七年级历史下册（统编版）知识清单：北宋的政治

七年级历史下册（统编版）知识清单：北宋的政治【单元定位】本课隶属于第三单元“辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化”。这一时期的总特征是：多民族政权的并立与交融，社会经济高度发展，文化科技灿烂辉煌，中国古代社会在政治、经济、文化等方面出现了新的变化。本课“北宋的政治”作为这一时期的开篇，重点阐述了宋初如何吸取唐末五代教训，通过制度创新重塑中央集权，其治国方略深刻影响了整个时代的走向，既带来了文治的辉煌，也埋下了积贫积弱的隐患。【重要】【单元考点】【课程标准】通过了解宋太祖赵匡胤强化中央集权、重文轻武政策及其影响，认识北宋政治的新特点；知道王安石变法的背景、主要措施及其结果，客观评价改革的作用。【核心目标】【学习目标】1.【基础】识记北宋建立的时间、建立者、都城，了解宋太祖结束五代十国分裂局面、实现局部统一的进程。2.【核心·重点】系统梳理宋太祖加强中央集权的措施（兵权、行政权、财权、司法权），理解其“强干弱枝”“分化事权”“重文轻武”的核心策略。【高频考点】3.【难点·思辨】运用唯物史观，辩证分析北宋重文轻武政策和中央集权加强的双重影响（积极：巩固统一、社会稳定、文化昌盛；消极：积贫积弱、边防危机）。【难点】【高频考点】4.【拓展】概述王安石变法的背景、核心内容（富国、强兵、取士），分析其失败原因及启示，培养以历史唯物主义视角评价历史事件的能力。5.【素养·家国情怀】认识北宋文人士大夫“先天下之忧而忧”的责任意识，以及改革家王安石不畏艰难、勇于担当的精神。【思维导图】（构建知识体系）▲一条主线：北宋统治者围绕“加强中央集权，防止内患”进行的制度创设与调整。★两大阶段：北宋前期（宋太祖、太宗时期）的制度奠基期；北宋中期（宋神宗时期）的改革调整期（王安石变法）。☆三大核心内容：宋初集权措施、重文轻武国策、王安石变法。【重要逻辑】立国背景（防弊）→制度设计（集权、分权、崇文）→结果影响（利：稳定统一、文化繁荣；弊：积贫积弱、边防压力）→应对危机（庆历新政、王安石变法）。【知识精要】一、北宋的建立与局部统一（960年）（一）【基础】陈桥兵变与北宋建立1.时间：公元960年。【重要】2.建立者：赵匡胤（宋太祖）。【基础】3.地点：陈桥驿（今河南封丘）。4.事件：后周禁军统帅赵匡胤借口北汉和辽朝南下的联合进攻，率军从大梁（开封）出发，抵达陈桥驿时，部下将黄袍披在他身上，拥立他做皇帝，史称“陈桥兵变”或“黄袍加身”。5.新政权：赵匡胤回师开封，夺取后周政权，改国号为宋，定都东京（今河南开封），史称北宋。【基础】（二）【基础】局部统一与战略方针1.背景：北宋建立时，尚有南唐、吴越、北汉等割据政权并存，结束了五代十国（年）的分裂局面是当务之急。2.方针：宋太祖及其弟宋太宗采取了“先南后北”“先易后难”的战略方针。【考点】3.过程：首先集中兵力进攻南方经济富庶、实力较弱且内政不修的几个割据政权（如荆南、后蜀、南汉、南唐），至979年（宋太宗太平兴国四年），灭掉最后一个割据政权——北汉，基本实现了对中原和南方的统一。4.意义：结束了中原和南方地区五代十国以来长期分裂割据的局面，为社会经济的恢复和发展提供了相对安定的环境。【基础】二、宋太祖加强中央集权的措施（核心·重中之重）（一）【背景分析】为什么要加强中央集权？1.历史教训：唐末五代，军阀割据，政局动荡，“兵骄则逐帅，帅强则叛上”，短短五十三年间，中原地区更迭了八个姓、十四个皇帝。【重要】宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，他深刻认识到“帝王易姓，兵革不息”的根源在于“方镇太重，君弱臣强”。【高频考点】2.直接动因：防止陈桥兵变重演，巩固赵宋王朝的统治，使北宋不至于成为“第六个短命王朝”。3.君臣定策：宰相赵普向宋太祖提出“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”的三大纲领，成为加强中央集权的指导思想。【重要】（二）【措施详析】全方位的集权体系（从中央到地方，从军事到财政）【高频考点】【必背内容】1.