2026行政法与行政诉讼法试题及答案

2026行政法与行政诉讼法试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.下列选项中，属于行政法律关系的是（）A.某税务局向家具厂购买办公桌椅B.某区市场监管局对某公司发布违法广告进行处罚C.某市公安局与某建筑公司签订办公楼建设合同D.某县教育局向希望工程捐款2.根据《公务员法》的规定，下列人员中，属于公务员的是（）A.某大学校长B.某区人民法院院长C.某国有企业总经理D.某公立医院医生3.下列关于行政法规的表述，正确的是（）A.行政法规由国务院总理签署国务院令公布B.行政法规的效力低于地方性法规C.行政法规的制定程序由全国人大常委会规定D.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚4.下列行为中，属于具体行政行为的是（）A.国务院发布《关于进一步优化营商环境的意见》B.某市人民政府发布《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》C.某市交通管理局对王某违章停车作出罚款200元的决定D.某县教育局制定《中小学教师职称评定办法》5.行政机关在作出下列哪项决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？（）A.对某企业处以1000元罚款B.没收某个体工商户非法所得500元C.暂扣某公司营业执照D.责令某工厂停产停业6.根据《行政处罚法》，下列有关听证程序的表述，错误的是（）A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.当事人必须亲自参加听证，不得委托代理人7.关于行政强制措施，下列说法正确的是（）A.行政强制措施只能由法律设定B.行政机关实施行政强制措施前，必须向行政机关负责人报告并经批准C.查封、扣押的期限一律不得超过三十日D.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续8.下列哪项属于行政强制执行的方式？（）A.扣押财物B.冻结存款、汇款C.排除妨碍、恢复原状D.限制公民人身自由9.甲企业对乙行政机关作出的罚款决定不服，向丙行政机关申请行政复议。丙行政机关维持了原处罚决定。甲企业仍不服，欲提起行政诉讼。本案的被告是（）A.乙行政机关B.丙行政机关C.乙行政机关和丙行政机关为共同被告D.乙行政机关或丙行政机关，由甲企业选择10.根据《行政许可法》，下列事项中，可以设定行政许可的是（）A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项11.关于行政征收，下列说法错误的是（）A.行政征收具有强制性、无偿性和固定性B.税收征收是最典型的行政征收C.行政征收的对象包括税、费以及土地、房屋等财产D.行政征收必须基于法律、法规的明确规定12.下列哪项行为属于行政给付？（）A.发放最低生活保障金B.征收城市污水处理费C.对企业出口产品退税D.对违法建筑进行罚款13.关于行政协议，下列表述正确的是（）A.行政协议纠纷只能通过行政诉讼解决B.行政机关在行政协议履行过程中享有单方变更、解除权，无需任何理由C.因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织可以作为原告提起行政诉讼D.行政协议不适用民事法律规范关于合同的规定14.根据《国家赔偿法》的规定，下列情形中，国家不承担赔偿责任的是（）A.工商局工作人员李某在市场检查过程中殴打个体户张某致其受伤B.公安局对王某采取刑事拘留措施，后查明王某没有犯罪事实，予以释放C.法院在执行过程中错误执行了案外人李某的财产D.因公民赵某自己故意作虚伪供述，导致被判处刑罚15.某县公安局以涉嫌诈骗为由对陈某刑事拘留，后经检察院批准逮捕。县检察院提起公诉后，县法院判决陈某无罪。陈某被羁押六个月。陈某请求国家赔偿。本案的赔偿义务机关是（）A.县公安局B.县检察院C.县法院D.县公安局和县检察院16.在行政诉讼中，人民法院主要审查行政行为的（）A.合理性B.合法性C.合法性与合理性D.适当性17.下列哪项案件属于行政诉讼的受案范围？（）A.某市政府发布的《关于征收房屋拆迁补偿费标准的规定》B.某县公安局对李某作出的行政拘留15日的处罚决定C.某市卫生局对其内部公务员作出的记过处分决定D.某县司法局对某律师协会作出的行业惩戒决定的备案行为18.甲市乙区政府作出房屋征收决定，王某的房屋在征收范围内。王某不服，提起行政诉讼。有管辖权的法院是（）A.甲市中级人民法院B.乙区基层人民法院C.由王某选择甲市中院或乙区法院D.由省高级人民法院指定管辖19.在行政诉讼中，被告无正当理由逾期提供证据的，人民法院应当（）A.判决撤销被诉行政行为B.判决确认被诉行政行为违法C.视为被诉行政行为没有相应的证据D.责令被告限期提供证据20.人民法院审理行政案件，可以判决变更的情形是（）A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.行政处罚明显不当D.违反法定程序二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.行政法的基本原则包括（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则E.诚实守信原则2.下列属于行政机关的是（）A.国务院办公厅B.国家税务总局C.中国证券监督管理委员会D.某大学法学院E.某市消费者协会3.下列规范性文件中，属于行政规章的是（）A.