养老服务安全事故追责沟通协调制度

养老服务安全事故追责沟通协调制度为有效预防和妥善处理养老服务安全事故，明确责任认定和追究规则，顺畅沟通协调流程，保障老年人生命财产安全和养老服务机构正常运营，特制定。组织领导与职责分工1.成立专项工作小组：由民政部门主要负责人任组长，成员包括养老服务科、安全监管科、法规科等相关科室负责人。同时吸纳公安、卫生健康、市场监管等有关部门人员作为成员。工作小组负责统筹协调养老服务安全事故追责工作的整体推进。2.明确职责科室养老服务科：负责对养老服务机构日常运营情况进行监督检查，在事故发生后，第一时间收集事故相关信息，包括事故发生的时间、地点、伤亡情况等，初步调查事故发生可能涉及的运营管理方面的问题。安全监管科：对事故现场的安全设施、安全制度执行情况进行深入勘查，确定是否存在安全隐患和违规操作。分析事故的直接和间接原因，制定安全鉴定报告。法规科：为事故追责工作提供法律支持和审核，确保追责过程符合法律法规和相关政策规定。对责任认定和处罚措施进行合法性审查。3.联动部门职责公安部门：及时出警，对事故现场进行保护和勘查，调查是否存在刑事案件因素。配合民政部门对涉事人员进行调查询问。卫生健康部门：对伤亡人员进行医疗救治，提供医疗诊断证明和伤亡情况报告。参与事故调查，分析医疗方面可能存在的问题。市场监管部门：对养老服务机构内涉及食品安全、特种设备安全等情况进行检查，确定是否存在产品质量问题和监管漏洞。事故报告与信息共享机制1.事故报告时限与方式：养老服务机构发现安全事故后，应在15分钟内通过电话向属地民政部门报告初步情况，并在1小时内提交书面报告，详细说明事故发生的经过、现状和已采取的措施。书面报告需经机构负责人签字确认。2.信息共享流程民政部门接到报告后，应在半小时内将事故初步情况通报给专项工作小组成员单位。在事故调查过程中，各成员单位应及时将各自掌握的信息反馈给民政部门，每月至少召开一次信息交流会。民政部门负责汇总各方信息，形成完整的事故信息档案，供成员单位查阅和使用。信息档案应包括事故报告、现场勘查记录、调查询问笔录、鉴定报告等。责任认定与沟通协调流程1.初步调查与沟通事故发生后，专项工作小组应在24小时内赶赴现场开展初步调查。各成员单位按照职责分工进行现场勘查和信息收集。在初步调查结束后，召开第一次沟通协调会，各单位汇报初步调查情况，共同分析事故可能涉及的责任主体。2.深入调查与责任分析初步调查结束后，各成员单位开展为期不超过7个工作日的深入调查。期间，定期召开沟通协调会，至少每2天进行一次信息沟通和分析。根据调查结果，确定事故的直接责任、主要责任和次要责任。民政部门负责综合各单位意见，起草责任认定报告。报告应明确责任主体、责任划分依据和责任承担方式。责任认定报告初稿完成后，提交给专项工作小组全体成员单位进行讨论。3.责任认定沟通会召开责任认定沟通会，邀请涉事养老服务机构负责人及相关人员参加。会议上，各成员单位分别阐述调查结果和责任认定意见，听取涉事方的陈述和申辩。经过充分讨论和交流，形成最终的责任认定报告。报告需经各成员单位负责人签字确认。追责处理与执行协调1.处罚决定与公示根据责任认定报告，各相关部门按照法律法规和职责权限对责任单位和责任人作出处罚决定。民政部门负责在官方网站和政务新媒体上对处罚决定进行公示，公示期不少于7个工作日。公示内容包括责任主体、违法违规事实、处罚依据和处罚结果。2.执行协调与监督建立追责执行协调机制，各部门按照职责分工负责处罚决定的执行。民政部门负责对养老服务机构整改情况进行跟踪监督，每半月检查一次整改落实情况。各成员单位每月召开一次执行协调会，通报处罚决定执行进度，及时解决执行过程中出现的问题。对拒不执行处罚决定的责任单位和责任人，依法采取强制执行措施。反馈与改进机制1.定期评估与反馈专项工作小组每半年对养老服务安全事故追责工作进行一次评估。评估内容包括事故调查处理的及时性、责任认定的准确性、处罚措施的有效性等。根据评估结果，撰写评估报告，提出改进建议和措施。评估报告应提交给上级主管部门和相关领导。2.改进措施与培训根据评估反馈和实际工作中存在的问题，制定改进措施。定期组织成员单位工作人