新档案法考试题

新档案法考试题一、选择题（每题2分，共40分）1.新修订的《中华人民共和国档案法》于何时正式施行？A.2019年10月8日B.2020年1月1日C.2020年6月20日D.2021年1月1日2.新档案法规定，档案工作应当遵循的原则是？A.统一领导、分级管理B.集中统一、分级负责C.分级管理、属地负责D.统一管理、分工负责3.下列哪项不属于新档案法规定的档案工作基本原则？A.维护档案真实、完整、可用和安全B.便于社会利用C.保密优先D.依法管理4.新档案法规定，国家档案行政管理部门是？A.中央办公厅B.国家档案局C.国务院办公厅D.文化部5.关于档案信息化建设，新档案法没有规定的是？A.推动传统载体档案数字化B.保障电子档案真实、完整、可用和安全C.建设覆盖全国的档案信息资源共享服务平台D.所有档案必须全部数字化6.新档案法规定，档案开放利用应当遵循的原则是？A.公开为原则、不公开为例外B.不公开为原则、公开为例外C.根据档案内容决定是否公开D.按照档案形成时间决定是否公开7.新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行？A.分类整理、价值鉴定、编目归档B.简单整理后直接归档C.按照年度整理后归档D.按照部门整理后归档8.新档案法规定，档案馆应当定期公布？A.档案目录B.档案内容C.档案数量D.档案价值9.关于档案安全保护，新档案法没有规定的是？A.建立健全档案安全工作机制B.加强档案库房安全管理C.定期进行档案安全风险评估D.所有档案必须使用纸质保存10.新档案法规定，公民、法人和其他组织可以？A.自由查阅所有档案B.按照规定查阅开放档案C.复制所有档案内容D.出售档案信息11.新档案法规定，档案行政执法的主体是？A.公安机关B.档案行政管理部门C.纪检监察机关D.人民法院12.新档案法规定，档案行政管理部门进行监督检查时，可以采取的措施不包括？A.查阅、复制与档案管理有关的资料B.要求被检查单位就有关问题作出说明C.查封档案库房D.进入档案业务场所进行现场检查13.新档案法规定，违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，可能面临的处罚不包括？A.警告B.罚款C.行政处分D.刑事责任14.新档案法规定，电子档案的效力与？A.纸质档案相同B.纸质档案不同C.根据档案内容决定D.根据保存时间决定15.新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行？A.定期销毁B.永久保存C.根据档案价值确定保管期限D.按照年度确定保管期限16.新档案法规定，档案馆应当建立？A.档案安全保密制度B.档案开放利用制度C.档案鉴定销毁制度D.以上都是17.新档案法规定，档案工作应当纳入？A.国民经济和社会发展规划B.文化发展规划C.教育发展规划D.科技发展规划18.新档案法规定，档案行政管理部门应当对？A.所有单位的档案工作进行监督指导B.国家机关、国有企业事业单位的档案工作进行监督指导C.档案馆的档案工作进行监督指导D.档案形成单位的档案工作进行监督指导19.新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行？A.分类整理B.价值鉴定C.编目归档D.以上都是20.新档案法规定，档案开放的时间是？A.档案形成后立即开放B.档案形成满20年可以开放C.档案形成满30年可以开放D.档案形成满50年可以开放二、填空题（每空1分，共30分）1.新修订的《中华人民共和国档案法》于2019年10月8日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，自________起施行。2.档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的________。3.新档案法规定，档案工作应当遵循统一领导、分级管理的原则，维护档案真实、完整、可用和安全，便于社会利用，________。4.国家档案行政管理部门主管全国的档案工作，县级以上地方各级档案行政管理部门主管本行政区域内的________。5.档案馆分为国家档案馆和________，负责收集、整理、保管和利用档案。6.档案形成单位应当对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档，并按照国家有关规定确定档案的________。