山西2026年国家公务员考试《申论》历年真题

山西2026年国家公务员考试《申论》历年真题给定资料1.作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省份，山西省近年来在推动高质量发展的道路上步履铿锵。然而，转型之路并非坦途。长期以来，“一煤独大”的产业结构曾是山西的标签，也带来了发展方式粗放、生态环境压力大、抗风险能力弱等一系列问题。面对新时代的发展要求，山西省委、省政府深刻认识到，必须跳出“两个依赖”，破除路径依赖，在转型发展上率先蹚出一条新路来。在太原市尖草坪区，曾经的老工业基地正在焕发新生。这里聚集了太钢、太重等一批大型国有企业。过去，这些企业虽然体量巨大，但产品结构单一，附加值不高。随着供给侧结构性改革的深入，太钢集团坚持创新驱动，围绕“手撕钢”、碳纤维等“高精尖”产品持续攻关。如今，太钢的“手撕钢”厚度已突破0.015毫米，达到世界领先水平，不仅打破了国外垄断，更广泛应用于航空航天、折叠屏手机等高端领域。太钢的蜕变，是山西传统产业通过技术改造实现“老树发新芽”的生动缩影。与此同时，山西也在积极培育壮大新兴产业。在晋中市，一批新能源汽车产业园拔地而起。美锦能源、吉利汽车等龙头企业纷纷落户，形成了从煤炭开采—焦化—氢能制备—整车制造的完整产业链。特别是氢能产业的布局，山西利用自身丰富的副产氢资源，打造“氢能重卡”示范应用场景，致力于建设全国重要的氢能产业高地。数据显示，2025年上半年，山西全省战略性新兴产业增加值同比增长12%，高于规模以上工业增速5个百分点，新动能正在加速集聚。然而，转型过程中的阵痛依然存在。部分地市在去产能过程中，财政收入出现下滑，民生保障压力增大；一些中小微企业在技术升级和数字化转型中面临资金短缺、人才匮乏的困境；在营商环境方面，虽然“放管服”改革成效显著，但在一些基层单位，“门好进、脸好看、事难办”的现象依然偶有发生，隐性壁垒依然存在。2.乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，也是山西转型发展的重要一环。山西地处黄土高原，沟壑纵横，历史上生态环境脆弱。近年来，山西践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在黄河流域、汾河流域实施了生态修复工程，让三晋大地山河披绿。在临汾市永和县，这个曾经的国家级贫困县，依托黄河流域独特的地理风貌，大力发展生态旅游。永和县打出了“黄河乾坤湾”这一世界级文化旅游名片，修建了沿黄旅游公路，将沿线的景点、村落串联起来。当地百姓开起了农家乐，卖起了红枣、核桃等土特产，吃上了“旅游饭”。村民刘大爷笑着说：“以前守着黄河受穷，现在靠着黄河致富，这日子真是越过越有奔头。”永和县的实践证明，生态保护与经济发展可以相得益彰。除了生态旅游，山西还在特色农业上做文章。运城苹果、大同黄花、沁州黄小米……这些地理标志产品已成为山西农业的“金字招牌”。为了提升农产品附加值，山西大力推动农产品精深加工。在吕梁市，一家红枣加工企业通过引进先进生产线，将红枣制成红枣汁、红枣酒、红枣膳食纤维等高附加值产品，产品远销海外，带动了周边数千户枣农增收。但农村发展仍面临短板。农村空心化、老龄化问题严重，谁来种地、如何种好地成为难题；农村基础设施和公共服务虽有改善，但与城市相比仍有差距；部分乡村产业同质化严重，缺乏特色，抗市场风险能力弱。此外，基层治理也是一大挑战。在一些农村，宗族势力干扰村务、陈规陋习依然存在，乡风文明建设任重道远。3.文化是一个国家、一个民族的灵魂。山西历史悠久，文化底蕴深厚，被誉为“古建筑博物馆”。云冈石窟、平遥古城、五台山等世界文化遗产驰名中外。如何保护好、传承好、利用好这些宝贵的历史文化遗产，是山西面临的重要课题。近年来，山西启动了“文明守望工程”，鼓励社会力量参与文物保护。在晋城市阳城县，一座座散落在乡间的古堡得到了修缮和保护。当地政府引入社会资本，将古堡开发为民宿、研学基地，既保护了文物本体，又盘活了闲置资源。游客们在这里可以体验古法造纸、打铁花等非遗项目，感受传统文化的魅力。数字技术也为文化保护赋能。山西博物院推出了“云游晋博”线上展览，利用VR、AR技术，让文物“活”起来。观众足不出户，就能近距离欣赏镇馆之宝。在平遥古城，通过建立数字化监测平台，对古城墙、民居进行实时监测，实现了文物保护的智能化、精准化。但是，文化产业发展仍需深化。部分地区在文旅融合中，重开发、轻保护，过度商业化破坏了文物原有的历史风貌；文化产品供给单一，缺乏有影响力的文创IP；文旅服务设施滞后，旺季拥堵、宰客现象时有发生，影响了游客体验。