东莞市合旭塑胶改扩建项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市合旭塑胶有限公司改扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点东莞市清溪镇渔樑围村银兜五路5号C1~C2栋1楼地理坐标北纬22°49,0.808″，东经114°10,10.775″国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、塑胶和塑料制品业2953、塑料制品业292建设性质□新建（迁建）☑改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万环保投资（万元）30环保投资占比20施工工期/是否开工建设√否108（扩建部分）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析东莞市合旭塑胶有限公司改扩建项目（以下简称“项目”）。（一）与城市规划相符性分析项目建设地址位于东莞市清溪镇渔樑围村银兜五路5号C1~C2栋1楼，根据东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）-国土空间规划分区图，项目属于工业发展区；根据东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021~2035年）-土地使用规划图，项目属于工业用地；根据东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021~2035年）-三条控制线规划图、城镇开发边界图，项目属于城镇开发区；根据东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）-耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线图，项目没有占用基本农业用地和林地，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。（二）与环境功能区划相符性分析◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）>的通知》，项目所在地不属于东莞市水源保护区。◆根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》（东府办〔2022〕21号）中的大气环境功能示意图，项目所在地属二类环境空气功能区。◆根据《东莞市生态环境局关于印发<东莞市声环境功能区划（2024版）>的通知》中东南临深片区，项目所在区域为声环境3类区。◆项目没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等，故本项目选址是合理的。◆项目外排生活污水经城镇污水处理厂处理达标后排入最终排入石马河，根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），石马河属Ⅲ类水域，另根据《南粤水更清行动计划修订本（2017-2020）》（粤环[2017]28号），纳污水体石马河近期属于Ⅴ类水体。（三）产业政策相符性分析本项目的工艺、设备、产品不在国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）的通知规定的淘汰、限制、禁止类中，可以认为本项目建设符合国家的产业政策要求。（四）与相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的相符性分析1、根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单（“三线一单”）进行对照分析，详见下表：表1.本项目与广东省“三线一单”的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目建设地址位于东莞市清溪镇渔樑围村银兜五路5号C1~C2栋1楼，本项目租用的厂房符合生态控制线规划，所用地不在生态保护红线内。项目所在地不属于一般生态空间和生态保护红线。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、地表水环境质量现状达标。项目排NMHC、颗粒物、臭气浓度等，项目生产废气经有效收集处理后可达到排放标准；项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市清溪厦坭污水处理厂，可减轻水污染负荷，可符合环境质量底线要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事塑胶制品的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5全省总体管控要求区域布局管控要求：筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。禁止新项目不涉及使用高污染燃料，不设锅炉，项目生产设备均使用电。项目主要从事塑胶制品的加工生产，不符合建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。环境风险防控要求：逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案>的通知》（粤发改能源〔2021〕368号），项目不属于两高行业，与能源资源利用要求相符。项目无重金属、氮氧化物排放，项目挥发性有机物总量需实施“两倍替代”，由生态环境部门进行调配。项目冷却水循环使用，定期补充，不外排。本项目拟建立危险废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。6环境管控单元重点管控单元要求根据“三线一单”管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目建设地址位于东莞市清溪镇渔樑围村银兜五路5号C1~C2栋1楼，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图，项目所在地为重点管控单位。项目排放NMHC、颗粒物、臭气浓度等，项目生产废气经有效收集处理后可达到排放标准；项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东符合莞市清溪厦坭污水处理厂，可减轻水污染负荷，可符合环境质量底线要求。省级以上工业园区重点管控单元依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。项目所在地不属于省级以上工业园。符合7水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。项目不属于耗水量大的企业。项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市清溪厦坭污水处理厂，项目不属于污染物排放强度高的行业。