社区儿童福利中心儿童走失应急处置演练脚本

社区儿童福利中心儿童走失应急处置演练脚本一、演练基本参数演练时间：2024年5月22日9:15-10:05，时长50分钟演练地点：XX市XX区XX街道XX社区郊野研学公园，本次活动区域面积12.1万㎡，设3个对外开放出入口，活动区域植被覆盖率68%，共有公共监控点位42个，其中西南密林区无监控覆盖，面积1.2万㎡参演人员：社区儿童福利中心在册参与活动儿童31名（模拟真实活动场景），中心工作人员6名，志愿者8名，应急处置参演人员15名，街道民政办观摩评估人员3名，辖区派出所观摩评估人员2名，区儿童福利服务指导中心观摩人员7名，合计总参演观摩72人演练目标：1、检验《XX社区儿童福利中心儿童走失突发事件应急预案》的实用性和可操作性，排查预案漏洞；2、明确各岗位人员应急处置职责，磨合中心、社区、派出所、公园管理方多部门联动处置机制；3、提升工作人员、志愿者对儿童走失事件的先期处置能力，规范信息报送、搜寻、家属沟通、安抚等全流程操作；4、排查当前儿童安全管理中的薄弱环节，完善日常安全防控措施。二、演练组织机构及职责总指挥：张敏XX社区儿童福利中心主任，职责：①全面指挥应急处置工作，决定应急预案启动、响应等级调整和应急终止；②负责向上级单位汇报处置进展，下达各类处置指令；③统筹调配应急资源，根据处置进度决定是否请求公安、消防、专业救援队伍等外部支援；④批准对外信息发布口径，统筹舆情应对工作；⑤牵头组织事后复盘评估，督促整改落实。副总指挥：王林街道派驻儿童督导员，职责：协助总指挥开展现场协调，负责对接上级民政部门，监督处置流程合规性，牵头开展事后评估总结，整理演练问题清单。下设5个专项工作组，人员配置及具体职责如下：1、通讯联络组组长：周丽组员：2名中心行政人员，职责：①负责对接外部单位，按规定时限上报信息，准确报送走失儿童核心信息，接收各类反馈；②负责保持各组之间通讯畅通，实时传递总指挥指令，做好处置过程文字、影像记录；③负责在启动预案后10分钟内联系走失儿童监护人，及时同步处置进展，做好家属情绪安抚，引导家属到指定地点等候；④负责对接公园管理处、公安部门，协调调阅监控，提供走失儿童相关资料，协助申请支援。2、搜寻组组长：赵刚组员：2名中心安保员、3名社区联防队员，职责：①接到指令后第一时间按照划定区域开展搜寻，严格遵守搜寻纪律，全程保持对讲机通联，每10分钟反馈一次搜寻进度；②发现走失儿童后第一时间上报总指挥，初步核实儿童身体状况，做好临时看护，若儿童受伤不得擅自移动，等待医疗人员处置；③配合公安、专业救援力量开展工作，提供现场地理信息、儿童行为特征等基础信息，协助划定搜寻范围。3、安保管控组组长：孙强组员：1名中心安保员、2名社区志愿者，职责：①接到指令后5分钟内到位活动区域所有出入口，对出入口进出人员进行排查，对携带儿童离开的人员进行信息核对，防止走失儿童被误带或带离；②负责集中安置区域的秩序维护，划定安全管控范围，防止其余儿童擅自离开，避免发生次生安全事件；③配合公安部门管控现场秩序，引导救援车辆顺畅进入事发区域。4、后勤安抚组组长：林燕组员：1名社区卫生服务中心驻点医生、2名持证心理疏导志愿者，职责：①负责提前划定临时安置点，接到指令后第一时间将所有未走失儿童转移到安置点，提供饮水、休息场地，做好全体儿童的情绪安抚；②对找到的走失儿童开展身体检查、伤口处置，安排专人进行心理疏导，缓解儿童恐惧情绪；③负责接待走失儿童家属，做好家属的情绪安抚和沟通解释工作。5、舆情处置组组长：郑华组员：1名中心宣传工作人员，职责：①负责巡查现场，对擅自拍摄发布信息的人员做好沟通解释，统一对外发布口径；②监控本地社交媒体、社群舆情，若发现不实信息第一时间上报总指挥，配合开展澄清工作；③负责整理演练相关资料，做好对内对外信息发布准备。