公安部发布的《公安机关办理行政案件程序规定》B.上海市人民政府制定的《上海市食品安全条例》C.教育部制定的《普通高等学校学生管理规定》D.全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》E.某省人民政府办公厅发布的《关于做好防汛工作的通知》4.行政行为无效的法律后果包括（）A.行政行为自始无效B.行政行为经有权机关确认后无效C.行政相对人可不受该行为约束D.任何机关可在任何时候宣告该行为无效E.因无效行政行为获得利益应予返还5.根据《行政处罚法》，下列行政处罚种类中，属于声誉罚的是（）A.警告B.通报批评C.罚款D.没收违法所得E.降低资质等级（仅指对声誉的影响）6.下列情形中，适用行政处罚简易程序的是（）A.对公民处以二百元以下罚款B.对法人或者其他组织处以三千元以下罚款C.警告D.没收违法所得E.行政拘留7.关于行政复议，下列说法正确的有（）A.行政复议原则上采取书面审查的办法B.行政复议期间具体行政行为一律停止执行C.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力D.对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，可以向其中任何一个国务院部门申请行政复议E.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定8.下列哪些事项引发的争议，属于行政诉讼的受案范围？（）A.某县政府拒绝公开王某申请的政府信息B.某区人社局不予认定工伤的决定C.某街道办事处对邻里纠纷作出的调解D.某市发改委对天然气价格进行的调整E.某县公安局根据《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为9.在行政诉讼中，下列证据材料不能作为定案依据的是（）A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料E.在中华人民共和国领域外或者在港澳台地区形成的未办理法定证明手续的证据材料10.行政诉讼一审判决的种类包括（）A.驳回诉讼请求判决B.撤销判决C.履行判决D.确认判决E.变更判决三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。）1.行政主体2.行政裁量权3.行政确认4.行政复议5.行政诉讼第三人四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分。）1.简述具体行政行为与抽象行政行为的区别。2.简述行政处罚的设定权限。3.简述行政诉讼中被告负举证责任原则的主要内容。4.简述国家承担行政赔偿责任的条件。五、论述题（本大题共1小题，共11分。）试论比例原则在行政法中的体现及其要求。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）案例一：2025年3月1日，A市B区市场监督管理局（以下简称B区市监局）执法人员在进行食品安全检查时，发现“味美”餐厅后厨存在使用过期食品原料的行为。经调查取证，B区市监局于3月10日向“味美”餐厅送达了《行政处罚告知书》，拟作出罚款5万元、没收过期原料的处罚，并告知其享有陈述、申辩及要求听证的权利。“味美”餐厅在法定期限内未提出陈述、申辩，也未要求听证。3月20日，B区市监局作出正式行政处罚决定：罚款8万元、没收过期原料、吊销《食品经营许可证》。“味美”餐厅不服，认为处罚过重，且吊销许可证未事先告知，遂于4月5日向A市市场监督管理局申请行政复议。A市市监局经审查，认为B区市监局处罚决定事实清楚，但程序存在瑕疵，遂于5月20日作出复议决定：维持原行政处罚决定中的罚款8万元和没收过期原料部分，撤销吊销《食品经营许可证》的处罚。“味美”餐厅对复议决定仍不服。请根据上述案例，回答下列问题：1.B区市监局在行政处罚程序中存在哪些违法或不妥之处？（4分）2.“味美”餐厅如果提起行政诉讼，应当以谁为被告？为什么？（3分）3.本案中，A市市监局的复议决定是否合法？为什么？（3分）案例二：某市为加强城市管理，改善市容环境，于2025年1月发布《关于开展城市道路沿线违法建筑专项整治的通告》（以下简称《通告》），要求自通告发布之日起30日内，所有未经规划许可擅自搭建的建筑物、构筑物，由当事人自行拆除；逾期不拆除的，由所在区城市管理综合行政执法局（以下简称区城管局）依法强制拆除。张某在其临街住宅外搭建了一个15平米的储物棚，未取得规划许可。区城管局在巡查中发现后，于2025年2月1日向张某送达了《责令限期拆除决定书》，要求其在7日内自行拆除。张某未予理会。2月9日，区城管局在未另行通知的情况下，组织人员将储物棚强制拆除。张某认为区城管局的强制拆除行为违法，向人民法院提起行政诉讼，请求确认该强制拆除行为违法，并赔偿其储物棚建筑材料损失5000元。诉讼中，被告区城管局向法院提交了《通告》、《责令限期拆除决定书》送达回证、现场检查笔录及照片等证据，但未能提供证明其强制拆除行为符合《行政强制法》关于强制执行程序的证据。请根据上述案例，回答下列问题：1.本案中《关于开展城市道路沿线违法建筑专项整治的通告》属于何种性质的行政行为？是否可诉？为什么？（3分）2.区城管局的强制拆除行为在程序上是否合法？为什么？（4分）3.对于张某提出的赔偿请求，法院应如何处理？（3分）参考答案及评分标准一、单项选择题1.B2.B3.A4.C5.D6.D7.D8.C9.C10.D11.C12.A13.C14.D15.B16.B17.B18.B19.C20.