2026年四川省达州市遴选公务员申论综合练习题及答案

2026年四川省达州市遴选公务员申论综合练习题及答案给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2026年是“十五五”规划的开局之年，对于四川省达州市而言，这是承前启后、继往开来的关键节点。达州市委、市政府明确提出，要紧扣“一区一枢纽一中心”战略定位，以“四大资源”开发利用为抓手，加快培育新质生产力，推动川渝万达开地区统筹发展取得实质性突破。近年来，达州市经济总量保持稳步增长，但在产业结构、创新能力、区域协调等方面仍面临挑战。传统产业占比依然较大，天然气、能源化工等优势产业链条尚不够长，附加值有待提升；新兴产业虽然发展迅猛，但尚未形成集聚效应，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。在科技创新方面，全社会研发投入强度低于全省平均水平，高层次人才引进难、留住难的问题依然突出。为此，达州市启动了“产业攻坚年”行动，重点围绕天然气锂钾综合利用、能源化工、新材料、绿色农产品加工等领域，实施延链补链强链工程。市委主要领导在调研中强调：“我们不能躺在资源上睡大觉，要把资源优势转化为发展胜势，关键在于创新驱动和人才支撑。”资料2川渝万达开地区统筹发展是党中央、国务院推动成渝地区双城经济圈建设的重要部署。作为区域发展的“桥头堡”，达州市主动担当，与重庆万州、开州两地建立了紧密的协同机制。在交通互联互通方面，成达万高铁建设进入收尾阶段，西达渝高铁加快建设，达州即将迈入“双高铁”时代。达州与万州、开州共同开通了多条跨省城际公交线路，实现了交通卡一卡通。然而，在更深层次的产业协作上，仍存在壁垒。三地虽然都拥有丰富的天然气资源，但在开发利用上缺乏统一规划，甚至存在同质化竞争现象。此外，公共服务共建共享进展缓慢，医保异地结算虽然已经实现，但在高层次医疗资源下沉、教育优质资源均衡配置等方面，群众获得感还有待提升。开州某工业园区负责人坦言：“我们和达州的企业其实有很强的互补性，但由于行政壁垒，很多政策无法跨区域兑现，导致企业合作成本较高。”对此，达州市发改委正在牵头制定《万达开产业协同发展引导目录》，试图通过利益共享机制，打破行政藩篱，推动三地从“物理相加”走向“化学相融”。资料3乡村振兴是达州市高质量发展的“压舱石”。达州是农业大市，灯影牛肉、旧院黑鸡、达州脆李等特色农产品享誉省内外。然而，随着市场经济的发展，传统的小农生产模式已难以适应现代化大市场的需求。在宣汉县某偏远山村，村民老李望着满山的优质李子发愁：“虽然李子口感好，但大家都是各管各的，没有品牌，也没有标准，收购商压价厉害，一年忙下来挣不了几个钱。”该村虽然有合作社，但流于形式，缺乏专业的市场营销人才，农产品深加工能力不足，大部分只能作为原果销售，损耗率高，附加值低。针对这一现状，达州市大力实施“品牌强农”战略，推行“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动模式。政府联合电商平台，开展直播带货培训，培育了一批“新农人”。同时，加大对农产品精深加工园区的投入，引进龙头企业，通过“公司+合作社+农户”的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。但这一过程并非一帆风顺，部分基层干部在执行过程中存在“一刀切”现象，不顾地方实际强行推广某种经济作物，导致资源浪费，引发群众不满。资料4基层治理是国家治理的基石。随着数字化时代的到来，提升基层治理数字化、智能化水平成为必然趋势。达州市各县（市、区）积极探索“智慧社区”建设，依托大数据平台，将政务服务、物业管理、治安防控等集成于一体，极大提升了办事效率。然而，在推进过程中，也暴露出了一些形式主义问题。某社区书记反映：“上面千条线，下面一根针。现在各个部门都开发了APP，要求基层干部打卡、留痕、填报数据。我们每天花大量时间在手机上操作，真正走访群众的时间反而少了。”此外，数字鸿沟问题也不容忽视。在达州部分农村地区，留守老人多，他们对智能手机操作不熟练，许多便民服务虽然搬到了线上，但老年人办事反而更难了。达州市纪委监委近期通报了几起典型案例，其中某乡镇在推广某款政务APP时，为了完成下载率和活跃度指标，将任务分解到村，甚至与村干部绩效考核挂钩，导致村干部不得不找亲友“刷单”。市纪委强调：“数字化治理是为了便民，绝不能成为基层的负担。要坚决纠治指尖上的形式主义，让干部有更多精力服务群众。”资料5巴文化是达州的根和魂。达州历史悠久，是巴人故里，拥有罗家坝巴文化遗址、城坝遗址等珍贵历史文化资源。