三、应急处置演练流程【9:15研学活动集合点，中心草坪】参演角色：带班老师李梅、志愿者张磊、30名参与活动儿童、现场负责人王军处置内容：研学活动原定9:15集合清点人数，前往下一观鸟点，带班老师李梅按分组逐一点名：第一组10人全员到齐，第二组10人全员到齐，第三组应到11人，点到临时托养儿童陈小宇（男，7岁，轻度自闭症，能识别自身姓名，语言表达能力较弱）时连续三次无应答。李梅询问第三组其他儿童，1名儿童说明“十分钟前看到小宇跑去西南边的花丛追蝴蝶，一直没回来”。李梅立即下达指令：“张磊，你立即整队，把所有孩子带到草坪中央的安全区域，任何人不准擅自离开，我到周边搜寻”。张磊应答收到，立即组织30名儿童集中，再次清点人数确认无遗漏后维持现场秩序。李梅沿最后看到的方向，在周边50米范围开展搜寻，边走边呼喊陈小宇名字，搜寻2分钟无结果，随即用手持对讲机向现场负责人王军上报：“王队王队，研学三组带班李梅，陈小宇走失，周边50米搜寻无结果，请指示”。规范要求：先期处置必须优先保障其余儿童的安全，不得在未安排好现有儿童的情况下贸然开展搜寻，杜绝次生风险。【9:17研学集合点】参演角色：现场负责人王军、带班老师李梅处置内容：王军接到上报后立即回复：“收到，立即返回集合点，我马上过来”。李梅返回集合点后，王军首先再次核对活动台账信息：本次外出活动共报备儿童31名，当前集中30名，确认走失1人；随后核实核心信息：走失儿童陈小宇，男，7岁，身高118cm，体重22kg，当日穿浅蓝色奥特曼印花防晒衣、深蓝色运动短裤、白色回力运动鞋，颈部挂带印有中心24小时联系电话的防走失卡，最后出现位置为集合点西南方向30米花丛处，走失原因为追逐蝴蝶脱离队伍，信息核对无误后，王军于9:18向总指挥张敏上报：“张主任张主任，今日郊野公园研学活动发生儿童走失事件，走失儿童为临时托养儿童陈小宇，男，7岁，衣着特征：……，走失时间约9:10，位置：……，周边搜寻无结果，请求启动应急预案”。规范要求：上报信息必须要素齐全，不得只说“儿童走失”模糊带过，核心信息必须一次性报送准确，为后续处置节省时间。【9:19总指挥席位，公园正门停车场】参演角色：总指挥张敏、各工作组组长处置内容：张敏接到上报后，立即下达指令：“立即启动《儿童走失突发事件应急预案》二级响应，各工作组按职责到位开展工作，通讯联络组立即联系公园监控室、上报街道民政办、拨打110报警、联系陈小宇监护人；安保管控组立即封锁三个出入口，开展出入排查；搜寻组分三个片区开展初步搜寻；后勤安抚组立即转移所有儿童到游客服务中心临时安置点”，各工作组组长均应答“收到，立即执行”。规范要求：接报后10分钟内必须启动预案，下达指令清晰明确，不得模糊分工，所有任务必须明确到具体组。【9:21-9:25通讯联络环节】参演角色：通讯联络组组长周丽处置内容：①9:21，周丽拨打公园管理处监控室电话：“你好，我是XX社区儿童福利中心工作人员，我们有一个7岁小男孩在你们园区走失，特征是……最后出现在西南花丛附近，请帮忙调阅监控确认位置”；②9:23，拨打街道民政办值班电话上报情况，报送内容与核心信息一致，说明当前已启动预案，正在开展搜寻，请求指导；随后拨打110报警，说明事发地点、儿童特征、走失时间，请求出警支援；③9:25，拨打陈小宇监护人陈奶奶电话：“您好陈奶奶，我是社区儿童福利中心的小周，今天小宇参加研学活动的时候乱跑离开了队伍，我们已经组织所有人手在找了，您别着急，有任何消息我第一时间告诉您，您如果方便的话可以到公园正门游客服务中心等我们，我在这里等您”，陈奶奶表示马上出发，周丽做好记录。规范要求：必须在启动预案后10分钟内完成上报、报警、通知监护人三项核心工作，不得延迟告知家属引发矛盾。【9:27监控信息反馈】参演角色：总指挥张敏、周丽、公园监控室值班人员处置内容：公园监控室回传信息：9:11分监控拍到符合特征的小男孩独自往西南密林区跑去，进入密林区后脱离监控范围，西南密林区面积1.2万㎡，无监控覆盖，只有两条游步道，植被茂密，人员进入后不易被发现。周丽立即将信息上报总指挥张敏，张敏调整搜寻方案：原有三个片区搜寻调整为7名搜寻人员全部集中到西南密林区开展拉网式搜寻，留1名安保人员在出入口坚守，1名安保人员在密林区入口负责联络接应，加大搜寻密度。