符合8大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，项目所使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料。因此，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合综上所述，项目基本符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》。2、项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析。表2.本项目（东府〔2021〕44号）及《关于印发＜东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目建设地址位于东莞市清溪镇渔樑围村银兜五路5号C1~C2栋1楼，不在生态保护红线内和一般生态空间内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生符合态保护红线要求。2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃，对周围大气环境影响不大。项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市清溪厦坭污水处理厂，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线的要求。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。项目生产过程中不使用高挥发性原料，不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。符合ZH44190020022清溪镇重点管控单元1区域布局管1-1.【产业/鼓励引导类】清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水污染项项目主要从事塑胶制品的加工生产，使用VOCs原辅材料。项目不涉及生产废水的排符合控目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。放。冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市清溪厦坭污水处理厂。项目不属于清溪镇大气环境优先保护区内。项目不属于无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。项目不涉及重金属的产生与排放。项目不属于东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区、不属于广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园内。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，清溪镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高耗水行业，项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经市政管网排入污水处理厂处理。项目生产不设锅炉，生产设备全部使用电能。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后通过市政污水管网排入东莞市清溪厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排符合厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染（DB44/26-2001）第二时段一级标准及《淡水河、石马河流域水污染44/2050-2017）第二时段限值中的较严值后排入石马河。项目主要从事塑胶制品的加工生产，主要工序为注塑成型，不属于VOCs重点行业，使用的原辅材料均为低VOCs原辅材料。项目不涉及重金属的产生与排放。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。建立环境监测预警制度；提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。符合综上所述，项目基本符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。3、项目与《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控方案（修订）》（清府规〔2025〕1号）的相符性分析。表3.本项目与（清府规〔2025〕1号）的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线及一般生态空间：清溪镇生态保护红线面积68.92平方公里，占镇域面积的49.19%；一般生态空间8.35平方公里，占镇域面积的5.96%。项目不在生态保护红线以及一般生态空间内。符合2环境质量底线：根据项目所在地环境现符合全镇水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源水质全面稳定达标，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度达到市核定目标，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到市核定目标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。3资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在5756万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转。项目运营过程消耗的水、电资源较少且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合全镇生态环境准入要求4空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理；自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。饮用水水源二级保护区内从事项目位于东莞市清溪镇C1~C2栋1楼，项目主要从事塑胶制品的加工生产。项目不在生态保护红线内，不在饮用水水源一级、二级保护区内。项目不设燃煤燃油火电机组和企业燃煤燃油自备电站。项目不属于家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目。项目生产设备均使用电能。项目所在地不属于未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块。