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2026年村后备干部考试参考试题(附答案)一、公共基础知识(共20题,每题2分,共40分)1.党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,扎实推动乡村()、()、()、()、()振兴。A.产业、人才、文化、生态、组织B.经济、政治、文化、社会、生态C.科技、教育、医疗、交通、治理D.生产、生活、生态、生意、生机答案:A2.根据2024年中央一号文件,2024年要重点抓好的“三农”工作首要任务是()。A.全面推进乡村振兴落地见效B.确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上C.深化农村土地制度改革D.发展新型农村集体经济答案:B3.某村村民张某未经批准,在承包耕地上修建养鸡场。根据《土地管理法》,县级以上人民政府自然资源主管部门应责令其(),并可处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。A.恢复种植条件B.限期拆除C.补办审批手续D.缴纳复垦费答案:A(注:耕地“非粮化”需恢复种植条件,若为“非农化”则限期拆除)4.农村宅基地“三权分置”中的“三权”是指()。A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权C.占有权、使用权、收益权D.集体权、农户权、流转权答案:A5.判断题:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,实现“一肩挑”。()答案:√(依据《中国共产党农村基层组织工作条例》)6.某村计划修建文化广场,需占用部分村民承包地。根据《村民委员会组织法》,该事项应经()讨论决定。A.村党支部会议B.村民会议C.村民代表会议D.村务监督委员会答案:B(涉及村民利益的重大事项需村民会议讨论)7.习近平总书记指出,“民族要复兴,乡村必振兴”,强调“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村”。这体现了()的发展思想。A.以经济建设为中心B.以人民为中心C.以科技为第一生产力D.以改革为根本动力答案:B8.农村集体经营性建设用地入市的收益分配中,()应主要用于村内基础设施建设、公共服务提升和集体经济发展。A.村集体留存部分B.政府征收税费C.农户个人所得D.乡镇统筹部分答案:A9.判断题:农村土地承包经营权流转后,承包方与发包方的承包关系自动终止。()答案:×(流转不改变原承包关系)10.2023年中央农村工作会议强调,要锚定建设农业强国目标,切实抓好()这个头等大事,依靠科技和改革双轮驱动,大力发展(),建设宜居宜业和美乡村。A.粮食安全庭院经济B.乡村治理特色农业C.农民增收数字农业D.耕地保护新型农村集体经济答案:D11.某村民小组因土地征收补偿款分配引发矛盾,部分村民认为外嫁女(户口未迁出)不应参与分配。根据《妇女权益保障法》,外嫁女()。A.无分配权,因已嫁入其他村B.有分配权,与其他村民享有同等权利C.需经村民会议表决决定D.按户口年限比例分配答案:B12.农村人居环境整治中,“厕所革命”的重点是()。A.建设无害化卫生厕所B.拆除所有旱厕C.统一建设公共厕所D.推广智能化马桶答案:A13.判断题:村规民约可以规定对违反者进行罚款,但罚款金额不得超过500元。()答案:×(村规民约无行政处罚权,罚款属违法行为)14.发展乡村特色产业,应重点依托(),开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值。A.当地自然资源和文化资源B.引进外来资本和技术C.扩大土地流转规模D.发展休闲农业和乡村旅游答案:A15.某村集体林地被划入生态保护红线,根据《生态保护红线管理办法》,该林地()。A.禁止任何形式的开发利用B.可以开展适度的林下经济C.需全部退耕还林D.由国家统一收回管理答案:B(生态保护红线内允许有限人为活动,如必要的科学研究、生态修复等)16.