某实业有限公司生产安全事故应急预案

编号：XTH2014-01

版本号：YA01

江西某某某实业有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：江西某某某实业有限公司

颁布日期：2015年10月10日

编制说明

根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T

29639-2013的要求，本公司成立了安全生产事故应急预案编制小组，

对本公司的危险因素进行全面的分析，确定了可能发生的事故类型及危

害程度，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；客观评价

了本单位的应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况，并在充分征求

相关部门和各级人员的意见后，编制完成了《江西某某某实业有限公司

生产安全事故应急预案》。

目录

批准页...............................................................................7

生产安全事故应急预案................................................................8

1.范围.............................................................................8

2.规范性引用文件..................................................................8

3.术语和定义......................................................................8

3.1应急预案EMERGENCYPLAN.........................................................................................................8

3.2应急准备EMERGENCYPREPAREDNESS...................................................................................8

3.3应急响应EMERGENCYRESPONSE...............................................................................................9

3.4应急救援EMERGENCYRESCUE....................................................................................................9

3.5应急演练EMERGENCYEXERCISE................................................................................................9

4应急预案编制程序...................................................................9

4.1概述.............................................................................9

4.2成立应急预案编制工作组..........................................................9

4.3资料收集.........................................................................9

4.4风险评估........................................................................10

4.6编制应急预案....................................................................10

4.7应急预案评审....................................................................10

5应急预案体系......................................................................11

5.1概述............................................................................11

5.2综合应急预案....................................................................11

5.3专项应急预案....................................................................11

5.4现场处置方案....................................................................11

6.综合应急预案.....................................................................12

6.1总则............................................................................12

6.1.1编制目的....................................................................12

6.1.2编制依据....................................................................12

6.1.2.1有关安全生产主要法律法规................................................12

6.1.2.2有关安全生产主要技术标准...............................................13

6.1.2.3建设项目的相关文件......................................................14

6.1.3适用范围....................................................................14

6.1.4应急预案体系................................................................14

6.1.5应急预案工作原则............................................................15

6.L5.1坚持以人为本的原则。...................................................15

6.1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。.........................................15

6.1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。.........................................15

6.1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。...............................16

6.2事故风险描述.....................................................................16

6.2.1企业慨况....................................................................16

6.2.2工艺流程简述：..............................................................17

2

6.2.3生产过程事故分析............................................................18

6.2.3.1火灾、爆炸...........................................................................................................................18

6.2.3.2中毒和篁息..........................................................................................................................20

6.2.3.3灼烫........................................................................................................................................21

6.2.3.4触电........................................................................................................................................21

6.2.3.5机械伤害...............................................................................................................................22

6.2.3.6高处坠落...............................................................................................................................22

6.2.3.7物体打击...............................................................................................................................22

6.2.3.8车辆伤害...............................................................................................................................22

6.2.3.9起重伤害...............................................................................................................................23

6.2.3.10坍塌....................................................................................................................................23

6.2.3.11淹溺....................................................................................................................................23

6.2.3.12噪声....................................................................................................................................23

6.2.3.13粉尘....................................................................................................................................24

6.2.3.14高温与热辐射....................................................................................................................24

6.2.3.15其它事故.............................................................................................................................25

6.2.4主要工艺系统事故分布...........................................................................................................25

6.2.5危险目标的确定..............................................................26

6.2.6危险程度的分类..............................................................26

6.3应急组织机构及职责..............................................................26

6.3.1应急救援领导小组的设置......................................................27

6.3.2应急救援领导小组组成人员....................................................27

6.3.3应急救援领导小组职责........................................................28

6.3.4指挥部人员分工..............................................................28

6.4预警及信息报告..................................................................29

6.4.1预警.......................................................................29

6.4.1.2预警信息的手机、监测和分析.........................................................................................29

6.4.1.3预警分级.............................................................................................................................30

6.4.1.4预警行动.............................................................................................................................30

6.4.2信息报告....................................................................30

6.4.2.1信息接收与通报、...................................................................................................................30