7.新档案法规定，档案开放应当遵循公开为原则、________的原则。8.档案形成单位应当按照国家有关规定，定期对档案进行鉴定，对失去保存价值的档案按照________销毁。9.新档案法规定，档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查，发现违法行为应当________。10.档案信息化建设应当遵循统一规划、标准引领、安全可控、________的原则。11.新档案法规定，电子档案应当与纸质档案具有________。12.档案馆应当建立档案安全保密制度，确保档案________。13.新档案法规定，档案形成单位应当建立健全档案管理制度，明确档案________。14.档案馆应当定期公布档案目录，为社会利用提供________。15.新档案法规定，公民、法人和其他组织可以按照规定________、复制开放档案。16.档案形成单位应当对电子文件进行归档管理，确保电子档案的真实、完整、可用和安全。17.新档案法规定，档案行政管理部门应当会同有关部门制定档案信息化________。18.档案馆应当建立档案利用制度，为社会利用档案提供________。19.新档案法规定，违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，依法承担________。20.档案形成单位应当对档案进行科学管理，提高档案________。21.新档案法规定，国家鼓励和支持档案科学研究、技术开发和________。22.档案馆应当对馆藏档案进行科学分类、排列和编目，便于保管和________。23.新档案法规定，档案行政管理部门应当加强对档案工作的指导，推动档案________。24.档案形成单位应当对重要档案进行重点保护，确保档案________。25.新档案法规定，档案开放应当尊重档案形成单位的________和个人隐私。26.档案馆应当建立档案安全应急预案，应对________。27.新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行定期检查，发现问题及时________。28.档案馆应当对档案利用情况进行统计，为档案管理提供________。29.新档案法规定，档案行政管理部门应当建立档案违法行为________。30.档案形成单位应当对档案管理人员进行培训，提高档案________。三、判断题（每题1分，共20分）1.新档案法规定，所有档案在形成后30年必须开放。（）2.新档案法规定，电子档案与纸质档案具有同等效力。（）3.档案形成单位可以自行决定销毁档案。（）4.新档案法规定，档案工作应当遵循统一领导、分级管理的原则。（）5.新档案法规定，档案馆可以向社会提供有偿档案服务。（）6.新档案法规定，公民可以自由查阅所有档案。（）7.新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档。（）8.新档案法规定，档案开放应当遵循不公开为原则、公开为例外的原则。（）9.新档案法规定，档案行政管理部门可以要求被检查单位提供与档案管理有关的资料。（）10.新档案法规定，所有档案都必须进行数字化。（）11.新档案法规定，档案馆应当定期公布档案目录。（）12.新档案法规定，档案形成单位可以自行决定档案的保管期限。（）13.新档案法规定，档案工作应当纳入国民经济和社会发展规划。（）14.新档案法规定，违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，只承担行政责任。（）15.新档案法规定，档案形成单位应当对电子文件进行归档管理。（）16.新档案法规定，档案馆可以复制所有档案内容。（）17.新档案法规定，档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查。（）18.新档案法规定，档案形成单位应当对重要档案进行重点保护。（）19.新档案法规定，档案开放应当尊重档案形成单位的合法权益和个人隐私。（）20.新档案法规定，档案行政管理部门应当建立档案违法行为举报制度。（）四、简答题（每题10分，共60分）1.简述新档案法规定的档案工作基本原则。2.简述新档案法对档案信息化建设的规定。3.简述新档案法关于档案开放利用的规定。4.简述新档案法关于档案安全保护的规定。5.简述新档案法关于档案监督检查的规定。