《民主政治不断发展》教学设计-2026-2027学年统编版（新教材）初中道德与法治九年级上册

《民主政治不断发展》教学设计-2026-2027学年统编版（新教材）初中道德与法治九年级上册学情分析九年级学生在七、八年级道德与法治课程中，零散接触过人民代表大会、村委会、听证会等民主相关概念，具备浅层民主生活体验，比如参与班级投票、社区居民议事会、校园意见征集等。但学生对“全过程人民民主”全新核心理论陌生，容易混淆四类政治制度的定位与职能，分不清民主选举、协商、决策、管理、监督五大实践环节；存在认知误区，简单将民主等同于“投票选举”，无法理解民主贯穿决策、管理、监督全链条。学生逻辑思辨能力逐步成熟，适合依托人大代表通道、基层立法联系点、乡村协商议事等真实时政案例，结合教材原文分层设问，纠正片面认知，理解我国全过程人民民主的独特优势，建立制度认同。教材分析本框为第六课第二课时，承接前一框经济建设成就，属于“五位一体”中政治建设板块，单元逻辑上展现新时代富强之外的民主发展成果，同时为后续法治、文化板块学习铺垫“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”核心主线。教材编排逻辑清晰递进：开篇总述新时代民主建设总路线——坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提出全过程人民民主核心概念；第一层次阐释全过程人民民主的本质属性、三大特征、全链条五大实践环节；第二层次系统讲解人民当家作主四大制度体系，区分根本政治制度与三项基本政治制度；第三层次从协商民主、基层民主、法治保障三个维度展示新时代民主政治发展具体成就；收尾点明全过程人民民主是区别于西式民主的显著优势。教材选取人大代表履职、基层立法联系点、城乡社区自治、政协协商等贴近现实的案例素材，理论与实践结合紧密，本课核心育人目标是让学生理解我国社会主义民主真实、完整、管用，增强制度自信。核心素养教学目标1.政治认同：熟记全过程人民民主核心内涵与特征，掌握四项人民当家作主制度内容，认同我国社会主义民主优越性，坚定中国特色社会主义政治发展道路自信。2.法治观念：理解全过程人民民主依托法治保障运行，区分民主五大实践环节，明晰公民行使民主权利合法途径，树立依法参与民主生活的意识。3.科学精神：能够结合基层立法、乡村议事等案例辨析全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”特点，辩证对比西式单一选举民主，理性认识我国民主模式独特价值。4.健全人格：树立人民立场，理解民主的本质是人民当家作主，涵养关心公共事务、尊重群众意见的人格品质。5.责任意识：知晓青少年参与民主生活的可行途径，树立主动关注公共事务、理性建言献策的参与自觉。教学重难点教学重点全过程人民民主的本质属性、三大特征、五大实践环节；我国四项人民当家作主政治制度的内容、定位与作用。教学难点理解“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”内在关系；区分协商民主特有优势，理解基层民主活力不断增强的现实表现。教学过程环节一：复习导入，衔接前框内容，引入新课教师活动：上一节课我们学习了《经济实力大幅跃升》，见证新时代国家经济富强的伟大成就。国家发展既要有“富强”的经济基础，也要有“民主”的政治保障。今天我们学习第六课第二框《民主政治不断发展》，请大家翻开教材50页，齐读教材开篇总起原文：新时代以来，党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。1.上一课我们知道经济腾飞依靠完善的制度体系，大家思考，保障人民当家作主依靠什么制度？2.课本提出全新概念“全过程人民民主”，从字面猜测，“全过程”体现在哪些方面？学生活动：自由发言，学生初步回答“人大制度、投票、听证会”，对“全过程”仅能想到选举投票，认知存在局限。教师过渡引导：大家只看到民主其中一个环节，教材中全过程人民民主覆盖群众参与公共事务全部流程，接下来我们结合教材原文逐层拆解这一核心概念。设计意图：联结前一课时经济制度知识，形成“五位一体”板块连贯逻辑，依托教材开篇原文导入，以学生浅层认知制造认知冲突，激发探究全过程人民民主完整内涵的学习兴趣。环节二：精读教材核心段落，突破核心概念——全过程人民民主（教学重点）板块1：解读全过程人民民主定位与本质特征教师活动：勾画教材50页核心关键句：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主；是全链条、全方位、全覆盖的民主，既有完整制度程序，也有完整参与实践。分层递进师生问答师问1：教材提出三大特征“最广泛、最真实、最管用”，结合生活实例分别解释三者含义。学生分组讨论后作答：最广泛指参与主体覆盖全体人民，不分职业、年龄、地域；最真实指群众意见能被吸纳落实；最管用指能够切实解决群众生活、社会治理实际问题。教师配套教材案例讲解：课本列举全国七千余个基层立法联系点，普通居民可直接对法律草案提意见，意见被立法机关采纳，直观印证民主真实、管用。师问2：教材提到“全链条、全方位、全覆盖”，何为全链条？教材明确完整实践包含五大环节，请全班齐读教材标注的五大环节。全班齐读：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。教师板书表格梳理五大环节（课堂手绘简表）五大民主环节核心作用教材对应实例民主选举人民行使权利重要形式人大代表换届选举、村委会选举民主协商众人事情众人商量政协协商、乡村议事会民主决策集中民智科学决策听证会、基层立法联系点提意见民主管理群众自我治理社区居委会、村民自治民主监督规范权力运行代表通道、信访监督、政务公开师探究提问：西式民主大多只有选举单一环节，为什么我国要覆盖五大完整链条？结合教材文字作答。

