安徽2026年国家公务员考试《申论》市地卷真题

安徽2026年国家公务员考试《申论》市地卷真题给定资料1M市位于江淮之间，近年来在推进基层治理体系和治理能力现代化方面进行了积极探索。随着数字技术的飞速发展，M市率先尝试将大数据、云计算、人工智能等技术引入社区治理，打造“智慧社区”平台，旨在通过技术赋能，解决基层治理中存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”的难题。然而，在推行初期，M市也遭遇了“成长的烦恼”。基层干部反映，各个部门开发了数十个APP，要求基层干部分别打卡、填报数据，形成了“数据烟囱”和“信息孤岛”。社区工作人员小李坦言：“以前光手机里就要装十几个工作软件，每天花在填表报数上的时间就得三四个小时，真正走街串巷服务群众的时间反而被挤占了。”此外，由于数据标准不统一，平台之间数据无法互通，导致重复采集、多头报送现象严重，不仅增加了基层负担，也影响了数据的准确性和时效性。针对这一问题，M市市委市政府高度重视，启动了“基层减负·数字赋能”专项行动。首先，打破部门壁垒，将民政、城管、公安、社保等12个部门的43项业务系统整合到一个统一的“社区通”平台上。实行“一次采集，多方利用”，网格员在巡查中发现的问题，只需在手机端录入一次，系统自动分流，相关职能部门在后台接收处理，处理结果实时反馈。其次，清理规范各类报表，取消没有实际意义的“留痕”报表，将原有的127张报表精简至26张，精简比例达79.5%。再次，推行“报表自动生成”功能，利用沉淀的海量数据，根据不同部门的业务需求，自动生成月度、季度、年度报表，基层干部只需核对确认即可。通过一系列改革，M市基层治理效能显著提升。数据显示，2025年上半年，M市网格员日均走访时长增加了40%，事件处置办结率从85%提升至98.5%，群众满意度大幅提高。M市数字赋能基层治理的经验，为破解“形式主义”困局、提升服务群众水平提供了有益借鉴。给定资料2“一老一小”是大多数家庭的主要关切，也是关乎千家万户幸福的民生大事。N社区是一个典型的老龄化社区，60岁以上老人占比超过30%，且双职工家庭较多，幼儿托育需求旺盛。面对这一现状，N社区党总支书记王书记认为：“社区工作千头万绪，归根结底是要把服务做到群众心坎上。”为此，N社区充分利用党群服务中心的闲置空间，引入专业社会组织，打造了“夕阳红”长者食堂和“阳光宝贝”托育中心。长者食堂采取“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的运营模式，为社区老人提供低偿助餐服务。针对行动不便的高龄老人，食堂还组建了“爱心送餐队”，由社区志愿者和党员轮流送餐上门。82岁的张奶奶儿女都在外地，以前吃饭总是凑合，现在每天都能吃到热乎乎的营养餐，她感动地说：“这食堂办得太好了，解决了我们老两口的大难题！”在托育方面，N社区探索“互助式托育”模式。社区挖掘辖区内具有育儿经验的退休教师、全职妈妈，经过专业培训后担任“育儿辅导员”。同时，社区联合周边的幼儿园，在寒暑假开设“爱心托管班”，解决双职工家庭孩子无人看管的问题。居民刘女士是双职工家庭，每到暑假就为带娃发愁，自从有了托管班，她上班安心多了：“就在家门口，老师负责，孩子也开心，我们家长彻底放心了。”此外，N社区还建立了“一老一小”健康档案，联合社区卫生服务中心定期开展义诊和健康讲座。针对独居老人，社区安装了“一键呼叫”智能设备，遇到紧急情况可随时联系社区网格员。通过这些精细化服务，N社区构建起了“老有颐养、幼有善育”的温馨家园，不仅提升了居民的生活品质，也增强了社区的凝聚力和向心力。给定资料3乡村振兴，产业兴旺是重点，文化振兴是灵魂。S村地处大别山腹地，生态环境优美，拥有丰富的非物质文化遗产资源，如“皮影戏”、“竹编技艺”等。然而，前些年由于交通闭塞，S村一直守着“金饭碗”过着穷日子，村里的年轻人大多外出务工，传统文化面临失传的困境。