农村低保对象认定的核心指标是()。A.家庭财产状况B.家庭成员健康状况C.家庭人均收入是否低于当地低保标准D.是否拥有固定住房答案:C17.判断题:农村土地承包期再延长30年,是指从第二轮土地承包到期后开始计算,再延长至2057年左右。()答案:√(第二轮承包到期时间多为2027年前后,再延长30年至2057年)18.加强农村精神文明建设,要持续推进(),推广积分制、清单制等治理方式,发挥村规民约作用。A.移风易俗B.文化下乡C.科技培训D.法治宣传答案:A19.某村集体资产清产核资后,发现部分资产存在权属争议,应优先依据()确定权属。A.历史沿革和实际使用情况B.村民会议表决结果C.乡镇政府行政裁决D.法院判决答案:A(依据《农村集体资产清产核资办法》)20.习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要坚持把()作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。A.保障粮食安全B.推进乡村振兴C.增加农民收入D.深化农村改革答案:C二、农村工作实务(共3题,每题10分,共30分)21.案例分析:某村村民王某与李某因宅基地边界纠纷发生肢体冲突,王某受伤住院。村“两委”接到报告后,你作为后备干部参与调解。请列出调解的主要步骤及注意事项。答案:主要步骤:(1)及时介入,稳定双方情绪,了解冲突起因(查看宅基地权属证明、现场勘查边界);(2)组织双方及亲属、老党员、乡贤召开调解会,听取各自诉求;(3)依据《土地管理法》《民法典》相关条款,明确宅基地边界(以权属证书登记为准,无证书的参考历史使用习惯);(4)引导双方协商赔偿方案(医疗费、误工费等),达成书面调解协议;(5)跟踪回访,确保协议履行。注意事项:保持中立,避免偏袒;尊重民俗习惯,灵活运用“情理法”结合;若调解失败,引导通过法律途径解决,避免矛盾激化。22.情景模拟:你村计划发展“一村一品”特色产业(如高山蔬菜种植),但部分村民担心市场风险不愿参与。作为后备干部,你会如何动员村民?请列出具体措施。答案:(1)调研分析:组织村民代表考察周边成功案例,邀请农业专家测算成本收益,用数据说明可行性;(2)政策宣传:讲解政府补贴(种苗、技术培训、保险)、订单农业合作模式(与企业签订保底收购协议);(3)试点带动:动员党员、种植能手先试先行,建立示范基地,直观展示效益;(4)风险兜底:协调保险公司推出特色农业保险,降低自然和市场风险;(5)长效服务:承诺村集体提供技术指导、物流对接、品牌推广等全程服务,解决后顾之忧。23.实务操作:某村部分村民因征地补偿款分配不公集体上访,县信访局要求村“两委”3日内拿出解决方案。你作为后备干部,需协助制定方案。请说明方案应包含哪些核心内容。答案:(1)核实基础数据:重新核查征地范围、面积、补偿标准(依据省政府公布的区片综合地价);(2)明确分配原则:区分土地补偿费(村集体留存不超过30%,其余按承包地面积分配)、安置补助费(发放给被安置人员)、地上附着物和青苗补偿费(归所有者);(3)争议处理:对外嫁女、大学生、现役军人等特殊群体,依据《妇女权益保障法》《农村土地承包法》确定是否具备分配资格;(4)公示监督:将分配方案在村务公开栏、微信群公示7天,接受村民质询,修改完善后提交村民会议表决;(5)落实保障:对生活困难的被征地户,纳入临时救助或低保范围,确保稳定。三、综合分析题(共2题,每题15分,共30分)24.材料:2023年,全国农村网民规模达3.14亿,农村互联网普及率58.8%。某县推进“数字乡村”建设,开发“村级服务平台”,整合政务、电商、物流、农技等功能,但部分老年人反映“不会用、不好用”。问题:请分析当前农村数字技术应用存在的问题,并提出解决对策。答案:问题:(1)代际数字鸿沟明显,老年群体操作能力不足;(2)平台功能“重建设轻实用”,界面复杂、本地化服务少;(3)农村网络基础设施不均衡,偏远地区信号弱;(4)农民数字素养培训缺乏系统性,针对性不强。