某某中学学校落实“双减”政策-加强作业管理实施方案二

某第八中学学校落实“双减”政策一加强作业管

理实施方案（2）

为进一步贯彻落实教育局《关于进一步加强中小学生作业

管理工作的指导意见》等文件精神，加强并优化学校作业管理,

探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综

合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我

校作业管理提出如下要求：

一、作业管理领导小组

学校成立了以校长为组长的作业管控领导小组，层层落实

责任。切实加强对作业管理与评价工作的领导，将作业管理作

为减轻学生负担、提升教育理念、提高教育质量、完善教学常

规、改进教学管理的重要抓手，科学构建作业管理机制，推进

作业管理改。

组长：XX

副组长：XX

组员：X各班主任各学科任课教师

二、指导思想

按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地

作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理

为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育。提升自主学习

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能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和

完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。

三、具体要求

（一）减负具体要求

1、深化课堂教改。严格执行国家和省的课程方案及课程标

准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展，任何

教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的

情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。因地制宜组织

学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学

课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。组织教科研部

门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教

学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进

教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教

学与生活实际相背离的现状。

2、作业布置基本要求

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同

层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，

并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，

精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布

置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能

力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力

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的作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践

性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积

极性和创造力。

3、落实双减要求，加强监督管理

为了保障“双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和

校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督

小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组，书记担任

监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成

员主要由学生家长和各班学生代表担任。

4、作业的控制与审核

加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把

关，审查难易程度和配置梯度。教导处定期统计和分析各年级

作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的

问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存

档备查，加强作业总量监控。

5、“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科教学常

规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学

习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己

的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生

睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长

的重要性，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。课间和

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午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格按照制

定的''作息时间表”按时作息，学生上午不早于8：20进行教

学活动，并科学制定“课程表”和“课后服务表”。每天不少

于60分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正

动起来，不断提高活动效率，校内和校外运动时间不少于2小

时。加大课程整合力度，根据学生发展以及学校特色发展的需

求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。

6、开展寒暑假托管服务。组织摸排、充分调研本地有寒暑

假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学

选定开展服务。寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够得

到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文

体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，

不得组织集体补课、讲授新课。

7、科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重

视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随

意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度,

不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课

堂内容课外补”现象。

8、从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中小学教材

教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格

执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。严禁

滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学

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校使用境外教材行为。加强教辅材料进校园检查管理，严格执行

"一科一辅"，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销

任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得

强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱

导等方式搞"一科多辅”。规范校园学习类APP使用管理，凡未

经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生

使用。

（二）优化作业设计减轻学生负担

1、优化作业设计。加强作业设计研究，重视学生自主学习

意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预习

类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型

作业相结合。作业内容要符合课标、教材内容，关注学科素养

和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓

展的能力。精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作

业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。坚决纠正通过大量

机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。提倡有利于学生

创造性学习和实践的作业。

2、教师提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准

设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，

作业难度不得超过国家课程标准要求。定期组织开展优秀作业

评选与展示交流活动，通过优秀作业的评选，既促进教师之间

的工作交流，也为全体学生提供一个展现自己良好作业习惯和

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作业成绩的机会。通过榜样带动全体学生规范作业，提高作业

质量，培养良好的作业习惯。

3、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置

一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家

务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作

业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、

体验等类型作业相结合。

4、优化作业设计。作业设计要立足课程目标，把握好重点

和难点，紧扣教学进度和学习内容；作业要体现出层次性，分

必做和选做两种；要依据学生年龄特点，丰富作业的内容和形

式，培养学生的综合能力。

5、作业设计，我们倡导分层练习，坚决杜绝作业设计、布

路随心所欲，作业设计突出“五性”：基础性、探索性、开放性、

综合性、应用性。

6、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做作业布置是教学

的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布置

大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不保

证，而且还让学生感到枯燥无味，产生消极心理。因此，作业布

置要充分调动学生的积极性，尽量避免那些枯燥无味的形式，努

力使作业形式充满情趣，让学生乐于做、愿意做。

（三）减负具体要求

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1、优化作业设计，严格控制家庭作业量。要求一、二年级

不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三至六年级作业要适当,

语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式多样,

分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生

的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业

总量。同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时

做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成

家长作业或要求家长检查批改作业。做好各年级各学科的差生

跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不

同的学生都能获得最大的发展。

2、广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社

会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

3、推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间

与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。

4、减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学

生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工

作。

5、严格执行课程打算。

严格根据《市义务教育课程打算》，开齐开足课程。教师

严格根据各学科课时量支配教学，不得以任何理由增减课程和

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课时。任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，

不得随便调课、占课，不得随便剥夺学生上课权。学校在校务

公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。

各科教学要严格根据市颁发的课程标准开展教学，不得随便加

深教学内容，提高教学要求。

6、严控学生在校时间。规范学生作息时间，严格按照教育

局印发的校历组织教学活动。小学、初中、高中学生每天教育

教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统

一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8：00,初

中不得早于7:40,高中不得早于7：20o建立弹性离校制度，合

理安排学生离校时间。教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到

学生课间休息时间。学生中午休息间隔时间不少于L5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以

补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。严禁学校将课后

服务变为集体教学或集体补课。

7、作业设计的要求科学、合理设计作业。

1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作

业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方

面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后

由教务处和年级主任进行审批。

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2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置