收精兵（军事上）——解决“兵权”问题▲核心原则：强干弱枝、内外相制、兵将分离。（1）“杯酒释兵权”：961年，宋太祖设宴，用厚禄良田为条件，巧妙地解除了禁军宿将石守信、王审琦等人的兵权，将禁军统领权收归皇帝。【基础·典故】（2）禁军重组与三衙分立：将禁军两司（殿前司、侍卫司）一分为三（殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司），称“三衙”。三衙互不统属，长官（殿帅、马帅、步帅）均由资历较浅、能力较弱的将领担任，且直接听命于皇帝。【重要·制度创新】（3）统兵权与调兵权分离：三衙负责禁军的平时管理和训练（有统兵权），但发兵、调兵的权力归枢密院（长官为文官）。战时由皇帝临时指派将帅统兵。这样，统兵者无调兵权，调兵者不直接统兵，有效地防止了武将拥兵自重。【难点·理解机制】（4）更戍法：规定禁军定期更换驻地，但将领不随之调动，造成“兵不识将，将不专兵”的局面，使军队无法形成私人势力。【重要·分化手段】（5）强干弱枝：将地方藩镇的精锐部队编入禁军，禁军一半驻守京城（强干），一半轮戍各地（弱枝），使地方军力无法与中央抗衡。2.稍夺其权（行政上）——解决“政权”问题▲核心原则：分化事权，互相牵制，皇权独尊。（1）中央官制——二府三司制：【高频考点】A.分割相权：设“中书门下”（政事堂）为最政机构，长官为“同中书门下平章事”，即宰相，处理政务。但为牵制宰相，又增设“参知政事”为副相，分割宰相的行政权。B.设枢密院：长官为枢密使，掌管军政，分割宰相的军权。C.设三司：长官为三司使（又称“计相”），掌管盐铁、度支、户部，分割宰相的财权。☆宰相、枢密使、三司使三者平列，互不统属，均直接向皇帝负责，最终大权集于皇帝一身。【难点·集权表现】（2）地方官制——文臣知州与通判牵制：A.派文官任知州：废除节度使统领支郡的制度，由中央派遣文官担任州一级行政长官（知州），规定“三年一易”，不得长期任职。【重要】B.设通判监督：在各州府设立通判，号称“监州”。通判并非知州的副职，而是皇帝的耳目，负责监督知州。州府公文必须经知州和通判联合署名方可生效。二者相互牵制。【创新点·地方监察】（3）司法权收归：恢复死刑度，各州死刑案件必须报刑部复审，将地方司法权也部分收归中央。3.制其钱谷（财政上）——解决“财权”问题▲核心原则：地方财赋，悉辇京师。（1）设转运使：在各路（宋代地方最政区划）设置转运司，长官为转运使。【重要】（2）财权归属：规定地方赋税除预留少数日常经费外，其余绝大部分（包括主要财源）都要通过转运使运送至京师，归中央财政统一支配。这就彻底剥夺了地方藩镇赖以割据的经济基础。4.重文轻武（国策上）——抑制武将，尊崇文士▲核心原则：以文驭武，文人治国。（1）压制武将：解除武将统领禁军的大权，以文官担任枢密院长官，并强调文人统兵。宋太宗时明确提出“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防；惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”将内部稳定置于首位。【重要观念】（2）抬升文士：大兴科举，大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，使通过科举入仕的文官成为官僚队伍的主体。宋太祖曾立下“不杀士大夫及上书言事人”的誓碑，给予文人士大夫极高的政治待遇和言论自由。【重要·政策保障】（三）【影响评价】全面辩证看待北宋初年的集权措施★【重要·高频考点】需从正反两方面分析：▲积极影响：（1）铲除藩镇割据基础：彻底解决了唐末以来武将专权、地方割据的痼疾，维护了国家的统一和社会的安定。终北宋一朝，未再出现大规模的内部兵变和割据势力。【首要作用】（2）巩固中央集权：加强了皇权，将地方的军事、行政、财政、司法大权全部收归中央，建立起一套高度集权的政治体制。（3）推动文治局面：重文轻武国策促进了宋代文化、科技、教育的空前繁荣。全社会形成了读书向学的风气，科举入仕成为主流，涌现出一大批杰出的文学家、史学家、科学家。如苏轼、欧阳修、沈括、司马光等，文化成就灿然可观。【重要·文化影响】（4）社会稳定：内部安定，为社会经济的发展提供了长达百余年的和平环境，农业、手工业、商业（特别是城市商业）都取得了长足进步。