2026年创文薄弱环节整改提升汇报材料

2026年创文薄弱环节整改提升汇报材料2026年创文薄弱环节整改提升汇报材料尊敬的各位领导：根据《全国文明城市测评体系》及上级关于创建全国文明城市（以下简称“创文”）工作的最新部署要求，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，以“钉钉子”精神推进整改提升，确保创文工作走深走实、取得实效。现将2026年创文薄弱环节整改工作情况汇报如下：###一、当前创文工作存在的主要薄弱环节对照2025年中央文明办测评反馈意见及我市自查结果，当前创文工作仍存在以下突出问题，亟需重点突破：####（一）基础设施配套存在“硬伤”1.老旧小区改造滞后。全市2000年前建成的老旧小区共286个，涉及居民12.6万户，其中35%存在基础设施老化问题。具体表现为：路面破损率达42%，停车位缺口超8000个，导致车辆乱停乱放现象频发；排污管道老化、渗漏问题突出，夏季污水外溢投诉量占全市总投诉量的28%；部分小区无障碍设施缺失或被占用，老年居民出行困难。2.公共设施管理缺位。主次干道果皮箱平均间距超过80米，部分区域存在“盲区”；公园、广场健身器材损坏率达18%，且维修响应时间平均超过72小时；盲道设计不合理、被占用现象普遍，第三方测评显示盲道畅通率仅为65%；公交站牌信息更新不及时，部分线路站点与实际不符，影响市民出行效率。3.农贸市场环境堪忧。全市15个农贸市场中，6个未达到“干净整洁、秩序规范”标准。突出问题包括：活宰区与蔬果区未分离，地面污水横流、垃圾堆积；消防通道被摊位占用，存在严重安全隐患；部分市场未落实“明码标价”，短斤少两现象时有发生，群众满意度不足60%。####（二）市民文明素养与宣传实效性不足1.不文明行为屡禁不止。行人闯红灯、非机动车逆行、随地吐痰等行为仍较普遍，据交警部门统计，主城区日均查处不文明交通行为300余起；公共场所吸烟、噪音扰民问题投诉量较去年上升12%，尤其在居民区、学校周边表现突出；部分市民缺乏垃圾分类意识，混投混放现象导致垃圾清运效率降低。2.宣传覆盖面与精准度不足。宣传形式仍以横幅、海报为主，新媒体运用不足，青少年、流动人口等重点群体宣传覆盖率不足60%；社区“文明课堂”多流于形式，互动性弱，群众参与度低；部分公益广告内容陈旧、更新不及时，未能有效传递文明理念。3.志愿服务体系不健全。注册志愿者人数占常住人口比例达18%，但常态化参与服务的志愿者仅占35%；志愿服务项目与群众需求脱节，如独居老人帮扶、社区矛盾调解等精准服务供给不足；志愿者激励机制不完善，导致部分志愿者积极性受挫。####（三）长效管理机制尚未完全形成1.部门协同效能不足。创文工作存在“九龙治水”现象，城管、住建、市场监管等部门联动机制不顺畅。例如，占道经营整治中，城管部门处罚后，市场监管部门后续监管跟进不及时，导致问题反弹；部分区域“门前三包”责任制落实不到位，商户主体责任意识淡薄。2.基层治理能力薄弱。街道、社区创文工作人员多为兼职，业务不熟练，对测评标准理解不深；网格化管理存在“重排查、轻整改”问题，2025年排查的1200个问题中，15%未按期整改到位；部分社区缺乏创文工作专项经费，活动开展受限。3.考核激励体系不完善。创文考核与干部绩效挂钩不够紧密，部分单位存在“迎检突击、过后松懈”现象；群众评价在考核中的权重偏低（仅占30%），未能充分体现“创文为民”理念；对整改不力的单位和个人的问责机制不健全，震慑力不足。###二、整改提升的具体措施与成效针对上述问题，我市坚持“标本兼治、注重实效”，制定《2026年创文薄弱环节整改提升行动方案》，明确5大类18项整改任务，累计投入资金5.2亿元，已完成整改15项，阶段性成效显著：####（一）聚焦基础设施升级，补齐硬件短板1.实施老旧小区“微改造”工程。按照“一小区一方案”原则，投入2.1亿元，完成50个老旧小区改造，重点解决“停车难、排污难、出行难”问题。具体措施包括：修复破损路面3.2万平方米，新增停车位1800个；改造排污管道1.8万米，解决污水外溢问题；增设无障碍设施120处，老年居民满意度提升至96%。例如，XX街道XX小区通过“拆违建、扩车位、增绿化”，车辆乱停乱放问题投诉量下降85%，居民自发组建“小区自治小组”，参与社区管理。2.推进公共设施精细化管护。开展“设施焕新”行动，建立“设施管护数字化平台”，实现问题上报、维修、反馈“闭环管理”。修复健身器材320件、盲道1.5公里，主次干道新增果皮箱500个，更新公交站牌180块；对果皮箱、公交站牌等设施实行“每日巡查、每周维护”制度，设施完好率达98%。同时，在公园、广场增设“文明提示牌”，引导市民爱护公共设施。3.开展农贸市场环境综合整治。