滑坡灾害应急救援演练脚本

滑坡灾害应急救援演练脚本一、演练基本参数1.演练时间：202X年X月X日9:00-11:302.演练地点：XX市XX县XX镇XX村X组山体滑坡隐患点（地理坐标：东经105°32′14″，北纬31°46′28″），该隐患点基础属性：斜坡坡度38°，纵向长度210m，横向宽度120m，潜在滑坡总方量约12.6万m³，属于中型滑坡隐患，威胁下方1个村民小组28户112人生命财产安全，直接威胁G345国道K128+300~K128+420段120m道路通行安全，2021年纳入省级地质灾害隐患点台账，202X年入汛后累计降雨量已达426mm，滑坡体后缘原有裂缝已出现持续扩张变形。3.演练类型：实战化多部门综合应急演练4.演练目的：检验《XX市地质灾害应急预案》《XX县山体滑坡灾害应急处置方案》的科学性与可操作性；磨合应急、自然资源、公安、卫健、消防、交通等多部门协同处置机制；锻炼基层群测群防队伍、专业应急队伍实战能力；提升受威胁群众防灾避险意识，完善“群测群防+专业监测”相结合的地质灾害防治体系。二、组织机构及职责分工（一）应急演练总指挥部总指挥：XX市人民政府分管应急工作副市长常务副总指挥：XX县人民政府县长成员：市应急管理局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市气象局、市水利局、消防救援支队、武警XX中队、XX县人民政府相关负责人职责：统一指挥演练全流程，下达应急响应启动、升级、终止命令，决策重大处置措施，协调跨区域跨部门应急力量，统筹应急资源调度。（二）专项工作组及职责1.指挥协调组（牵头：县应急管理局，参演：县自然资源局，共12人）职责：对接总指挥部，收集汇总现场灾情信息，传达指挥指令，协调各工作组行动，统计人员伤亡、财产损失动态数据，草拟各类汇报文件，衔接前后方信息传递。2.监测预警组（牵头：市自然资源和规划局，参演：市气象局、县地质环境监测站，共15人）职责：负责滑坡隐患点专业监测，实时报送位移、变形数据，研判滑坡发展趋势，发布分级预警信息，开展气象风险研判，提供实时雨情水情支撑，排查次生灾害隐患。3.抢险救援组（牵头：消防救援大队，参演：武警XX中队、县应急救援大队、XX镇应急抢险队，共55人）职责：负责被困人员搜救，清理滑坡障碍，处置滑坡引发的次生险情，配合专业队伍开展工程排险作业，做好作业过程中的安全防护。4.疏散安置组（牵头：XX镇人民政府，参演：村“两委”、县民政局，共22人）职责：按照预定路线组织受威胁群众疏散转移，清点核对疏散人员信息，搭建临时安置点，发放生活保障物资，做好群众情绪安抚工作，核实被困人员信息。5.医疗救护组（牵头：县卫生健康局，参演：县人民医院、镇卫生院、县疾控中心，共18人）职责：负责现场救护点设置，开展伤员检伤分类、紧急救治，转运重伤员到上级医院，开展安置点卫生防疫、饮用水消毒，防范突发公共卫生事件。6.交通管控组（牵头：县公安局，参演：县交通运输局，共16人）职责：负责危险区域周边道路封控，疏导滞留车辆行人，引导救援车辆优先通行，实施远端交通分流管控，禁止无关人员车辆进入危险区域。7.宣传报道组（牵头：县委宣传部，参演：县融媒体中心，共8人）职责：负责演练过程拍摄记录，及时向社会发布灾情和处置信息，回应社会关切，开展防灾减灾科普宣传，引导舆论方向。8.后勤保障组（牵头：县应急管理局，参演：县财政局、县商务局，共10人）职责：负责演练器材、物资保障，提供现场通讯、电力支撑，保障演练期间各类物资供应，落实演练经费保障。9.评估组（牵头：市应急管理局，参演：省地质灾害防治专家库专家2名，共5人）职责：对演练全过程进行跟踪评估，总结演练成效，梳理存在问题，提出整改优化建议。三、演练前期准备（一）技术准备：提前15天完成演练脚本编制、专家评审，提前7天组织所有参演单位开展预案培训，明确职责分工与处置流程；提前3天完成滑坡隐患点现场勘踏，标注安全区、危险区、救援通道，预设演练场景标识；完成专业监测设备调试，北斗位移监测站、裂缝自动报警器、无人机航测系统全部调试正常，现场指挥专网信号覆盖率100%，通讯保障畅通。