☆消极影响（积贫积弱的根源）：【难点·必考】（1）冗官问题：通过分化事权来制约官员，导致官僚机构重叠，官员数量激增。“一官三人共之”的现象普遍，行政效率低下，且官俸开支巨大。（2）冗兵问题：为稳定社会秩序，北宋实行“荒年募兵”政策，将破产农民招募为兵，防止其造反，导致军队数量急剧膨胀（从宋初20万到宋仁宗时125万）。但“兵将分离”“更戍法”等导致训练不精，军队战斗力低下，“冗兵”却不能“强兵”。（3）冗费问题：“冗官”和“冗兵”直接导致财政支出剧增，再加上对辽、西夏的“岁币”支出，形成严重的财政危机，即“积贫”。【高频考点：三冗两积】（4）边防危机（积弱）：【难点·必考】A.强干弱枝，守内虚外：禁军精锐集中于京城，边防力量相对薄弱。B.以文驭武：文臣不懂军事，指挥作战往往屡战屡败。C.兵不识将，将不专兵：军队指挥系统不畅，难以形成强大战斗力。这些因素共同导致北宋在与辽、西夏的军事对峙中始终处于劣势，被动挨打，签署了一系列屈辱的和约，此即“积弱”。三、北宋的边防压力与财政危机（一）【基础】与辽的关系（澶渊之盟）1.背景：辽（契丹）占领幽云十六州（今北京、河北北部、山西北部一带），对北宋构成直接威胁。【重要】2.宋太宗北伐：为夺回幽云十六州，宋太宗曾两次发动大规模北伐，均以惨败告终，从此北宋对辽由战略进攻转为战略防御。3.澶渊之盟（1005年）：【高频考点】（1）过程：1004年，辽军大举南征，直抵澶州（今河南濮阳），逼近东京。宰相寇准力排众议，坚持宋真宗亲征。宋军士气大振，在澶州城下击败辽军先锋。但双方均无必胜把握，皆有议和之意，最终达成和约。（2）内容：【基础】A.宋辽为兄弟之国，宋真宗年长，辽圣宗称宋真宗为兄。B.宋朝每年送给辽朝银10万两、绢20万匹作为“助军旅之费”，称为“岁币”。C.双方以白沟河为界，互不侵犯，开展榷场（边境贸易）贸易。（3）评价：【难点·辩证看待】▲积极：结束了宋辽之间长达二十五年的战争状态，此后双方维持了百余年的和平，有利于边境地区的生产发展和经济文化交流，也减轻了双方的战争负担。☆消极：对北宋而言，这是一个屈辱性的和约，“岁币”加重了北宋人民的负担，也反映出北宋在军事上的软弱。但从长远看，和平带来的收益远大于战争消耗，为北宋的繁荣奠定了基础。（二）【基础】与西夏的关系（宋夏和议）1.背景：西夏（党项族）在元昊领导下建立政权，并多次攻打北宋。2.宋夏战争：北宋与西夏进行了多年的战争，虽然宋军在一些战役中获胜，但整体上消耗巨大，屡战屡败。3.宋夏和议（1044年）：【基础】（1）内容：元昊取消帝号，由北宋册封为夏国主，称臣；北宋每年“赐”给西夏银7.2万两、绢15.3万匹、茶3万斤，合称“岁赐”。（2）影响：换得了宋夏边境的相对和平，但同样加重了北宋的财政负担。（三）【拓展】财政危机的深化对外有沉重的“岁币”和“岁赐”，对内有不断膨胀的“冗官”“冗兵”开支，到宋仁宗时期，北宋的财政已经入不敷出，出现了严重的财政危机，国家陷入了“积贫积弱”的困境。改革，势在必行。四、王安石变法（北宋中期的变革）（一）【基础】变法的背景1.内忧：财政危机（三冗问题）日益严重，阶级矛盾尖锐，各地农民起义此起彼伏（如王伦起义）。2.外患：辽和西夏依然威胁边境安全，军事上积弱局面未改。3.前奏：宋仁宗庆历年间，范仲淹推行了以整顿吏治为中心的“庆历新政”，但很快因触犯大官僚大地主利益而失败，社会矛盾并未缓和。4.神宗支持：1067年，宋神宗即位，他年轻有为，希望改变积贫积弱的局面，摆脱危机，实现富国强兵，遂起用锐意改革的王安石。（二）【核心】变法的内容（1069年开始）【高频考点·需分类记忆】★核心目的：富国强兵，挽救统治危机。★基本原则：加强国家对农业、商业、军事等领域的管理和控制，增加财政收入，提升军事实力。▲富国之法（经济措施）——核心是“理财”，旨在增加政府收入，减轻农民负担，发展生产。（1）青苗法：每年青黄不接时，官府向农民提供贷款或谷物，收获后加少量利息归还。目的：限制高利贷盘剥，增加政府收入。（2）募役法（免役法）：废除以前按户等轮流充当差役的制度，改为由州县出钱雇人服役。不愿服役的民户按户等高低缴纳免役钱，原先享有免役特权的官户、寺观等也要缴纳助役钱。