此外，基层文化人才短缺，非遗传承后继乏人，也是制约文化繁荣的因素。4.2026年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”奠基的关键之年。面对复杂多变的国内外形势，山西要实现高质量发展，必须坚持创新核心地位，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略。在科技创新方面，山西着力构建高水平创新体系。依托中科院山西煤化所、太原理工大学等科研院所，布局了一批省级重点实验室。在碳基新材料、半导体、信创等领域，攻克了一批关键核心技术。例如，山西烁科晶体有限公司成功研发出高纯度碳化硅单晶衬底，打破了国外技术封锁，填补了国内空白。人才是创新的根基。山西出台了力度空前的人才引进政策，实施“晋商晋才”回乡创业创新工程，在住房、子女教育、医疗等方面提供全方位保障。太原市建立了人才公寓，打造“青年人才驿站”，为来并求职的毕业生提供免费住宿。这些举措吸引了大批高层次人才回流。然而，与发达地区相比，山西的创新生态仍有差距。科研投入强度不足，科技成果转化率不高；企业创新主体地位不够突出，产学研用深度融合不够；人才结构不合理，高技能人才短缺。在优化营商环境方面，还需要进一步深化市场化改革，完善法治保障，营造公平竞争的市场环境。某专家指出：“山西的转型，不仅是经济结构的转型，更是思想观念、发展方式、体制机制的全面转型。必须保持历史耐心，久久为功，一张蓝图绘到底，才能真正实现从‘煤老大’到‘新标杆’的华丽转身。”作答要求一、根据“给定资料1”，请概括山西在推动经济转型高质量发展过程中的主要举措及面临的挑战。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料2”中提到：“永和县的实践证明，生态保护与经济发展可以相得益彰。”请根据给定资料，分析这句话的含义。（15分）要求：分析透彻、逻辑清晰，不超过250字。三、假设你是山西省文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于推进“文化+科技”深度融合，促进文旅产业高质量发展的建议书》，供领导参阅。（25分）要求：建议具体可行，条理清晰，语言规范，不超过500字。四、参考给定资料，以“在新旧动能转换中跑出山西加速度”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案与解析一、根据“给定资料1”，请概括山西在推动经济转型高质量发展过程中的主要举措及面临的挑战。（20分）【参考答案】主要举措：1.创新驱动，改造传统产业。实施技术改造，研发“高精尖”产品，提升附加值。2.培育壮大新兴产业。布局新能源、氢能等产业，打造产业链和应用场景。3.深化“放管服”改革。优化营商环境，推进体制机制改革。面临的挑战：1.财政民生压力大。去产能导致财政下滑，保障压力增大。2.企业转型困难。中小微企业面临资金短缺、人才匮乏问题。3.营商环境仍有短板。基层存在隐性壁垒，服务效能有待提升。【解析】本题属于归纳概括题。作答范围明确在“给定资料1”。答案分为“举措”和“挑战”两部分。在概括举措时，需关注资料中关于太钢转型、新兴产业培育（如氢能）、政策改革（放管服）的相关描述。在概括挑战时，需关注资料中提到的阵痛，如财政压力、企业困难、隐性壁垒等。作答时需注意条理清晰，分点作答，严格控制字数。二、“给定资料2”中提到：“永和县的实践证明，生态保护与经济发展可以相得益彰。”请根据给定资料，分析这句话的含义。（15分）【参考答案】这句话揭示了生态文明建设与经济发展的辩证统一关系。1.生态保护是经济发展的基础。通过实施生态修复工程，改善黄河、汾河流域环境，为发展提供资源支撑和景观优势。2.经济发展是生态保护的保障。依托生态资源发展旅游、特色农业等绿色产业，将绿水青山转化为金山银山，带动百姓增收致富。3.二者相互促进。良好的生态吸引投资和游客，经济发展反哺生态保护，实现良性循环，摆脱了“守着资源受穷”的困境。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。核心在于解释“相得益彰”在生态与经济关系中的体现。答题思路应遵循“解释内涵—具体分析—总结升华”的逻辑。首先点明二者是辩证统一、相互促进的关系。其次结合资料，分析生态如何为经济提供基础（如修复环境带来旅游资源），经济如何反哺生态（如增收致富）。最后总结这是一种可持续的发展模式。