2026年国家公务员考试申论(地市级)试题及答案

2026年国家公务员考试申论(地市级)试题及答案根据“给定资料1”，请你谈谈柳河市经开区在企业服务中是如何践行“主动办”理念的。(10分)要求：准确，全面，有条理，不超过200字。柳河市经开区变“企业找上门诉求”为“主动送上门服务”，全方位践行“主动办”服务理念。一是建立常态化下沉机制，组建专属企业服务专员队伍，定期进园区入企业调研，分类收集融资、用工、审批等各类问题，建立“一企一档”问题台账，实行销号管理。二是提前预判企业需求，针对新落地项目推出“预审批”服务，在企业拿地阶段提前完成各项核验流程，大幅压缩项目落地周期。三是主动对接资源破解痛点，针对用工难对接职校开展订单培训，针对融资难搭建银企对接平台，推出专属信贷产品。“给定资料2”中，“枫桥经验”新一代传承人老郑说：“我们做基层工作，就是要把‘商量’二字放在前头。”请你根据给定资料2，谈谈基层治理中为什么要把“商量”放在前头。(15分)要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。基层治理把“商量”放在前头，是由基层事务的属性和群众的主体地位决定的，有着重要的现实意义。第一，基层事务直接关系群众切身利益，群众对自身需求、矛盾痛点最了解，商量能够吸纳真实民意，让决策更贴合实际，避免“拍脑袋”决策引发的矛盾冲突。第二，商量的过程就是群众参与的过程，能够让群众从治理的“旁观者”转变为“参与者”，增强群众对公共决策的认同感，大幅降低后续政策推行的阻力。第三，商量能够搭建干群沟通的有效桥梁，及时化解分歧、消除误会，拉近干群关系，提升群众的信任感和满意度。第四，商量能够汇聚民智民力，破解单靠政府难以解决的治理难题，推动实现共建共治共享的治理格局。你是市文旅局的工作人员，给定资料3介绍了滨江市打造“城市书房”的相关情况，领导让你撰写一份关于滨江市建设城市书房的经验介绍材料，供全市公共文化设施建设工作会议使用。(20分)要求：内容全面，条理清晰，语言得体，不超过450字。近年来，滨江市聚焦群众就近便捷阅读需求，高标准推进城市书房建设，打通公共文化服务“最后一公里”，积累了可复制推广的有益经验。一是科学规划布局，精准选址。按照打造“15分钟阅读文化圈”的标准，避开城区核心区域的重复布局，将书房建在社区、商圈、产业园等群众日常聚集区，覆盖老年、青年、儿童等不同群体的阅读需求。二是创新运营模式，降低成本。推出“政府扶持+社会共建”模式，吸引本地实体书店、公益组织参与书房运维，招募阅读爱好者担任志愿管理员，既降低了公共财政投入压力，又丰富了服务的贴近性。三是贴合受众需求，打造特色活动。除基础借阅服务外，根据书房位置匹配特色活动，社区书房开展亲子阅读、老年数字阅读教学，商圈书房开展青年读书沙龙、作家分享会，持续提升书房吸引力。四是数字赋能服务，提升便利度，所有书房接入全市统一借阅系统，实现通借通还，配备智能设备，推出线上预约服务，提升阅读体验。给定资料4中，W县推出的“农户诚信积分制”管理，激活了乡村治理的内生动力。请你根据给定资料4，以“小积分兑出乡村治理新面貌”为主题，写一篇短评。(20分)要求：观点明确，内容具体，语言流畅，不超过500字。走在W县的乡村，房前屋后干净整洁，邻里互助蔚然成风，特色产业发展劲头十足，这些看得见的变化，离不开W县创新推行的农户诚信积分制。此前W县乡村治理面临群众参与积极性不高、治理要求模糊、奖惩机制缺失的痛点，很多小事没人管、没人做，治理效能长期上不去。针对这一问题，W县推出诚信积分制，将农户环境卫生、孝老爱亲、参与公益、发展产业等各类行为量化为具体积分，积分不仅可以兑换米、油等生活用品，还能享受信贷利率优惠、产业项目优先申报资格，实实在在的激励，让群众从“要我治理”变成了“我要治理”。小积分发挥了大作用，一方面，积分制把抽象的乡村治理要求转化为具体可衡量、可操作的指标，让基层治理有了清晰抓手，解决了很多以往管不了、管不好的细碎问题。另一方面，积分制坚持正向引导，用看得见的好处调动群众积极性，激发了乡村治理的内生动力，潜移默化塑造了文明乡风。乡村治理是国家治理的基石，W县用小切口做出大文章，为推进乡村治理现代化提供了可借鉴的样本，值得各地推广参考。“给定资料5”结尾写道：“时代给我们出了考题，我们要做主动答题人，而不是被动答卷者。”请你结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，写一篇文章。(35分)要求：观点明确，内容充实，结构清晰，语言流畅，1000-1200字。从基层治理中干部主动下沉走访，到政务服务中主动上门帮办，从乡村振兴中主动探索新路径，到产业发展中主动破解企业痛点，新时代的治理实践中，“主动答题”已经成为越来越多干部的行动自觉。时代浪潮奔涌向前，新问题新挑战层出不穷，固步自封、被动等待只会跟不上发展的脚步，唯有做主动答题人，才能回应群众期待，交出经得起检验的时代答卷。做主动答题人，核心是站稳人民立场，主动发现群众的急难愁盼，而非等群众找上门才解决问题。过去一段时间，部分公职人员习惯了“坐堂办公”，群众不反映问题就不主动发现问题，导致很多小矛盾拖成大问题，群众诉求得不到及时解决。如今，越来越多的地方转变工作理念，把工作做在群众开口之前，干部下沉社区收集诉求，专员上门解决企业难题，从根源上减少了矛盾，提升了群众的获得感。柳河市经开区推行的“主动办”服务，把项目审批做在企业拿地之前，让落地周期缩短近六成，就是主动答题带来的民生红利。做主动答题人，关键是敢于直面问题，主动探索破解路径，而非遇到问题绕着走，等着上级出政策、等着别人出经验。进入新发展阶段，我们面临很多前所未有的新挑战，没有现成的经验可以照搬，唯有主动试错、主动探索，才能闯出发展新路子。“枫桥经验”历经半个多世纪依然充满活力，核心就是一代代基层工作者主动适应治理新形势，不断创新治理方法，始终走在问题的前面。W县针对乡村治理痛点创新推出诚信积分制，激活了内生动力，就是主动探索的成果。做主动答题人，还要坚持立足长远，主动构建长效机制，而非满足于一时的运动式治理。主动答题不是一时的突击任务，而是融入日常工作的治理理念，只有把主动服务、主动治理转化为长效制度，才能持续解决问题，推动治理效能不断提升。当前，我国