东莞市志扬工艺品环境影响报告表

无目无无无无其他符合性分析场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准石镇国土空间总体规划（2021-2035年）-三条控制线图》，项目所在地属于城镇开总体规划的相关规定，项目选址没用占用基本农田和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围（1）根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》-大气环境功能区示意图项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区中的自然保），））（4）根据《东莞市“十四五”地表水环境功能区划图》，项目所在区域为地表表1-1本项目与广东省“三线一单”（粤府【2020】71号）相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市企石镇北纵二路1号，项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，不在生态保护红线范围内和一般生态空间内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标；本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物、厨房油烟，大气污染物排放量不大；项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目无生产性废水外排；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后纳入东莞市企石污水处理厂深度处理；项目符合环境质量底线相关要求。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电能、自然水等消耗量较少，区域内水资源较充足，项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合4编制生态环境环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限，以清单方式列出的禁止、限制项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用符合准入清单等差别化环境准入条件和要求。品制造，项目的工艺、设备、产品不属于《产业结构调整华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的限场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入类，符合国家相关产业政策。5“一核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目位于东莞市企石镇，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉，项目主要从事仿真树和五金业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中限制、淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理达标后通过市政污水管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理；项目无生产性废水外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依符合规科学合理化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。符合6环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市企石镇北纵二路1号，所在地属于广东省陆域重点环境管控单元，不属于省级以上工业园，也不属于耗水量大的企业，项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理达标后通过市政污水管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理；项目无生产性废水外排，项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。项目使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均属于低挥发性原辅材料。因此，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量符合替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目。以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合因此，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管生态环境分区管控方案的通知（东府【2021】44号）》和《东莞市2023年生态环1-2本项目与东莞市“三线一单”（东府【2021】44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项不位于生态保护红线及一般生态空间内，符合政策要求。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标；本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物、厨房油烟，大气污染物排放量不大。项目无生产性废水排放，项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目厨房含油污水经隔油隔符合渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放，符合环境质量底线的要求。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于“两高”行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于危险化学品项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，项磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺，故项目无需进入专业基地或共性工厂。