2026年省考公务员《申论》考试题库

2026年省考公务员《申论》考试题库给定资料资料1党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2026年中央一号文件进一步强调，要深入实施数字乡村发展行动，强化数字化赋能乡村产业发展、治理能力和公共服务水平。当前，我国数字经济蓬勃发展，互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术深刻改变了经济社会面貌。在这一宏观背景下，数字技术向农业农村快速渗透，为乡村振兴注入了强劲动能。然而，在广袤的农村地区，数字基础设施薄弱、农民数字素养偏低、数据资源利用率不高等问题依然存在。部分偏远地区网络覆盖不全，物流配送体系“最后一公里”尚未完全打通；一些基层干部对数字化治理存在畏难情绪，习惯于传统的“跑腿式”工作模式；更有甚者，部分地区在推进数字化过程中出现了“重建设、轻运营”“重硬件、轻服务”的现象，导致昂贵的设备沦为摆设。如何弥合城乡“数字鸿沟”，让数字红利真正惠及广大农民，成为摆在各级政府面前的一道必答题。资料2近年来，L省积极探索“数字+乡村治理”新模式，取得了显著成效。L省W县依托“互联网+党建”平台，将全县所有党支部连接上网，实现了党务管理、学习教育、组织生活的数字化。村支书老张深有感触地说：“以前开会得挨家挨户叫人，现在群里一发通知，大家就能在线学习，还能视频开会，效率提高了不少。”不仅如此，W县还开发了“智慧村务”小程序，村民足不出户就能查询村集体资金使用、惠农补贴发放等明细。“以前总怀疑村干部乱花钱，现在手机一点，每一笔账都清清楚楚，心里亮堂多了。”村民李大姐笑着说。通过数字化手段，W县有效解决了村务不透明的问题，干群关系更加融洽。在产业发展方面，W县建立了农产品大数据中心，对全县特色农产品的种植面积、产量、价格走势进行实时监测和预测。县农业局工作人员介绍：“我们通过大数据分析，指导农户调整种植结构，错峰上市，去年全县苹果产值增长了20%。”此外，该县还引入了电商直播基地，培训了一批“手机成为新农具，直播成为新农活”的职业农民，让深山里的好货卖上了好价钱。资料3数字化在带来便利的同时，也给基层治理带来了新的挑战——“指尖上的形式主义”。记者在调研中发现，某省H镇的基层干部每天要面对十几个工作群，还要在多个APP上打卡、签到、填表、回复“收到”。“上面千条线，下面一根针，现在这根针还得‘联网’。”H镇干部小王无奈地表示，他每天花费在处理各类数字化指令上的时间超过2小时，真正深入田间地头的时间被挤占。更有甚者，一些部门为了体现“数字化成果”，强制要求基层干部关注公众号、转发文章、点赞评论，并将这些指标纳入考核。这种“数字留痕”的做法，不仅没有减轻基层负担，反而让干部疲于奔命。专家指出，数字化治理的本质是提质增效，如果异化为一种新的形式主义，不仅违背了初衷，还会损害政府公信力。此外，数据壁垒也是一大难题。不同部门之间的数据往往互不兼容，形成了“信息孤岛”。例如，公安、民政、卫健等部门的数据各自为战，导致基层在排查流动人口、落实民生政策时，需要重复采集数据，增加了工作量。资料4随着数字乡村建设的推进，农村留守老人等特殊群体的“数字困境”日益凸显。在S省Q村，70多岁的赵大爷遇到了烦心事：社保认证需要人脸识别，但他只有一部老年机，无法操作；去医院挂号需要提前预约，但他不会使用智能手机；甚至连买菜，摊主都提倡扫码支付，让他感到无所适从。“现在办事，处处都要用手机，我们这些老年人像是被这个时代抛弃了。”赵大爷感慨道。事实上，老年人面临的“数字鸿沟”并非个例。据中国互联网络信息中心数据显示，我国农村地区60岁以上老年人口的互联网普及率远低于平均水平。技术进步的列车飞驰向前，如果忽略了“慢行者”，就无法实现真正的包容性发展。令人欣慰的是，一些地方已经开始行动。Q村村委会在便民服务中心设立了“助老服务岗”，由志愿者专门帮助老年人操作智能设备；有的银行网点保留人工窗口，优先服务老年人；还有的地方开发了“长辈模式”APP，字体大、功能简、无广告，方便老年人使用。这些充满温度的举措，让技术不再是冰冷的壁垒，而是温暖的桥梁。资料5“数字游民”是指依托互联网，在远程办公的基础上，摆脱地理束缚，追求自由生活方式的人群。近年来，风景秀丽、生活成本较低的乡村成为了“数字游民”的聚集地。