2026年江苏省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题

2026年江苏省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题给定材料1：近年来，江苏省深入贯彻数字中国战略，大力推进“数字江苏”建设，旨在通过数字化转型提升政府治理能力和公共服务水平。2025年，江苏省政府发布《关于加快推进数字政府建设的实施意见》，明确提出要打造“苏服办”政务服务品牌，实现“一网通办”、“一网统管”。在政务服务方面，江苏各地涌现出许多创新举措。南京市推出了“秒批秒办”服务，通过数据共享和自动比对，实现了大量高频事项的无人干预自动审批。苏州市构建了“一网通用”的政务数据中台，打破了部门间的“信息孤岛”，让数据多跑路，群众少跑腿。然而，在推进数字化转型的过程中，也面临着一些深层次的矛盾和问题。一方面，部分基层干部存在“数字形式主义”倾向。为了应付上级的各种考核指标，一些基层单位过度开发了功能重复的APP，要求基层干部每天打卡、点赞、转发，占用了大量服务群众的时间。某街道办工作人员小王抱怨道：“以前我们只要把工作干好就行，现在手机里要装十几个工作群和APP，每天花在‘留痕’上的时间比干活的时间还多。”另一方面，老年群体、残障人士等特殊群体在享受数字化红利时面临“数字鸿沟”。虽然大部分政务服务大厅保留了人工窗口，但在医疗挂号、交通出行、水电缴费等日常生活场景中，数字化服务逐渐取代人工服务，导致许多老年人感到无所适从。省人大代表李教授在调研中指出：“数字化不是要抛弃传统服务，而是要提供更多选择。我们应当在数字化浪潮中，给慢行者留一扇窗。”此外，数据安全与隐私保护也成为公众关注的焦点。随着政务数据的大规模汇聚和应用，数据泄露的风险随之增加。2025年某市曾发生一起因系统漏洞导致部分市民个人信息泄露的事件，引发了社会对数字政府安全防护能力的担忧。给定材料2：乡村振兴战略实施以来，江苏省J市依托丰富的农业资源和文化底蕴，积极探索“农业+文化+旅游”的融合发展模式，取得了显著成效。J市下辖的M村，原本是一个以传统种植业为主的村庄，村集体经济薄弱，年轻人大量外流。2024年，M村引进了专业的运营团队，对村里的闲置农房进行统一收储、改造，打造了“民宿+非遗”的特色文旅项目。村里引入了传统的蓝印花布印染技艺和木雕工艺，建立了非遗工坊，游客不仅可以参观，还可以亲手体验制作过程。这一举措迅速带动了村庄的人气，民宿预订火爆，农产品销售额大幅增长。然而，随着项目的发展，一些问题也逐渐暴露出来。首先是同质化竞争严重。周边的几个村子看到M村成功后，纷纷效仿，一窝蜂地搞起了民宿和非遗体验，导致区域内产品雷同，互相压价，服务质量参差不齐。其次是人才短缺。M村虽然引进了外部运营团队，但本地的年轻人大多不愿意回来，缺乏懂技术、懂管理、懂运营的本土人才，导致项目的后续维护和升级乏力。再次是利益联结机制不完善。虽然村集体和村民通过房屋入股获得了分红，但分红比例较低，且村民缺乏参与决策的渠道，部分村民对项目的长期发展持观望态度。J市农业农村局张局长表示：“乡村产业振兴不能只看一时的热闹，关键是要建立长效机制。我们要避免千村一面，要挖掘每个村庄独特的文化基因，同时要培养一批‘新农人’，让农民真正成为乡村振兴的主体。”给定材料3：城市更新是推动城市高质量发展的重要举措。2025年，江苏省S市启动了老旧小区改造三年行动计划，重点解决小区基础设施老化、环境脏乱差、配套服务不足等问题。S市N社区是一个建于上世纪80年代的老旧小区，居住着2000多户居民，其中60岁以上的老年人占比超过40%。在改造过程中，N社区坚持“问需于民、问计于民”的原则，通过召开居民议事会、发放调查问卷、入户走访等形式，广泛征求居民意见。针对老年人反映强烈的“上下楼难”问题，社区居委会牵头组织了加装电梯的协商工作。然而，过程并非一帆风顺。