国有企业集中采购管理委员会工作规则

国有企业集中采购管理委员会工作规则第一章总则第一条为进一步规范国有企业集中采购行为，加强内部管理，提高采购效率与效益，防范采购风险，依据国家相关法律法规及企业实际，制定本规则。第二条本规则适用于国有企业（以下简称“企业”）集中采购管理委员会（以下简称“集采委”）的各项工作。集采委是企业集中采购工作的决策与监督机构，旨在统筹协调企业集中采购管理事宜，确保采购活动的公开、公平、公正和合规性。第三条集采委工作遵循以下原则：（一）坚持党的领导，确保采购工作的正确方向。（二）坚持依法合规，严格遵守国家法律法规及企业内部规章制度。（三）坚持民主集中制，实行科学决策、民主决策、集体决策。（四）坚持效益优先，兼顾质量、效率与风险控制，实现国有资产保值增值。（五）坚持廉洁自律，杜绝商业贿赂和不正当利益输送。第二章组织与职责第四条集采委在企业党委（党组）的领导下开展工作，日常办事机构（以下简称“集采办”）设在企业负责采购管理的职能部门，负责集采委的日常工作。第五条集采委设主任委员一名，由企业主要负责人担任；设副主任委员若干名，由企业分管采购工作及相关业务工作的负责人担任；委员由企业相关职能部门负责人、以及根据需要邀请的外部专家或职工代表组成。委员的任免调整，由集采办提出建议，按程序报主任委员批准。第六条集采委的主要职责包括：（一）审议并批准企业集中采购管理制度、管理办法及实施细则。（二）审议并批准企业年度集中采购计划及预算调整方案。（三）审议并决定企业集中采购目录及限额标准的调整。（四）审议并批准重大或特殊采购项目的采购方式、采购策略及实施方案。（五）审议并决定供应商管理中的重大事项，如合格供应商名册的建立与重大调整、供应商评价与奖惩等。（六）协调解决集中采购工作中出现的重大争议和问题。（七）监督检查集中采购政策、制度及决策的执行情况。（八）其他应由集采委审议和决定的重大集中采购事项。第七条集采办作为集采委的日常办事机构，其主要职责包括：（一）负责筹备集采委会议，包括拟定会议议程、准备会议材料等。（二）负责组织实施集采委的各项决议、决定。（三）负责汇总、初审需提交集采委审议的事项。（四）负责集采委会议记录、纪要整理及归档工作。（五）跟踪、督促集采委决策事项的落实情况，并向集采委报告。（六）负责处理集采委日常事务，解答相关咨询。（七）承办集采委交办的其他工作。第三章议事规则第八条集采委会议分为定期会议和临时会议。定期会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况，经主任委员或其授权的副主任委员同意，可召开临时会议。第九条集采委会议由主任委员召集并主持。主任委员不能出席时，可委托副主任委员召集并主持。第十条召开集采委会议，集采办应提前将会议通知（包括会议时间、地点、议题、需准备的材料等）及相关材料送达各委员。临时会议可适当缩短通知时间。第十一条集采委会议应有三分之二以上委员出席方能举行。委员因故不能出席会议的，应提前向集采办请假，并可就会议议题提交书面意见。第十二条集采委会议审议事项时，应充分发扬民主，确保各委员充分发表意见。主任委员（或其授权的主持人）根据讨论情况进行归纳总结，并提出表决意见。第十三条集采委会议表决可采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式。表决事项需经出席会议委员半数以上同意方能通过。对重大事项的表决，可根据需要采用记名投票方式，并在会议纪要中记录每位委员的表决意见。第十四条与审议事项存在利害关系的委员，在讨论和表决该事项时应主动申明并回避。是否回避，由会议主持人决定。第十五条集采委会议应对所审议的事项作出明确结论，形成会议纪要。会议纪要经主持人审签后，分送各委员及相关部门，并作为决策执行的依据。第十六条集采委会议记录及相关材料由集采办负责整理、存档，保存期限不少于规定年限。第四章审议事项第十七条需提交集采委审议的事项，由相关部门或单位提出，经集采办初审后，报主任委员或其授权的副主任委员审定是否列入会议议程。第十八条提交集采委审议的事项，应准备详实的背景材料、分析说明及备选方案（如适用），并对可能存在的风险及应对措施进行评估。第十九条下列事项必须提交集采委审议：（一）企业集中采购管理制度、办法及实施细则的制定与修订。（二）企业年度集中采购计划的制定与重大调整。（三）集中采购目录及限额标准的制定与调整。（四）达到企业规定标准的重大采购项目的采购方式确定、招标文件（或采购文件）审定、中标（成交）结果确认等。（五）供应商管理体系建设中的重大政策和制度。（六）对企业有重大影响的采购项目的质疑、投诉处理方案。（七）其他按规定应提交审议的重大采购事项。第二十条集采委审议通过的事项，由相关责任部门或单位负责组织实施。实施过程中如遇重大问题，应及时向集采委报告。第五章决策执行与监督第二十一条集采委作出的决策，企业各相关部门、单位及全体员工必须严格执行。第二十二条集采办负责对集采委决策的执行情况进行跟踪、检查和督办，并定期向集采委报告执行进展情况。第二十三条企业内部审计、纪检监察等部门应依照职责对集中采购工作及集采委决策执行情况进行监督检查，对发现的违规违纪行为，按规定追究相关责任人的责任。第二十四条集采委委员应严格遵守廉洁从业各项规定，保守会议秘密，不得泄露会议