电力安装企业电气安全技术规程

电力安装企业电气安全技术规程第一章总则为规范电力安装企业生产作业行为，保障员工在电气安装、调试、运行及维护过程中的生命安全与健康，防止各类电气事故发生，确保电力系统安全稳定运行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际作业环境与特点，制定本规程。本规程适用于企业内部所有从事电气作业的人员，包括管理人员、工程技术人员、现场作业人员以及临时聘用人员。在电力生产、建设、运行、检修等各项工作中，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家有关电气安全的法律、法规、标准、规范和制度。电气作业必须履行保证安全的组织措施和技术措施，禁止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。企业各级领导必须以身作则，带头遵守本规程，并负责组织、监督、检查本规程的贯彻执行。全体从业人员必须熟练掌握本规程和相关专业的安全规程，经考试合格后方可上岗作业，并按规定定期参加复审。对于新技术、新工艺、新设备、新材料，在投入使用前，必须制定专门的安全技术措施，并对相关人员进行专门的安全技术教育和培训。本规程所列条款为电气安全作业的最低要求，企业在执行中不得降低标准，各生产部门可根据实际情况制定实施细则，但不得与本规程相抵触。第二章人员管理与安全职责电气作业人员必须具备必要的电气知识和业务技能，熟悉本规程及相关专业规程，并经考试合格取得相应资格证书。严禁无证人员从事电气作业。电气作业人员必须身体健康，无妨碍工作的病症，定期进行体格检查。凡患有精神病、癫痫病、心脏病、高血压、突发性昏厥及其他妨碍电气作业的病症者，不得从事电气作业。电气作业人员应具备良好的安全生产意识，严格遵守劳动纪律，服从指挥，在工作中发现危及人身或设备安全的情况时，应立即停止作业或采取相应的应急措施，并报告上级。企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施。分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，直接领导安全管理部门，组织制定电气安全技术措施计划并监督实施。安全管理部门负责监督、检查本规程的执行情况，组织开展安全教育和培训，督促重大事故隐患的整改，参与事故调查处理。生产技术部门负责在编制生产计划、施工方案时，同时编制安全技术措施，并在实施过程中进行技术指导。班组长是班组安全工作的第一责任人，负责组织开好班前会和班后会，布置安全措施，检查作业现场安全状况，监督班组成员遵守劳动纪律和执行安全规程。班组长在作业前必须进行安全技术交底，明确作业任务、停电范围、危险点及控制措施。班组成员应互相关心作业安全，监督本规程的执行，在工作中做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。第三章保证安全的组织措施在电气设备上工作，保证安全的组织措施包括：工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工作间断、转移和终结制度。工作票制度是电气安全作业的核心制度。在电气设备上的工作，应填用工作票或按口头、电话命令执行。填用第一种工作票的工作包括：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。填用第二种工作票的工作包括：带电作业和在带电设备外壳上工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。工作票应用钢笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应字迹清晰。两份工作票中的一份由工作负责人收执，另一份由工作许可人收执。工作许可制度是值班员（工作许可人）根据工作票布置现场安全措施，并检查确认无误后，发出许可工作的命令。工作许可人负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，并负责完成施工现场的安全措施。在完成施工现场的安全措施后，还应会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压，并对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。工作许可人只有在完成所有手续后，方可许可开始工作。工作监护制度是保障现场作业安全的重要手段。