符合网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。在禁燃区内，已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。5能源资源利用清溪镇全镇被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污项目生产设备均使用电能，不涉及锅炉。项目所在地不占用农项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市清溪厦坭污水处理厂，可减轻水污染负荷，可符合环境质量底线要求。符合染等问题的要全面梳理整改，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。2025年清溪全镇用水总量控制在5756万立方米以内。6污染物排放管控要求城镇污水处理厂出水标准执行《城（GB18918-2002）一级A标准、广东省（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇，依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件；对已经达到水质目标的小流域所在镇，严格控制新增氮磷水污染物排放总量。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准较严值后排入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放，不直接排入纳污水体，对纳污水体的影响较小；冷却水循环使用，定期补充量，不外排。项目不涉及生产废水的排放。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。符合ZH11520001清溪东部及南部组团控制单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】通过城市更新完善配套功能，为清溪镇东部产业片区提供公共服务；通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一体城镇副中心，打造南部优质生活圈配套核心；以发展战略性新兴产业为主，依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局，发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业；依托现有物流业发展基础，在满足生态保护、水源保护要求前提下，打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。1-2.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目生活污水经预处理后通过市政污水管网排入东莞市清溪厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂标准、广东省地方标准《水（DB44/26-2001）第二时段一级标准及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值后排入石马河。项目不涉及锅炉。项目不属于未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块。项目不涉及重金属的产生与排放。符合1-4.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-5.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。1-6.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。1-7.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。污染物排放管控2-1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。2-2.【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。2-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工2-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。2-5.【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。2-6.【土壤/鼓励引导类】严格执行项目不属于大气环境高排放重点管控区内，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业。VOCs实行两倍削减量替代。项目不涉及重金属的产生与排放。符合重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标；对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。2-7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。环境风险防控3-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。3-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。3-4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。3-5.【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。3-6.【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。项目明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。建立环境监测预警制度；提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。符合能源资源利用4-1.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。4-2.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止项目生设备均使用电能。项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后通过市政污水管网排入东莞市清溪厦坭污水处理厂处理进行深度处符合燃用高污染燃料，改用清洁能源。4-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。