6.4.2.2信息上报...............................................................................................................................31

6.4.2.3信息传递...............................................................................................................................31

6.5应急响应.........................................................................32

6.5.1响应分级....................................................................32

6.5.2响应程序....................................................................32

6.5.2.1抢险救援方式、方法...........................................................................................................33

6.5.2.2检测、抢险、救援人员防护、监护措施..........................................................................33

6.5.2.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件方法..................................................33

6.5.2.4应急救援队伍的调度..........................................................................................................34

6.5.3处置措施....................................................................34

6.5.3.1电源线产生火花引起电气设备着火发生后对策措施.....................................................34

6.5.3.2危险化学品泄漏遇明火发生后对策措施:.....................................................................35

6.5.3.3.控制事故扩大的措施.........................................................................................................35

6.5.3.4事故可能扩大后的应急措施..............................................................................................36

6.5.3.5危险区的设定,.....................................................................................................................36

6.5.3.6医院救治机构确定及处置方案..........................................................................................37

6.5.3.7提供受伤人员的致伤信息..................................................................................................37

6.5.3.8应急救援药品、器材贮备..................................................................................................38

6.5.4应急结束....................................................................38

3

6.6信息公开........................................................................38

6.7后期处置........................................................................38

6.7.1事故现场的保护措施..........................................................38

6.7.2事故现场洗消工作的负责人和专业队伍.........................................39

6.7.3事故应急救援工作结束的确定..................................................39

6.7.4事故危险的解除..............................................................39

6.8保障措施........................................................................39

6.8.1通信与信息保障.............................................................39

6.8.2应急队伍保障...............................................................39

6.8.3物资装备保障...............................................................39

6.8.4其他保障..................................................................40

6.9应急预案管理...................................................................40

6.9.1应急预案培训................................................................40

6.9.1.1培训制度................................................................40

6.9.I.2员工应急响应的培训......................................................41

6.9.2应急预案演练...............................................................42

6.9.2.1事故应急救援演练的目的................................................42

6.9.2.2事故应急救援演练的类型................................................42

6.9.2.3事故应急救援演练的基本仟务............................................42

6.9.2.4演练人员...............................................................43

6.9.2.5演练实施过程...........................................................43

6.9.2.6演练内容...............................................................43

6.9.2.7演练方法...............................................................44

6.9.2.8演练总结...............................................................44

6.9.3应急预案修订................................................................44

6.9.4应急预案备案................................................................44

6.9.5应急预案实施...............................................................45

7、危险化学品专项应急预案..........................................................45

7.1事故风险分析....................................................................45

7.1.1化学性危险和有害因素分析....................................................45

7.1.2易燃易爆性物质分析..........................................................46

7.1.3有毒物质分析...............................................................47

7.1.4其他有窒息性危险物质分析....................................................47

7.1.5危险化学品特性表............................................................47

7.1.6危险度评价.................................................................55

7.1.7危险目标确定...............................................................57

7.2应急指挥机构及职责..............................................................58

7.2.I应急救援指挥部组成人员......................................................58

7.2.2应急救援指挥部人员工作职责..................................................58

7.3处置程序.........................................................................59

7.3.1信息报告与通知.............................................................59

7.3.2信息上报...................................................................60

7.3.3信息传递...................................................................60

7.3.4应急响应...................................................................61

7.3.4.1响应分级...............................................................61

7.3.4.2.响应程序..............................................................62

7.4处置措施.........................................................................63

4

7.4.1.防护......................................................................63

7.4.2、询问有关情况..............................................................63

7.4.3、侦查检测..................................................................64

7.4.4、警戒......................................................................64

7.4.5、救护......................................................................64

7.4.6、控险......................................................................64

7.4.7、堵漏......................................................................65

7.4.8输转.......................................................................65

7.4.9、应急处理处置方法..........................................................65

7.4.9.1泄漏遇明火爆炸应急处理:......................................................................................65