【9:32公安力量到位】参演角色：辖区派出所出警民警2人、辅警1人、搜救犬1只、总指挥张敏处置内容：民警到达现场后，张敏向民警移交所有核心信息：儿童基本信息、走失时间、最后位置、衣着特征、监控线索，民警立即安排：搜救犬沿西南密林区入口气味开展搜寻，中心搜寻组沿两条游步道两侧扩大搜索范围，每5米一人拉网推进，随时保持通联。【9:41找到走失儿童】参演角色：搜寻组组员、社区联防队员刘军、总指挥张敏处置内容：刘军在西南密林区距离主入口180米的低洼灌丛旁发现陈小宇，孩子追逐蝴蝶时摔倒，膝盖轻微擦伤，因为害怕躲在灌丛旁哭泣，无法自行走出，刘军立即用对讲机上报：“总指挥，西南搜寻组刘军，已找到走失儿童陈小宇，生命体征平稳，膝盖轻微擦伤，情绪不稳定，请求指示”，张敏下达指令：“做好临时看护，立即带孩子到游客服务中心安置点，通知后勤组准备医疗处置”。【9:45安置处置环节】参演角色：后勤安抚组、驻点医生、心理疏导志愿者、陈奶奶、总指挥张敏处置内容：陈小宇被送到游客服务中心安置点后，驻点医生立即对膝盖擦伤进行消毒、包扎，确认无其他损伤后，心理疏导志愿者蹲身安抚孩子情绪，给孩子递温水和糖果，逐步缓解孩子的恐惧。9:48，陈奶奶到达安置点，看到孩子平安无虞，情绪稳定后，后勤组向陈奶奶说明整个事件过程，做好沟通解释，获得家属理解。9:46，周丽分别向街道民政办、派出所反馈：“走失儿童陈小宇已找到，身体无大碍，家属已到场，一切平安”。【9:50应急终止】参演角色：总指挥张敏、所有参演人员处置内容：张敏确认所有环节处置完毕，所有儿童安全无虞后，宣布：“本次儿童走失突发事件应急处置完毕，二级应急响应终止”，随后组织所有参演、观摩人员到公园正门广场集合，开展复盘评估。四、复盘评估与后续改进【9:55-10:05复盘评估环节】总指挥张敏牵头，所有观摩评估人员、参演人员参与，对本次演练进行评估：1、可取之处：①先期处置流程规范，接报后第一时间集中安置现有儿童，未发生次生安全风险，符合安全管理要求；②信息报送要素齐全、时限合规，10分钟内完成启动预案、上报、报警、通知家属全流程，未出现延迟；③分工明确，各组配合顺畅，从接报到找到儿童共用时26分钟，符合应急预案30分钟内找到走失儿童的要求；④找到儿童后医疗处置、心理安抚、家属沟通流程规范，未引发矛盾。2、存在问题：①部分搜寻队员对讲机通联不规范，汇报信息冗余，单次汇报用时超过1分钟，影响指令传递；②出入口安保管控存在漏洞，未对所有带儿童离开的人员进行信息核对，仅对符合衣着特征的儿童进行排查，若存在儿童换衣服的情况则会出现漏洞；③集中安置阶段，有2名儿童因现场紧张出现情绪波动，志愿者未第一时间发现，心理疏导覆盖不到位；④本次活动中陈小宇的定位手环因故障送修，未配备备用定位设备，仅靠防走失卡，若儿童卡片丢失则增加搜寻难度。3、问题整改要求：①5月29日前完成全体工作人员、志愿者的预案再培训，规范对讲机通联用语，明确信息报送要求，每个点位汇报信息不得超过30秒；②补充完善出入口管控规范，要求所有外出集体活动，出入口必须核对离开人员名单，未报备的带离人员必须核实身份后才能放行；③补充配备10台备用儿童定位手环，所有外出活动必须为每个儿童配备定位设备，定位信息实时同步到现场负责人手机；④集中安置阶段要求每个志愿者对接5名儿童，全程关注儿童情绪变化，第一时间处置情绪问题。五、不同场景儿童走失应急处置补充规范本次演练模拟的是外出集体活动走失场景，针对其他场景补充规范如下：1、中心室内走失场景：①接报后立即锁闭中心所有出入口，禁止任何人外出，5分钟内完成全中心人员清点，确认走失儿童信息；②立即调阅中心所有监控，确定最后位置，10分钟内组织工作人员分层分区开展拉网式搜寻，中心内搜寻15分钟找不到立即报警；③同步通知监护人，做好其余儿童的安置安抚。2、外出活动走失30分钟未找到场景：立即升级为一级响应，总指挥向区民政部门、公安部门申请蓝天救援队等专业