学生作答：只有选举的民主，投票结束群众就失去参与渠道；全过程人民民主从政策制定、执行到监督全程允许群众参与，真正实现人民当家作主。板块2：案例深度分析——基层立法联系点（教材配套素材）教师展示教材案例素材：全国7800余个基层立法联系点，每年收集数万条群众立法建议，多条纳入正式法律条文。连环设问探究群众通过立法联系点提立法意见，对应五大民主环节中的哪一项？该案例如何体现全过程人民民主“全链条、全覆盖”特点？该案例印证教材哪一句核心观点？师生统一归纳：对应民主决策；普通市民直接参与国家立法，覆盖基层群众，贯穿法律制定全过程；印证全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。设计意图：逐字研读教材核心理论段落，分层设问拆解抽象概念，依托表格梳理易混淆五大民主环节，结合教材原生立法案例开展深度探究，纠正学生“民主=投票”的认知误区，落实政治认同、科学精神素养。环节三：系统学习教材四项政治制度，理清人民当家作主制度保障教师活动：教材51页正文说明，完善的制度体系是全过程人民民主可靠保障，我国建立四项人民当家作主政治制度，请大家跟随提问区分四项制度定位、职能。分层师生问答，逐项拆解教材制度原文师问1：教材第一制度——人民代表大会制度，定位是什么？人大代表如何体现人民当家作主？学生读教材作答：我国根本政治制度；人大代表由人民选举产生，通过代表通道、调研走访收集群众诉求，在人大会议提交议案。教师补充教材素材：十四届全国人大代表通道，基层工人、乡村教师、运动员代表讲述群众诉求，就是人大制度运行直观体现。师问2：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，属于什么类型制度？协商民主为何是我国独特优势？学生结合教材原文回答：基本政治制度；有事好商量，政协委员针对民生、产业、法治问题开展协商提案，拓宽群众诉求渠道。师问3：民族区域自治制度适用范围与作用？教材如何表述？学生作答：针对少数民族聚居地区，保障少数民族群众当家作主，促进民族团结。师问4：基层群众自治制度包含哪两类组织？对应教材基层民主内容。学生作答：城市居民委员会、农村村民委员会，群众自我管理、自我服务、自我监督。教师统一对比梳理（板书区分）：一项根本政治制度（人大制度）+三项基本政治制度（政协、民族自治、基层自治），四项制度相辅相成，构成完整人民当家作主制度体系，为全过程人民民主提供制度载体。师综合提问：四项制度共同的核心目标是什么？紧扣教材开篇“人民当家作主”作答。

全班齐答：保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。设计意图：依托教材原文逐项拆解四项政治制度，通过问答区分根本与基本制度定位，搭配人大代表、乡村自治教材案例辅助理解，解决学生易混淆制度职能的学习难点，构建完整政治制度知识体系。环节四：研读教材文本，梳理新时代民主政治三大发展成就教师活动：教材52页从协商民主、基层民主、法治保障三个维度总结新时代民主建设成果，分板块开展课堂探究。板块1：协商民主广泛多层制度化发展师问：教材表述“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主真谛”，结合乡村议事会案例，说说协商民主体现在哪些场景？

学生作答：政协专题协商、社区居民议事、乡村产业发展协商、校园意见征集等。

教师精讲：协商民主贯穿立法、行政、基层治理全过程，是区别西方民主的独特优势。板块2：基层民主活力持续增强教材案例引入：城乡社区完善办事公开制度，村民议事会、居民听证会常态化开展。

探究设问：基层民主为什么是全过程人民民主最直接的体现？

学生发言：基层事务和群众日常生活紧密相关，群众能够面对面参与讨论、投票、监督，直接行使民主权利。板块3：法治建设为民主提供坚实保障教师结合教材原文提问：本课开篇提出坚持三者有机统一，哪一项为民主划定规则、提供保障？

学生作答：依法治国。

教师解读教材逻辑：全过程人民民主不是无边界的自由参与，全部民主选举、协商、决策活动均依据法律开展，法治规范民主运行，防止权力滥用、保障群众民主权利不受侵害。师梳理三层成就逻辑：制度体系完善是基础，协商、基层民主是实践路径，依法治国是兜底保障，三者共同推动新时代民主政治持续发展。设计意图：完整依托教材三段成就文本分层设问，结合城乡基层治理生活化案例，打通理论制度与现实民主生活的联系，突破“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”教学难点。环节五：课堂整体梳理，串联教材完整行文逻辑教师引导学生跟随提问复盘教材全部内容，构建逻辑主线1.总纲领：走中国特色社会主义政治道路，坚持三者有机统一，提出全过程人民民主；2.核心理论：全过程人民民主的定位、三大特征、五大完整实践环节；3.制度支撑：四项人民当家作主政治制度（根本+三项基本）；4.实践成果：协商民主发展、基层民主激活、法治护航民主建设。课堂总结探究提问：对比上一课经济发展，经济实力跃升和民主政治发展二者是什么关系？

学生综合作答：经济富强为民主建设提供物质基础，完善民主制度能够凝聚群众力量，推动经济高质量发展，二者统一于新时代中国特色社会主义建设。设计意图：纵向复盘教材编写顺序，横向联动前一课时经济板块内容，打通单元“五位一体”整体逻辑，形成前后连贯的完整知识框架。课堂小结本节课我们跟随教材行文脉络，系统学习新时代民主政治建设发展成果。首先明确我国民主建设总方向是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心理论是全过程人民民