Z省M村原本是一个空心化严重的古村落，但因其保存完好的古建筑和优美的自然环境，吸引了一批设计师、程序员、文案策划等“数字游民”入驻。这些“数字游民”不仅带来了消费，更带来了新观念、新技能。设计师小林利用自己的专业知识，帮助村里设计了文创产品，并通过网络销售，带动了村民增收；程序员小陈教会了村干部使用短视频平台宣传村里的旅游资源，使M村迅速成为网红打卡地。M村村支书说：“这些年轻人是‘新村民’，他们用数字技术激活了沉睡的乡村，让古村焕发了新生。”专家认为，乡村振兴关键在人。数字时代，不仅要培养懂农业、爱农村、爱农民的本土人才，也要积极引进像“数字游民”这样的外部人才，通过“数字下乡、人才进村”，实现城乡要素的双向流动，为乡村振兴提供持久的人才支撑。资料62025年底，全国“数字乡村”建设现场推进会在L省召开。会议强调，推进数字乡村建设是一项系统工程，必须坚持系统观念，统筹发展和安全。一方面，要加快农村信息基础设施建设，扩大光纤宽带、5G网络覆盖面，提升农村地区网络服务质量；另一方面，要加强农村网络信息安全防护，严厉打击利用互联网进行的各类违法犯罪活动，保障农民个人信息和财产安全。会议还指出，数字乡村建设要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦农民群众急难愁盼问题，不搞“一刀切”，不搞“花架子”。要充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，让农民在数字乡村建设中不仅有获得感，更有参与感、成就感。只有把技术理性和人文关怀有机结合，数字乡村才能真正行稳致远。作答要求第一题：根据“给定资料2”，请概括L省W县在“数字+乡村治理”方面的主要做法。（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题：“给定资料3”中提到了“指尖上的形式主义”，请分析其产生的原因及危害。（15分）要求：分析透彻、条理清晰，不超过300字。第三题：假设你是S省Q村村委会的一名工作人员，村里要开展一次“智慧助老，跨越数字鸿沟”的主题宣传活动，请拟写一份活动方案。（20分）要求：内容具体，针对性强，条理清晰，不超过450字。第四题：“给定资料4”和“给定资料5”都提到了数字时代下的人才问题。请深入理解给定资料，围绕“数字时代的乡村人才振兴”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。答案与解析------------------第一题【参考答案】L省W县的主要做法有：一是依托“互联网+党建”平台。将全县党支部上网，实现党务管理、学习教育和组织生活数字化，提高效率。二是开发“智慧村务”小程序。公开村集体资金、惠农补贴等明细，保障村民知情权，融洽干群关系。三是建立农产品大数据中心。监测预测特色农产品数据，指导农户调整结构，错峰上市，促进增收。四是引入电商直播基地。培训职业农民，利用直播带货，拓宽销售渠道。【解析】本题属于归纳概括题。作答范围明确为“给定资料2”。需要从资料中提取W县在党建、村务、产业、销售等方面的具体数字化措施，并进行分条归纳。注意关键词的提炼，如“互联网+党建”、“智慧村务”、“大数据中心”、“电商直播”等。第二题【参考答案】产生原因：1.政绩观错位。部门重“数字成果”轻实际效果，强制要求关注、转发。2.考核机制僵化。将“数字留痕”纳入考核，导致基层干部疲于应付。3.数据壁垒未破。部门间数据不兼容，形成“信息孤岛”，导致重复采集。危害：1.增加基层负担。挤占干部深入一线的时间，影响工作实效。2.损害政府公信力。违背数字化提质增效初衷，引发基层和群众反感。【解析】本题属于综合分析题。需要分别概括“指尖上的形式主义”的原因和危害。原因可从主观思想（政绩观）、客观机制（考核、技术壁垒）分析；危害主要从对工作本身（负担、效率）和对政府形象（公信力）两方面分析。逻辑要清晰，分条作答。第三题【参考答案】关于开展“智慧助老，跨越数字鸿沟”主题宣传活动的方案为解决村内老年人运用智能技术困难，特制定本方案：一、活动时间：2026年X月X日（周末）上午9:00-11:30。二、活动地点：村委会广场及便民服务中心。三、参与人员：村“两委”干部、青年志愿者、村内老年人。