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文档简介
储罐作业单位劳动防护用品管理制度1.总则1.1目的与依据为规范储罐作业单位劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和管理行为,切实保障从业人员在生产作业过程中的安全与健康,防止和减少生产安全事故及职业危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动防护用品监督管理规定》以及相关国家标准和行业标准,结合本单位储罐作业的实际特点,特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本单位内所有涉及储罐运行、维护、检修、清洗、动火、进入受限空间等作业活动的部门、班组及全体从业人员(包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员、实习人员及其他外来作业人员)。1.3基本原则劳动防护用品的管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“源头管控、按需配备、正确使用、全员监督”的原则。单位应为从业人员免费提供符合国家或行业标准的劳动防护用品,不得以货币形式或其他物品替代,严禁从业人员在作业过程中不按规定佩戴和使用劳动防护用品。1.4定义与分类本制度所称劳动防护用品,是指由用人单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。针对储罐作业的特殊性,主要分为以下几类:(1)头部防护类:如安全帽等。(2)呼吸器官防护类:如自吸过滤式防毒面具、长管呼吸器、正压式空气呼吸器(SCBA)等。(3)眼面部防护类:如化学安全防护眼镜、防飞溅面罩、焊接面罩等。(4)听觉防护类:如耳塞、耳罩等。(5)躯干防护类:如防静电工作服、防酸碱工作服、隔热服、防化服等。(6)手部防护类:如防化学品手套、绝缘手套、防静电手套、耐高温手套等。(7)足部防护类:如防静电鞋、防穿刺鞋、耐酸碱靴等。(8)坠落防护类:如安全带、安全绳、防坠器等。(9)其他防护类:如便携式气体检测报警仪、通讯设备等。2.管理职责2.1安全管理部门职责2.1.1负责制定、修订和解释劳动防护用品管理制度,并监督执行情况。2.1.2负责会同相关部门,依据国家相关标准及储罐作业风险评估结果,制定和更新《劳动防护用品配备标准》。2.1.3负责对采购的劳动防护用品供应商资质进行审核,参与重要防护用品(如空气呼吸器、防化服)的验收工作。2.1.4负责组织对劳动防护用品使用情况的监督检查,对违章行为进行纠正和处罚。2.1.5负责组织开展劳动防护用品知识的培训和教育,指导从业人员正确选用和维护。2.2采购部门职责2.2.1负责依据《劳动防护用品配备标准》及采购计划,从具备相应资质的供应商处采购劳动防护用品。2.2.2确保采购的劳动防护用品具有“三证一标志”(生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、LA安全标志),并符合国家或行业标准。2.2.3建立采购台账,记录供应商信息、产品名称、规格型号、数量、批次及有效期等。2.2.4严禁采购无证、过期、淘汰或不合格的防护用品。2.3仓储管理部门职责2.3.1负责劳动防护用品的入库验收、登记、保管和发放工作。2.3.2建立劳动防护用品库存台账,定期进行盘点,确保账物相符。2.3.3按照产品说明书要求进行储存,注意防潮、防霉、防腐蚀、防鼠咬,避免阳光直射及高温环境,确保防护用品在有效期内处于良好状态。