对15个农贸市场实行“一场一策”，完成6个市场活宰区分离改造，规范摊位布局；建立“市场红黑榜”制度，对连续3次排名末位的市场负责人进行约谈；投入800万元，改造市场排水系统、照明设施，增设智能电子秤200台，实现“明码标价、溯源管理”。目前，所有市场均达到“地面干净、秩序规范、食品安全达标”标准，群众满意度提升至85%。####（二）深化文明素养培育，凝聚创建共识1.开展“文明行为提升年”活动。针对不文明行为，推出“文明积分”制度，市民参与文明劝导、志愿服务可兑换公交卡、电影票等公共服务；制作《文明行为动漫宣传片》，通过短视频平台传播，播放量超500万次；在学校开展“小手拉大手”活动，覆盖学生及家长20万人次，文明出行知晓率达100%。同时，设立“文明行为曝光台”，对屡教不改的不文明行为进行公开批评，形成“人人监督、人人践行”的良好氛围。2.创新宣传载体与形式。打造“创文直播间”，邀请职能部门负责人、市民代表在线互动，解答群众疑问；在社区、公园设立“文明驿站”，开展“文明课堂”“道德故事分享会”等活动200余场，群众参与率达85%；利用“城市大脑”平台，精准推送文明宣传信息，实现“分众化、精准化”传播。例如，针对外卖骑手群体，开发“文明从业”小程序，累计培训5000人次，骑手文明配送率达92%。3.构建志愿服务长效体系。成立“创文志愿服务总队”，设立邻里互助、环境整治等12类专项服务队；开发“志愿汇”APP，实现志愿服务“线上报名、线下打卡、积分兑换”，常态化参与志愿者占比提升至60%；推出“邻里守望”项目，组织志愿者结对帮扶独居老人、残疾人等特殊群体，累计服务时长超10万小时。同时，建立志愿者激励机制，对优秀志愿者进行表彰，增强其荣誉感和归属感。####（三）健全长效管理机制，巩固创建成果1.强化部门协同联动。建立“创文联席会议制度”，每周召开调度会，解决跨部门问题；成立“综合执法专班”，整合城管、交警、市场监管等部门力量，开展“占道经营、交通秩序、环境卫生”联合整治行动，累计查处违法行为1.2万起，问题整改率达100%。同时，推行“门前三包”责任制，与商户签订承诺书，落实主体责任。2.提升基层治理效能。对街道、社区创文工作人员开展专题培训12场，提升业务能力；推行“网格+创文”模式，将1200个网格细分为3000个“微网格”，配备专职网格员，实现“小事不出网格、大事不出社区”；建立“问题整改台账”，实行“销号管理”，确保问题整改时效提升50%。例如，XX社区通过“网格议事厅”，解决停车位纠纷、邻里矛盾等问题56件，居民满意度提升至90%。3.完善考核评价体系。将创文工作纳入年度绩效考核，权重提高至20%；引入第三方测评机构，开展“群众满意度调查”，测评结果与单位评优、干部任用直接挂钩；建立“整改回头看”机制，对已整改问题进行随机抽查，确保不反弹。同时，对整改不力的单位和个人进行问责，2026年以来，共约谈单位负责人12人，通报批评5个单位。###三、下一步工作计划虽然整改工作取得阶段性成效，但对照全国文明城市标准仍存在差距。下一步，我们将重点抓好以下工作：####（一）持续深化基础设施建设1.推进老旧小区改造攻坚。投入3.5亿元，完成剩余30个老旧小区改造，重点解决“停车难、如厕难”问题；推广“智慧小区”建设，引入智能停车、人脸识别门禁等系统，提升小区管理智能化水平。2.完善“15分钟生活圈”。新建5个社区文化活动中心、3个社区卫生服务站，优化便民服务设施；对主次干道进行“白改黑”改造，提升道路通行能力；增设公共卫生间50座，解决“如厕难”问题。3.推进农贸市场智慧化升级。投入1200万元，对全市农贸市场进行智慧化改造，引入“智能称重、电子溯源、线上交易”系统，提升管理效率和服务水平。####（二）创新市民文明素养培育模式1.开展“文明单位”“文明家庭”评选。发挥先进典型示范作用，推动文明创建向基层延伸；在学校开设“文明素养”必修课，推动文明教育常态化；针对快递员、外卖骑手等新业态群体，开展“文明从业”培训，覆盖率达100%。2.打造“文明文化品牌”。举办“邻里文化节”“文明礼仪大赛”等活动，丰富市民文化生活；利用“城市书房”“文化广场”等阵地，开展经典诵读、传统技艺传承等活动，弘扬中华优秀传统文化。3.加强未成年人思想道德建设。开展“扣好人生第一粒扣子”主题活动，引导未成年人“童心向党”；加强校园周边环境整治，营造安全、文明的育人环境。####（三）健全长效管理机制1.建立“创文大数据监测平台”。整合公安、城管、市场监管等部门数据，实时监测基础设施、市民行为等指标，实现“精准化、智能化”管理。2.推行“街长制”“路长制”。明确街道、路段责任人，实现城市管理“全覆盖、无死角”；建立“市民议事会”制度，邀请市民代表参与城市管理决策，提升群众参与度。3.完善群众监督机制。开通“创文热线