三、假设你是山西省文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于推进“文化+科技”深度融合，促进文旅产业高质量发展的建议书》，供领导参阅。（25分）【参考答案】关于推进“文化+科技”深度融合，促进文旅产业高质量发展的建议书尊敬的领导：为推动我省文旅产业高质量发展，现就推进“文化+科技”深度融合提出如下建议：一、实施数字化保护工程。利用VR、AR、大数据等技术，建立文物数字化监测平台，对重点文物进行实时监测和精准管理，实现文物保护智能化。二、开发数字文化产品。推出线上云展览、云游览等服务，让文物“活”起来；利用数字技术丰富游客体验，开发沉浸式、互动式文旅项目。三、推动文创产品开发。挖掘文化内涵，结合现代科技和审美，打造具有影响力的文创IP，丰富产品供给，避免同质化。四、加强人才培养与引进。加强与高校、科研院所合作，培养既懂文化又懂技术的复合型人才；完善激励机制，吸引高端科技人才投身文旅产业。五、完善基础设施与服务。利用科技手段提升景区管理水平，优化预约、导览等服务，营造良好旅游环境。以上建议，请审阅。省文旅局工作人员2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，文种为建议书。格式上应包含标题、称谓、正文、落款。正文部分需紧扣“文化+科技”的主题，从资料3中提炼对策。资料中提到了数字监测、VR/AR应用、线上展览、人才短缺等问题，据此转化为建议：数字化保护、数字产品开发、文创IP打造、人才培养、基础设施完善。语言需规范、得体，符合机关公文风格。四、参考给定资料，以“在新旧动能转换中跑出山西加速度”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】唯有创新驱动方能换道领跑——在新旧动能转换中跑出山西加速度曾几何时，“一煤独大”的产业结构让山西在经济发展的快车道上遭遇了“成长的烦恼”。资源枯竭的隐忧、生态环境的压力、市场的波动，无不警示着：传统的粗放型发展模式已难以为继。作为资源型经济转型综合配套改革试验区，山西正处在新旧动能转换的关键十字路口。要在转型发展上率先蹚出一条新路，就必须以创新为引擎，在破立并举中跑出高质量发展的“加速度”。跑出加速度，要以“破”字当头，推动传统产业“老树发新芽”。传统产业是山西的家底，不能简单做“减法”，而要善于做“乘法”。长期以来，煤炭产业支撑了山西的经济，但也造成了路径依赖。打破这一依赖，并不意味着抛弃传统产业，而是要通过技术改造和数字化赋能，让其焕发新生。正如太钢集团潜心攻关，将“手撕钢”做到极致，实现了从原材料供应商向高精尖产品制造商的跨越。这启示我们，只有坚持创新驱动，推动产业链向高端延伸，才能让传统产业释放出新的活力，为转型发展提供坚实的支撑。跑出加速度，要以“立”字为要，培育新兴产业“独木成林”。新旧动能转换，关键在于“新”字的培育。如果说传统产业是压舱石，那么新兴产业就是强引擎。山西拥有丰富的资源禀赋和产业基础，发展新能源、新材料、文化旅游等新兴产业大有可为。从晋中新能源汽车产业园的崛起，到“氢能重卡”的示范应用；从“黄河乾坤湾”的生态旅游，到“文明守望工程”对古堡的开发利用，山西正在多点开花，构建多元支撑的现代产业体系。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，前瞻布局未来产业，让新动能在这片黄土地上加速集聚。跑出加速度，要以“优”字托底，打造一流创新生态。无论是传统产业的升级，还是新兴产业的培育，都离不开良好的营商环境和创新生态的滋养。当前，山西在人才引进、科研投入、营商环境等方面仍有提升空间。栽下梧桐树，引得凤凰来。我们要深化“放管服”改革，破除体制机制障碍，打通政策落实的“最后一公里”；要实施更加积极的人才政策，不仅要“引得来”，更要“留得住、用得好”；要加大科研投入，搭建产学研用深度融合的平台，让创新源泉充分涌流。转型之路，非一日之功。新旧动能转换是一场攻坚战，更是一场持久战。它考验着我们的智慧与定力，更需要保持历史耐心，久久为功。正如专家所言，转型是全方位的，不仅是经济结构的调整，更是思想观念的革新。我们要摒弃“等靠要”思想，主动作为，以敢为人先的勇气和开拓进取的精神，在危机中育先机，于变局中开新局。风起三晋，潮涌黄河。站在新的历史起点上，山西正以前所未有的姿态拥抱变革。只要我们坚定不移地走创新驱动之路，在新旧动能转换中持续发力，就一定能实现从“煤老大”到“新标杆”的华丽转身，绘就一幅高质量发展的壮丽画卷，在中国式现代化进程中跑出属于山西的加速度。【解析】本题属于申发论述题。主题：“在新旧动能转换中跑出山西加速度”。文章围绕