内蒙古2026年省考公务员《申论》真题练习卷

内蒙古2026年省考公务员《申论》真题练习卷给定资料资料1内蒙古横跨“三北”，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。这里不仅是祖国北方重要的生态安全屏障，也是全国乃至全球生态环境保护的重点区域。近年来，内蒙古自治区党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，把生态环境保护建设摆在突出位置，全力推进生态文明制度建设，生态环境质量持续改善。然而，生态环境保护依然面临严峻挑战。在西部荒漠化地区，尽管经过多年治理，沙化土地面积虽然减少，但仍有大面积的流动沙丘和半固定沙丘，每逢大风天气，沙尘暴依然频发，不仅影响当地群众的生产生活，也对周边地区的空气质量造成威胁。在草原牧区，由于长期以来超载放牧、气候干旱以及矿产资源的开发，部分草原出现了退化、沙化、盐渍化现象，草原生态系统的自我调节能力下降，生物多样性受到一定程度的破坏。在A市调研时发现，当地在治理荒漠化过程中，虽然投入了大量资金用于植树种草，但由于缺乏科学规划，部分区域“年年造林不见林”。有的地方引进的树种不适应本地的气候和土壤条件，成活率极低；有的地方只注重种植数量，忽视了后期管护，导致苗木被牲畜啃食或因干旱死亡。此外，生态用水矛盾突出，农业灌溉、工业用水与生态补水之间存在竞争，导致部分人工植被因缺水而衰败。资料22025年，内蒙古自治区启动了“数字草原”建设工程，旨在利用大数据、物联网、卫星遥感等现代信息技术，提升草原生态保护的精准度和科学化水平。B旗作为试点地区，率先建立了“草原生态数字化管理平台”。该平台集成了草原监测、火情预警、载畜量评估、病虫害防治等多种功能。在B旗草原监督管理局的大屏幕上，可以清晰地看到全旗草原的实时动态。通过卫星遥感影像，工作人员可以准确计算出草原的盖度、高度和生物量，从而科学核定每个嘎查（村）的适宜载畜量。牧民乌力吉说：“以前放牧靠经验，现在手机上就能看到草场的情况，平台会告诉我今年能养多少羊，多了草场受不了，少了收入受影响，这让我们心里有了底。”除了监测，“数字草原”还实现了畜产品溯源。消费者通过扫描二维码，可以了解羊肉产地的草原生态状况、饲养过程等信息，这不仅提升了产品的附加值，也倒逼牧民主动保护草原生态。B旗的实践表明，数字化手段为传统畜牧业转型升级提供了强大动力，实现了生态效益与经济效益的双赢。但是，在推广“数字草原”过程中也遇到了一些困难。偏远牧区通信网络覆盖不全，数据传输不稳定；部分年长的牧民文化程度不高，对智能手机和APP的操作存在困难；基层技术人才匮乏，设备维护和软件更新跟不上实际需求。资料3C县位于大兴安岭南麓，曾是国家级贫困县。脱贫摘帽后，C县没有止步，而是将目光投向了绿水青山，大力发展林下经济和生态旅游，探索出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展之路。该县依托丰富的森林资源，鼓励农民发展林下种植、养殖。在茂密的森林中，菌类、中草药长势喜人；林间空地上，散养的生态鸡、森林猪供不应求。为了解决销路问题，C县引进了深加工企业，开发了野生菌干制品、中药材切片、森林鸡罐头等系列产品，并通过电商平台销往全国各地。据统计，2025年，C县林下经济产值已突破5亿元，带动了全县近30%的农户增收。与此同时，C县利用独特的自然风光和凉爽的气候，打造了“森林康养”基地。夏季，来自北京、天津等地的游客络绎不绝，在这里避暑、度假、体验森林浴。当地农民将闲置的房屋改造成民宿，开办农家乐，收入大幅增加。村民李大娘笑着说：“以前守着大山受穷，现在这大山成了我们的‘金山银山’，家里的房子租出去做民宿，一年就能挣好几万。”尽管发展势头良好，C县在推进生态产业化过程中仍面临瓶颈。基础设施相对薄弱，部分景区道路狭窄、停车困难，旺季时拥堵严重；旅游服务同质化严重，缺乏具有核心竞争力的文化IP；专业管理人才短缺，民宿经营服务水平参差不齐，影响了游客的体验。资料4筑牢我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须担负起的重大政治责任。这不仅是生态问题，也是经济问题、社会问题，更是民生问题。在2026年全区生态环境保护工作会议上，有关领导强调：“我们要统筹山水林田湖草沙系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。