7.4.9.2火灾应急处置:.........................................................................................................66

7M.9.3爆炸应急处置:.......................................................................................................66

7.4.10、洗消........................................................................66

7.4.11、清理........................................................................67

7.4.12、警示........................................................................67

8、锅炉生产安全事故现场处置方案....................................................68

8.1事故风险分析....................................................................68

8.1.1锅炉事故风险分析...........................................................68

8.1.1.1锅炉的特点..................................................................................................................68

8.1.1.2锅炉发生事故的原因...................................................................................................68

8.1.3预防与预警..................................................................69

8.1.3.1危险源监控..................................................................................................................69

8.1.3.2预警行动......................................................................................................................70

8.2应急工作职责.....................................................................71

8.2.1应急指挥领导小组组成........................................................71

8.2.2应急指挥领导小组职责：......................................................71

8.2.3成立应急救援小组＜..........................................................71

8.2.4应急救援小组职责............................................................72

8.3应急处置.........................................................................72

8.3.1.报警.......................................................................72

8.3.2.处置原则...................................................................72

8.3.2.1事故报告原则:...........................................................................................................72

8.3.2.3救人优先原则、.............................................................................................................73

8.3.2.4及时抢救原则、.............................................................................................................73

8.3.2.5妥善处理善后原则.......................................................................................................73

8.3.3锅炉事故处置措施............................................................73

8.3.3.1缺水事故现场处置措施...............................................................................................73

&3.3.2满水事故现场处置措施...............................................................................................76

8.3.3.3汽水共腾事故现场处置措施.......................................................................................76

8.3.3.4炉管爆破事故现场处置措施........................................................................................76

8.3.3.5省煤器损坏事故现场处置措施...................................................................................77

8.3.3.6空气预热器损坏事故现场处置措施............................................................................77

8.3.3.7锅炉运行中水位表玻璃板（管）破裂事故现场处置措施..........................................77

8.3.3.8锅炉超压事故现场处置措施.......................................................................................78

8.3.3.9炉膛爆燃回火事故现场处置措施................................................................................78

8.4注意事项.........................................................................78

8.4.1.佩戴个人防护器具方面的注意事项.............................................78

8.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项.............................................79

5

8.4.3采取救援对策或措施方面的注怠事项..........................................79

8.4.4现场自救和互救注意事项.....................................................79

8.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；................................79

8.4.6应急救援结束后的注意事项：.................................................79

9附件..............................................................................80

9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式..............................................80

9.1.1值班联系电话：.............................................................80

9.1.2应急救援有关人员联系电话：.................................................80

9.1.3危险化学品生产单位应急咨询服务电话：.......................................81

9.1.4外部救援单位联系电话；.....................................................81

9.1.5政府有关部门联系电话：.....................................................81

9.2应急物资装备的名录或清单........................................................82

9.2.1应急救援常备物资...........................................................82

9.2.1.1常备药品....................................................................82

9.2.1.2常用物品....................................................................82

9.2....................................................................................................................................1.3急救药品8.2

9.2.1.4消毒用品....................................................................82

9.2.1.5急救物品....................................................................83

9.2.1.6眼科常备药物及器械.........................................................83

9.2.2应急装备清单...............................................................83

9.3应急信息接报、处理、上报规范化格式文本.........................................84

应急信息接报情况表...............................................................85

应急信息处理、上报情况表.........................................................86

9.4关键的路线、标识和图纸.........................................................86

重要防护目标、危险源一览表；.....................................................87

6

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共89页

批准页

为了全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及其他安全生

产法律法规、标准规范强化安全生产监督管理规范应急管理工作，

提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和生命财产安全,

最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，编制了《江西某某

某实业有限公司生产安全事故应急预案》。本预案是本单位实施应急

救援工作的规范性文件，用于规范、指导单位生产安全事故的应急救

援行动。

经审核，同意批准实施：编号为：XTH2015-01,版本号为：YA01

的《江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案》，本公司各部

门、各级人员均应严格遵守执行。

批准人：

批准日期:

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共89页

江西某某某实业有限公司

生产安全事故应急预案

1.范围

本标准规定了本公司编制生产安全事故应急预案的编制程序、

体系构成和综合应急预念专项应急预乘现场处置方案以及附件。

2.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最

新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容

AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

3.术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

3.1应急预案emergencyplan

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成

损害而预先制定的工作方案。

3.2应急准备emergencypreparedness

针对可能发生的事故为迅速、科挈有序地开展应急行动而预先

进行的思想准备、组织准备和物资准备。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页共89页

3.3应急响应emergencyresponse

针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

3.4应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害,

防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动，

3.5应急演练emergencyexercise

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活

动。

4应急预案编制程序

4.1概述

本公司应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料

收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6

个步骤。

4.2成立应急预案编制工作组

本公司应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人

为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作

职责和任务分工，制定工作计戈IJ,组织开展应急预案编制工作。

4.3资料收集

应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规技

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术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安

全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

4.4风险评估

主要内容包括

a）分析本公司存在的危险因素，确定事故危险源；

b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、

衍生事故；

c）评估事故的危害程度和影响范围，凫出风险防控措施。

4.5应急能力评估

在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、物资等应急资源

状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措

施。

4.6编制应急预案

依据本公司风险评估以及应急能力评估结果组织编制应急预案。

应急预案编制应注重系统性和可操作性做到与相关部门和单位应急

预案相衔接。

4.7应急预案评审

应急预案编制完成后，本公司应组织评审。评审分为内部评审和

外部评审，内部评审由本公司主要负责人组织有关部门和人员进行。

外部评审由本公司组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审

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编号：

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合格后，由本公司主要负责人签发实施，并进行备案管理。

5应急预案体系

5.1概述

本公司的应急预案体系主要由综合应急预缴专项应急预案和现

场处置方案构成。本公司应根据本单位组织管理体系、生产规模、危

险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系。

5.2综合应急预案

综合应急预案是本公司应急预案体系的总纲，主要从总体上闽述

事故的应急工作原则，包括本公司的应急组织机构及职责、应急预案

体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急

预案管理等内容。

5.3专项应急预案

专项应急预案是本公司对某一类型或某几种类型事故或者针对重

要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应

急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施

等内容。

5.4现场处置方案

现场处置方案是本公司根据不同事故类型针对具体的场所、装置

或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职

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责、应急处置和注意事项等内容。本公司杈据风险评估、岗位操作规

程以及危险性控制措施组织本单位现场作业人员及安全管理等专业

人员共同编制现场处置方案。

6.综合应急预案

6.1总则

6.1.1编制目的

生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合

治理”方针，规范企业应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能

力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、

环境损害和社会影响的重要措施。

制定事故应急救援预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处

置各类重大突发事件的能力。

项目试生产期间是发生安全生产事故的高发期，编制应急预案就

是未雨绸缪，防止事故发生，保证项目试生产的顺利进行。

6.1.2编制依据

6.1.2.1有关安全生产主要法律法规

(1)《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日施行)

(2)《中华人民共和国职业病防治法(2011年12月31日施行

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(3)《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日施行)

(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

(5)《江西省安全生产条例》(2007年5月1日施行)

(6)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》

6.1.2.2有关安全生产主要技术标准

(1)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

(GB/T29639-2013)

(2)《危险货物品名表》(GB12268-2012)

(3)《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005)

(4)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

(5)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)

(6)《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因

素》(GBZ2.1-2007)

(7)《工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素》

(GBZ2.2-2007)

(8)《常用危险化学品贮存通则》GB15603-199

(9)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008

(10)《安全色》GB2893-2008

(11)《消防安全标志》GB13495-1992

(12)《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG-R0004-2009

(13)《简单压力容器安全技术监察规程》TSG-R0003-2007

(14)《移动式压力容器安全技术监察规程》TSG-R0005-2011

(15)《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-2007

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6.L2.3