2.4使用部门(车间/班组)职责2.4.1负责根据本部门作业需求,提出劳动防护用品采购申请。2.4.2负责本部门从业人员劳动防护用品的日常领用登记,建立个人领用台账。2.4.3督促从业人员在上岗前正确佩戴和使用劳动防护用品,并在作业过程中进行检查。2.4.4负责对本部门使用的公用防护用品(如应急呼吸器)进行日常检查和维护。2.4.5及时反馈劳动防护用品在使用中存在的质量问题。2.5从业人员职责2.5.1有权获得符合标准的劳动防护用品,有权拒绝接受不合格的防护用品。2.5.2必须掌握劳动防护用品的正确佩戴、使用、检查和维护方法。2.5.3在作业过程中,必须严格按照规定佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自拆卸或弃用。2.5.4负责个人保管和使用的防护用品的日常清洁和简易检查,发现损坏或失效立即停止使用并报告更换。2.5.5严禁转借、赠送或挪用劳动防护用品。3.劳动防护用品配置标准根据储罐作业区域的风险辨识结果,针对不同作业类型,制定详细的劳动防护用品配置标准。具体配置要求如下表所示:作业类别主要危险有害因素必配防护用品建议配置防护用品适用标准/备注常规巡检火灾、爆炸、中毒、静电、滑跌防静电工作服、防静电鞋、安全帽、防化学品手套便携式气体检测仪工作服应符合GB12014要求储罐取样化学品喷溅、吸入有毒气体、静电防静电工作服、防化学品手套、护目镜、防毒面具(半面具)安全帽、便携式气体检测仪面具滤毒盒需根据介质选择储罐动火作业火焰、高温、火花、烫伤阻燃防护服、安全帽、防护眼镜、安全鞋、防护手套焊接面罩(焊工)、防尘口罩阻燃服应符合GB8965储罐外部清洗高空坠落、化学腐蚀、滑跌安全带、防滑安全鞋、防酸碱工作服、防酸碱手套、防毒面具安全帽、防飞溅面罩安全带应符合GB6095进入受限空间作业缺氧、有毒气体、淹溺、坠落正压式空气呼吸器(SCBA)、全身式安全带、安全绳、防化服(视情况)、安全帽便携式多合一气体检测仪、通讯联络设备必须落实双人监护,呼吸器备用气瓶不少于1个化学品泄漏抢险高浓度毒物、化学灼伤、低温/高温重型防化服(A级或B级)、正压式空气呼吸器、防化学品手套、防化靴红外热成像仪、防爆对讲机防化服需具备防渗透功能电气检修触电、电弧灼伤绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、安全帽护目镜、阻燃工作服绝缘用品需定期耐压测试4.采购、验收与入库管理4.1供应商管理采购部门必须对劳动防护用品供应商进行严格资质审查。供应商应持有营业执照、工业产品生产许可证(若适用)、产品合格证、检测报告及特种劳动防护用品安全标志证书。安全管理部门应建立合格供应商名录,并定期对供应商进行评价,实行动态管理。4.2采购计划各部门根据人员编制和作业需求,按月度或季度编制劳动防护用品采购计划,经部门负责人审核、安全管理部门核准、单位分管领导审批后,由采购部门统一采购。严禁各部门私自采购。4.3验收管理4.3.1外观检查:入库前,仓储管理人员需对防护用品进行外观检查,确保包装完好、标识清晰、无破损、无老化、无霉变。4.3.2证件核对:核对产品名称、型号、规格、生产日期、有效期、生产厂家等信息是否与采购合同及提供的合格证、检测报告一致。4.3.3性能抽检:对于安全带、安全网、空气呼吸器、防化服等关键防护用品,安全管理部门应会同专业技术人员进行抽样送检或现场功能性测试,测试不合格者严禁入库。4.3.4验收记录:所有验收过程必须详细记录,参与人员签字确认。验收不合格的防护用品应予以退货,并追溯原因。4.4入库储存4.4.1分类存放:劳动防护用品应按品种、规格分类存放,堆放整齐,标识卡片明确。4.4.2环境控制:仓库应保持通风、干燥、清洁,避免阳光直射。