4-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。综上所述，项目基本符合《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控方案（修订）》（清府规〔2025〕1号）的要求。4、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函【2021】58号）相符性分析。表4.项目与粤办函【2021】58号相符性分析序号文件要求项目情况相符性1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程使用的原辅料属于低VOCs含量原辅材料。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函【2021】58号）的要求。5、项目与关于《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知（东环大气办〔2021〕29号）相符性分析表5.本项目与（东环大气办〔2021〕29号）的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1大力推广低VOCs含量原辅材料：严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理：深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料，涉有机废气工序设置在密闭空间内，并设置集气符合（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。装置对有机废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，有效减少VOCs无组织排放。3全面深化涉VOCs排放企业深度治理：实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料，涉有机废气工序设置在密闭空间内，并设置集气装置对有机废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，有效减少VOCs无组织排放，项目经加强车间通风措施后可确保厂区内浓度达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的要求，同时应严格控制VOCs无组织废气的排放。项目不涉及使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。项目排气筒DA001配套的废气治理设施活性炭1年更换4次，保证活性炭时效性，以保证处理效率。符合4加强在线监测监控技术应用：实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目排污许可实施登记管理，无需安装污染物排放自动检测设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合综上所述，项目符合关于《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知（东大气办〔2021〕29号）相关要求。6、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的相符性分析。表6.本项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设锅炉，生产设备均使用电能，且生产过程中无氮氧化物的产生及排放。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；迁扩建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业项目主要从事塑胶制品的加工生产项目不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目，无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目有机废气设置集气罩装置对废气进行收集后，引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒高空排放。项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，根据主管部门要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目VOCs物料除取出使用时为打开状态，储存、运输等均放在密闭容器中。符合排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。项目设有危险废物暂存点，危险废物由有资质单位定期运走并处理。符合综上所述，项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的相关要求。区域环境质量现状1、环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域环境质量达标情况，作为项目所在区域是否为达标区的判断依据，评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，这六项污染物全部达标即为达标区，若有一项不达标，则判定为不达标区。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市环境状况公报》，2024年东莞市环境空气质量如下表：表27.区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度过渡阶段浓度限值污染指数（无量纲）达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3未达标根据《2024年东莞市生态环境状况公报》，该评价区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项主要污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准；但O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准。综上所述，项目所在区域环境空气质量未达标，属于不达标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面稳定达标并持续改善。2、水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市清溪厦坭污水处理厂处理达标后排入石马河。根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开，2025年1-12月石马河水质详细情况见下表：表28.