工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的动作。工作负责人（监护人）在全部监护期间，不得兼做其他工作。若需长时间离开工作现场，应由工作票签发人将变动情况通知工作负责人，若工作负责人需要长时间离开现场，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。所有工作人员（包括工作负责人）不许单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），且现场设备具体情况允许，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在室内工作，但工作负责人（监护人）必须在旁全程监护。工作间断、转移和终结制度规范了作业流程的中断与结束。工作间断时，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人收执。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回值班员收执。次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票，工作负责人必须重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会，交代安全注意事项后方可工作。工作转移是指在同一电气连接部分，用同一张工作票依次在几个工作地点转移工作时，不需要再次办理工作许可手续，但工作负责人应向工作人员重新交代带电范围、安全措施及注意事项。全部工作完毕后，工作负责人应周密检查，确认全部工作人员撤离现场，接地线已拆除，工具、材料已清理干净，无遗留物件后，再向值班员汇报工作终结，并与值班员共同在工作票上签字终结。只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，并得到值班调度员或值班负责人的许可命令后，方可合闸送电。第四章保证安全的技术措施在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成下列技术措施：停电；验电；装设接地线；悬挂标示牌和装设遮栏。上述措施由值班员执行，对无经常值班人员的电气设备，由断开电源人执行，并应有监护人在场。停电操作必须将各方面的电源完全断开，包括各侧电源的断路器、隔离开关，以及可能向停电设备反送电的低压侧电源。禁止在只经断路器断开电源的设备上工作，必须断开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电设备反送电。停电操作顺序必须正确，先停负荷侧，后停电源侧，先停断路器，后停隔离开关。操作过程中必须严格执行操作票制度，按照唱票、复诵、操作、核对、打勾的步骤进行，并使用合格的绝缘安全用具。验电是检验确无电压的直接手段。验电时，应使用相应电压等级、合格且在有效试验期内的验电器。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好，然后才能在需接地的设备上检测。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器绝缘棒尾部接上导线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可。高压验电必须戴绝缘手套。验电时，应将验电器逐渐接近带电部分，直到验电器发出声光报警为止，此后验电器不得再接触带电部分。对无法进行直接验电的设备（如全封闭组合电器），可采用间接验电方法，即检查隔离开关的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化。若进行遥控操作，则必须同时检查隔离开关的状态指示、遥测、遥信信号及带电显示装置的指示进行综合判断。装设接地线是保证工作人员免遭触电伤害的最直接的技术措施。当验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。接地线应用多股软铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25平方毫米。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。严禁将接地线接在设备的架构或外壳上，必须接在专门的接地扁铁或接地网上。每组接地线均应编号，并存放在固定地点，存放位置亦应编号，编号必须对应。装设接地线时，必须设专人监护，严禁工作人员擅自移动或拆除接地线。悬挂标示牌和装设遮栏用于明确工作范围，警示工作人员防止误入带电间隔或误碰带电设备。