云南2026年国家公务员考试《申论》考前冲刺卷

云南2026年国家公务员考试《申论》考前冲刺卷给定资料1彩云之南，心之所向。云南，这片被誉为“植物王国”“动物王国”“世界花园”的红土地，正站在新的历史起点上。2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是云南加快建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的关键时期。在新时代的浪潮中，云南正以“新质生产力”为引领，探索一条具有边疆特色的高质量发展之路。在滇中城市群，一场关于绿色能源的革命正在悄然发生。过去，云南丰富的水电资源面临“弃水”的尴尬，大电送不出去，好电卖不出好价钱。如今，依托全省电力装机结构的持续优化，绿色能源与绿色先进制造业深度融合。在曲靖的硅光伏产业园，曾经荒芜的山坡上如今鳞次栉比地排列着深蓝色的光伏板。这里生产的单晶硅棒，不仅供应国内，更出口至欧洲和东南亚。园区负责人介绍：“我们利用云南得天独厚的绿电优势，将‘绿电’变为‘绿能’，再转化为‘绿材’。每一块光伏板背后的碳足迹，都比行业平均水平低30%以上。”然而，挑战依然存在。省发改委的一份调研报告显示，尽管绿色能源产业规模迅速扩大，但产业链条尚显薄弱，前端原料和后端高端市场仍受制于人。部分州县在招商引资中存在“饥不择食”现象，引入了一些高耗能、低产出的落后产能，与“双碳”目标背道而驰。此外，储能技术的滞后，使得风光发电的波动性对电网安全构成潜在威胁。给定资料2高黎贡山，全球生物多样性最丰富的地区之一，也是云岭大地的生态屏障。近年来，云南省创新实施“绿水青山就是金山银山”转化路径，探索出了一条保护与发展共赢的新模式。在保山市潞江坝，咖啡种植户老张正忙着采摘鲜果。过去，为了追求产量，农户们大量砍伐周边的防护林，导致水土流失，咖啡品质下降，价格常年低迷。痛定思痛，当地政府引入了“林-咖-豆”复合生态种植模式，在咖啡园周围复种遮阴树，不仅恢复了生物多样性，还提升了咖啡豆的风味。与此同时，通过引入精品咖啡加工企业和品牌孵化机构，潞江坝咖啡从过去的“原料供应地”转型为“精品咖啡产区”。老张笑着说：“现在我们的咖啡豆按杯卖，以前一斤才卖十几块，现在一磅生豆就能卖到几十块，树留住了，钱也赚到了。”但在生物多样性保护的长效机制上，仍有短板。某环保组织负责人指出：“目前的保护多依赖于政府投入，社会力量参与渠道不畅。生态补偿标准偏低，难以调动偏远地区群众的保护积极性。特别是在边境一线，由于人口稀少，管护力量不足，偷猎、非法采伐等现象时有发生。”给定资料3乡村振兴，关键在人，关键在干。在云南广袤的农村，一群被称为“乡村CEO”的新农人正在崛起，他们懂技术、善经营、会管理，为传统农业注入了新活力。昆明市晋宁区福安村，是一个有着600年历史的古村落。两年前，年轻的村支书小李放弃了省城的高薪工作，回乡竞选当上了“领头雁”。面对村里闲置的古宅和分散的土地，小李引入了“村集体+公司+农户”的合作模式，成立村集体公司，村民以闲置房屋和土地入股。他带领团队修复古建筑，打造精品民宿，利用村里的“六坊”传统手工艺开发文创产品。短短一年，村集体收入从零增长到200万元，村民年底拿到了分红。“乡村CEO”不仅带来了资金和模式，更带来了数字化思维。在楚雄彝族自治州，电商达人阿依通过直播带货，将深山里的核桃、野生菌卖到了全国各地。她建立了严格的品控标准，倒逼农户进行标准化种植。然而，阿依也有烦恼：“物流成本太高了，发一公斤菌子到东部地区，运费比成本还贵。另外，农村电商人才匮乏，懂直播的人多，懂运营、懂品牌的人太少。”人才瓶颈制约着乡村的进一步发展。省委组织部的调研发现，虽然各地出台了引进人才的政策，但基层留人难、上升通道窄的问题依然突出。许多年轻人在基层锻炼几年后，因编制、待遇、子女教育等问题，不得不选择离开。给定资料4云南边境线长4060公里，有25个边境县（市），是祖国面向南亚东南亚开放的前沿，也是维护国家安全的第一道防线。在瑞丽市姐告国门社区，“党建+综治”的网格化管理模式正在高效运转。社区书记岩吞介绍，他们将社区划分为若干个网格，每个网格配备网格员，负责信息收集、纠纷调解、疫情防控等工作。特别是针对跨境婚姻多、流动人口复杂的特点，社区建立了“多语种调解室”，聘请通晓缅语、景颇语的老党员担任调解员，成功化解了多起跨境纠纷。“边境稳，则大局稳。我们不仅是守边人，更是服务群众的贴心人。”岩吞说道。与此同时，智慧边境建设也在加速推进。在西双版纳的边境线上，智能监控、无人机巡逻、人脸识别等技术构建了一道“科技防线”。但是，边境治理仍面临诸多挑战。部分地区基础设施薄弱，产业发展滞后，导致边民内生动力不足，“守边”与“致富”的矛盾尚未完全解决。