6.简述新档案法关于法律责任的规定。五、论述题（每题20分，共60分）1.论述新档案法对传统档案管理模式的创新与发展。2.论述新档案法对档案信息化建设的法律保障及其意义。3.论述新档案法对档案开放利用制度的创新及其社会价值。答案：一、选择题（每题2分，共40分）1.D。解析：新修订的《中华人民共和国档案法》于2019年10月8日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，自2021年1月1日起施行。2.B。解析：新档案法规定，档案工作应当遵循统一领导、分级管理的原则，维护档案真实、完整、可用和安全，便于社会利用，依法管理。3.C。解析：新档案法规定的档案工作基本原则包括：统一领导、分级管理；维护档案真实、完整、可用和安全；便于社会利用；依法管理。保密不是档案工作的基本原则。4.B。解析：新档案法规定，国家档案行政管理部门是主管全国档案工作的部门，即国家档案局。5.D。解析：新档案法规定，国家推动传统载体档案数字化，实现档案管理现代化，但并没有规定所有档案必须全部数字化。6.A。解析：新档案法规定，档案开放应当遵循公开为原则、不公开为例外的原则。7.A。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档。8.A。解析：新档案法规定，档案馆应当定期公布档案目录，为社会利用提供便利。9.D。解析：新档案法规定，应当建立健全档案安全工作机制，加强档案库房安全管理，定期进行档案安全风险评估，但没有规定所有档案必须使用纸质保存。10.B。解析：新档案法规定，公民、法人和其他组织可以按照规定查阅、复制开放档案，但不能自由查阅所有档案或复制所有档案内容。11.B。解析：新档案法规定，档案行政执法的主体是档案行政管理部门。12.C。解析：新档案法规定，档案行政管理部门进行监督检查时，可以查阅、复制与档案管理有关的资料，要求被检查单位就有关问题作出说明，进入档案业务场所进行现场检查，但不能查封档案库房。13.D。解析：新档案法规定，违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，可能面临的处罚包括警告、罚款、行政处分，情节严重的可能构成犯罪，依法追究刑事责任。14.A。解析：新档案法规定，电子档案与纸质档案具有同等效力。15.C。解析：新档案法规定，档案形成单位应当根据档案价值确定保管期限，而不是定期销毁、永久保存或按照年度确定保管期限。16.D。解析：新档案法规定，档案馆应当建立档案安全保密制度、档案开放利用制度、档案鉴定销毁制度等。17.A。解析：新档案法规定，档案工作应当纳入国民经济和社会发展规划。18.B。解析：新档案法规定，档案行政管理部门应当对国家机关、国有企业事业单位的档案工作进行监督指导。19.D。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档。20.B。解析：新档案法规定，档案形成满30年可以开放，但涉及国家安全、利益、以及其他依照法律、行政法规和国家有关规定不宜开放的档案，可以不予开放。二、填空题（每空1分，共30分）1.2021年1月1日2.历史记录3.依法管理4.档案工作5.地方档案馆6.保管期限7.不公开为例外8.规定程序9.依法处理10.高效便捷11.同等效力12.安全13.管理责任14.便利15.查阅16.标准规范17.服务18.相应责任19.管理水平20.人才培养21.利用22.事业发展23.安全24.合法权益25.突发事件26.处理27.参考28.举报制度29.管理水平三、判断题（每题1分，共20分）1.×。解析：新档案法规定，档案形成满30年可以开放，但涉及国家安全、利益、以及其他依照法律、行政法规和国家有关规定不宜开放的档案，可以不予开放，并非所有档案在形成后30年都必须开放。2.√。解析：新档案法明确规定，电子档案与纸质档案具有同等效力。3.×。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行鉴定，对失去保存价值的档案按照规定程序销毁，不能自行决定销毁档案。4.√。解析：新档案法规定，档案工作应当遵循统一领导、分级管理的原则。5.√。解析：新档案法规定，档案馆可以向社会提供有偿档案服务。6.×。解析：新档案法规定，公民、法人和其他组织可以按照规定查阅、复制开放档案，但不能自由查阅所有档案。7.