橡胶制品(如防毒面具面罩、手套)应避免与油类、酸碱类物质接触,防止老化失效;电器绝缘护具应避开热源和磁场。4.4.3有效期管理:对有有效期的防护用品(如滤毒盒、绝缘手套、SCBA气瓶),实行“先进先出”原则,建立预警机制,对临近有效期的用品提前公示,优先发放。5.发放、使用与佩戴管理5.1发放管理5.1.1按需发放:依据《劳动防护用品配置标准》和从业人员在岗情况,实行按需发放。对于易耗品(如防尘口罩、手套),根据作业频次和损耗周期定期定量发放;对于耐用品(如安全帽、安全带),实行以旧换新制度。5.1.2个人台账:建立从业人员个人劳动防护用品领用台账,记录领用日期、用品名称、规格型号、数量、报废日期等信息,台账保存期限不得少于2年。5.1.3临时用工管理:外来施工人员或临时作业人员,由工程发包部门或接待部门负责,根据作业风险等级,临时借发或配备相应的劳动防护用品,并监督其正确使用,作业结束后收回。5.2使用前检查从业人员在佩戴任何劳动防护用品前,必须执行“检查—确认—佩戴”程序。5.2.1安全帽:检查帽壳是否有裂纹,帽衬是否完好,锁扣是否灵活,下颌带是否断裂。5.2.2呼吸器:检查面罩气密性,气瓶压力(不低于25MPa),报警器是否正常,管路是否漏气。5.2.3安全带:检查织带是否有断裂、磨损,缝合处是否牢固,金属件是否有裂纹、锈蚀,挂钩是否回弹自如。5.2.4防化服:检查是否有穿孔、裂缝,接缝处是否脱胶,密封拉链是否顺滑。5.3正确佩戴规范5.3.1头部防护:佩戴安全帽时,必须系紧下颌带,帽衬与头顶保持缓冲间距,严禁将安全帽当凳子坐或随意抛掷。5.3.2呼吸防护:进入储罐受限空间或高毒区域,必须佩戴隔绝式呼吸防护用品(如正压式空气呼吸器)。佩戴前应进行气密性试验,面罩密合框应与面部贴合无泄漏。使用过程中随时关注压力表读数,听到报警声立即撤离。5.3.3眼面防护:进行化学试剂添加、倒桶、取样等操作时,必须佩戴密封型化学安全防护眼镜,必要时配合防飞溅面罩使用,防止液体飞溅入眼。5.3.4坠落防护:在储罐顶边缘作业、攀爬梯子时,必须使用双挂钩五点式安全带,严格执行“高挂低用”,严禁将安全带挂在移动或不牢固的物体上。5.3.5防护服:接触酸碱等腐蚀性介质时,必须穿戴防酸碱工作服,袖口、裤脚扎紧。在易燃易爆场所(如轻质油罐区),必须穿着防静电工作服,严禁穿化纤服装,严禁穿着带铁钉的鞋子。5.4使用过程监管5.4.1班前会检查:班组长在每日班前会上,必须检查组员劳动防护用品佩戴情况,不符合要求者严禁上岗。5.4.2过程巡查:安全管理人员及作业监护人应加强作业现场巡查,发现未按规定佩戴防护用品或使用方式不正确的行为,立即叫停并责令整改。5.4.3特殊作业确认:在办理受限空间作业票、动火作业票等高风险作业许可时,审批人员必须现场确认作业人员防护用品佩戴符合要求,否则不予签发作业票。6.检验、维护与报废管理6.1日常维护6.1.1清洁:使用后的防护用品应由使用者及时清洁。防毒面具面罩应用医用酒精或专用清洁剂擦洗消毒;防化服应冲洗去污后晾干;绝缘护具用后擦拭干净。6.1.2保养:安全带金属部件定期涂抹防锈油;空气呼吸器定期对各个接口进行润滑防锈;自吸过滤式防毒面具使用后,应将滤毒盒密封保存,防止失效。6.1.3存放:个人使用的防护用品应存放在更衣柜或专用收纳袋内,严禁与工具、杂物混放,严禁重压。公用应急防护用品应存放在指定应急柜内,取用便捷。6.2定期检验6.2.1强制检验:绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫等电气绝缘用具,应严格按照《电力安全工器具预防性试验规程》规定的周期(通常为6个月)送交有资质的机构进行预防性电气试验,试验合格张贴合格证后方可继续使用。