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器和隔离开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。部分停电的工作，安全距离小于规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。在室外高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌应朝向围栏里面。在工作地点悬挂“在此工作！”的标示牌。在工作人员上下用的铁架或梯子上，应悬挂“从此上下！”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。严禁工作人员擅自移动或拆除标示牌和遮栏。第五章电气设备安装与检修作业安全电气设备安装与检修作业环境复杂，涉及高空作业、带电作业、临近带电体作业等多种危险工况，必须严格执行相关安全规定。在配电装置上进行作业时，必须核对设备名称、编号，严防走错间隔。在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁及对面运行设备间隔的遮栏上和禁止通行的过道遮栏上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。在室外高压设备上工作，应在工作地点四周用绝缘绳做围栏，在围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌应面向围栏里面。严禁工作人员穿越围栏或移动围栏。在开关柜内作业时，必须将开关柜上、下门锁好，防止人员误入带电侧或误碰带电体。严禁同时打开两个及以上开关柜后门进行工作。二次回路作业时，必须严格遵守“防止继电保护及安全自动装置误动、防止继电保护及安全自动装置拒动、防止误碰运行设备、防止误接线、防止误整定”的五防原则。在运行设备的二次回路上进行工作时，应按规定办理工作票，并采取相应的安全措施。严禁将运行中的电流互感器二次回路开路，必须使用专用的短路片或短路线将二次回路可靠短路。严禁将电压互感器二次回路短路或接地。在继电保护屏、控制屏上进行打孔等振动较大的工作时，应采取防止运行设备掉闸的措施，必要时申请将相关保护暂时退出运行。在检验继电保护及自动装置时，只能断开直流电源，严禁断开交流电压回路。在整定定值时，必须核对定值通知单，确保定值准确无误。电缆敷设与接头制作作业中，挖掘电缆沟前，必须了解地下管线分布情况，采取防止破坏地下管线的措施。挖掘深度超过1.5米时，应采取防止塌方的措施，如设置挡土板、支撑或放坡。电缆敷设时，应统一指挥，严禁在电缆沟、隧道内推挤电缆。在制作电缆接头时，必须确认电缆已断电、放电、接地，并悬挂标示牌。锯断电缆前，必须与电缆图纸核对无误，并使用专用仪器确认电缆无电压后，方可工作。进入电缆井、电缆隧道前，必须进行通风、检测，确认井内无有毒有害气体，氧气含量充足后方可进入。在电缆井、隧道内工作，必须戴安全帽，井口应有专人监护，并设置围栏。电缆耐压试验时，试验区域应装设遮栏，悬挂“止步，高压危险！”标示牌，并设专人监护。试验结束后，必须将被试电缆对地充分放电。高压电动机检修作业时，必须断开电源断路器、隔离开关，并悬挂“禁止合闸，有人工作！”标示牌。在可能送电至电动机的开关柜上，也应采取同样的措施。拆开后的电缆头必须三相短路接地。禁止在转动中的电动机上进行工作。在静止的电动机上进行工作时，必须采取措施防止电动机突然启动（如切断电源、挂锁、挂牌）。在电动机外壳上进行工作前，必须验明外壳无电压。第六章低压电气作业安全低压电气作业虽然电压等级相对较低，但触电风险依然存在，且发生频率较高，必须引起高度重视。在低压配电盘、配电箱和电源干线上工作，应填用第二种工作票。在低压电动机和照明回路上工作，可用口头联系，但必须做好记录。低压带电作业应设专人监护，使用有绝缘柄的工具，工作时站在干燥的绝缘物上，戴绝缘手套和穿长袖衣，严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、钢卷尺等工具。低压带电作业严禁在裸露的导线、接线柱上进行。高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰高压线的措施。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。上杆前，应先分清相线、零线，选好工作位置。断开导线时，应先断开相线，后断开零线。搭接导线时，顺序相反。人体不得同时接触两根线头。