一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家

务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作

业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、

体验等类型作业相结合。

3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡''必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层

次的学生的需求。

8、优化课堂教学，提高课堂效益

全面遵循“零起点"原则和等第制"评价，一、二年级

按照“七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培

养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学

科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，

规范评价内容和评价结果的呈现。

（四）学生作业书写要求

1、一、二年级所有作业均要用铅笔书写，三至六年级可用

钢笔或圆珠笔书写，如书写错误可划一道，杜绝使用涂改液，

本皮由老师统一写上班级和姓名。

2、学生作业不得使用涂改液、改正纸。语文、数学学科提

倡使用错题本。

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3、教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书

写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。学生作业

做错需重写的，可在错题前面打。作业应该书写题号，每

一个大题之间留下一定的距离。

（五）作业的批改要求

1、批改时注意学生作业中的错误数量和性质，分柄错误产

生的原因，并作必要的记载，作为课堂讲评和改进教学的依据。

个别学生的特殊问题可以通过面批面改加以解决。批改字迹要

端正，写点简评，打上成绩。

2、及时批改。所有布置学生完成的作业（含课堂作业本上

的作业、补充练习册、教辅上作业、周练作业等）必须全部及

时、认真精批细改，尽可能的进行学生面批，做到不漏批、不

拖延。当天课堂作业，必须当天批改完，做到堂堂清、日日清。

作文必须在下次写作前批改结束。各老师要有作业批改笔录，

对一些共性问题、突出问题要做好记录，以便讲评时更有针对

性。每个学生都要有错题集，及时订正平时各类作业中出现的

典型错题，教师要定期检查。

3、非书面作业的检查形式可以多样，应注重实效。形式可

包括听写、提问、抽背、课前演讲等。

4、规范批改。一是要科学、正确判断作业正误，不可马虎、

随意。二是要有批有改，精细到位，不能只批日期或“阅”。

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特别是有错误的地方要标清，让学生明白错在了什么地方。三

是要有恰当评价，且字迹工整，明确具体，既要肯定优点，也

要指出不足，要多鼓励，并指出改进方法。四是要做好批改记

录，以便讲评更有针对性。

5、批改方式：面批、统一批阅（作文批阅每学期每个学生

至少一次面批。）

6、对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正,

学生在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书

写，教师及时对学生订正的作业进行批改。

7、教师要亲自及时批改学生作业，可采用集中批改、面批、

学习小组批改等形式，指导学生及时发现问题，及时更改。坚

决杜绝将学生作业演变成家长作业或要求家长检查批改作业。

8、每次作业，教师批改时要作日期记录。给予等级并加上

个性化的评语，不可错批或落批。

9、凡有错误的作业，督促学生及时订正，一般均应订正在

作业下面，及时再批。

10、书面作业有布置必须有检查，必须做到全批、全改。

作业批改可打A、B、C、D等第，并注明批改日期，作文批改实

行百分制+等级。如节假日布置的作业可以评分+等级，但不得

在班级公布评分情况。提倡个别面批、面评，要确保每生每月

至少面批一次。

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（六）作业的布置规范

1、作业题必须经过精选才能布置给学生，题目要贴近学生

实际，教师个人要先行收集资料并认真做题，再由备课组集体

讨论确定。

2、控制作业数量。根据《xx省普通中小学管理基本规范》

的要求，每天各科家庭作业总量不超过1.5小时，平日除语文、

数学、英语、物理、化学外，其它学科学习日不留书面家庭作

业，周末、节假日每天作业总量不超过2小时。综合实践性作

业时间主要集中在双休日和假期。

3、学校要严格落实一科一辅规定。作业布置不依赖于辅导

资料，严禁强制或者变相强制学生另行购买教辅材料，不得强

制要求或者变相强制要求家长打印作业。

4、不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要

求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打

印的作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，

5、各学科教师要协调好学生的家庭作业时间，总时间控制

在1.5小时以内。

6、学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生

留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。

其中数学作业应该一天一练，语文作业一课一练，大作文每学

期6-8篇。其它学科按照本学科的学期教学计划由任课教师自

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己设计，原则上作业次数与所上课时数等同，每节课后都要有

作业，每次不少于三道题，如达不到应向教务处进行情况说明。

7、公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了，包括

具体的年级（班）、学科、作业所在的书本名称、页码；

8、科学设计作业内容。重视培养学生自主学习意识、探究

和创新能力，丰富作业类型，把预习巩固类和阅读、探究、实

践、体验、合作等类型相结合，重在使学生所学知识得到巩固

练习，引导迁移运用，切实减少简单记忆、机械重复的作业频

次，不得布置惩罚性作业，尽量避免大量重复式抄写作业。

9、提高作业设计质量

各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业

结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向

的基础性作业，确保难度不超国家课标。发挥好作业诊断、巩固、