√。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档。8.×。解析：新档案法规定，档案开放应当遵循公开为原则、不公开为例外的原则，而非不公开为原则、公开为例外。9.√。解析：新档案法规定，档案行政管理部门进行监督检查时，可以要求被检查单位提供与档案管理有关的资料。10.×。解析：新档案法规定，国家推动传统载体档案数字化，实现档案管理现代化，但并没有规定所有档案都必须进行数字化。11.√。解析：新档案法规定，档案馆应当定期公布档案目录。12.×。解析：新档案法规定，档案形成单位应当按照国家有关规定确定档案的保管期限，不能自行决定档案的保管期限。13.√。解析：新档案法规定，档案工作应当纳入国民经济和社会发展规划。14.×。解析：新档案法规定，违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，依法承担相应责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任。15.√。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对电子文件进行归档管理。16.×。解析：新档案法规定，档案馆可以复制开放档案，但不能复制所有档案内容。17.√。解析：新档案法规定，档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查。18.√。解析：新档案法规定，档案形成单位应当对重要档案进行重点保护。19.√。解析：新档案法规定，档案开放应当尊重档案形成单位的合法权益和个人隐私。20.√。解析：新档案法规定，档案行政管理部门应当建立档案违法行为举报制度。四、简答题（每题10分，共60分）1.简述新档案法规定的档案工作基本原则。答：新档案法规定的档案工作基本原则包括：（1）统一领导、分级管理的原则：国家档案行政管理部门主管全国的档案工作，县级以上地方各级档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作。（2）维护档案真实、完整、可用和安全的原则：确保档案内容的真实性、完整性，保证档案的可用性和安全性。（3）便于社会利用的原则：为社会提供档案利用服务，发挥档案的社会价值。（4）依法管理的原则：按照法律法规的规定开展档案工作，保障档案工作的合法性和规范性。2.简述新档案法对档案信息化建设的规定。答：新档案法对档案信息化建设的规定主要包括：（1）国家推动传统载体档案数字化，实现档案管理现代化。（2）保障电子档案真实、完整、可用和安全，电子档案与纸质档案具有同等效力。（3）国家档案行政管理部门应当会同有关部门制定档案信息化标准规范。（4）建设覆盖全国的档案信息资源共享服务平台，实现档案信息资源互联互通。（5）档案形成单位应当对电子文件进行归档管理，确保电子档案的真实、完整、可用和安全。3.简述新档案法关于档案开放利用的规定。答：新档案法关于档案开放利用的规定主要包括：（1）档案开放应当遵循公开为原则、不公开为例外的原则。（2）档案馆应当定期公布档案目录，为社会利用提供便利。（3）公民、法人和其他组织可以按照规定查阅、复制开放档案。（4）档案馆应当建立档案利用制度，为社会利用档案提供服务。（5）档案开放应当尊重档案形成单位的合法权益和个人隐私。（6）涉及国家安全、利益、以及其他依照法律、行政法规和国家有关规定不宜开放的档案，可以不予开放。4.简述新档案法关于档案安全保护的规定。答：新档案法关于档案安全保护的规定主要包括：（1）档案形成单位应当建立健全档案安全保密制度，确保档案安全。（2）档案馆应当建立档案安全保密制度，确保档案安全。（3）档案形成单位应当对重要档案进行重点保护，确保档案安全。（4）档案馆应当建立档案安全应急预案，应对突发事件。（5）档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查，发现违法行为应当依法处理。（6）违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，依法承担相应责任。5.简述新档案法关于档案监督检查的规定。答：新档案法关于档案监督检查的规定主要包括：（1）档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查。