目的：保证农民生产时间，增加政府收入。（3）市易法：在东京设置市易务，由政府出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。目的：限制大商人对市场的控制，稳定物价，增加政府收入。（4）方田均税法：重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的肥瘠和数量收取赋税。目的：清查出大地主隐瞒的土地，增加国家田赋收入，使赋税负担相对公平。（5）农田水利法：鼓励各地开垦荒地，兴修水利，发展农业生产。☆强兵之法（军事措施）——核心是“整军”，旨在提高军队战斗力。（1）保甲法：将乡村民户编制为保甲，十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上者，抽一人为保丁，农闲时进行军事训练，平时维持地方治安。目的：逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制，既减少了军费开支，又加强了地方治安和国防后备力量。（2）将兵法：改变“兵不识将，将不专兵”的局面，在各路（特别是边境）设置固定的“将官”，负责统率和训练当地军队，以提高军队的战斗力。（3）设军器监：管理武器制造，提高武器质量和数量。◆取士之法（教育与科举）——培养和选拔改革需要的人才。（1）改革科举制度：废除死记硬背的明经科，进士科不再考诗赋，改考经义和策论，要求考生联系实际，发表政见。（2）整顿太学：重新编撰教材，将《三经新义》（《诗》《书》《周礼》）作为太学和科举的必读内容，推广王安石的新学思想。（3）唯才用人：打破按资升迁的成规，提拔有志于改革、有才能的官员。（三）【结果与评价】变法的失败与历史地位【难点·高频考点】▲成效：（1）一定程度上达到了富国的目的：通过一系列经济改革，政府的财政收入大幅增加，“中外府库，无不充衍”。（2）增强了军事力量：在西北边境的军事对峙中，取得了熙河之役的胜利，收复了河、洮、岷等州，是北宋军事上少有的亮点。（3）促进了生产：农田水利的兴修，使耕地面积扩大，农业生产得到发展。☆失败原因：（1）触犯大官僚大地主利益：变法措施如青苗法、募役法、方田均税法等，直接触犯了享有免税免役特权的豪强地主、大商人和保守派官僚的利益，遭到他们的激烈反对。这是变法失败的根本原因。【唯物史观·阶级分析】（2）用人不当与执行偏差：变法过程中，一些地方官员为邀功或牟利，强制百姓贷款（青苗法），甚至出现“抑配”（强行摊派）现象，加重了百姓负担，导致民怨沸腾。（3）统治集团内部分裂：围绕变法，统治集团分裂为支持变法的“新党”和反对变法的“旧党”，党争日益激烈，严重消耗了国力。（4）宋神宗动摇与去世：宋神宗的态度对变法至关重要。后期面对巨大压力，神宗也出现动摇。1085年宋神宗去世后，年幼的宋哲宗继位，高太后垂帘听政，起用保守派司马光为相，新法几乎被全部废除。（5）变法派内部矛盾：部分变法派人士品德有瑕，甚至后来借变法之名行党争之实，使变法变质。★历史评价：【重要·观点】（1）进步性：王安石变法是中国古代史上一次规模宏大、影响深远的改革运动。它体现了地主阶级改革家力图通过调整生产关系来挽救统治危机、实现富国强兵的积极探索。其“理财”思想强调“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”，具有朴素的唯物主义和开拓精神。（2）局限性：变法未能从根本上解决“积贫积弱”的问题，其最终失败说明，在不触动封建土地所有制的前提下，仅靠局部的政策调整，难以从根本上解决封建制度的固有矛盾。【核心素养与学法指导】【唯物史观】运用经济基础与上层建筑的辩证关系分析：北宋加强中央集权的措施（上层建筑）是为了适应巩固统一、防止割据（经济基础发展的要求）而进行的制度调整，但它反过来又对宋代的社会经济（如城市商业繁荣）和阶级关系（士大夫阶层的崛起）产生了深远影响。评价王安石变法，要看其措施是否有利于当时社会生产力的发展。【史料实证】研读《宋史·太祖本纪》中关于“杯酒释兵权”的记载，以及赵普的言论，提取信息说明宋初政策制定的背景。对比《清明上河图》与文献中关于“冗官”“冗兵”的记载，形成对北宋社会“繁华与危机并存”的全面认识。