四、活动内容：1.集中宣讲。通过通俗易懂的语言和演示，讲解智能手机基本操作，如开关机、调节音量、连接WiFi等。2.实操教学。设立“一对一”帮扶岗，志愿者手把手教老人使用微信视频、预约挂号、社保认证、扫码支付等常用功能。3.发放手册。制作大字版《智能手机使用指南》，图文并茂，方便老人回家复习。4.防诈宣传。结合案例讲解网络诈骗常见套路，提高老人安全防范意识。五、工作要求：安排专人维护秩序，确保活动安全有序；做好拍照记录，利用村微信群宣传。【解析】本题属于贯彻执行题（应用文写作）。题型为活动方案。要素包括：背景/目的、时间、地点、人员、内容、要求。核心是“活动内容”，要结合资料4中老年人遇到的具体困难（社保认证、挂号、支付等）设计有针对性的教学环节，同时要体现“助老”的温度。第四题【参考范文】引数字活水育乡村英才——数字时代的乡村人才振兴路径探析“致天下之治者在人才。”乡村振兴，关键在人。在数字中国建设如火如荼的今天，数字技术正以前所未有的速度重塑农业农村的生产生活方式。从“指尖上的村务”到“云端上的产销”，数字乡村的图景正在徐徐展开。然而，无论是留守老人面对智能设备的茫然无措，还是基层干部对数字化治理的力不从心，都折射出乡村数字人才的匮乏。如何填补“数字鸿沟”，培育适应数字时代的乡村人才队伍，让“数字红利”真正转化为“发展红利”，是当前乡村振兴亟待破解的课题。培育数字“新农人”，激发内生动力，是乡村人才振兴的基石。农民是乡村振兴的主体，也是数字乡村建设的直接参与者。当前，部分农村地区数字素养偏低，不仅制约了农业现代化的步伐，更让农民在数字经济浪潮中处于被动地位。因此，必须把提升农民数字素养作为首要任务。一方面，要依托职业院校、农技推广中心等平台，开展针对性的数字技能培训，让手机成为新农具，数据成为新农资；另一方面，要挖掘本土“土专家”“田秀才”，通过“传帮带”机制，培养一批懂技术、善经营、会管理的本土数字化带头人。只有当农民掌握了数字技术的“金钥匙”，才能打开增收致富的“大门”，真正实现从“会种地”到“慧种地”的转变。引进数字“新村民”，注入外部活力，是乡村人才振兴的翅膀。乡村要振兴，既要“筑巢引凤”，也要“借鸡生蛋”。数字时代打破了地理空间的限制，为乡村引才提供了无限可能。正如Z省M村吸引“数字游民”入驻，不仅带来了资金消费，更带来了设计思维、网络营销等先进理念，激活了沉睡的乡村资源。这启示我们，要利用乡村优美的生态环境和独特的文化底蕴，打造适合数字人才创业创新的空间。要出台优惠政策，吸引返乡大学生、城市创业者、技术专家等“新村民”扎根乡村，利用互联网思维赋能传统农业，推动农文旅融合发展。通过“外脑”的引入，实现城乡要素的双向流动，为乡村带来新技术、新业态、新模式。提升干部“数治力”，强化服务能力，是乡村人才振兴的保障。基层干部是连接党和政府与人民群众的“最后一公里”，其数字治理能力直接关系到政策落实的效能和群众的满意度。面对“指尖上的形式主义”和数据壁垒的困扰，基层干部往往疲于奔命。因此，必须加强对基层干部的数字化赋能。要精简整合政务APP，打破数据孤岛，实现数据共享，让数据多跑路、干部少跑腿。同时，要树立正确的政绩观，引导干部将数字化手段真正用于解决群众急难愁盼问题，而非为了“留痕”而数字化。只有打造一支政治过硬、本领高强、懂技术、接地气的数字化干部队伍，才能提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平。“功以才成，业由才广。”数字时代的乡村人才振兴，是一项系统工程，既需要“内培”以固本，也需要“外引”以强基，更需要“赋能”以增效。让我们以此为契机，厚植人才成长的沃土，广纳八方贤才，在数字技术的赋能下，绘就一幅农业强、农村美、农民富的壮丽画卷。【解析】本题属于申发论述题（大作文）。1.立意：题目要求围绕“数字时代的乡村人才振兴”。资料4提到了老年人的数字困境（需提升素养）和助老服务；资料5提到了“数字游民”带来的新活力（外部人才）；资料3提到了基层干部的数字化困境（需提升能力）。因此，文章可以从“本土农民（内培）”、“外部人才（外引）”、“基层干部（赋能）”三个维度展开论述，逻辑清晰，覆盖全面。2.结构：采用经典的“五段三分式”结构。第一段：引入背景（数字中国、乡村振兴），点出问题（人才匮乏、数字鸿沟），提出中心论