此外，周边国家局势复杂多变，疫情防控、打击走私、禁毒防艾等任务依然艰巨。给定资料5文化是民族的血脉，是人民的精神家园。云南有25个世居少数民族，民族文化资源绚丽多彩。如何让古老的文化在现代社会焕发光彩，是云南面临的重要课题。在大理白族自治州，周城村的白族扎染技艺远近闻名。过去，这项技艺仅用于制作生活用品，附加值低。近年来，当地政府联合高校和设计企业，对扎染纹样进行数字化提取和创新设计，开发出符合现代审美服饰、家居用品。同时，通过建立非遗工坊，带动了全村上千名妇女就业。非遗传承人段银坤说：“以前担心没人愿意学，现在村里的年轻人都抢着来学，因为这是致富的手艺。”然而，在文化传承与创新的过程中，也存在过度商业化、同质化的问题。一些古镇为了迎合游客，盲目引入外地小吃和低端娱乐项目，冲淡了本土文化氛围。更有甚者，为了追求经济效益，随意改造历史建筑，破坏了古镇的风貌。专家呼吁：“文化振兴不能丢了‘魂’，要坚持在保护中发展，在发展中保护，避免千村一面。”给定资料62025年底，云南省委召开经济工作会议，为2026年的发展定下基调。会议强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。要大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，推动三大经济协同联动。要持续优化营商环境，激发经营主体活力。要着力解决人民群众急难愁盼问题，在高质量发展中增进民生福祉。会议指出，当前云南正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，发展不平衡不充分的问题仍然突出。产业结构不优，科技创新能力弱，县域经济实力不强，营商环境有待改善。但更要看到，国家重大战略在云南交汇叠加，政策红利持续释放，云南的发展潜力巨大、前景广阔。全省上下要坚定信心，真抓实干，奋力谱写中国式现代化云南新篇章。作答要求一、根据“给定资料1”，概括云南省在发展绿色能源产业方面的主要举措。（10分）要求：全面、准确、简练，不超过200字。二、“给定资料2”中提到：“树留住了，钱也赚到了。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。三、根据“给定资料3”，针对当前农村电商发展中存在的问题，提出解决建议。（20分）要求：有针对性、具体可行，不超过400字。四、假如你是瑞丽市政府办公室工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于推进智慧边境建设的实施意见》的主要内容。（25分）要求：内容全面，条理清楚，语言规范，不超过500字。五、“给定资料6”中提到：“要奋力谱写中国式现代化云南新篇章。”请结合全部给定资料，以“绘就边疆现代化新画卷”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括云南省在发展绿色能源产业方面的主要举措。（10分）【参考答案】1.优化结构。优化电力装机结构，提升绿色能源占比。2.产业融合。推动绿色能源与绿色先进制造业深度融合，将绿电转化为绿材。3.园区集聚。建设特色产业园，利用绿电优势发展光伏等产业。4.品牌出口。打造低碳产品，拓展国内外市场。5.严格准入。强化招商引资筛选，拒绝高耗能低产出落后产能。6.技术升级。发展储能技术，保障电网安全。【解析】本题属于归纳概括题。作答范围明确为“给定资料1”。核心任务是概括“举措”。考生需要从资料中提取动词性短语，如“优化结构”、“推动融合”、“建设园区”等。注意要涵盖“绿色能源”的生产、转化、应用及监管全过程。注意字数限制，要求简练。二、“给定资料2”中提到：“树留住了，钱也赚到了。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）【参考答案】这句话指出了生态保护与经济发展的辩证统一关系。1.“树留住了”指通过复合生态种植、复种遮阴树，恢复了生物多样性，改善了生态环境，实现了生态保护。2.“钱也赚到了”指依托良好的生态环境，提升了产品品质，引入深加工和品牌孵化，延长产业链，提高了产品附加值，实现了经济增收。3.这启示我们：要坚持“绿水青山就是金山银山”理念，探索保护与发展共赢的模式，将生态优势转化为经济优势。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。作答思路为“解释含义-分析阐释-得出结论/启示”。首先解释字面意思，然后分别阐述“树”代表生态效益，“钱”代表经济效益，并结合资料中的具体做法（复合种植、品牌打造）进行论证，最后升华主题，点明两山论的内涵。三、根据“给定资料3”，针对当前农村电商发展中存在的问题，提出解决建议。