6.2.2气瓶检测:正压式空气呼吸器气瓶应每3年进行一次水压试验,超期未检的气瓶严禁充装和使用。6.2.3常规检查:安全管理部门每季度组织一次对在用劳动防护用品的专项检查,重点检查安全带、安全网、速差自控器等高处作业用品,发现隐患立即报废更新。6.3报废条件凡出现下列情况之一的劳动防护用品,必须予以报废,严禁再次使用:6.3.1不符合国家标准、行业标准或技术规程的。6.3.2未达到产品说明书规定的使用年限或有效期的。6.3.3外观检查发现严重破损、变形、老化、发霉、裂纹的。6.3.4经检测或试验判定功能失效或性能指标下降的。6.3.5使用发生过事故或受过猛烈冲击的(如安全带曾承受过坠落冲击)。6.3.6超过规定使用次数的(如防毒面具滤毒盒达到累计使用时间)。6.4报废程序6.4.1鉴定:使用部门或安全管理部门发现需报废的防护用品,填写《劳动防护用品报废申请表》,注明报废原因。6.4.2审批:经安全管理部门技术人员鉴定确认后,报单位主管领导审批。6.4.3销毁:为防止报废防护用品流通过程中再次被误用,必须采取破坏性处理(如剪断安全带、切割面罩、破坏气瓶阀门),并集中回收处理。6.4.4记录:建立报废台账,记录报废用品名称、数量、报废原因及处理方式。7.培训与教育管理7.1培训内容安全管理部门应将劳动防护用品知识纳入年度安全教育培训计划。培训内容包括:7.1.1法律法规:国家关于劳动防护用品配备和使用的相关法律法规。7.1.2标准规范:各类防护用品的国家标准、行业标准及企业内部管理制度。7.1.3性能参数:本单位常用防护用品的防护性能、适用范围、限制条件。7.1.4选用原则:根据作业危害因素正确选择防护用品的方法。7.1.5佩戴方法:各种防护用品的正确佩戴、检查、调整步骤。7.1.6维护保养:日常清洁、维护、保管及报废判别知识。7.2培训形式与考核7.2.1新员工培训:新入职从业人员必须接受不少于8学时的劳动防护用品专项培训,经考试合格后方可上岗。7.2.2转岗培训:因工种调整涉及不同危害因素时,必须重新进行针对性防护用品培训。7.2.3专项培训:针对储罐清洗、受限空间作业等高危作业,在作业前必须进行专门的防护用品(如空气呼吸器)实操演练培训。7.2.4案例教育:定期开展因防护用品使用不当导致事故的案例警示教育。7.2.5考核方式:采取理论考试与实操考核相结合的方式,重点考核从业人员佩戴空气呼吸器、使用气体检测仪、穿戴安全带等实操技能,不合格者必须补考,补考仍不合格者不得从事相关作业。8.监督检查与考核8.1日常监督8.1.1安全管理部门应将劳动防护用品管理作为日常安全检查的重要内容,每周至少开展一次抽查。8.1.2检查内容包括:采购渠道是否合规、库存管理是否规范、个人领用台账是否齐全、现场佩戴是否正确、用品是否完好有效。8.1.3对储罐区、装卸区等高风险场所进行重点监控,确保作业人员防护用品“无死角、全覆盖”。8.2违规处理8.2.1从业人员在作业过程中未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,视为违章,立即停止其作业,并按照单位《安全生产奖惩制度》给予经济处罚(如扣除当月部分绩效奖金)。8.2.2因未按规定使用防护用品导致人身伤害或职业危害的,除依法追究相关人员责任外,取消其年度评优评先资格。8.2.3管理人员违规采购不合格防护用品,或因管理不善导致防护用品缺失、过期失效而引发事故的,依据情节轻重给予记过、降职等行政处分,构成犯罪的移交司法机关处理。8.2.4伪造领用记录、私自挪用或变卖劳动防护用品的,一经查实,从严处理。8.3绩效评估单位每年底对劳动防护用品管理工作的有效性进行评估
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