本项目生产过程中使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均属于低VOCs含量的原料，项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。符合能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施，不属于高耗能、高排放行业。项目无生产性废水排放，项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。符合污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产性废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均属于低挥发性原辅材料。本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目所在地不属于石马河、茅洲河等重点流域，项目无生产性废水排放，项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。按照排污许可证申请和核发技术规范，项目需设置废气监测计划，建设单位需委托有资质的公司进行环境污染管理，因项目不属于重点发证行业，无须安装自动监测设施，拟按生态环境符合部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。本项目位于广东省东莞市企石镇北纵二路1号，不在东江干流、东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内，项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。符合环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个，其中重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域优先保护单元：主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元：指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元：全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。本项目位于广东省东莞市企石镇北纵二路1号，属于陆域重点管控单元，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合ZH44190020020企石镇重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展高端智能装备、光电、新材料、通信设备制造等行业，鼓励建设第三代半导体材料产业集聚区。围绕企石中镓半导体科技有限公司氮化镓基衬底材料产业化项目，建立衬底材料制备基地。1-2.【大气/综合类】企石镇设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，不属于高耗水、高污染行业；不在大气环境优先保护区内。不在东莞东清湖地方级湿地自然公园内；项目VOCs排放须实施“两倍削减量替代”。项目无重金属污染物产生和排放。符合1-4.【生态/综合类】东莞东清湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目贯彻落实“节水优先”方针，项目不属于高耗水、高耗能行业。项目无生产性废水排放，项目设备均使用电能，不设锅炉，不使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/鼓励引导类】实施企石污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综项目无生产性废水排放，项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，并符合《污水排入城（GB/T31962—2015）B级标准后，排入市政截污管网。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。项目所在区域属于大气环境高排放重点管控区内，不在大气环境受体敏感区内、大气环境弱扩散区内。项目不属于VOCs排放重点行业、重点工艺及VOCs重点排污单位名录。项目使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均属于低挥发性原辅材料；项目无氮氧化物排放。项目无重金属污染物产生和排符合合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重属生产原料用量，提高重金属物质回收率。放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分①市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府办理有关手续；对许可准入事项，地方各级政府要公开许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入②市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域、和个人普遍采取的管理措施，针对非投资经营活动的管理措备案类管理措施、职业资格类管理措施，只针对境外经营主③市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场律、行政法规、国务院决定或地方性法规设定，省级人民政场准入管理措施。全国人大及其常委会或国务院根据需要，整或暂停实施市场准入管理措施的，从其规定。清单实施中重大风险等特殊原因，经党中央、国务院同意，有关部门可理措施。为保护公共道德，维护公共利益，有关部门依法履⑤市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内外经营入负面清单的各项规定，境外投资者还需适用《外商投资准清单）》的有关规定；境外服务提供者以跨境形式提供服务务贸易特别管理措施（负面清单）》的有关规定。我国参加家签署的双多边条约、与港澳台地区达成的相关安排等另有执行。涉及跨界（境）河流水资源配置调整的重大水利项目程、跨境输气管网等跨境事项，以及涉界河工程、涉外海洋⑦市场准入负面清单信用承诺及履约要求。