近年来，达州市高度重视文化建设，提出建设“巴文化传承创新高地”。为了活化利用文物资源，达州市博物馆利用VR、AR等技术，让文物“活”起来，吸引了大量年轻游客。同时，结合乡村振兴，打造了一批巴文化特色旅游村落，带动了当地餐饮、住宿业的发展。但是，文化产品的供给侧结构性矛盾依然存在。旅游产品多集中在观光游，体验式、沉浸式项目少；文创产品同质化严重，缺乏体现达州独特IP的爆款产品。四川文理学院巴文化研究院专家指出：“文化建设不能只靠修修补补，要深入挖掘巴文化中‘忠勇信义’的精神内核，将其与社会主义核心价值观相结合，转化为推动城市发展的精神动力。同时，要推动文旅深度融合，讲好达州故事，让巴文化走出大巴山，走向世界。”作答要求一、根据“给定资料1”，概括达州市在推动高质量发展中面临的主要挑战。（20分）要求：全面、准确、简练，分条归纳，不超过200字。二、“给定资料2”中提到了川渝万达开地区统筹发展中存在的问题。请谈谈如何打破行政壁垒，推动三地实现“化学相融”。（20分）要求：分析透彻，对策具体，逻辑清晰，不超过400字。三、假设你是达州市农业农村局的一名工作人员，请结合“给定资料3”，针对达州市农业产业发展中存在的问题，拟写一份《关于推进达州市农业品牌化建设的建议》。（30分）要求：建议具体可行，针对性强，条理清晰，语言规范，不超过500字。四、“给定资料5”中提到：“文化建设不能只靠修修补补，要深入挖掘巴文化中‘忠勇信义’的精神内核……转化为推动城市发展的精神动力。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟标题，围绕“文化赋能城市发展”这一主题，写一篇文章。（50分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括达州市在推动高质量发展中面临的主要挑战。（20分）【参考答案】1.产业结构不优。传统产业占比大，产业链条短，附加值低；新兴产业未形成集聚效应，缺乏龙头企业。2.创新能力不足。全社会研发投入强度低，科技创新平台建设滞后。3.人才支撑乏力。高层次人才引进难、留住难，人才结构不合理。4.资源转化滞后。对优势资源开发利用不够，资源优势尚未完全转化为发展胜势。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼信息的能力。答题范围限定在“给定资料1”。资料1中明确提到了“产业结构、创新能力、区域协调等方面仍面临挑战”。随后具体展开：1.“传统产业占比依然较大……产业链条尚不够长，附加值有待提升”概括为产业结构不优。2.“新兴产业……尚未形成集聚效应，缺乏具有核心竞争力的龙头企业”概括为新兴产业支撑不足。3.“全社会研发投入强度低于全省平均水平”概括为创新能力不足。4.“高层次人才引进难、留住难”概括为人才支撑乏力。5.“要把资源优势转化为发展胜势”反推可知目前资源转化存在滞后。考生在作答时需注意分条列项，语言简练，控制在200字以内。二、“给定资料2”中提到了川渝万达开地区统筹发展中存在的问题。请谈谈如何打破行政壁垒，推动三地实现“化学相融”。（20分）【参考答案】1.统一产业规划。制定区域产业协同发展目录，避免同质化竞争，推动优势互补。2.建立利益共享机制。探索跨区域成本共担、利益共享模式，解决政策跨区域兑现难问题。3.深化设施互联互通。加快高铁、城际公交等交通网络建设，夯实融合发展基础。4.推动公共服务共享。扩大医保异地结算范围，促进医疗、教育等优质资源跨区域下沉和均衡配置。5.强化体制机制创新。建立高层级常态化协调机制，破除行政藩篱，降低企业合作成本。【解析】本题属于综合分析题中的对策建议题，重点考查考生提出和解决问题的能力。虽然题干提到“资料2中提到了问题”，但作答的核心是“如何打破”，即提出对策。资料2中反映的问题包括：缺乏统一规划、同质化竞争、政策无法跨区域兑现、公共服务共建共享进展缓慢。针对这些问题，反推对策：1.针对“缺乏统一规划、同质化竞争”->统一产业规划。2.针对“政策无法跨区域兑现、企业合作成本高”->建立利益共享机制，创新体制机制。3.针对“公共服务共建共享进展缓慢”->推动公共服务共享。4.资料2开头提到的交通是优势，也是基础，应继续深化。作答时要注意逻辑清晰，对策要具有针对性和可行性。三、假设你是达州市农业农村局的一名工作人员，请结合“给定资料3”，针对达州市农业产业发展中存在的问题，拟写一份《关于推进达州市农业品牌化建设的建议》。（30分）【参考答案】关于推进达州市农业品牌化建设的建议市委、市政府：为破解我市农业产业发展瓶颈，提升农产品附加值，助力乡村振兴，现就推进农业品牌化建设提出如下建议：一、实施品牌整合战略。