（20分）【参考答案】1.降低物流成本。完善农村物流基础设施，建设冷链仓储体系；推动快递企业下沉，整合物流资源，探索统仓共配模式，降低运费。2.培养专业人才。实施农村电商人才培训工程，重点培养运营、品牌策划、数据分析等专业人才；出台优惠政策，鼓励大学生、返乡青年创业。3.强化品牌建设。挖掘本地特色产品，建立标准化生产体系和质量追溯体系，打造区域公共品牌，提升产品竞争力。4.完善利益联结。建立“电商+合作社+农户”机制，带动农户参与标准化种植，分享产业链增值收益。【解析】本题属于提出对策题。作答范围是“给定资料3”。首先需要从资料中梳理问题：物流成本高、人才匮乏（懂运营少）、品控和品牌问题。然后针对问题推导对策。注意对策要具体可行，例如针对物流问题，不能只说“改善物流”，要具体到“统仓共配”、“冷链仓储”等。四、假如你是瑞丽市政府办公室工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于推进智慧边境建设的实施意见》的主要内容。（25分）【参考答案】关于推进智慧边境建设的实施意见为加强边境治理，维护国家安全，现就推进智慧边境建设提出如下意见：一、总体目标。构建人防、物防、技防相结合的立体化防控体系，实现边境管理智能化、精准化。二、主要任务。1.完善基础设施。升级边境监控网络，补齐盲区短板；推进无人机、智能感知设备在重点地段的应用。2.强化科技赋能。利用大数据、人脸识别等技术，建立边境智能预警平台，实时监测、自动报警，提高打击走私、偷渡等违法犯罪效能。3.深化网格管理。将智慧手段融入网格化管理，实现信息快速采集、事件快速处置。4.促进兴边富民。利用数字技术发展边境贸易、旅游等产业，带动边民增收，夯实守边群众基础。三、保障措施。加强组织领导，加大资金投入，建立部门协同机制，确保建设任务落地见效。【解析】本题属于贯彻执行题，要求草拟“实施意见”的主要内容。公文结构通常包括：标题、背景/目标、具体措施/任务、保障要求。作答范围是“给定资料4”。内容需涵盖资料中提到的“网格化”、“科技防线（智能监控、无人机）”、“打击犯罪”、“兴边富民”等要点。语言要规范、庄重。五、“给定资料6”中提到：“要奋力谱写中国式现代化云南新篇章。”请结合全部给定资料，以“绘就边疆现代化新画卷”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】锚定高质量绘就边疆现代化新画卷彩云之南，是祖国西南的生态屏障，是民族团结的大家庭，也是面向南亚东南亚开放的前沿。2026年，站在“十五五”规划的新起点，云南面临着前所未有的机遇与挑战。如何破解发展不平衡不充分的难题，将资源优势转化为发展胜势？答案唯有坚定不移地走高质量发展之路，以新质生产力为笔，以绿色、创新、开放、和谐为墨，奋力绘就一幅气势恢宏的边疆现代化新画卷。绘就新画卷，必须擦亮“绿色”底色，筑牢生态屏障。“绿水青山就是金山银山”。云南最大的优势在生态，最大的责任也在生态。从高黎贡山的生物多样性保护，到潞江坝的“林-咖-豆”复合种植，云南正不断探索生态产品价值实现机制。然而，生态保护绝非一蹴而就，更不能以牺牲环境为代价换取一时增长。我们要坚决摒弃“先污染后治理”的老路，大力发展绿色能源、绿色农业、绿色旅游。要通过技术创新，推动产业生态化、生态产业化，让良好的生态环境成为乡村振兴的支撑点，让云南的天更蓝、山更绿、水更清，让“有一种叫云南的生活”成为绿色发展的生动注脚。绘就新画卷，必须点燃“创新”引擎，激发内生动力。创新是引领发展的第一动力。无论是硅光伏产业的崛起，还是“乡村CEO”带来的农村变革，亦或是非遗文化的现代转型，都离不开创新思维的驱动。当前，云南产业链条短、科技含量低、人才匮乏等问题依然突出。因此，必须深入实施创新驱动发展战略，加快培育新质生产力。要依托高校和科研院所，攻克关键核心技术，推动传统产业数字化、智能化转型。要大力引进和培育高层次人才，优化营商环境，让各类人才在云南这片热土上创新创业。同时，要推动文化创新，让古老的民族文化在现代社会焕发新的生机与活力，避免千村一面，留住乡愁记忆。绘就新画卷，必须敞开“开放”怀抱，提升辐射能级。云南的优势在区位，出路在开放。作为“一带一路”建设的重要节点，云南承担着建设面向南亚东南亚辐射中心的重任。我们要充分利用国内国际两个市场、两种资源，大力发展口岸经济、园区经济。要加快互联互通基础设施建设，提升中老铁路等大通道的运营效益。同时，要统筹发展与安全，推进智慧边境建设，构建立体化防控体系，维护边疆稳定。要在开放中搞活产业，在合作中增进友谊，让云南成为国内大循环与双循环的重要节点。绘就新画卷，必须坚守“为民”初心，推进共同富裕。现代化的本质是人的现代化。无论是民族团结进步示范区