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABC3.AC4.ACDE5.AB6.ABC7.ACE8.AB9.ABC10.ABCDE三、名词解释题1.行政主体：指依法享有国家行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。（3分）2.行政裁量权：指在法律规定的构成要件实现时，行政机关根据法律规范的目的、原则和精神，在法定范围和幅度内，（1分）自主判断并作出决定的权力。（2分）3.行政确认：指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，（2分）给予确定、认定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。（1分）4.行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，（1分）依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，（1分）行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。（1分）5.行政诉讼第三人：指同被诉行政行为有利害关系，（1分）或者同案件处理结果有利害关系，（1分）为了维护自己的合法权益而参加到诉讼中来的公民、法人或者其他组织。（1分）四、简答题1.（1）调整对象不同：具体行政行为针对特定的人和事（1分）；抽象行政行为针对不特定的人和事（1分）。（2）适用效力不同：具体行政行为一次性适用（1分）；抽象行政行为可反复适用（1分）。（3）影响相对人权利义务的方式不同：具体行政行为直接决定相对人的权利义务（1分）；抽象行政行为需通过具体行政行为实现（1分）。（4）程序要求及可诉性不同。2.（1）法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定（1分）。（2）行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚（1分）。（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚（1分）。（4）部门规章和地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定（1分）；尚未制定法律、法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚（1分）。除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚（1分）。3.（1）被告对作出的行政行为负有举证责任（1分）。（2）应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件（1分）。（3）被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据（1分）。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外（1分）。（4）在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据（1分）。（5）被告举证的范围不包括赔偿事项，原告对行政行为造成的损害提供证据（1分）。4.国家承担行政赔偿责任必须同时满足以下条件：（1）侵权主体是行使行政职权的行政机关、法律法规授权的组织及其工作人员，或者受行政机关委托的组织或个人（1分）。（2）侵权行为是行使行政职权的行为，且该行为违法（1分）。（3）存在损害事实，损害必须是合法权益的损害，且具有现实性和确定性（1分）。（4）违法行为与损害事实之间有因果关系（1分）。（5）属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围，不存在法定免责情形（2分）。五、论述题比例原则是合理行政原则的重要组成部分，旨在约束行政裁量权，要求行政手段与行政目的之间保持适当比例。（1分）其在行政法中的体现及要求主要包括以下三个方面：1.适当性原则（合目的性原则）：行政机关采取的措施必须能够实现或至少有助于实现行政目的。（1分）如果一项措施完全无助于目的的实现，则违反了适当性原则。（1分）例如，为维护市容而禁止所有小摊贩经营，若此措施导致市民生活不便且未能根本改善市容，则可能违反此原则。（1分）2.必要性原则（最小损害原则）：在有多种同样能达成行政目的的手段可供选择时，行政机关应选择对相对人权益侵害最小的手段。（2分）该原则要求“杀鸡不用牛刀”。例如，对轻微违法，能用警告、小额罚款达到教育目的的，就不应采用吊销执照等严厉处罚。（1分）3.均衡性原则（狭义比例原则）：行政机关采取的措施所造成的损害，不得超过其欲实现的公共利益。（2分）需要进行利益衡量，确保手段带来的负担与目的实现的利益成比例，不能“用大炮打麻雀”。（1分）例如，不能为了建设一个普通公园而强拆大量具有重要历史文化价值的民居。（1分）比例原则贯穿于行政立法、行政执法和行政司法审查全过程，是现代行政法控制行政权滥用的核心原则之一。（1分）六、案例分析题案例一：1.B区市监局存在的违法或不妥之处：（1）处罚决定加重了处罚。告知书拟罚款5万元，决定书罚款8万元，违反了“不利益变更禁止”原则，剥夺了当事人针对加重处罚部分的申辩权（2分）。（2）处罚决定增加了吊销许可证的处罚种类。告知书未告知拟吊销许可证，决定书直接作出该处罚，违反了告知制度，剥夺了当事人就该处罚要求听证等程序权利（2分）。2