（2）档案行政管理部门进行监督检查时，可以采取以下措施：a.查阅、复制与档案管理有关的资料；b.要求被检查单位就有关问题作出说明；c.进入档案业务场所进行现场检查。（3）档案行政管理部门应当建立档案违法行为举报制度。（4）档案行政管理部门应当对档案工作进行指导，推动档案事业发展。（5）档案行政管理部门应当会同有关部门制定档案信息化标准规范。6.简述新档案法关于法律责任的规定。答：新档案法关于法律责任的规定主要包括：（1）违反档案管理规定，造成档案损毁、丢失的，依法承担相应责任。（2）档案行政管理部门进行监督检查时，发现违法行为应当依法处理。（3）违反档案管理规定，有下列行为之一的，由档案行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：a.未按照规定建立档案管理制度；b.未按照规定对档案进行分类整理、价值鉴定、编目归档；c.未按照规定确定档案的保管期限；d.未按照规定对档案进行鉴定销毁；e.未按照规定对电子文件进行归档管理。（4）违反档案管理规定，有下列行为之一的，由档案行政管理部门给予警告，对单位可以并处1万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以并处500元以上5000元以下罚款；造成档案损毁、丢失的，依法承担赔偿责任：a.损毁、丢失属于国家所有的档案；b.擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案；c.涂改、伪造档案；d.出卖或者非法转让属于国家所有的档案；e.不按照规定向档案馆移交档案。（5）违反档案管理规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、论述题（每题20分，共60分）1.论述新档案法对传统档案管理模式的创新与发展。答：新档案法对传统档案管理模式的创新与发展主要体现在以下几个方面：（1）管理理念的创新新档案法确立了"统一领导、分级管理"的基本原则，强化了档案管理的系统性和整体性。同时，新档案法强调"维护档案真实、完整、可用和安全，便于社会利用，依法管理"的原则，体现了从传统的重保管轻利用向保管与利用并重的转变。这种管理理念的创新，使档案工作更加注重社会价值的发挥，更好地服务于经济社会发展。（2）管理制度的完善新档案法完善了档案管理的各项制度，包括档案收集制度、整理制度、鉴定制度、保管制度、利用制度、销毁制度等。特别是在档案信息化建设方面，新档案法明确规定了电子档案的法律效力，以及电子文件归档管理的具体要求，为档案信息化提供了法律保障。同时，新档案法还增加了档案监督检查制度、档案违法行为举报制度等，强化了档案管理的监督机制。（3）管理手段的革新新档案法推动了档案管理手段的革新，强调传统载体档案数字化和电子文件归档管理，推动档案管理向信息化、智能化方向发展。新档案法规定，国家推动传统载体档案数字化，实现档案管理现代化；保障电子档案真实、完整、可用和安全，电子档案与纸质档案具有同等效力；建设覆盖全国的档案信息资源共享服务平台，实现档案信息资源互联互通。这些规定为档案管理手段的革新提供了法律依据。（4）管理服务的优化新档案法优化了档案管理服务，强调档案开放利用应当遵循公开为原则、不公开为例外的原则，扩大了档案开放的范围和程度。新档案法规定，档案馆应当定期公布档案目录，为社会利用提供便利；公民、法人和其他组织可以按照规定查阅、复制开放档案；档案馆应当建立档案利用制度，为社会利用档案提供服务。这些规定有利于充分发挥档案的社会价值，更好地服务于社会各界。（5）管理责任的强化新档案法强化了档案管理的责任机制，明确了档案形成单位和档案行政管理部门的责任。新档案法规定，档案形成单位应当建立健全档案管理制度，明确档案管理责任；档案行政管理部门应当对档案工作进行监督检查，发现违法行为应当依法处理。同时，新档案法还规定了违反档案管理规定的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任，强化了档案管理的责任约束。总之，新档案法对传统档案管理模式的创新与发展，体现了新时代档案工作的特点和要求，为推动档案事业发展提供了有力的法律保障。新档案法的实施，将促进档案管理更加科学、规范、高效，更好地服务于经济社会发展。2.论述新档案法对档案信息化建设的法律保障及其意义。答：新档案法对档案信息化建设的法律保障及其意义主要体现在以下几个方面：（一）新档案法对档案信息化建设的法律保障1.