2025年新疆塔城地区塔城市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年新疆塔城地区塔城市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可以对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3000元以上1万元以下答案：A解析：依据《政府采购法实施条例》第七十五条，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。2.某货物类公开招标项目，预算金额800万元，招标文件规定投标保证金不得超过（）。A.8万元B.16万元C.40万元D.80万元答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元×2%=16万元。3.政府采购评审中，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（权值）不得低于（）。A.20%B.30%C.40%D.50%答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当（）。A.自行修改采购文件后继续评审B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后调整评审标准D.直接否决所有投标文件答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.某竞争性磋商项目，磋商小组由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家至少应为（）。A.2人B.3人C.4人D.5人答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。5人×2/3≈3.33，故至少3人。6.供应商对采购结果提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.评审专家在评审过程中，发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，应当（）。A.直接认定为无效报价B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.视为低于成本价，作废标处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。10.评审专家在评审活动中，存在抄袭其他专家评分、暗示其他专家评分等行为的，属于（）。A.轻微违规B.一般违规C.严重违规D.不违规答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其不良行为记录在案并予以公告：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。其中，抄袭评分、暗示他人评分属于“未独立评审”，构成严重违规。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条规定，评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构的邀请，担任评审专家；（二）依法对采购文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）按照规定获得相应的评审劳务报酬；（四）法律、法规和规章规定的其他权利。第十三条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）法律、法规和规章规定的其他义务。此外，发现违法违规行为应报告，属于法定义务。2.政府采购项目中，应当废标的情形包括（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中，应当回避的情形包括（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任技术总监C.评审专家3年前曾在供应商处任职，现已离职D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学关系答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“3年前离职”已超过3年期限，无需回避；选项D“同学关系”不属于法定利害关系。4.下列关于政府采购竞争性谈判的说法，正确的有（）。A.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3B.谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项C.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判D.谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价答案：ABD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十条规定，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。第三十一条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。第三十四条规定，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。第三十五条规定，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。选项C错误，应为“集中与单一供应商分别谈判”，而非“集中与所有供应商同时谈判”。5.评审专家在评分过程中，应当遵循的原则包括（）。A.客观性原则：以采购文件为依据，避免主观臆断B.公平性原则：对所有供应商一视同仁C.审慎性原则：对复杂技术指标应充分讨论后评分D.独立性原则：独立完成评分，不受他人影响答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》强调评审专家应独立、客观、公正评审。审慎性原则虽重要，但“充分讨论”可能影响独立性，因此评分应基于个人判断，讨论仅限澄清疑问。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后，以个人名义向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家发现违法违规行为，有权向财政部门报告。2.采用最低评标价法的采购项目，价格分应当采用全值比较的方法计算。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。价格分应采用全值比较。3.供应商在质疑期内未提出质疑的，不得就同一事项向财政部门提起投诉。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定，投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。未质疑则不得投诉。4.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人或采购代理机构可以直接更换其他专家继续评审，无需记录原因。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组、竞争性磋商小组进行评审。更换专家需记录原因。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2025年3月，塔城市某单位委托A采购代理机构开展“智慧社区信息化设备采购项目”公开招标，预算金额500万元。招标文件规定：“投标文件需由法定代表人签字并加盖公章，否则视为无效投标。”投标截止后，共有4家供应商（甲、乙、丙、丁）递交投标文件。评标委员会在评审时发现：甲公司投标文件中法定代表人签字为复印件，公章为原件；乙公司投标文件中未提供2024年度财务审计报告（招标文件要求提供）；丙公司投标报价为480万元，明显低于其他供应商的平均报价（约520万元）；丁公司为联合体投标，但其联合体协议中未明确牵头人职责。问题：1.甲公司投标文件是否有效？说明理由。2.乙公司未提供财务审计报告应如何处理？3.针对丙公司的低报价，评标委员会应如何处理？4.丁公司联合体协议缺陷是否影响其投标有效性？答案及解析：1.甲公司投标文件无效。理由：招标文件明确规定“投标文件需由法定代表人签字并加盖公章”，甲公司法定代表人签字为复印件，不符合“签字”的形式要求（原件），属于实质性不响应，应作无效投标处理（依据《政府采购法》第五十六条，评标委员会负责对投标文件进行审查、评价）。2.乙公司未提供财务审计报告，应认定为无效投标。招标文件将“提供2024年度财务审计报告”作为实质性要求，乙公司未提供，属于未对招标文件作实质响应，评标委员会应否决其投标（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条，投标人存在未按招标文件要求签署、盖章等情形的，评标委员会应当认定其投标无效）。3.评标委员会应要求丙公司在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（如成本构成、进货合同等）。若丙公司无法证明其报价合理性，评标委员会应将其作为无效投标处理（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条）。4.丁公司联合体协议缺陷影响投标有效性。联合体投标时，联合体协议应明确联合体各方的责任和义务，包括牵头人职责。未明确牵头人职责属于对招标文件实质性要求的不响应，应认定为无效投标（依据《政府采购法》第二十四条，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人）。案例2：2025年5月，塔城市某医院委托B采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”竞争性磋商，预算300万元。磋商文件规定：“综合评分法，技术分40分、商务分30分、价格分30分；价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格分为满分，其他供应商的价格分按照其最后报价与最低报价的比例计算。”磋商小组由2名采购人代表（设备科主任、财务科长）和3名评审专家组成。磋商过程中，供应商戊公司因技术参数偏离被磋商小组要求澄清，澄清后仍未完全满足技术要求；供应商己公司最后报价为280万元（最低报价），供应商庚公司最后报价为290万元。问题：1.磋商小组人员组成是否合规？说明理由。2.对戊公司的澄清处理是否符合规定？3.己公司和庚公司的价格分应如何计算？（保留两位小数）4.若磋商结束后，己公司因不可抗力无法签订合同，应如何处理？答案及解析：1.磋商小组人员组成不合规。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中，磋商小组共5人（2名采购人代表+3名专家），评审专家占3/5=60%，低于2/3（约66.7%），因此不合规。2.对戊公司的澄清处理符合规定。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但戊公司澄清后仍未完全满足技术要求，属于未实质性响应磋商文件，应作无效响应处理（依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条）。3.价格分计算：己公司价格分=30分（最低报价满分）；庚公司价格分=（己公司报价/庚公司报价）×30=（280/290）×30≈28.97分。4.己公司因不可抗力无法签订合同，采购人可以与排在其后的成交候选人（如庚公司）签订合同。若所有成交候选人均因