经营主体以告但未履行信用承诺的，撤销原发放许可，将其履约践诺情况全享相关信息，依法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法不改、造成重大损失的经营主体及其相关责任人，依法⑧市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照违法违规进入行为，依法依规对经营主体实施准入后监管全覆盖，杜绝监管盲区和真空，推动构建政府监管、企业染防治工作方案>的通知》（粤办函【2021】表1-3本项目与粤办函【2021】58号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目涉及VOCs物料为塑胶新粒、色粉、塑胶花布，均为低VOCs含量原料，不属于高挥发性原料。符合2全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs项目涉及VOCs物料为塑胶新粒、色粉、塑胶花布，均为低VOCs含量原料，不属于高挥发性原料。项目注塑、定型、射骨工序设置在密闭空间内，其产生的有机废气经有效收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放；废气可达标排放且可有效控制无组织排放；项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项符合产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。目无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目VOCs物料除取出使用时为打开状态，储存、运输等均放在密闭容器中。项目活性炭吸附装置采用碘值800mg/g的蜂窝状活性炭作为吸附介质，项目活性炭吸附装置设计吸附速率低于1.2m/s，项目拟4个月更换一次活性炭。废活性炭经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废仓。废活性炭经收集后盛装在密闭桶内转移。表1-4本项目与粤办函【2023】50号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1推进重点工业领域深度推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不设锅炉，项目生产设备均使用电能。符合加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、项目使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均属于低挥发性有机物原辅材料。企业拟建立台账，记录符合废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。2清理整治低效治理开展简易低效VOCs治理设施清理整光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目注塑、定型、射骨工序冷却水采用“二级活性炭吸附装置”处理，不属于低效治理设施。符合表1-5项目与东莞市“十四五”规划（东府办【2022】21号）文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1加快绿色发展，推动绿色低碳发展落实“三线一单”，强化资源环境布局调……四、加强工改工、镇村工业园生态环境治理，提升集聚发展水平严格落实环境准入制度，结合区域“三线一单”管控要求，细化环境功能区划，合理布局生态环境规划，充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用，推动镇工业集聚区开展规划环评，配套建设环境基础设施。全面加强环境执法，加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs、涉水表面处理的工业项目实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排、排污许可证照不全等环境违法行项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，项目不涉及涉水表面处理的工业项目。项目注塑、定型、射骨工序设置在密闭空间内，其产生的废气经有效收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合2协调应对气候变化，率先推动碳达峰推进碳减排，加强应对气候变化与污染减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系（一）加快能源结构多元化发展，大力推广清洁能源使用大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制，完善配套政策，增加清洁能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全市能源结构调整需要。（四）严格执行高污染燃料禁燃区的要求按照《东莞市人民政府关于加强高污染燃），市行政区全辖区划定为高污染燃料禁燃的要求执行。高污染禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准。高污染禁燃区内锅炉禁止燃用可燃废稻壳、蔗渣等）。高污染禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。高污染燃料销售单位要取消禁燃区内的销售网点，对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。项目设备均使用电能。项目属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不销售高污染燃料；不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施符合3深化污染防治，提升环境质量提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻本项目不设工业锅炉和炉窑。项目涉及VOCs物料为塑胶新粒、色粉、塑胶花布，均为不属于高挥发性原料。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造；项目VOCs要实施“两倍削减量替代”。项目总VOCs总量指标由当地镇街储备划拨，确保不增加区域总量。项目注塑、定型、射骨工序设置在密闭空间内，其产生的废气经有效收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放。符合工业集聚区（市重大项目除外持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理。