项目纳污水体水质监测表（单位：mg/L）河流监测时间水质水质类水质状况达标状超标项目/超标倍数综合污染物指数（均综合污染指数上年同比石马河ⅤⅢ类良达标——————2025年2月ⅤⅢ类良达标——————2025年3月ⅤⅣ类轻度污染达标——————2025年4月ⅣⅣ类轻度污染达标——————2025年5月ⅣⅣ类轻度污染达标——————2025年6月ⅣⅣ类轻度污染达标——————2025年7月ⅣⅣ类轻度污染达标——————2025年8月ⅣⅣ类轻度污染达标——————2025年9月ⅣⅢ类良达标——————2025年10月ⅣⅢ类良达标——————ⅣⅢ类良达标——————2025年12月ⅣⅢ类良达标——————监测结果表明，2025年1月~2025年12月期间，石马河口12个月监测结果均达标，说明石马河水质总体较好，其中1~2、9~12月可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质标准的要求，3~8月可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求。3、声环境质量现状项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标，故不进行声环境质量现状调查。项目不涉及电磁辐射类项目，故不进行电磁辐射现状监测与评价。5、生态环境现状项目厂界周边不涉及生态环境保护目标，故不进行生态环境质量现状调查。6、地下水、土壤环境现状项目用水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题，项目所在厂房地面已做好防渗漏措施，厂区和车间地面均已做硬底化处理，本项目不存在土壤、地下水环境污染途径，因此，本项目不开展土壤、地下水环境质量现状调查。环境保护目标1、大气环境厂界外为500m范围内大气环境敏感点主要为居住区等，具体情况详见下表，项目环境保护目标分布图详见附图5。表29.建设项目厂界外500m范围内大气环境主要环境保护目标名称保护对象保护内容环境功相对厂址方位相对厂界距离/m渔梁围村居民区居民约3000人环境空气二类区西面、西北面渔梁幼儿园学生、教职工约300人西南面谢屋村民委员会办公人员、办事群众等西面渔梁围村村民委员会朱屋村民小组办公人员、办事群众等西北面461李友堂医院患者、医护人员等西北面431新居路居民区居民约3000人东面、东北面红星小学学生、教职工等东北面445青滨东路出租公寓居民约300人东南面4352、声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，无需另外新建工业厂房，无新增用地影响周围生态环境。项目用地范围内不涉及生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、水污染物排放标准（1）项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值排入市政截污管网，经市政管网引至东莞市清溪厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值后排入石马河。表30.项目生活污水排放标准摘录（mg/L）项目CODCrBOD5NH3-NTPLAS（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300-400-20（GB/T31962-2015）B等级50035045400820执行标准50030045400820表31.城镇污水处理厂出水标准摘录（mg/L）项目CODCrBOD5NH3-NTPLAS（GB18918-2002）一级A标准505（8）0.50.5（DB44/26-2001）第二时段的一级标准402020-5.0（DB44/2050-2017）第二时段限值40-2（4）-0.4-城镇污水处理厂出水标准4020.50.52、大气污染物排放标准2.1项目混料、破碎工序产生的颗粒物无组织排放执行无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。表32.广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录项目无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点2.2项目注塑成型工序产生的非甲烷总烃有组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）表5大气污染物特别排放限值要求；臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值；无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界二级标准值。项目厂区内VOCs无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区VOCs无组织排放限值。表33.（GB31572-2015，含2024年修改单）摘录表5大气污染物特别排放限值污染物排放限值(mg/m3)适用的合成树脂类型非甲烷总烃60所有合成树脂表34.（GB14554-93）摘录污染物执行排气筒高度恶臭污染物排放标准恶臭污染物厂界标准值（mg/m3）臭气浓度2000（无量纲）20（无量纲）表35.广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）摘录项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值3、噪声排放标准根据《东莞市生态环境局关于印发<东莞市声环境功能区划（2024版）>的通知》，项目所在地属于3类区域，项目厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的3类标准。表36.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008摘录）单位：dB（A）类别昼间3类标准65说明：项目夜间不进行生产。4、固体废物控制标准（1）一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；（2）《一般固体废物分类与代码》（GB/T39198-2020）；（3）《国家危险废物名录》（2025版）；（4）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；（5）《固体废物分类与代码目录》。总量控制指标根据广东省生态环境厅关于印发《广东省环境保护“十四五”规划》（粤环〔2021〕10号）的通知以及《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（总VOCs）排放的意见>的通知》（粤环〔2012〕18号）以及《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府﹝2021﹞44号）以及《东莞市生态环境保护“十四五”规划的通知》（东府办﹝2022﹞21号）的要求，确定项目纳入总量控制的污染物为化学需氧量（CODcr）、氨氮（NH3-N）、氮氧化物（NOx）及挥发性有机化合物。