带电作业人员必须经过专门培训，考试合格，并在有经验的电气人员监护下进行。临时用电管理必须严格执行。临时用电设备应安装漏电保护器，移动式电气设备应采用双重绝缘设备。临时电源线路应架空敷设，严禁沿地面明设，严禁在金属架构上直接敷设。临时用电设施应安装牢固，接触良好。临时用电结束后，应立即拆除临时线路和设备。严禁私拉乱接电源线。在潮湿、金属容器内、隧道内等特殊环境下的作业，必须使用安全特低电压照明，并采取防触电措施。电气照明装置安装与维修时，必须断开电源。在潮湿场所、金属容器内及高温场所，灯具安装高度低于2.4米时，应使用安全电压供电。螺口灯头的火线必须接在中心触点的端子上，零线接在螺纹的端子上。灯头的绝缘外壳不得有破损和漏电。照明开关必须控制火线。严禁将插座与开关串联使用。在带电更换灯泡（管）时，应戴手套，严禁使用湿布擦拭灯泡或灯管。第七章电气安全工器具与防护用品电气安全工器具是保障作业人员安全的重要屏障，必须严格管理、定期试验、正确使用。绝缘安全工器具分为基本安全工器具和辅助安全工器具。基本安全工器具是指绝缘强度足以承受电气设备运行电压的工器具，如高压验电器、绝缘棒、绝缘夹钳等。辅助安全工器具是指绝缘强度不足以承受设备运行电压，仅用于辅助基本安全工器具防止接触电压、跨步电压的电击伤害的工器具，如绝缘手套、绝缘靴、绝缘胶垫等。绝缘安全工器具必须存放在干燥、通风良好的室内专用橱柜或架子上，严禁与金属工具、材料混放。绝缘杆应架在支架上或悬挂起来，以防受潮变形。绝缘手套应存放在专用袋内，严禁与油类、酸碱等腐蚀性物质接触。绝缘靴应放在专用橱内，严禁作为雨靴使用。验电器应存放在防潮盒内。所有绝缘安全工器具必须按国家规定的周期进行预防性试验，试验合格后贴上合格标签，注明试验日期和下次试验日期。严禁使用试验不合格或超过试验周期的安全工器具。工器具名称试验周期试验电压（kV）持续时间（min）备注绝缘棒1年视电压等级而定5验电器0.5年视电压等级而定5发光部分不验绝缘手套0.5年视电压等级而定1绝缘靴0.5年151绝缘胶垫2年视电压等级而定1携带型短路接地线5年//成组直流电阻测试个人防护用品（PPE）包括安全帽、安全带、防护眼镜、防电弧服等。作业人员进入生产现场必须戴安全帽，系好下颌带。安全帽每2.5年进行一次冲击试验，试验不合格的严禁使用。在2米及以上的高处作业时，必须使用安全带。安全带使用前必须检查，挂钩应挂在牢固的构件上，严禁低挂高用。安全带使用后应妥善保管，防止日晒、雨淋。在进行电气试验、焊接等作业时，必须佩戴防护眼镜。在可能发生电弧伤害的场所作业时，必须穿戴防电弧服。第八章电气试验与测量安全电气试验往往涉及高电压、大电流，风险较高，必须制定专门的安全技术措施。高压试验工作不得少于两人，并应设专人监护。试验负责人应由有经验的人员担任。试验开始前，试验负责人应向全体试验人员详细布置试验任务和安全措施，明确试验范围和带电部位。试验装置的金属外壳应可靠接地。高压引线应尽量缩短，必要时用绝缘物支持固定。试验现场应装设遮栏，向外悬挂“止步，高压危险！”标示牌，并派人看守。被试设备两端不在同一地点时，另一端还应派人看守。加压前，必须认真检查试验接线，确认表计量程倍率正确，调压器在零位，所有人员离开被试设备和高压引线周围，确认无误后方可开始加压。在升压过程中，操作人员应精力集中，呼唱清晰，专人监视仪表及异常现象。若发现异常现象（如电压表指针摆动、被试设备冒烟、有异响等），应立即降压，断开电源，并将被试设备接地放电后查明原因。变更接线或试验结束时，应先断开试验电源，放电，并将升压设备的高压部分短路接地。使用摇表（绝缘电阻表）测量绝缘电阻时，必须将被测设备停电，验明无电压，确认无人工作后方可进行。测量前，必须将被测设备对地放电。测量高压设备绝缘电阻时，应使用专用测量导线，并由两人进行，一人测量，一人监护。测量用的导线应使用绝缘良好的单根导线。测量绝缘电阻时，严禁摇测带电设备。雷电时，严禁测量线路绝缘电阻。测量结束后，必须将被测设备对地充分放电。使用钳形电流表测量电流时，应注意电压等级，严禁在高压回路上使用低压钳形表。测量时，应戴绝缘手套，站在绝缘垫上，不得触及其他设备，以防短路或接地。测量低压母线电流时，应先将各相隔离开关断开或用绝缘板将母线隔开。测量高压电缆各相电流时，电缆头线间距离应在300毫米以上，且绝缘良好，认为方便时，方可进行。若有一项线间距离不足，严禁测量。第九章触电急救与事故处理掌握触电急救知识是电气作业人员的基本技能。一旦发生触电事故，现场人员必须沉着冷静，迅速果断地采取急救措施。脱离电源是触电急救的第一步。发现有人触电，首先应迅速切断电源，或使用绝缘干燥的木棒、竹竿、绳索等不导电物体将触电者脱离电源。严禁直接用手拉触电者皮肤，以防救护人员触电。如果触电者