2023年，S村新一届村两委班子换届后，决定利用本村的文化资源优势，走一条“文旅融合”的乡村振兴之路。村支书老陈说：“我们不能把老祖宗留下的东西弄丢了，要想办法让它们活起来，变成乡亲们致富的‘摇钱树’。”首先，S村对村内古建筑、传统民居进行修缮保护，恢复了古戏台，建设了非遗文化传习所。他们邀请老艺人回村开班授课，传授皮影戏和竹编技艺，吸引了不少年轻人和游客前来体验。其次，S村举办了“乡村文化旅游节”，通过直播带货的方式，推销村里的竹编工艺品、高山茶叶和土特产。村民小赵以前在城里打工，看到家乡的变化，毅然回乡做起了主播：“现在我们的竹编工艺品在网上特别受欢迎，订单都排到下个月了，在家门口就能赚钱，谁还想出去漂着？”再次，S村注重将文化元素融入乡村建设。村口的壁画描绘着皮影戏的故事，路灯的灯罩是竹编造型，就连垃圾桶也装饰着传统纹样。漫步在S村，仿佛置身于一个民俗博物馆。这种沉浸式的文化体验，吸引了大量游客前来打卡。通过文化赋能，S村的村容村貌焕然一新，产业发展势头强劲。2025年，S村集体经济收入突破200万元，村民人均收入比三年前翻了一番。S村的成功实践证明，优秀传统文化不仅是乡村的“面子”，更是发展的“里子”，只有让文化“活”起来，乡村才能“火”起来。给定资料4近年来，随着城市化进程的加快，邻里关系淡漠、社区公共精神缺失等问题日益凸显。为了重建邻里信任，激发社区活力，Z市在部分社区试点推行“楼栋议事会”制度，引导居民自我管理、自我服务。Z市某小区的停车难问题由来已久。由于规划滞后，小区车位严重不足，业主为了抢占车位经常发生争执，甚至出现划车、堵门等过激行为，物业多次协调未果，矛盾越积越深。“楼栋议事会”成立后，楼栋长老张主动揽下了这个“瓷器活”。他挨家挨户征求意见，详细了解每户的停车需求和困难。随后，他组织召开了第一次“楼栋议事会”。会议现场，居民们起初各执一词，互不相让。老张耐心引导大家换位思考，并提出了“潮汐停车”的初步设想：利用附近写字楼夜间车位空闲的特点错峰停车。为了验证方案的可行性，老张带着居民代表多次与写字楼物业、居委会、交警部门沟通协商。经过多轮讨论，最终达成了一致意见：写字楼夜间向小区居民开放停车位，收取少量管理费；小区内部则通过单行线改造，增加临时停车位。方案实施后，小区停车难问题得到有效缓解，邻里关系也和谐了许多。除了化解矛盾，“楼栋议事会”还成为居民参与社区治理的平台。在议事会的推动下，小区组建了“绿植养护队”、“治安巡逻队”、“书画兴趣小组”等社会组织。居民们从“旁观者”变成了“参与者”，社区事务从“要我管”变成了“我要管”。Z市社区治理局负责人表示：“‘楼栋议事会’搭建了一个民意表达、民主协商的平台，让群众的事情群众商量着办。这不仅解决了具体问题，更重要的是培育了居民的公共意识和规则意识，实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。”给定资料5习近平总书记在基层考察时强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”“要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入群众、深入基层，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”当前，我国基层治理正处于从传统管理向现代治理转型的关键时期。随着社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”，对公共服务、居住环境、精神文化等方面提出了更高要求。这就要求基层治理不仅要注重“效率”和“秩序”，更要注重“温度”和“质感”。“绣花功夫”是基层治理的生动比喻。绣花要精细，基层治理也要精准。要像绣花一样，在细微处见功夫、见质量、见精神。无论是数字赋能，还是文化浸润，抑或是机制创新，最终目的都是为了更好地服务群众。只有把群众的“小事”当作自己的“大事”，把群众的“柴米油盐”当作国家的“大事”，才能织密织牢基层治理的“经纬线”，画出社会治理的最大“同心圆”。