低楼层的住户担心电梯遮挡采光、运行产生噪音，以及影响房屋价值，因此对加装电梯持强烈反对态度。高楼层的住户则迫切希望加装电梯，双方一度僵持不下。为了破解僵局，社区引入了“社区规划师”制度。专业规划师不仅提供技术方案，还充当调解员。他们通过优化电梯设计方案，采用透明井道减少采光遮挡，采用静音设备降低噪音，并提出了高层住户对低层住户进行资金补偿的方案。同时，社区党组织发挥战斗堡垒作用，党员带头做思想工作。经过多轮协商，最终达成了共识，电梯加装工程顺利推进。除了硬件改造，N社区还注重“软服务”的提升。利用闲置的公共空间，建设了社区食堂、日间照料中心、老年活动室等，打造“15分钟便民生活圈”。居民王大妈高兴地说：“现在下楼就能吃饭、看病、活动，孩子们也放心多了。”S市住建局刘处长认为：“城市更新不仅是修补破旧的墙面，更是修补人与人之间的关系。通过共建共治共享，让城市更有温度。”给定材料4：基层治理是国家治理的基石。近年来，江苏省不断深化基层治理改革，推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理新模式。在L市，网格员成为了基层治理的“神经末梢”。全市划分了若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责信息采集、隐患排查、矛盾调解等工作。为了减轻网格员负担，L市开发了“全要素网格通”手机终端，实现了数据一次采集、多方共享。然而，在实际运行中，网格员面临着“小马拉大车”的困境。一方面，网格员承担了过多的行政事务，除了本职工作外，还要协助各部门开展统计、宣传、巡查等工作，变成了“万金油”。另一方面，权责不匹配，网格员发现问题后，往往没有权限解决，只能上报，等待相关部门处理，导致处置效率低下。例如，某网格员发现一处违章建筑，上报后，由于涉及多个部门，推诿扯皮，问题拖了一个多月才解决。此外，基层群众的参与度也有待提高。很多居民对社区事务漠不关心，认为“那是居委会的事”，导致基层治理缺乏内生动力。某社区书记感慨道：“我们干部跑断了腿，不如群众动动嘴。现在最缺的是群众的参与意识和自治能力。”为了解决这些问题，L市开始探索“减负赋能”改革。一是清理不规范事项，建立网格事项准入清单，明确网格员职责边界。二是赋予网格员对职能部门派单的“反向评价权”，倒逼部门提高响应速度。三是推行“积分制”管理，鼓励居民参与志愿服务，积分可以兑换实物或服务，有效激发了群众的参与热情。作答要求：第一题：根据给定材料1，请概括江苏省在推进数字政府建设过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简练，字数不超过200字。第二题：给定材料2中J市M村在乡村振兴中遇到了同质化竞争、人才短缺、利益联结机制不完善等问题。假如你是J市农业农村局的一名工作人员，请针对这些问题提出具体的对策建议。（30分）要求：建议具体可行，针对性强，条理清晰，字数不超过400字。第三题：给定材料3提到了S市N社区在老旧小区改造中加装电梯遇到的困难及解决过程。请结合材料，分析N社区是如何破解加装电梯难题的，并谈谈这对基层治理工作的启示。（35分）要求：分析深入，启示合理，字数不超过500字。第四题：从“绣花功夫”与“治理温度”的关系出发，结合给定材料，联系实际，围绕“精细治理提升城市品质”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）要求：1.见解深刻，内容充实；2.结构完整，语言流畅；3.字数1000-1200字。参考答案与解析：第一题：【参考答案】1.存在数字形式主义。基层考核指标多，过度开发重复APP，要求干部打卡留痕，占用服务时间。2.面临“数字鸿沟”。特殊群体难以适应数字化服务，日常生活场景中传统服务缺失。3.数据安全风险高。政务数据大规模汇聚，存在系统漏洞，引发个人信息泄露担忧。