（文件装订质量）与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，不能作为评审因素。4.出现下列哪些情形，采购人可以申请采用单一来源方式采购？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采购预算金额较低，采用其他方式成本过高的答案：A、B、C解析：根据《政府采购法》第三十一条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项不是法定情形。5.评审专家在评审活动中，应当履行哪些义务？A.严格遵守评审工作纪律，按时参加评审B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况D.在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任E.配合答复供应商的询问、质疑和投诉答案：A、B、C、D、E解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条，评审专家在评审活动中应履行的义务包括：按时参加评审，遵守评审纪律；客观公正审慎独立评审；对评审报告签字并承担个人责任；发现违法违规情况及时报告；配合质疑投诉答复工作；保守评审秘密等。所有选项均符合规定。三、判断题1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，必须全部采用招标方式采购。答案：错误解析：根据《政府采购法》第四条，政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》。但并非“必须全部采用招标方式”。对于依法不进行招标的政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应按照《政府采购法》及其实施条例的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非招标采购方式。2.评审专家名单在评审结果公告前必须保密。答案：正确解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条，评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。这是为了防止外界干扰评审专家，保证评审的独立性和公正性。3.采购代理机构可以在评审前向评审专家介绍项目背景，并表达采购人对采购结果的倾向性意见。答案：错误解析：采购代理机构或采购人代表在评审前可以介绍项目背景和采购需求，但不得发表任何具有倾向性、诱导性的言论，不得非法干预评审工作。表达倾向性意见是严重违规行为。4.采用最低评标价法的项目，在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下，必须推荐投标报价最低的投标人为中标候选人。答案：正确解析：最低评标价法的核心定义是，在投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价不超过采购预算的前提下，投标报价最低的供应商作为中标候选人。这是其法定规则。5.供应商对采购过程的质疑，采购人必须在收到书面质疑后7个工作日内作出答复。答案：正确解析：根据《政府采购法》第五十三条，采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。四、案例分析题案例：某市信息中心“智慧政务云平台升级”项目公开招标，预算金额为980万元。采购文件规定采用综合评分法，价格分30分，技术分60分，商务分10分。技术分中“系统架构设计先进性”分值20分，评审标准描述为：“根据投标方案中系统架构设计的合理性、先进性、可扩展性进行综合打分：优得16-20分，良得11-15分，一般得6-10分，差得0-5分。”共有五家供应商投标。评审委员会由4名随机抽取的专家和1名采购人代表组成。评审中，专家甲发现供应商B的技术方案部分内容与另一知名公司官网发布的白皮书高度雷同，涉嫌抄袭。专家甲提议对B作无效投标处理。专家乙认为，只要方案响应了招标要求，来源不重要，不应因此废标。采购人代表表示，B公司是本地重点企业，希望酌情考虑。专家丙和丁未明确表态。问题：1.本案中采购文件关于“系统架构设计先进性”的评分标准设置是否存在问题？为什么？2.评审委员会对于供应商B技术方案涉嫌抄袭的问题，正确的处理程序应当是什么？3.采购人代表在评审中的表态是否恰当？为什么？4.如果最终需要认定供应商B的投标无效，评审委员会应如何形成决议？答案与解析：1.存在问题。评分标准设置存在模糊、不可客观衡量的问题。“优、良、一般、差”的等级划分缺乏明确的量化指标或客观依据，何为“先进性”、“合理性”没有细化的评判尺度。这违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条关于“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应”的规定。这种设置容易导致评审专家自由裁量权过大，评分主观随意，影响评审的公平公正。2.正确的处理程序应当是：评审委员会应当首先依据招标文件的规定进行审查。如果招标文件明确要求投标方案必须为原创或禁止抄袭，并规定了相应的处理办法，则按其规定处理。如果招标文件未明确规定，评审委员会不能直接以“涉嫌抄袭”为由作出无效投标决定，因为“抄袭”的认定本身可能涉及复杂的知识产权判断，非评审委员会在有限评审时间内能准确裁定。正确的做法是：评审委员会应聚焦于投标文件是否实质性响应了招标文件的技术要求。如果涉嫌抄袭的部分内容构成了对招标文件技术参数、功能要求的实质性响应，且没有证据表明其无法实现，则不宜轻易否决。评审委员会可以就技术方案中的具体技术细节、实现方式等内容，要求供应商B进行书面澄清或说明，以判断其真实技术能力。如果澄清说明不能令委员会信服，或发现其方案存在前后矛盾、无法实现等重大问题，可以依据“技术方案不符合招标文件实质性要求”等相关条款，经委员会集体决议后作出判断。同时，应将相关情况记录在评标报告中。3.不恰当。采购人代表在评审中的表态“B公司是本地重点企业，希望酌情考虑”属于发表倾向性、歧视性意见，非法干预了评审委员会的独立评审。采购人代表在评审委员会中与其他专家享有同等权利，应独立评审，仅能就采购需求进行必要的解释说明，不得发表影响其他专家公正评审的言论。其行为违反了评审工作纪律。4.形成决议的方式：如果评审委员会最终经评审认为供应商B的投标文件未实质性响应招标文件，或存在法律法规规定的无效投标情形（如串通投标、提供虚假材料等，本案需确凿证据），需要认定其投标无效时，应当遵循以下程序：首先，评审委员会全体成员（包括采购人代表）应就认定无效投标的事实依据、法律或招标文件依据进行充分讨论。其次，该决议必须由评审委员会集体作出，任何个人无权决定。最后，决议应当经评审委员会全体成员过半数通过（即5人委员会至少需3人同意）。形成决议后，需在评审报告中详细说明认定无效投标的具体理由和依据，并由全体成员签字确认。少数不同意见也应当如实记录在案。五、计算题1.某货物采购项目采用综合评分法，满分100分。价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：`投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30`。现有四家有效投标人，其投标报价分别为：A公司：85万元；B公司：88万元；C公司：82万元；D公司：90万元。所有报价均未超过采购预算。请计算A、B、C、D四家公司的价格得分（结果保留两位小数）。答案与解析：首先，确定评标基准价。满足要求且投标价格最低的是C公司的82万元。因此，评标基准价为82万元。其次，应用公式计算各公司价格分：C公司价格分（基准价）：`(82/82)×30=30.00`分A公司价格分：`(82/85)×30≈0.9647059×30≈28.94`分B公司价格分：`(82/88)×30≈0.9318182×30≈27.95`分D公司价格分：`(82/90)×30≈0.9111111×30≈27.33`分最终得分：C公司：30.00分A公司：28.94分B