要改变过去单纯靠行政命令保护生态的做法，更多运用经济、法律、技术手段，构建多元共治的生态治理体系。”专家指出，生态保护补偿机制是调动各方积极性、保护生态环境的重要手段。目前，内蒙古已在重点生态功能区建立了转移支付制度，但横向生态补偿机制尚不完善。例如，流域上下游之间、生态受益区与保护区之间的利益调节机制没有完全建立，导致“上游保护下游受益、上游贫困下游富裕”的局面依然存在。此外，公众参与生态保护的渠道还不够畅通。虽然环保意识普遍提高，但大多数群众仍处于“被动接受”状态，缺乏主动参与生态建设和监督的有效途径。社区、社会组织在生态治理中的作用尚未充分发挥。资料5D市是内蒙古重要的工业城市，传统产业占比高，碳排放强度较大。在“双碳”目标背景下，D市面临着巨大的转型压力。近年来，D市积极推进产业绿色化改造，淘汰落后产能，大力发展新能源产业。在D市经济开发区，一座现代化的光伏产业园正在崛起。这里利用广阔的荒漠化土地建设大型光伏发电站，板上发电、板下种植牧草、板间养殖羊群，形成了“光伏+生态+农牧业”的立体发展模式。光伏板降低了地表风速，减少了土壤水分蒸发，有利于牧草生长；牧草不仅修复了土地，还为养殖提供了饲料；养殖产生的粪便又改良了土壤。这种模式不仅输出了清洁能源，还改善了生态环境，增加了农牧民收入。D市能源局的负责人介绍：“我们不仅要发展新能源，还要推动传统高耗能产业的节能降碳。通过技术革新，我们帮助钢铁、化工等重点企业实施了余热回收、电机系统节能改造等项目，有效降低了单位产品能耗。”但是，绿色转型并非一帆风顺。部分企业对环保投入存在抵触情绪，认为增加了成本；新能源产业在并网消纳、储能技术等方面还存在技术瓶颈；绿色金融产品供给不足，企业融资难、融资贵的问题依然制约着项目的推进。作答要求一、根据“给定资料1”，概括当前内蒙古生态环境保护面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简练，不超过200字。二、根据“给定资料2”，分析B旗“数字草原”建设取得成功的原因。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。三、C县在发展生态产业过程中遇到了一些瓶颈，假如你是C县政府办公室的工作人员，请根据“给定资料3”，提出解决这些问题的建议。（25分）要求：建议具体可行，针对性强，不超过400字。四、参考给定资料，围绕“筑牢北疆生态屏障，推动高质量发展”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括当前内蒙古生态环境保护面临的主要问题。（20分）【参考答案】1.荒漠化治理形势严峻。流动沙丘多，沙尘暴频发，威胁生产生活及周边环境。2.草原生态退化。超载放牧、干旱及矿产开发导致草原“三化”现象，生态调节能力弱，生物多样性受损。3.治理缺乏科学性。规划不合理，树种不适应，重种植轻管护，成活率低。4.生态用水矛盾突出。农业、工业与生态补水竞争激烈，人工植被因缺水衰败。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼信息的能力。答题范围在“给定资料1”。资料1中反映的问题主要体现在三个层面：一是自然环境的现状，即西部荒漠化依然严重，草原出现退化、沙化、盐渍化；二是人为治理过程中的问题，即缺乏科学规划、树种不当、管护缺失；三是资源约束问题，即生态用水不足。作答时需将这些问题点提炼出来，并进行分类概括，语言要简练，控制在字数要求范围内。二、根据“给定资料2”，分析B旗“数字草原”建设取得成功的原因。（20分）【参考答案】1.技术赋能。利用大数据、物联网、遥感等现代信息技术，建立数字化管理平台，提升精准度和科学化水平。2.功能集成。平台集监测、预警、评估、防治于一体，提供实时动态和科学数据，核定载畜量，指导牧民科学放牧。3.机制创新。建立畜产品溯源机制，提升产品附加值，倒逼牧民主动保护生态，实现生态与经济双赢。【解析】本题属于综合分析题中的原因分析题。要找出B旗“数字草原”成功的原因，需要梳理“给定资料2”中的相关要素。资料中提到了“数字草原”建设工程的启动（政策背景），B旗建立了平台（技术手段），平台的具体功能（监测、预警、评估），以及对牧民和产业的实际影响（指导放牧、产品溯源、提升价值）。成功原因可以归纳为：技术手段的先进性、平台功能的实用性、以及由此带来的产业机制创新。这些因素共同促成了成功。三、C县在发展生态产业过程中遇到了一些瓶颈，假如你是C县政府办公室的工作人员，请根据“给定资料3”，提出解决这些问题的建议。