给定资料6在推进基层治理创新的过程中，各地涌现出许多好经验、好做法，但也存在一些误区。有的地方片面追求技术手段，忽视了人文关怀，导致治理变成冷冰冰的数据管控；有的地方热衷于打造“盆景”，搞“面子工程”，重硬件轻软件，重形式轻内容；有的地方大包大揽，唱“独角戏”，不善于发动群众、依靠群众，导致治理成本高、效果差。专家指出，基层治理是一项复杂的系统工程，需要统筹兼顾、系统施策。要坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势；要坚持人民主体地位，尊重群众首创精神；要坚持因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”；要坚持法治、德治、智治相结合，不断提升治理的体系和效能。作答要求一、根据“给定资料1”，概括M市利用数字手段为基层减负的主要做法。（15分）要求：准确、全面、条理清晰；不超过200字。二、“给定资料3”中提到：“优秀传统文化不仅是乡村的‘面子’，更是发展的‘里子’。”请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。三、假设你是N社区的工作人员，社区准备推广“一老一小”服务经验。请根据“给定资料2”，为社区微信公众号撰写一篇宣传稿。（25分）要求：主题突出，结构完整，语言生动；不超过500字。四、请深入理解“给定资料5”中“绣花功夫”的内涵，结合给定资料，围绕“基层治理的‘精度’与‘温度’”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案与解析一、根据“给定资料1”，概括M市利用数字手段为基层减负的主要做法。（15分）【参考答案】1.整合平台资源：打破部门壁垒，将多部门业务系统整合至统一平台，实行数据一次采集、多方利用，自动分流处理并反馈。2.清理规范报表：清理取消无实际意义的报表，大幅精简报表数量，减轻填报负担。3.优化技术功能：推行报表自动生成功能，利用沉淀数据自动生成各类报表，干部仅需核对确认。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题思路：1.确定答题范围为“给定资料1”。2.寻找关于“做法”的关键词。资料中M市的行动主要体现在三个方面：针对APP多、不通的问题，M市“整合到一个统一的‘社区通’平台上”、“一次采集，多方利用”，这是整合平台。针对报表多的问题，M市“清理规范各类报表”、“取消……报表”、“精简”，这是清理报表。针对填报繁琐的问题，M市“推行‘报表自动生成’功能”，这是优化功能。3.将上述要点分条列出，注意语言的精炼和准确。二、“给定资料3”中提到：“优秀传统文化不仅是乡村的‘面子’，更是发展的‘里子’。”请谈谈你对这句话的理解。（20分）【参考答案】这句话是指在乡村振兴中，文化既关乎乡村形象，更是发展的核心动力。1.“面子”指文化能美化乡村环境，提升形象。S村将文化元素融入基础设施建设，改善村容村貌，打造特色景观，吸引游客。2.“里子”指文化能赋能产业，促进增收。S村利用非遗资源发展文旅产业，通过直播带货推销特产，带动就业，增加集体和村民收入。3.“里子”还指文化能凝聚人心，传承根脉。传承技艺能吸引年轻人回流，解决失传困境，增强文化自信。因此，要重视文化保护与利用，以文兴业、以文聚心，实现乡村可持续发展。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。答题思路：1.解释句子含义：指出“面子”和“里子”分别喻指什么。面子指外在形象，里子指内在实质和动力。2.分析论证：结合资料3中S村的案例进行阐述。面子：资料提到“壁画”、“路灯灯罩”、“垃圾桶装饰”等，说明文化改善了村容村貌。