深化三水统筹稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标；本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、厨房油烟，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目无生产性废水外排；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，并符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）B级标准后，排入市政截污管网，可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于《市中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、符合低产出”行业。4优化生态格局，维护生态安全完善自然保护地、生态保护红线监管一、加强生态保护红线监测评价和监管完成东莞市生态保护红线评估调整，并进行勘界定标、严格管控、定期监测评价。生态保护红线划定后，实施过程中应严格落实《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，不得开展禁止类人类活动和建设项目，并加强原有活动管理。按照国家生态保护红线调查、监测、评估和考核等监管制度和标准规范，建立完善生态保护红线监测网络体系，综合利用遥感和地面监测技术，定期监测评估生态保护红线状态及变化情况，并作为综合执法、督查问责、成效考核的依据。按照国家生态保护红线监管办法和监管指标体系，加强生态保护红线面积、功能、性质和管理实施情况的监控，开展生态保护红线监测预警。项目所在地不在生态红线范符合“十四五”规划>的通知》（东府办【2022】21号）文件的相关要求。表1-6项目与《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1加快推进绿色生产，构建绿色低碳发展格局细化并落实“三线一单”，强化资源环境布局调控三、引导产业集聚绿色发展加强工改工、镇村工业园生态环境治转移淘汰一批”的原则，创新工改工及村级工业园区改造路径及管理机制，制定企石镇村级工业园整治提升实施细则，继续推进工改工、镇村工业园、共性工程的生态环境治理，提升工业园区绿色发展水平。加大镇村工业园连片改造力度，积极推动霞朗、新南、东山等老旧厂房物业升级改造，为新产业发展提供优质载体。推动产业集聚和园区集中连片绿色发展。探索建立共性工厂，推动家具制造业、织带产业、化学原料和化学制品制造业等行业实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。全面加强环境执法，强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，项目不属于涉水表面处理的工业项目。项目注塑、定型、射骨工序设置在密闭空间内，其产生的废气经有效收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合控，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。2协调应对气候变化，率先推动碳达峰推进应对气候变化与碳减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系推进能源结构多元化发展。优化能源结构，大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制。完善配套政策，增加清洗能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全镇能源结构调整需要。加强高污染燃料禁燃区环境管理。贯彻落实《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府【2018】119号）要求，全镇辖区划定为高污染燃料禁燃区，选择《高污染燃料目录》中第I类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。全镇辖区除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；违反东府【2018】119号规定，按照有关法律、法规规定予以查处。项目设备均使用电能。项目属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不销售高污染燃料；不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施。符合3加强环境污染防治，改善生态环境质量强化大气治理二、加强工业源污染治理强化工业锅炉炉窑排放治理。巩固工业锅炉和炉窑综合整治成效，削减氮氧化物排放总量。严格实施工业炉窑分级管控，深化工业炉窑污染控制力度，推动B级以下工业企业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。禁止新建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，严厉查处非法改用燃料行为。按照上级工作部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。推动VOCs精细化治理。完善企石镇VOCs排放源清单，推动重点监管企业清单的动态更新，实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控。新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心。按行业推进VOCs排放企业落实治理措施，推动制鞋、家具制造、工业涂装、印刷及塑胶等涉VOCs排放重点行业深度治理。加强加油站、储油库等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监本项目不设工业锅炉和炉项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造。项目注塑、定型、射骨工序涉及VOCs产生及排放，新增VOCs需实施两倍削减量替代。符合控系统，定期对镇内加油站进行油气回收检查，积极督促镇内所有加油站加强自身管理，确保油气回收系统正常运实施VOCs全过程排放控制。加强监管力度，巩固涉VOCs企业整治成果。加强源头管控，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准，持续推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。