（二）物资装备准备：共准备各类装备物资如下：①专业监测类：北斗地表位移监测站3套、裂缝自动报警器2台、大疆M300RTK无人机2架、便携监测终端6台；②抢险救援类：雷达生命探测仪3台、液压破拆装备5套、应急照明设备8套、220型挖掘机2台、50装载机1台、25吨吊车1台、应急救援舟艇1艘；③医疗救护类：救护车2辆、急救背包6个、折叠担架5副、常用急救药品、消毒用品1批；④安置保障类：12㎡应急帐篷15顶、折叠床120张、棉被120床、瓶装矿泉水200件、方便食品150箱、村村通广播预警设备3套；⑤指挥通信类：应急指挥车3辆、数字对讲机45台、北斗卫星电话2部，所有装备物资提前1天运抵指定位置，状态完好。四、演练实施流程（按时间线推进）（一）预警触发与响应启动（9:00-9:15）9:00，XX村村级地质灾害群测群防员张XX按照每日两次巡查要求，冒雨对滑坡隐患点开展巡查，发现滑坡体后缘原有裂缝宽度从入汛前的2cm扩展至18cm，坡体中部发生2起小型垮塌，累计垮落土石方约12m³，坡脚3栋民房墙面出现新增1-3cm宽开裂。张XX立即启动村级预警，通过村广播喇叭发布避险通知：“各位乡亲，后山滑坡裂缝突然变大，已经发生垮塌，出现险情，请大家赶紧往村部安全区撤离！不要带贵重物品，抓紧时间！”同时拨打XX镇自然资源所值班电话报告灾情。9:03，XX镇自然资源所值班人员李XX接报后，1分钟内完成灾情信息梳理，报送至XX镇应急指挥中心、XX县自然资源和规划局、XX县应急管理局，报送信息明确：“XX镇XX村X组滑坡隐患点突发变形，裂缝扩张至18cm，发生小型垮塌，目前已组织村干部开始群众撤离，请求专业力量支援”。9:06，县自然资源局监测预警组携带专业设备10分钟内抵达滑坡点外围安全区，开展紧急监测，通过北斗监测站获取实时位移数据：滑坡体最大位移速率为12mm/h，超过地质灾害橙色预警阈值（8mm/h），结合气象数据，该区域48小时累计降雨量182mm，达到暴雨红色预警标准，研判认为滑坡发生整体滑动的可能性极大，立即向总指挥部提交《滑坡灾情预警报告》，建议启动二级应急响应。9:12，总指挥部总指挥核实信息后，下达命令：“立即启动XX市山体滑坡灾害二级应急响应，各工作组按照预案要求迅速到位开展处置”。（二）先期处置与人员疏散（9:15-9:40）9:16，XX镇人民政府先期处置队伍10人、村“两委”干部12人率先抵达现场，按照预定疏散路线组织群众转移，疏散安置组采取逐户敲门通知方式，对老弱病残孕特殊群体安排专人帮扶转移。疏散过程中，82岁村民王秀莲因舍不得家中积蓄和粮食，执意不肯撤离，村党支部书记刘建国耐心劝说：“王奶奶，生命比任何东西都重要，您的财物我们后续帮您整理保护，现在滑坡随时可能滑下来，必须马上走”，随后安排两名村干部将王秀莲搀扶撤离。9:28，当疏散工作完成90%时，滑坡体受持续降雨渗透影响，抗剪强度快速下降，发生第一次较大规模局部滑动，约1.2万m³土石方滑下，造成坡脚1栋村民房屋整体倒塌，2名舍不得离开家、返回收拾物品的群众被埋压，1名镇干部在组织最后撤离时被落石砸伤小腿，无法自行撤离到安全区。9:35，疏散安置组在安全区完成已撤离人员点名核对，随即向总指挥部“报告总指挥，目前已转移疏散群众26户109人，清点核对后确认2名村民未撤出，1名抢险人员受伤被困，被困区域位于滑坡体中下部，请求派专业搜救队伍支援”。（三）响应升级与力量集结（9:40-9:55）9:41，总指挥部接到报告后，判定灾情升级，立即下达命令：“启动XX市山体滑坡灾害一级应急响应，命令消防救援支队、武警中队、医疗救护组立即赶赴现场开展救援，监测预警组立即对滑坡体变形趋势加密监测，每10分钟报送一次数据”。9:45，各救援力量陆续抵达现场外围安全区完成集结，监测预警组放飞无人机开展现场航测，10分钟完成滑坡区全范围影像采集，经机载软件处理生成滑坡实景三维模型，确认滑坡最新变形范围2.1万㎡，后缘新增拉张裂缝长度85m，整体滑动风险等级为极高，被埋压人员大致位置位于原民房所在区域，坐标为东经105°32′12″，北纬31°46′26″，该区域目前暂时稳定，可安排精干力量进入开展搜救作业。监测组同时报送风险提示：“当前滑坡体最大位移速率15mm/h，仍处于加速变形阶段，预计1小时内可能发生整体滑动，建议搜救作业严格控制人员数量，提前设置撤离预警信号，做好随时撤离准备”。