学情分析等功能。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克

服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

10、作业布置要紧扣课程标准和教学进度，不得超越课程

标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业；不

得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批

改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过

网络下载并打印作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，不

得将家庭作业变成家长作业；不得布置“繁、难、偏、旧”的

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作业，不得布置重复性作业，不得以增加作业量的方式惩罚学

生。

四、工作目标

教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学

合理，课后服务基本满足学生需要，学生过重作业负担和家长

相应精力负担有效减轻，学生家长对学校满意度明显提升。

五、作业管理细则

（一）作业辅导与反馈

1、个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别要重

视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、对具有创

新思维、能力的学生也要重点指导培养。

2、各年级组组长每月检查一次，检查工作要严肃、认真。

每次检查对作业布置与批改的次数、题量、批改质量等情况如

实记载，并把检查结果反馈给教师本人和教研室，对存在问题

的教师限期整改。

3、教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自

改。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情,

采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要

强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

（二）优化作业设计减轻学生负担

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1、统一规划与自主选择相结合。我们积极倡导当堂训练，

一方面可以缩短反馈时间，增强讲评的针对性；另一方面可以适

当减少课后作业量。这就要求教师要做到“定目标、快节奏、

大容量，讲练结合、当堂训练”，突出体现“学一点、记一点、

会一点、知识当堂消化”的原则。在课后作业布置上，要求教

师跳进“题海”，搞题海拾贝”，尊重学生的差异和选择，设

置必做题和选做题。要求学生依据自己的能力自由选择，学生

做哪一部分教师不加干涉，让能力稍差的学生强化基础，循序

渐进,让学习能力强的学生吃得饱、吃得好。

2、作业要备课。每周集体教研时或每天下午第二节课之前,

进行作业备课。同年级备课组内的作业内容和作业数量，布置时

要力求统一。

3、教师在备课时要尽可能地了解学生的生活实际，寻找知

识的生活原型，让学生学习生活中的数学。而来自于生活实践

中的数学作业，则是一个很好的让学生感受到数学就在身边，

数学无处不在的方法，特别能激起学生完成作业的兴趣、乐趣。

4、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡“必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层

次的学生的需求。

5、结合生活实际，增强作业的实践性改变以往作业的形式,

并把其中的一部分设计为专项作业一一实践性作业。引导学生

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把数学学习同社会生活实践紧密联系起来，拓展学生学习的口寸

「可和空间。让实践性作业成为一座桥梁，连接学生课内、课

外生活，进而向更广阔的社会生活延伸，从而促进学生的可持

续性发展。

6、优化题目结构，让学生在作业的过程中迁移旧知识，内

化新知识，锻炼数学思维的灵活性作业的过程是检查学生学习

新知效果的过程，更是不同阶层内化理解知识、探索新知的过

程。所以，在设计学生作业时，内容上我们要关注全体，使各

个阶层的学生都得到提升和发展，体验到解法的多样性和学习

成功的乐趣。

（三）作业辅导与反馈

1、每单元、章节结束后，应要求学生将错题归类整理重做。

教师要指导学生建立错题集。

2、学校建立作业批改的检查、抽查和不定期查评制度，检

查结果记入教师业务档案。

3、教导处负责组织查评，每学期检查两次，时间为期中和

期末统考前。中途将进行不定期的抽查。

（四）作业的批改要求

1、规范批改。一是要科学、正确判断作业正误，不可马虎、

随意。二是要有批有改，精细到位。特别是有错误的地方要标

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清，让学生明白错在了什么地方。三是要有恰当评价，且字迹工

整，明确具体，既要肯定优点，也要指出不足，要多鼓励，并

指出改进方法。四是要做好批改记录，以便讲评更有针对性。

2、批改记载：对每次作业批改情况做好详实的记载，重点

掌握学习困难学生的作业情况，加强指导。

3、凡有错的作业应督促学生及时订正，及时再批。

4、作业批改符号使用：

(1)作业批改：对的打错的打"0＞。采用等级+评语的

方式进行综合评定；即A、B、C加符合学生实际情况的评语，

并标注批改日期。

(2)作文批改：小学作文每次要精批三分之一，要有眉批、

间批、总批；总评可分为一、二、三、四几点，要突出字、词、

句、段、篇的指导性意见和旨在提高学生习作兴趣的鼓励性点

评。杜绝带有歧视、侮辱性的评点。略批三分之二，要通览全

文,划出错别字、病句，并作出适当提示。

5、教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创

性和有普遍性错误的地方做好记录，作为讲解和辅导的依据。

6、学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年级、

各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要在观

摩交流中提升作业态度和作业质量。

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7、凡假期作业学生到校时必须进行全面检查，并把检查情

况书面或电话向家长反馈。

8、作业批改教师要全批全改，提倡教师个别学生的作业进

行面批面改。提倡教师对学生作业中的错误不只用“x”号做出

标识，要同时授予相应指导。

9、教师对作业做到全批全改，禁止学生自批、互批作业行

为。

10、作业应该及时批改，作文一般在一周内批改完成外，

其他作业一般在当天批改。