强化过程监管，加强日常环保巡查，加大对企业非法排放VOCs及VOCs治理设施运行情况异常的执法力度，加大对治理设施简易、无组织排放管控不力的涉VOCs排放企业的惩戒力度。按照国家、省VOCs在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业在线监控设备建设，确保重点监管企业排放稳定达标。开展VOCs无组织排放源排查，强化VOCs无组织排放控制，落实无组织排放控制标准要求。做好重点行业建设项目VOCs排放总量指标管理工作，加强对中小型企业VOCs收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。推进水环境治理二、推进“水环境”治理强化水环境“流域化”治理。加强“三线一单”在水环境空间管控方面的应用，合理确定工业发展布局，推动各分区按要求实施管控。持续推进对东江、东引运河及东丫湖沿岸重点污染源治理，优化“一河一策”整治方案。加强考核断面、水功能区水质达标管理，落实上级水功能区整改措施，到2025年，力争水功能区水质目标达标。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，深入推进开展污染河涌及微小水体综合整治，深入推进内河涌剿黑消劣治理，加大农村黑臭水体治理力度，到2025年，企石镇90%内河涌消黑消劣。建立各河流、内河涌的河堤、水面的日常保洁和管养体系，全面清理河道两旁和水面垃圾。持续推进入河排污口综合整治工作。按照“查、测、溯、治”原则，持续推进各类入河排污口整治工作，加快东江、东印运河及东丫湖等主要河道及河涌入河排污口的分类管理及整治。建立完善入河排污口动态管理台账，规范设立标识牌，强化入河排污口规范化管理，加强日常监督管理。项目无生产性废水排放，项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中，不外排；项目注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用，不外排，定期补给新鲜水；项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网，可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于《市场准入负面清单（2025466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合统筹城乡生活源污水治理。完善污水收集管网等基础设施，加快已建污水处理设施配套管网建设，推进汇水区雨污分流工作。全面开展污水管网排查并建立档案信息，进一步完善行政村、老旧镇区和重点河涌周边污水收集管网建设和雨污分流改造，力争2025年全镇区）针对六类重点排水户持续开展专项检查，推动六类重点排水户2022年12月底前按规范完成雨污分流改造。强化管网精细化管养，加强管网检测、修复、清梳等日常养护工作。到2025年，城镇生活污水处理率达到97%，城市生活污水集中收集率达到75%以上。持续推动全镇排水户的排水证核发工作。强化污水收集处理设施建设管理，推动现有城镇污水处理设施提质增效整治;启动企石污水处理厂二期扩建工程，扩建的城镇污水处理设施严格执行相应的排放标准。推进工业废水污染源治理。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，严格控制新增污染物排放量，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。对镇内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控，强化工业废水治理和排放监管，严格落实工业废水达标排放。推进“散乱污”企业淘汰和零散工业废水综合整治，引导零散企业进入工业园区或共性工厂。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。4统筹林田湖草系维护生态安全格局强化区域生态安全格局二、加强生态保护红线监管严守生态保护红线。坚持底线思维，确立生态保护红线优先保护地位，实行严格管控，加强生态保护红线日常监控、监管、监督。强化自然生态空间用途管制，维护生态系统功能，合理划定城镇开发边界。到2025年，生态系统功能逐步恢复，生活、生产与生态空间格局进一步优化，全面构建区域生态环境空间管控体系。项目所在地不在生态红线范围内。符合综上所述，项目符合《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》文件的相关8、与《广东省空气质量持续改善行动方案的表1-7与《广东省空气质量持续改善行动方案的通知）（粤府【2024】85号）符合性分析1文件要求（与本项目相关条款）项目对照分析情况符合2二、深入推进产业结构优化调整（四）严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。新建高耗能项目达到高耗能行业重点领域能效标杆水平。重点区域（清远市除外）建设项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代，其他区域建设项目原则上实施VOCs和NOx等量替代。低”项目，也不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，项目产生的VOCs废气拟采取两倍削减量替代。合3五、强化多污染物协同减排五、强化多污染物协同减排（十八）全面实施低（无）VOCs含量原辅材料源头替代。全面推广使用低（无）VOCs含量原辅材料，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，加大室外构筑物防护和城市道路交通标志低（无）VOCs含量涂料推广使用力度。本项目所用的VOCs物料为的塑胶新粒、色粉、塑胶花布，均为属于低挥发性有机物原辅材料。合4六、强化面源污染防治（二十二）加强餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，依法对从事餐饮服务项目的市场主体进行登记。产生油烟的餐饮服务单位应采用高效油烟净化设施，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道，在广州、深圳和其他有条件的地区推行实施治理设施第三方运维管理及运行状态监控。加强对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题排查整治，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。项目不设厨房，无厨房油烟产生和排放合表1-8项目与东府办函【2025】85号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目不属于新建、扩建石平板玻璃项目，选址可不在共性工厂内。