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。答题思路：1.定位材料：题目明确要求根据“给定材料1”，因此只需阅读材料1。2.寻找要点：材料1第三段提到“基层干部存在‘数字形式主义’倾向”、“应付考核”、“功能重复的APP”、“打卡、点赞、转发”、“占用大量服务群众的时间”，提炼出“存在数字形式主义”问题。材料1第四段提到“老年群体、残障人士等特殊群体……面临‘数字鸿沟’”、“数字化服务逐渐取代人工服务”、“老年人感到无所适从”，提炼出“面临‘数字鸿沟’”问题。材料1第五段提到“数据安全与隐私保护成为关注焦点”、“数据泄露的风险增加”、“系统漏洞导致个人信息泄露”，提炼出“数据安全风险高”问题。3.加工整理：将上述要点进行合并、分类，用简洁的语言进行表述，注意字数限制。本题共20分，一般每个要点5-7分，关键词准确即可得分。第二题：【参考答案】针对J市M村遇到的问题，提出如下建议：1.实施差异化发展，避免同质化竞争。深入挖掘各村庄独特文化基因，结合资源禀赋，因地制宜打造“一村一品”特色项目；加强区域规划引导，形成优势互补、错位发展的产业格局。2.强化人才引育，破解人才短缺。出台优惠政策吸引青年返乡创业就业；开展职业技能培训，提升本土农民素质；与高校、企业合作，引进专业运营团队，建立“传帮带”机制，培养本土“新农人”。3.完善利益联结，激发内生动力。推广“党支部+合作社+农户”模式，鼓励村民以资金、土地、房屋等入股，提高分红比例；建立民主决策机制，保障村民在项目规划、实施中的知情权、参与权和监督权。【解析】本题属于提出对策题，主要考查考生提出和解决问题的能力。答题思路：1.定位材料：题目明确指向“给定材料2”。2.分析问题：材料中明确列出了三个问题：同质化竞争、人才短缺、利益联结机制不完善。3.提炼对策：针对“同质化竞争”：材料中提到“纷纷效仿”、“产品雷同”。对策应侧重于规划、挖掘特色、错位发展。针对“人才短缺”：材料中提到“本地年轻人不愿意回来”、“缺乏懂技术、懂管理、懂运营的本土人才”。对策应侧重于引才、育才、留才。针对“利益联结机制不完善”：材料中提到“分红比例较低”、“缺乏参与决策的渠道”。对策应侧重于优化分配模式、保障民主权利。4.表述成文：将对策分条列出，每条对策包含“对策核心+具体措施”，确保针对性和可行性。注意字数不超过400字，语言要简练。第三题：【参考答案】N社区破解加装电梯难题的做法及启示如下：做法：1.坚持问需于民。通过多种形式广泛征求居民意见，了解实际需求。2.引入专业力量。建立“社区规划师”制度，优化技术方案，降低负面影响，充当调解员。3.发挥党建引领。党组织牵头，党员带头做思想工作，发挥战斗堡垒作用。4.创新协商机制。针对利益冲突，提出资金补偿方案，通过多轮协商达成共识。启示：1.基层治理要尊重民意。畅通民意表达渠道，从群众需求出发，解决急难愁盼问题。2.要运用专业思维。引入专业人才和科学方法，提升治理的专业化水平。3.要强化党建引领。将党的政治优势转化为治理优势，党员要发挥先锋模范作用。4.要完善协商民主。建立多元主体协商机制，平衡各方利益，化解矛盾纠纷，实现共建共治共享。【解析】本题综合了分析概括题和提对策启示题，主要考查考生的综合分析能力。答题思路：1.第一部分：分析做法。阅读材料3，提取N社区解决加装电梯问题的关键动作。“召开居民议事会、发放调查问卷”->坚持问需于民。“引入了‘社区规划师’制度”、“优化电梯设计方案”、“充当调解员”->引入专业力量。“社区党组织发挥战斗堡垒作用，党员带头做思想工作”->发挥党建引领。“提出了高层住户对低层住户进行资金补偿的方案”、“多轮协商”->创新协商机制。2.第二部分：谈启示。启示是基于做法的升华，要从具体经验上升到普适性的治理理念。从“问需于民”上升到“尊重民意”。从“社区规划师”上升到“专业思维”。从“党建引领”上升到“党建核心作用”。