项目总量控制建议指标如下。表37.项目建议的总量控制指标项目要素改扩建前总量增减量改扩建后总量单位水生活污水废水量+180315t/aCODCr0.027+0.0360.063t/a氨氮0.0027+0.00520.0079t/a大气NOX000t/aVOCs有组织0+0.03840.0384t/a无组织0+0.06390.0639t/a合计0+0.10230.1023t/a说明：1、本项目生活污水进入东莞市清溪厦坭污水处理厂深度处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，不另行分配总量控制指标。项目污染物总量控制指标需由建设方向当地生态环境部门申请调整分配，经审批同意后方能实施。2、根据《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59）、《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）可知，项目VOCs要实施“2倍总量替代”，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放。施工期环境保护措施本项目租赁已建厂房进行加工，简单装修后进行设备的安装和调试，故无施工期的影响问题。项目主要从事塑胶制品的加工生产，参考《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）、《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）要求。1.1项目废气产生及排放情况表38.项目废气污染源强核算结果及相关参数一览表产排污环污染物种污染物产生量和浓度排放形式治理设施污染物排放情况年排放时产生量产生浓度（mg/m3）收集效率处理能力（m3/h）处理工艺处理效是否可行技术排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放量注塑成型工序非甲烷总烃0.2558有组织（DA001）7000二级活性炭吸附装置是2.290.01600.03842400臭气浓度<2000（无量纲）/<2000（无量纲）非甲烷总烃0.0639/无组织//加强车间管理/是/0.02660.0639臭气浓度<20（无量纲）///<20（无量纲）混料、破碎工序颗粒物0.1325/无组织//加强车间管理/是/0.11040.1325说明：1）项目注塑成型工序废气集中收集后经“二级活性炭吸附装置”处理工艺进行处理，属于《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）中“表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表”中的“活性炭吸附”，属于可行技术。表39.排气口基本情况排放口编号排放口名污染物种类排放口地理坐标烟气流量m3/h排气筒高度/m烟气流速/（m/s）排气筒出排气温度/℃排放口类型经度纬度DA001注塑成型工序排放口非甲烷总烃22°49,1.568″70000.425℃一般排放口臭气浓度根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020本项目废气监测计划如下所示：表40.废气监测计划表监测点位监测指标监测频次执行标准排气筒DA001NMHC1次/半年《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）表5大气污染物特别排放限值臭气浓度1次/年《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值厂界臭气浓度1次/年《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界二级标准值颗粒物1次/年广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值厂内NMHC1次/年广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区VOCs无组织排放限值运营期环境影响和保护措施1.1.1混料、破碎工序产生的颗粒物考虑混料、破碎工序改扩建前后污染物无组织排放监测点位一致、排放主体相同，且由于原环评遗漏分析混料、破碎工序颗粒物的产生量，故本次改扩建项目按全厂进行补充分（1）破碎工序参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-42废弃资源综合利用行业系数手册》（公告2021年第24号），产污系数如下：表41.排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（摘录）排放源统计调查产排污核算方法和系数手册原料名产品名称工艺名称规模等级污染物类污染物指系数单产污系42废弃资源综合利用行业系数表塑料薄膜再生塑料粒子干法破碎所有规模废气颗粒物克/吨-原料475注：由于塑胶边角料及次品由不同种类塑胶粒组成，故同一参考《废弃资源综合利用行业系数手册》中“4220非金属废料和碎屑加工处理行业系数表中最不利影响即塑料薄膜475克/吨-原料进行核算。项目破碎工序产生的颗粒物如下表：表42.项目破碎工序产生颗粒物一览表原料量塑胶边角料及次品产生量产污系数颗粒物产生量塑胶制品（改扩建前）300t/a475克/吨-原料0.0071t/a塑胶制品（本次改扩建部分）100t/a5t/a475克/吨-原料0.0024t/a合计0.0095t/a注：项目破碎粉尘产生量按破碎塑胶边角料及次品量为源强计（塑胶边角料约占原料的5%）。（2）混料工序根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“2929塑料零件及其他塑料制品制造行业系数表”无粉尘颗粒物的产物系数，混料颗粒物参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“2922塑料板、管、型材制造行业系数表”的产污系数。表43.排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（摘录）排放源统计调查产排污核算方法和系数手册原料名产品名称工艺名规模等级污染物类别污染物指标系数单产污系数2922塑料板、管、型材制造行业系数表助剂塑料零件配料-混合-挤出所有规模废气颗粒物千克/吨-产品6.00项目混料工序产生的颗粒物如下表：表44.项目混料工序产生的颗粒物产生情况物料名称物料量产污系数（kg/t）颗粒物产生量塑胶制品（改扩建塑胶边角料及次品、色粉5.56.000.033塑胶制品（本次改扩建部分）塑胶边角料及次品6.000.09合计0.123注：由于混料过程中设备为密闭状态，项目注塑成型工序使用的原辅材料仅色粉为粉状，另外破碎后的塑胶边角料及次品会产生粉尘，故本项目混料粉尘产生量按破碎塑胶边角料及次品量、色粉原料量为源强计。