【历史解释】理解并解释以下关键概念：“强干弱枝”（强化中央，削弱地方）、“分化事权”（通过增设职位分散权力，确保皇权独揽）、“重文轻武”（提高文官地位，抑制武将势力）、“三冗两积”（冗官、冗兵、冗费导致积贫、积弱）。这些概念是理解北宋政治特点的钥匙。【家国情怀】体会赵匡胤避免政权“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史责任感；感悟范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的士大夫情怀；学习王安石“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革勇气和担当精神，树立积极进取的人生态度。【高频考点与解题指导】（一）【常见题型】1.选择题：主要考查基础知识的再认再现，如北宋建立的时间、人物，加强中央集权的具体措施（杯酒释兵权、设通判、设转运使等），澶渊之盟的基本内容，王安石变法的核心措施（青苗法、募役法、保甲法等）及其作用。2.材料解析题：多以文字史料或数据表格形式呈现，要求归纳宋初加强中央集权的措施及特点；分析王安石变法某项措施的目的、作用及失败原因；或者要求对比评价不同史料对同一事件（如澶渊之盟、王安石变法）的不同看法。3.探究性问答题：常以“辩证评价”“谈谈你的看法”等形式出现，要求全面、客观地评价历史事件或历史人物，如“评价北宋的重文轻武政策”“分析王安石变法失败的原因及其启示”。（二）【解题步骤与易错点】【解题步骤示例——以“评价澶渊之盟”为例】1.审题：明确要求是“评价”而非简单叙述。评价需要一分为二，从积极和消极两方面入手。2.定位史实：回顾澶渊之盟签订的背景（宋辽战争互有胜负，双方无力灭掉对方）、内容（约为兄弟、岁币、罢兵、榷场）。3.多维分析：▲积极（短期、局部看）：结束了战争，带来和平；促进了边境贸易；减轻了双方百姓的兵役之苦。▲消极（长期、整体看）：对宋而言，是城下之盟，带有屈辱性；岁币加重了北宋人民的负担；滋长了北宋统治者的苟安思想。4.综合评判：结合时代背景（双方实力均衡），指出其虽有不合理之处，但客观上符合当时各族人民的利益，有利于民族交融和边疆开发，其积极意义是主要的。5.组织答案：用规范的历史语言，分点（积极、消极）表述，最后给出综合判断。【易错点警示】1.混淆宋朝的中央官制：误以为宋朝仍是三省六部制。明确宋朝是“二府三司制”，中书门下、枢密院、三司使三权分立，互不统属，直属于皇帝。2.误解“通判”的角色：误以为通判是知州的副职或下属。强调通判是皇帝派去监督知州的，地位与知州相当，可以牵制知州，有直接向皇帝汇报的权力。3.片面理解“重文轻武”：只看到其导致军队战斗力下降的消极一面，忽略其防止内乱、促进文化繁荣的积极一面。4.混淆“岁币”与“岁赐”：对辽支付的是“岁币”（带有平等意味的助军费），对西夏支付的是“岁赐”（带有宗主国赏赐色彩的），体现了宋朝处理民族关系时不同的政治心态。5.误以为王安石变法完全失败：王安石变法在“富国”方面成效显著，增强了国家财力，不能一概否定。要理解其“富国”成功而“强兵”效果不明显，且最终因触动既得利益集团而被废除。6.混淆王安石变法的具体措施：特别是青苗法（农业贷款）与市易法（商业管理）、募役法（出钱代役）与保甲法（民兵训练）容易记混。建议按“富国”“强兵”“取士”分类记忆。【知识拓展与跨学科视野】（一）【与语文学科的融合】1.“黄袍加身”“杯酒释兵权”已成为汉语中的常用成语典故。2.北宋重文轻武，文坛巨匠辈出。可联系苏轼的《念奴娇·赤壁怀古》《水调歌头·明月几时有》，欧阳修的《醉翁亭记》，范仲淹的《岳阳楼记》等，体会宋代士大夫的精神世界，他们既能写出千古名篇，又怀有治国平天下的政治抱负。范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”正是对庆历新政改革精神的文学表达。3.王安石的散文《游褒禅山记》也体现了他不随波逐流、勇于探索的哲学思想。（二）【与政治学科的融合】1.国家治理：北宋“分化事权”加强中央集权的制度设计，是政治学中关于权力制衡与监督的典型案例。可以思考如何在制度设