从“协商达成共识”上升到“协商民主/共建共治”。3.结构安排：分“做法”和“启示”两大部分作答，条理清晰。注意字数控制在500字以内。第四题：【参考范文】下足绣花功夫提升治理温度“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”城市是人民的城市，城市治理关乎百姓的切身利益，关乎社会的和谐稳定。当前，随着我国城镇化进程的深入推进，城市治理面临着从“粗放式”向“精细化”转型的迫切任务。习近平总书记多次强调，城市管理应该像绣花一样精细。这不仅要求我们在治理精度上下功夫，更要在治理温度上做文章，用绣花般的细心、耐心和巧心，绣出城市的品质品牌，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。下足绣花功夫，提升治理温度，必须坚持以人民为中心，倾听民声民意。绣花功夫，首先在于找准落针点。对于城市治理而言，这个“落针点”就是人民群众的急难愁盼问题。无论是老旧小区加装电梯，还是解决“一老一小”照护难题，都是群众关心的关键小事。如果治理者坐在办公室里拍脑袋决策，很容易出现“数字形式主义”或“面子工程”，不仅浪费资源，更寒了民心。S市N社区在改造中坚持“问需于民”，通过议事会、问卷等形式广泛征求意见，真正做到了民有所呼、我有所应。因此，提升城市治理水平，必须畅通民意表达渠道，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，让治理决策更加顺民心、合民意。下足绣花功夫，提升治理温度，必须引入专业思维，破解技术难题。绣花不仅需要耐心，更需要精湛的技艺。现代城市治理是一个复杂的系统工程，涉及规划、建设、管理等方方面面，仅靠一腔热血往往难以奏效。面对加装电梯中低层住户的顾虑，N社区引入“社区规划师”制度，通过优化静音设备、设计透明井道等技术手段，有效化解了矛盾。这启示我们，要善于运用专业力量和科技手段赋能基层治理。要像J市推进数字政府建设那样，打破信息孤岛，利用大数据、人工智能等技术提升治理效能，同时注重保留人工窗口等传统服务，跨越“数字鸿沟”，让技术更有温度，让服务更具精度。下足绣花功夫，提升治理温度，必须完善协商机制，凝聚共建合力。绣花需要彩线的交织，城市治理需要多元主体的参与。单一的政府管控模式已难以适应多元化的社会需求，必须构建共建共治共享的社会治理格局。在L市的改革中，通过赋予网格员“反向评价权”和推行居民“积分制”，有效激发了基层干部和群众的积极性。这说明，只有当政府、市场、社会等多方力量同向发力，当居民从“旁观者”变为“参与者”，城市治理才能拥有源源不断的内生动力。我们要搭建更多协商平台，平衡各方利益，在协商中化解分歧，在参与中形成共识，画出治理的最大“同心圆”。“天下大事，必作于细。”城市治理是一项长期而艰巨的任务，没有终点，只有连续不断的新起点。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要时刻牢记“人民至上”的理念，以“绣花功夫”的细心打磨城市的每一个角落，以“治理温度”的真情温暖每一位市民，努力建设让人民满意的高品质城市，让城市生活更加美好。【解析】本题属于文章写作题，主要考查考生的文字表达能力和综合分析能力。审题与立意：1.核心关系：题目要求从“绣花功夫”与“治理温度”的关系出发。“绣花功夫”强调的是治理的精细化、专业化、精准化；“治理温度”强调的是治理的人性化、为民情怀、情感关怀。二者相辅相成，精细是手段，温度是目标；精细保障温度，温度引领精细。2.主题：“精细治理提升城市品质”。3.结构安排：策论文结构。标题：需体现核心关键词，如《下足绣花功夫提升治理温度》。开头：引用名言，点明城市治理的重要性，引出“绣花功夫”和“治理温度”的概念，并提出中心论点。分论点一：坚持以人民为中心（对应“治理温度”）。结合材料3（N社区问需于民）和材料1（避免数字形式主义）。分