综上所述，项目混料、破碎工序的颗粒物产生量为0.1325t/a，排放速率为0.1104kg/h（年工作时间均约为1200h）。1.1.2注塑成型工序产生的有机废气、臭气浓度（DA001）（1）废气源强核算过程非甲烷总烃：根据生态环境部发布的《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-292塑料制品行业系数手册》（公告2021年第24号），项目在注塑成型过程中有机废气的产污系数如下：表45.2929塑料零件及其他塑料制品制造行业系数表（摘录）工段名称产品名称原料名工艺名称规模等级污染物类别污染物指系数单产污系数/塑料零件助剂配料-混合-挤出/注塑所有规模废气挥发性有机物千克/吨-产品2.70表46.本次改扩建部分注塑成型工序非甲烷总烃产生量产品量产污系数非甲烷总烃产生量100t/a2.70千克/吨-产品0.27t/a说明：本次改扩建部分生产的塑胶制品所用的塑胶粒种类、塑胶粒混合比例以及注塑机工作温度与改扩建前存在明显差异，原有实测数据无法客观反映本次改扩建部分实际排污情况，不具备类比条件，因此本次改扩建部分有机废气产排污核算不沿用原有实测数据，采用系数法进行核算。现有项目注塑成型工序“以新带老”产排放源强分析：现有项目生产产品、原料、产量不涉及变动，根据上文分析，现有项目注塑成型工序非甲烷总烃产生量为0.0497t/a，通过调整注塑成型车间和集气管道与本次改扩建产生的有机废气一同通过“二级活性炭”装置处理后达标排放。臭气浓度：项目注塑成型工序中除了有机废气外，相应的会伴有明显的异味，以臭气浓度计，该类异味覆盖范围仅限于生产设备至生产车间边界，对外环境影响较小。异味通过废气收集系统和“二级活性炭吸附装置”治理后与注塑成型工序有机废气一同排放，少部分未能被收集的异味以无组织形式在车间排放，通过加强车间管理，该类异味对周边环境的影响不大。（2）废气收集风量核算项目拟将注塑成型工序设置在密闭操作间内，采用局部抽风方式收集废气，在注塑机、的产污口上方布置集气罩收集废气，收集后的废气集中至一套“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，排气筒编号为DA001，高度为15m。根据《环境工程技术手册：废气处理工程技术手册》（王纯、张殿印主编，化学工业出版社，2013年1月第1版），上部伞形罩（侧面无围挡）的排气量确定计算公式：Q=1.4pHVx式中：Q为集气罩排风量，m3/s；H为污染源至罩口距离，m；p为罩口周长，m；Vx为最小控制风速，m/s，本项目污染物放散情况为以很缓慢的速度放散到平静的空气中，一般取0.25~0.5m/s，本项目取0.5m/s。项目废气集气罩及处理风量见下表：表47.项目废气集气罩及处理风量核算表设备名距离H集气罩长度集气罩宽度周长p控制风速Vx（m/s）风量数量合计风量（m3/h）设计风量（m3/h）260T注塑机0.50.40.5544.3221088.647000330T注塑机0.50.520.5604.81604.8注塑机0.090.30.210.5226.81226.8200T注塑机0.10.40.40.5403.22806.4注塑机0.090.30.210.5226.83680.4注塑机0.10.40.30.5352.872469.6注塑机0.090.30.30.5272.162544.32注塑机0.10.40.30.5352.81352.890T注塑机0.060.20.20.80.5120.961120.96总风量6894.727000说明：1、项目污染源至罩口距离参考《简明通风设计手册》中采用上吸式排风罩时，为避免横向气流影响，要求H（集气罩至污染源的距离）尽可能小于或等于0.3a（a为罩口长边尺寸）。2、项目集气罩尺寸不是依设备大小尺寸而定，而是根据废气产污口大小进行设计，据企业提供资料，项目集气罩口均大于废气产污口。项目设备生产过程中均为自动化，项目设计的罩口距离均不妨碍工艺操作。综上所述，考虑环保设备及抽风机运行过程中风阻、漏风和设备损耗等因素的影响，风量设计值应高于所需风量值，则本项目设计总风量为7000m3/h。每天工作时间为8小时，年工作时间按300天计，项目风机总风量为1.68×107m3/a。（3）废气收集率可达性分析参考《广东省生态环境厅关于印发工业源挥发性有机物和氮氧化物减排量核算方法的通知》（粤环函〔2023〕538号），VOCs收集效率见下表：表48.废气收集集气效率参考值废气收集类型废气收集方式情况说明集气效率(%)全密封设备/空间单层密闭负压VOCs产生源设置在密闭车间、密闭设备（含反应釜）、密闭管道内，所有开口处，包括人员或物料进出口处呈负压90单层密闭正压VOCs产生源设置在密闭车间内，所有开口处，包括人员或物料进出口处呈正压，且无明显泄漏点双层密闭空间内层空间密闭正压，外层空间密闭负压98设备废气排口直连设备有固定排放管(或口)直接与风管连接，设备整体密闭只留产品进出口，且进出口处有废气收集措施，收集系统运行时周边基本无VOCs散发95半密闭型集气设备（含排气柜）污染物产生点（或生产设施）四周及上下有围挡设施，符合以下三种情况：1、仅保留1个操作工位面；2、仅保留物料进出通道，通道敞开面小于1个操作工位面。敞开面控制风速不小于0.3m/s65敞开面控制风速小于0.3m/s0包围型集气设备通过软质垂帘四周围挡（偶有部分敞开）敞开面控制风速不小于0.3m/s50敞开面控制风速小于0.3m/s0外部型集气设备顶式集气罩、槽边抽风、侧式集气罩等相应工位所有VOCs逸散点控制风速不小于0.3m/s30相应工位所有VOCs逸散点控制风速小于0.3m/s，或存在强对流干扰0无集气设施/1、无集气设施；2、集气设施运行不正常0备注：同一工序具有多种废气收集类型的，该工序按照废气收集效率最高的类型取值。项目注塑成型工序设置在密闭车间内，车间门窗等密闭性良好，并设置集气罩对有机废气进行收集，往吸入口方向的控制风速为0.5m/s，车间内空气可形成对流，污染物有序有方向排出，加强了车间废气流向的一致性，提高了废气收集效率。根据《三废处理工程技术手册（废气卷）》第十章净化系统的要求，一般作业室换气次数应不少于6次/小时，根据企业提供的资料，项目注塑成型车间风量核算详见下表：表49.项目密闭空间整体抽风设计计算一览表车间集气罩抽风量（m3/h）密闭车间尺寸（长宽高m×m×m）围蔽区域体积（m3）换风次数（次/h）送风量注塑成型车间700040×9×5610800本项目生产密闭车间内采用送抽风系统，送风量大于抽风量，注塑成型工序在密闭车间内，所有开口处，包括人员或物料进出口处呈正压，且无明显泄漏点。根据《广东省生态环境厅关于印发工业源挥发性有机物和氮氧化物减排量核算方法的通知》（粤环函〔2023〕538号）废气收集集气效率参考值，废气收集效率可参考“包全密封设备/空间-单层密闭正压”的收集效率为80%，本项目取80%。（4）处理效率可达性分析二级活性炭对有机废气的处理效率参考《东莞市挥发性有