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目VOCs排放实施“两倍削减量替代”。项目生产过程中无氮氧化物的产生及排放。项目使用的塑胶新粒、色粉、塑胶花布均为低VOCs原辅材料，不属于高挥发性原料。本项目不设高污染燃烧设施。本项目不设工业炉窑，项目设备均使用电能。符合3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环限制类产能，依法依规关停退出。项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于金属制品业、艺美术及礼仪用品制造，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合综上所述，本项目符合《东莞市人民政府办公步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函【201或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮（2）根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函【2013】231号）第二点：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：①建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；②通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；③流域内拟迁入重污染行业统经营范围：工艺美术品及礼仪用品销售（象牙及其制品除外）；工艺美术品及礼仪用品制造（象牙及其制品除外）；工艺美术品及收藏品零售（象牙及其制品除外）；工艺美术品及收藏品批发（象牙及其制品除外）；塑料制品制造；塑料制品销售；技术进出口；货物进出口。（除依法须经批准的项目外，表2-1项目所属行业分析行业类别《国民经济行业分类》（GB-T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造和C3399其他未列明金属制品制造大类小类24文教、工美、体育和娱乐用品制造业243工艺美术及礼仪用品制造2439其他工艺美术及礼仪用品制造33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3399其他未列明金属制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）项目主要从事仿真树和五金配件的加工生产。不以再生塑料为原料生产；不设电镀工艺，不使用溶剂型涂料。项目设有注塑、定型、射骨、切割、折弯、焊接、钻孔等机制加工工序，项目属报告表二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2441-工艺美术及礼仪用品制造243*报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的年用溶剂型涂料（含稀释剂）10非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及/三十、金属制品业3368铸造及其他金属制品制造339报告书报告表登记表黑色金属铸造年产10万吨及以上的；有色金属铸造年产10万吨及以上的接、组装的除外）/以及生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第16号及2021版）的有关规定，本告表，受建设方委托，东莞市华东环保设备有限公司承担了该项目的环境影响表2-1项目工程内容对比表序号主要指标单位数量1总投资万元2工程规模m28940建筑面积m2120463主要产品仿真树万棵/年6五金配件万个/年20序号产品名称1仿真树2五金配件2辅助工程办公室依托于生产车间第2F内储运工程仓库依托于生产车间第1F、第2F内以及铁皮棚1公用工程给水系统由市政给水管网供给/排水系统厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政截污管网，引至东莞市企石污水处理厂处理达标后排放/供电由市政电网供电/环保工程废气处理混料、破碎工序颗粒物属无组织排放，加强车间管理/拌料工序颗粒物属无组织排放，加强车间管理/焊接工序颗粒物属无组织排放，加强车间管理/注塑、定型、射骨工序废气设于密闭空间内进行，有机废气经有效收集后，引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放，排气筒（DA001）高度为16米20000m3/h厨房油烟经油烟净化器处理后引至4000m3/h废水处理雨水实施雨污分流，雨水和污水分开收集，雨水通过雨水系统排水管网汇集排放至市政雨水管网/拌料工序用水全部作为原料进入产品中带走，不外排/注塑、定型、射骨工序冷却水循环使用不外排，定期补给新鲜水/生活污水厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政截污管网，引至东莞市企石污水处理厂处理达标后排放/固废处理一般工业固体废物项目可回用塑胶边角料、注塑件次品经破碎后回用于五金边角料及金属碎屑、不可回用塑胶边角料、废塑胶花布边角料交给专业公司回收处理设有1个一般固废仓建筑面积10m2），位于车间外北面铁皮棚2内危险废物设置1个危险废物暂存间，交由有危险废物处理资质的单位回收处理设置1个危险废物暂存间（建筑面积10m2位于车间外北面铁皮棚2内生活垃圾交由环卫部门清理运走/噪声控制隔声、降噪、减震等/表2-5建设项目主要原辅材料用量一览表序号原辅材料名称单位年用量最大仓储量使用工序备注1PE塑胶新粒吨132.918混料、注塑25kg/袋2色粉吨0.27040.055kg/袋3PE塑胶花布吨60.7215冲压、定型∕4模具套5030注塑、定型、射骨∕5铁皮、铁线、铁管吨40.92切割、钻孔、折弯、焊接、绑枝∕6无铅焊丝吨0.22焊接1kg/袋7氩气L4040L氩弧焊40L/钢瓶8二氧化碳气体L4040LCO2焊接9树杆万个62外发组装水泥吨61拌料、种盆粉状，25kg/袋吨6/液态，市政供应沙子吨125kg/袋胶盆万个61种盆纸带吨0.50.1绑枝5kg/卷包装材料吨/年21包装空压机油吨/年0.070.07空压机保养升/桶备注：项目模具均为外购，不设模具维修工序，项目模具损坏后交供应商维修，故不会产生废模具。表2-3原辅材料理化性质表名称理化性质及用途性质较柔软，具有良好的延伸性、电绝缘性、化学稳定性、加工性能和耐低温性（可耐-70℃),但机械强度、隔湿性、隔气性和耐溶剂性较差。