9:52，总指挥部根据监测结果，下达处置指令：“抢险救援组派出18名精干力量进入搜救区域开展作业，所有非救援人员全部后撤至200m外的安全区，交通管控组立即封闭G345国道K128+100-K128+500段，实施远端分流”。（四）生命搜救与医疗救治（9:55-10:40）9:56，抢险救援组分为3个搜救小组，携带生命探测仪、破拆装备进入搜救区域，按照无人机定位的坐标展开拉网式搜救。10:02，第一搜救小组在原民房北侧1.2m处探测到明确生命体征，经生命探测仪确认参数：心率62次/分，呼吸18次/分，存在存活可能，立即开展清障作业，为避免虚土滑动造成二次伤害，救援人员采用手动清理表层虚土，配合液压剪剪断倒塌房屋的钢筋构件，逐步清理出救生通道，10:08成功救出第一名被困人员，为46岁女性李桂英，左小腿被预制板压伤，存在开放性骨折，意识清楚，救援人员立即用担架将其转移至安全区的医疗救护点。10:15，第二搜救小组在原民房西侧的猪圈位置探测到第二名被困人员生命体征，该位置上方有一块重约2.3吨的孤石，受降雨影响孤石基部土体被冲刷流失，存在随时滚落风险，现场指挥立即调用吊车对孤石进行固定牵引，确认孤石稳定后，救援人员从侧方开辟作业面开展清渣作业，10:23成功救出第二名被困人员，为52岁男性王强，头部被砸伤，存在轻度颅脑损伤，因掩埋时间15分钟出现轻度窒息，意识模糊，立即转移至医疗救护点。10:28，第三搜救小组在滑坡体边缘的公路边找到被落石砸伤的镇干部刘伟，其左小腿软组织损伤，已自行按压止血，生命体征稳定，10:31将其转移至医疗救护点。10:32，医疗救护组完成3名伤员检伤分类：①李桂英：开放性胫腓骨骨折，出血量约300ml，生命体征平稳，处置措施：止血、包扎、骨折外固定，建立静脉通路；②王强：轻度颅脑损伤，轻度吸入性窒息，处置措施：吸氧、清除呼吸道异物、脱水降颅压处理；③刘伟：左小腿软组织挫伤，处置措施：清创包扎。10:38，两名重伤员由救护车转往XX县人民医院进一步手术治疗，刘伟留在安置点观察，医疗救治工作按流程完成。（五）次生灾害处置与群众安置（10:40-11:10）10:42，监测预警组沿河开展次生隐患排查，发现约0.8万m³滑坡土石方滑入坡下的小河，堵塞河道约2/3断面，形成小型堰塞体，堰塞体高度约4m，蓄水量约1200m³，水位以每10分钟5cm的速度上涨，威胁下游2km处的XX村36户群众安全，立即向总指挥部报告险情。10:45，总指挥部命令工程抢险分队携带挖掘机、装载机进入堰塞体区域作业，抢险分队按照预设方案，从堰塞体右侧最低处开挖宽6m、深2m的泄水槽，逐步降低水位，11:02完成泄水槽疏通，水位开始下降，11:08堰塞体蓄水量全部排空，堰塞湖险情完全消除。10:50，疏散安置组完成109名转移群众的安置工作，在XX村部广场搭建临时安置点，共搭建帐篷12顶，所有群众都得到妥善安置，民政部门按标准发放了矿泉水、方便食品、棉被等生活物资，每人每日保障1.5L饮用水、3份方便食品，满足基本生活需求。县疾控中心对安置点饮用水进行采样检测，对公共活动区域进行消毒，累计消毒面积1200㎡，未发现饮用水不合格情况，公共卫生安全得到保障。交通管控组完成G345国道K128+100~K128+500段双向封闭，在两端1km处设置分流提示牌，引导过往车辆绕行X012县乡道，累计疏导滞留车辆42辆、滞留人员117人，所有滞留人员全部安置到临时安置点休息，未发生人员滞留拥堵、冲突等情况。宣传报道组通过XX市人民政府官网、XX县融媒体中心公众号、运营商短信平台向周边群众发布地质灾害预警信息，累计发送预警短信12136条，提醒群众不要进入滑坡危险区域围观，避免发生意外，及时回应社会关切，舆论整体平稳。（六）响应终止与演练总结（11:10-11:30）11:12，监测预警组连续3次（间隔10分钟）报送滑坡体位移数据，最大位移速率稳定在0.8mm/h以下，滑坡体整体趋于稳定，所有险情全部排除，次生灾害处置完毕，所有被困人员获救，伤员得到有效救治，群众全部安置到位，满足应急响应终止条件。11:15，总指挥部总指挥宣布：“终止XX市山体滑坡灾害一级应急响应，后续工作转入地质灾害隐患长期监测和综合治理阶段”。11:20，全体参演人员在安全区集合，评估组专家对演练进行现场点评，总结演练取得的成效，梳理出协同衔接不顺