推行“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动模式，统一质量标准，整合分散资源，提升品牌集中度和辨识度。二、培育新型经营主体。加大招商引资力度，引进龙头企业；规范合作社运作，开展电商直播培训，培育一批懂市场、懂技术的“新农人”。三、延伸产业链条。加大对农产品精深加工园区的投入，支持企业开展深加工，减少损耗，提升产品附加值。四、优化利益联结机制。推广“公司+合作社+农户”模式，通过保底收购、股份合作等方式，让农民分享产业增值收益。五、坚持科学因地制宜。尊重农民经营自主权和地方实际，严禁“一刀切”强行推广作物，避免资源浪费。以上建议，请审示。市农业农村局2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，考查考生公文写作能力。格式要求：标题、称谓、正文、落款、日期。正文部分需结合资料3中的问题和对策进行整合。资料3反映的问题：1.小农生产模式难适应大市场，品牌缺失，标准不一->对策：实施品牌整合，统一标准。2.合作社流于形式，缺人才，深加工不足->对策：培育主体，引进人才，延伸产业链。3.基层执行“一刀切”->对策：坚持因地制宜，科学引导。作答时应将问题转化为对策，语言要规范、得体，符合政府公文风格。四、“给定资料”中提到：“文化建设不能只靠修修补补，要深入挖掘巴文化中‘忠勇信义’的精神内核……转化为推动城市发展的精神动力。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟标题，围绕“文化赋能城市发展”这一主题，写一篇文章。（50分）【参考范文】深植巴文化根脉激活城市发展新动能文化是一座城市的灵魂，是推动高质量发展不可或缺的精神力量和物质资源。达州，作为巴人故里，拥有悠久灿烂的历史文化。然而，在城市化进程加速的今天，如何避免文化建设陷入“千城一面”的窠臼，如何超越简单的“修修补补”，真正让古老文化焕发新生，成为摆在我们面前的一道重要课题。深入挖掘巴文化精神内核，以文化赋能城市发展，是达州建设“一区一枢纽一中心”的必由之路。挖掘精神内核，为城市发展铸魂。资料中提到，巴文化中蕴含着“忠勇信义”的精神内核。这种精神是巴人历经千年沉淀下来的宝贵财富，也是社会主义核心价值观在地方的具体体现。文化建设不能仅停留在修复几处遗址、建设几座博物馆的物理层面，更要注重精神层面的提炼与升华。我们要将“忠”转化为对党忠诚、对事业赤诚的政治品格；将“勇”转化为敢闯敢试、敢为人先的创新气魄；将“信”转化为诚实守信、重信守诺的营商环境；将“义”转化为公平正义、团结互助的社会风尚。通过宣传教育、文艺创作等方式，让这种精神融入市民血脉，成为推动达州改革发展的强大精神动力。推动文旅融合，为城市经济聚势。文化不仅是精神标识，更是经济资源。当前，达州文旅产业虽然发展迅速，但仍存在产品同质化、体验感不足等问题。要坚持“以文塑旅、以旅彰文”，推动文旅深度融合。一方面，要利用罗家坝、城坝等遗址，打造沉浸式、体验式旅游项目，让游客在互动中感知巴文化的魅力；另一方面，要加大文创产品开发力度，提取巴文化符号，设计具有实用性和艺术性的文创爆款，延伸产业链条。同时，结合乡村振兴，打造巴文化特色村落，发展乡村旅游，让美丽风景变成美丽经济，让文化软实力转化为经济硬支撑。创新传播手段，为城市形象添彩。酒香也怕巷子深。在数字化时代，文化的传播方式发生了深刻变革。要利用VR、AR、大数据等现代科技手段，让达州的文物“活”起来，让历史“说话”。要善用新媒体平台，通过短视频、直播、云展览等形式，讲好达州故事，传播达州声音。不仅要讲好古代巴国的历史故事，更要讲好新时代达州人民传承巴人精神、攻坚克难、砥砺前行的奋斗故事。通过全方位、多角度的传播，提升达州的知名度、美誉度和影响力，吸引更多人才、资金、技术向达州汇聚。文化兴则国运兴，文化强则民族强。在达州迈向现代化的新征程中，我们要坚定文化自信，深植巴文化根脉，不仅要守护好老祖宗留下的宝贝，更要创造性转化、创新性发展。让巴文化成为达州最鲜明的标识，让文化赋能成为达州高质量发展最持久的动力，奋力谱写中国式现代化达州新篇章。【解析】本题属于申发论述题，考查考生综合分析能力和文字表达能力。1.立意：题目要求围绕“文化赋能城市发展”展开。核心论点应确立为：通过深入挖掘巴文化，实现文化与城市精神、经济、形象的深度融合，推动城市发展。2.结构：采用标准的议论文结构。第一段（引论）：引用名言，结合达州实际，提出中心论点——