分子结构不够规整，结晶度（55%-65%）低，结晶熔点（108-126℃)也较低。成型温度：140-200℃,分解温度约300℃只指赋于塑料各种颜色，以制成特定色泽的塑料制品。塑胶颜料应当有良好的色彩性能及耐热性和易分散性.为了增加塑料产品的商品价值，从单纯追求美观，发展到对着色产品稳定性，高性能和安全性等提出了更高的要求，因此塑料着色剂还应当在塑料制品使用条件下有良好的应用性能，如耐候性、耐迁移性、无毒性、耐化学药品性等成型温度：170～200℃；分解温度：270℃。无铅焊条作为填充金属或同时作为导电用的金属丝（条）焊机材料，表面不涂防氧化作用的焊剂，在埋弧焊、电焊和其他熔化极气体保护电弧焊时，既是填充金属，也是导电电极，其主要成分为氧化钛15%、硅酸矿物8%、硅酸和其他粘接剂（硅酸钠1%、纤维素和碳水化合物＜2%、碳酸钙2%、镁化物1%、铁0.5%、硅合金＜0.5%、碳钢铁芯70%。氩气国标编号22011，CAS号7440-37-1，分子式Ar，分子量39.95，无色无臭的惰性气体；蒸汽压202.64kPa（-179℃)；熔点-189.2℃;沸点-185.7℃溶解性:微溶于水；密度:相对密度（水=1）1.40（-186℃);相对密度（空=1）1.38；稳定性:稳定；危险标记5（不燃气体）。二氧化碳二氧化碳，一种碳氧化合物，化学式为CO2，化学式量为44.0095，常温常压下是一种无色无味或无色无臭而其水溶液略有酸味的气体，也是一种常见的温室气体，还是空气的组分之一（占大气总体积的0.03%-0.04%）。在物理性质方面，二氧化碳的沸点为-56.6℃（527kPa），熔点为-78.5℃,密度比空气密度大（标准条件下），可溶于水。在化学性质方面，二氧化碳的化学性质不活泼，热稳定性很高（2000℃时仅有1.8%分解），不能燃烧，通常也不支持燃烧，属于酸性氧化物，具有酸性氧化物的通性。空压机油主要成分为氢化处理的重质石蜡蒸馏物，是一种常温常压下为无色透明的液体，有煤气油气味，沸点：>315℃(599℉)，比重：0.85-0.9/15.6℃(60.1℉)，能溶于碳氢化合物，不溶于水。表2-6建设项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号或尺寸数量能耗用途1卧式注塑机5.5KW2台注塑7.5KW4台4台2射骨机2.2KW射骨3KW4KW3冲床2.25kW2台冲压4定型机定型5混料机100kg，3KW混料5破碎机破碎6钻床0.5kW钻孔7切割机0.5kW2台切割8绑枝机气动绑枝9弯线机弯线3KW3.5KW碰焊机3.5KW碰焊CO2保护焊机SD200焊接氩弧焊机MIG288空压机7.5kW提供压缩空气冷却水塔循环水量60m3/h提供冷却水说明：①项目工艺、设备、产品不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的限制、淘汰类别，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入类，符合国家相关产业政策。②根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可”。项目不进行有关产能核算，项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。表2-4项目能耗水耗对比表序号名称使用量用途来源1水生活用水4320m3/a厨房、办公、生活市政供水生产用水1080m3/a注塑、定型、射骨工序冷却水6m3/a拌料工序用水2电15万度/年生产、办公市政供电项目厂区实施雨污分流，厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道系统。项目拌料工序用水全部作为原料进入产品中带走，不外排；项目注塑、定项目厨房含油污水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后，排入注塑、定型、射骨工序冷却用水注塑、定型、射骨工序冷却用水60m3/h新鲜水54066拌料工序用水3888市政截污管网3888生活用水隔油隔渣池三级化粪池6产品带走损耗432产品定型部件折合重量60t/a产品注塑部件、射骨部件折合重量产品定型部件折合重量60t/a产污系数：1.90kg产污系数：1.90kg/-产品2.70kg/-产品非甲烷总烃产生量：0.4704t/a未收集：10%收集效率：90%0.3599t/a收集部分：0.3599t/a收集部分：0.4234t/a二级活性炭吸附装置（处理效率：85%）0.0635t/a无组织排放0.0470t/a非甲烷总烃排放量0.1105t/a废气：G1-颗粒物；G2-非甲烷总烃；G3-臭气行温度控制（间接冷却），冷却水循环使用，定期补充，不外排。该过程会产生非甲烷总烃、臭气浓度、塑胶花布边角料、次品件、冷却水和噪声。混料2：项目PE塑胶新粒、色粉按照比例选择使用混料机进行常温搅拌均包装出货：项目通过人工对成品进行包装出货，该过程会产生废包装材料质量较重，可通过自然沉降下落到收集槽内，不会飘散在空气中形成粉尘，该折弯：使用弯线机对加工的铁管进行折弯加工，得到相应的弧度，该过程查项目所在区域环境质量达标情况，引用东莞市生态环境局发布的《2024年度东表3-1区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度标准值量纲）达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.60达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标NO2、PM10、PM2.5、CO）均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段浓度限值二级标准；但O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡区。均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，表3-2东莞运河水质监测表（单位：mg/L）监测监测时水质目水质类水质状况达标情况超标项目/倍数综合污染指数（均值）樟村2025.1Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.2Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.3Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.4Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标————2025