对策:(1)优化平台设计:推出“长辈模式”(大字体、语音导航),增加方言版操作指引;(2)强化服务下沉:在村党群服务中心设立“数字助手”岗位,由后备干部、大学生志愿者提供“一对一”帮办;(3)完善基础设施:争取电信企业支持,在聚居点增设5G基站,降低农村流量资费;(4)开展“数字素养提升行动”:联合农业农村局、职校,针对不同群体开设“手机支付”“电商直播”“智能农机操作”等实用课程;(5)推动“数字+传统”融合:重要通知通过广播、公示栏同步发布,避免“一刀切”依赖线上。25.材料:某村集体经济薄弱,主要收入来源为集体林地承包费(年约5万元),村民收入以外出务工为主(占比70%)。2024年中央一号文件提出“发展新型农村集体经济”,该村计划探索“党支部+合作社+农户”模式。问题:请结合该村实际,设计集体经济发展路径,并说明预期效益。答案:发展路径:(1)资源整合:清产核资后,将闲置的集体林地、旧村部、晒谷场等资源入股,同时引导农户以土地经营权、资金、劳动力入股,成立村股份经济合作社;(2)产业选择:依托林地资源发展林下经济(如种植黄精、养殖土鸡),利用旧村部改造为“乡村民宿”(吸引周边城市游客),联合返乡青年开设“村播驿站”(直播销售土特产品);(3)联农带农:合作社与农户签订“保底收益+按股分红”协议,优先吸纳脱贫户、留守妇女就业(如民宿保洁、林下种植);(4)要素引入:争取县农业农村局“集体经济扶持项目”资金,对接农科院提供技术指导,与电商企业签订长期供货合同。预期效益:(1)经济层面:3年内集体经济年收入突破50万元(林下经济20万、民宿15万、电商15万),村民人均增收8000元(务工+分红);(2)社会层面:减少青壮年外流,促进人口回流,增强村集体服务能力(如修建文化广场、改善灌溉设施);(3)治理层面:通过“党支部领办合作社”,提升党组织凝聚力,密切干群关系。四、论述题(共1题,20分)26.习近平总书记指出:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”请结合实际,谈谈如何发挥村党组织在乡村振兴中的引领作用。答案:村党组织是乡村振兴的“主心骨”,其引领作用主要体现在以下五个方面:第一,强化政治引领,把准振兴方向。村党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,严格落实上级党委关于乡村振兴的决策部署,结合本村实际制定“五年发展规划”,明确“产业怎么兴、生态怎么护、文化怎么传、治理怎么优、生活怎么富”的具体路径,避免“一刀切”“盲目跟风”。例如,针对部分村“一哄而上”搞民宿却因同质化失败的问题,村党组织应牵头调研市场需求,挖掘本村“红色文化”“传统手工艺”等特色,走差异化发展道路。第二,凝聚发展合力,激活内生动力。一方面,发挥党员先锋模范作用,鼓励党员带头流转土地、参与合作社、领办产业项目,成为“致富带头人”;另一方面,通过“村民议事会”“乡贤座谈会”等形式,吸纳返乡创业人员、大学生、退役军人等群体参与乡村建设,形成“党员带群众、乡贤助家乡”的生动局面。如某村党支部动员党员承包撂荒地种植高山蔬菜,带动50户农户参与,年产值达200万元,实现“支部有作为、党员有行动、群众得实惠”。第三,创新治理模式,提升服务效能。村党组织要推动“党建+网格”深度融合,将全村划分为若干个网格,由党员担任网格长,负责收集民意、调解纠纷、代办服务,实现“小事网格办、大事支部管”。同时,依托“智慧党建平台”,将低保申请、医保缴费、政策咨询等事项“线上+线下”同步办理,特别是为老年人、残疾人提供“上门服务”,切实解决群众“急难愁盼”。例如,某村建立“党员代办队”,每年为村民代办各类事项300余件,群众满意度达98%。第四,弘扬文明新风,培育振兴之魂。村党组织要牵头制定村规民约,倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”,组织“最美家庭”“星级文明户”评选,抵制封建迷信、大操大办等陋习。同时,利用新时代文明实践站,开展“非遗传承”“乡贤讲堂”“亲子阅读”等活动,传承农耕文化、红色文化,增强村民的文化自信和集体荣誉感。如某村党支部挖掘“老支书治村故事”,编演村史舞台剧,激发村民“爱村建村”热情
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