里子：资料提到“文旅融合”、“直播带货”、“收入翻番”、“年轻人回乡”，说明文化带动了产业和经济；同时提到“不让老祖宗留下的东西丢了”，说明文化具有传承价值。3.总结结论：强调文化在乡村振兴中的重要性，提出对策或总结意义。三、假设你是N社区的工作人员，社区准备推广“一老一小”服务经验。请根据“给定资料2”，为社区微信公众号撰写一篇宣传稿。（25分）【参考答案】老有颐养幼有善育绘就幸福社区“同心圆”各位居民朋友：大家好！“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉。为解决大家的后顾之忧，我社区依托党群服务中心，推出多项暖心服务。一、暖心助餐，守护夕阳红。社区开设长者食堂，采取“政府补、企业让、个人出”模式提供低偿餐点，并为高龄老人提供爱心送餐上门服务，让老人吃得饱、吃得好。二、互助托育，托起朝阳升。社区探索“互助式托育”，挖掘退休教师、全职妈妈担任辅导员；联合周边幼儿园开设寒暑假“爱心托管班”，解决双职工家庭带娃难题。三、医养结合，健康有保障。建立健康档案，定期开展义诊；为独居老人安装“一键呼叫”设备，提供紧急救助。社区是我家，建设靠大家。欢迎广大居民积极参与体验，让我们携手共建温馨家园！N社区居委会2025年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，要求撰写宣传稿。答题思路：1.格式：宣传稿一般包括标题、称谓、正文、落款和日期。2.标题：需体现“一老一小”主题，生动响亮。3.称谓：面向社区居民，用“各位居民朋友”。4.正文：开头：介绍背景和目的，引出社区的服务举措。主体：根据资料2，分点介绍具体服务内容。包括长者食堂（助餐、送餐）、托育中心（互助、托管）、健康服务（义诊、呼叫设备）。结尾：发出呼吁，号召居民参与。5.落款：N社区居委会及日期。6.语言：通俗易懂，有感染力，符合微信公众号传播特点。四、请深入理解“给定资料5”中“绣花功夫”的内涵，结合给定资料，围绕“基层治理的‘精度’与‘温度’”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】下足“绣花功夫”织就基层治理新图景“绣花功夫”细密而精准，常被用来比喻基层治理的精细与耐心。习近平总书记强调，基层治理要像绣花一样精细。这深刻揭示了新时代基层治理的内在逻辑：既要有“精度”，通过科学化、智能化手段提升效能；更要有“温度”，通过人性化、个性化服务温暖民心。只有将“精度”与“温度”有机融合，才能织密织牢基层治理的“经纬线”，构建共建共治共享的社会治理新格局。提升基层治理的“精度”，是破解治理难题的技术基石。随着社会结构的深刻变动，利益诉求日益多元，传统的“大水漫灌”式治理已难以适应。必须运用“绣花”般的细腻，精准对接群众需求。一方面，要借力数字技术，打破数据壁垒，实现“一网统管”。如M市通过整合APP、精简报表，让数据多跑路、干部少跑腿，既减轻了基层负担，又提升了事件处置效率。另一方面，要精准施策，因地制宜。不同社区、乡村面临的问题各异，不能搞“一刀切”。要像S村一样，找准自身文化优势，精准发力文旅融合，才能实现差异化发展。只有通过技术赋能和精准施策，才能让治理的针脚“细密”且“有序”。厚植基层治理的“温度”，是赢得民心的情感纽带。治理不是冷冰冰的管控，而是有温度的服务。基层治理的落脚点始终是人，如果只追求速度和指标，忽视了群众的实际感受，治理就会失去灵魂。因此，要在细微处见真情。N社区关注“一老一小”，开设长者食堂、解决托育难题，正是将服务做到了群众的心坎上；Z市推行“楼栋议事会”，让居民商量着办停车难问题，体现了对民意的高度尊重。这些举措充满了人文关怀，让群众在治理中感受到了被重视、被关爱。只有始终坚持以人民为中心，把群众的“柴米油盐”当作“国家大事”，治理才能有“质感”和“温情”。坚持“精度”与“温度”并重，方能实现治理效能的最大化。“精度”与“温度”并非对立，而是相辅相成。精度是手段，温度是目的。没有精度，服务难以高效触达；没有温度，技