（25分）【参考答案】1.完善基础设施。加大财政投入，拓宽景区道路，增加停车场等配套设施，提升交通通达度和接待能力。2.打造特色品牌。挖掘本地文化内涵，避免同质化竞争，开发具有核心竞争力的文化IP和特色旅游产品。3.培育专业人才。引进旅游管理专业人才，加强对民宿经营者和服务人员的培训，规范服务标准，提升服务水平。4.加强规划引导。统筹规划景区发展与生态保护，合理布局，避免旺季拥堵，实现可持续发展。【解析】本题属于提出对策题。问题定位在“给定资料3”。资料3中明确指出了C县面临的瓶颈：基础设施薄弱（道路、停车）、旅游服务同质化（缺乏IP）、专业管理人才短缺（服务水平参差不齐）。针对这些问题，提出相应对策：针对基础设施薄弱->完善基础设施，加大投入；针对同质化->挖掘文化，打造特色IP；针对人才短缺->引进人才，加强培训；此外，还可以补充宏观层面的规划引导，确保长远发展。建议需要具体可行，符合政府工作人员的身份。四、参考给定资料，围绕“筑牢北疆生态屏障，推动高质量发展”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）【参考答案】绿富同兴绘就北疆高质量发展新画卷内蒙古横跨“三北”，是祖国的北大门，也是北方重要的生态安全屏障。习近平总书记强调：“保护生态环境是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”对于内蒙古而言，生态环境不仅是生存之基，更是发展之源。在新时代的征程上，我们必须坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，以筑牢北疆生态屏障为抓手，推动经济社会高质量发展，实现“绿富同兴”的宏伟目标。筑牢生态屏障，需以科学治理为基，擦亮高质量发展的底色。生态治理是一项复杂的系统工程，不能盲目蛮干，必须尊重自然规律。过去，我们在部分地区曾出现过“年年造林不见林”的尴尬，究其原因，往往是缺乏科学规划，忽视了适地适树和水资源承载力。因此，我们要坚持系统治理观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复。要充分利用大数据、卫星遥感等现代科技手段，像B旗那样建设“数字草原”，提升生态监测和管理的精准度。同时，要因地制宜，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，科学配置生态用水，确保每一分投入都能换来实实在在的生态增量，为高质量发展奠定坚实的绿色基底。推动高质量发展，需以产业转型为要，激活绿色发展的动能。绿水青山要转化为金山银山，关键在于打通“两山”转化的通道，推动产业生态化和生态产业化。一方面，要加快传统产业的绿色改造。对于高耗能、高排放的传统工业，要坚决淘汰落后产能，通过技术创新实现节能降碳，如D市推广的“光伏+生态+农牧业”模式，不仅输出了清洁能源，还修复了生态。另一方面，要大力发展生态旅游、林下经济等绿色产业。借鉴C县的经验，依托森林、草原等资源优势，发展康养度假、特色种养殖，让农民在保护生态中吃上“生态饭”，真正实现生态效益与经济效益的有机统一。实现绿富同兴，需以制度创新为翼，构建多元共治的格局。生态保护和高质量发展离不开制度保障。当前，生态保护补偿机制不完善、公众参与渠道不畅等问题依然制约着生态文明建设的步伐。我们要深化生态文明体制改革，建立健全跨区域、跨流域的横向生态补偿机制，让保护者受益、受益者补偿，调动全社会保护生态的积极性。同时，要完善法律法规，实行最严格的生态环境保护制度。此外，要广泛开展生态文明宣传教育，畅通公众参与渠道，鼓励社会组织和公众参与生态监督与建设，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。人不负青山，青山定不负人。筑牢我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须肩负起的重大政治责任，也是推动高质量发展的必由之路。让我们携起手来，以习近平生态文明思想为指引，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在祖国北疆构筑起万里绿色长城，共同绘就一幅天蓝、地绿、水清、民富的壮美画卷。【解析】本题属于申发论述题（大作文）。主题：“筑牢北疆生态屏障，推动高质量发展”。文章应围绕“生态”与“发展”的辩证关系展开，论证二者如何统一、相互促进。文章结构建议采用