明确电子档案的法律效力新档案法明确规定，电子档案与纸质档案具有同等效力。这一规定从根本上解决了电子档案的法律地位问题，为电子档案的广泛应用提供了法律保障。电子档案与纸质档案具有同等效力，意味着电子档案在法律上具有与纸质档案相同的证明力和约束力，可以作为法律依据和证据使用。2.规范电子文件归档管理新档案法规定，档案形成单位应当对电子文件进行归档管理，确保电子档案的真实、完整、可用和安全。这一规定明确了电子文件归档管理的责任和要求，为电子档案的形成和管理提供了法律依据。同时，新档案法还规定，国家档案行政管理部门应当会同有关部门制定档案信息化标准规范，为电子文件归档管理提供技术标准。3.推动传统载体档案数字化新档案法规定，国家推动传统载体档案数字化，实现档案管理现代化。这一规定明确了传统载体档案数字化的方向和目标，为传统载体档案数字化提供了法律依据。传统载体档案数字化是档案信息化建设的重要内容，通过将纸质档案、照片档案、录音录像档案等传统载体档案转化为数字形式，可以提高档案的检索效率和管理水平。4.建设档案信息资源共享服务平台新档案法规定，建设覆盖全国的档案信息资源共享服务平台，实现档案信息资源互联互通。这一规定明确了档案信息资源共享服务平台的建设目标和功能，为档案信息资源的共享和利用提供了法律依据。档案信息资源共享服务平台是档案信息化建设的重要基础设施，通过建设覆盖全国的档案信息资源共享服务平台，可以实现档案信息资源的互联互通和共享利用。5.加强档案信息安全保障新档案法规定，档案形成单位应当建立健全档案安全保密制度，确保档案安全。这一规定明确了档案信息安全保障的责任和要求，为档案信息安全提供了法律保障。档案信息安全是档案信息化建设的重要内容，通过建立健全档案安全保密制度，可以确保档案信息的安全和保密。（二）新档案法对档案信息化建设的意义1.促进档案管理现代化新档案法对档案信息化建设的法律保障，有利于促进档案管理现代化。通过电子档案与纸质档案具有同等效力的规定，可以推动电子档案的广泛应用；通过电子文件归档管理的规定，可以规范电子档案的形成和管理；通过传统载体档案数字化的规定，可以推动传统档案向数字化转变；通过档案信息资源共享服务平台的建设，可以实现档案信息资源的互联互通和共享利用。这些措施都有利于促进档案管理现代化，提高档案管理水平和效率。2.提高档案利用效率新档案法对档案信息化建设的法律保障，有利于提高档案利用效率。通过电子档案与纸质档案具有同等效力的规定，可以方便社会各界利用电子档案；通过档案信息资源共享服务平台的建设，可以实现档案信息资源的共享和利用；通过档案开放利用的规定，可以扩大档案开放的范围和程度。这些措施都有利于提高档案利用效率，充分发挥档案的社会价值。3.保障档案信息安全新档案法对档案信息化建设的法律保障，有利于保障档案信息安全。通过建立健全档案安全保密制度的规定，可以确保档案信息的安全和保密；通过加强档案信息安全保障的规定，可以防止档案信息泄露和被非法使用。这些措施都有利于保障档案信息安全，维护国家利益和社会公共利益。4.推动档案事业发展新档案法对档案信息化建设的法律保障，有利于推动档案事业发展。通过促进档案管理现代化、提高档案利用效率、保障档案信息安全等措施，可以推动档案事业发展，更好地服务于经济社会发展。同时，新档案法还规定，国家鼓励和支持档案科学研究、技术开发和人才培养，为档案事业发展提供人才和技术支持。总之，新档案法对档案信息化建设的法律保障，有利于促进档案管理现代化，提高档案利用效率，保障档案信息安全，推动档案事业发展，更好地服务于经济社会发展。新档案法的实施，将为档案信息化建设提供有力的法律保障，推动档案事业创新发展。3.论述新档案法对档案开放利用制度的创新及其社会价值。答：新档案法对档案开放利用制度的创新及其社会价值主要体现在以下几个方面：（一）新档案法对档案开放利用制度的创新1.确立"公开为原则、不公开为例外"的原则新档案法明确规定，档案开放应当遵循公开为原则、不公开为例外的原则。这一原则的确立，是对传统档案开放利用制度的重大创新。传统档案开放利用制度通常遵循"不公开为原则、公开为例外"的原则，档案开放的范围和程度有限。而新档案法确立的"公开为原则、不公开为例外"的原则，意味着档案开放是常态，不公开是例外，大大扩大了档案开放的范围和程度。2.明确档案开放的时间新档案法规定，档案形成满30年可以开放，但涉及国家安全、利益、以及其他依照法律、行政法规和国家有关规定不宜开放的档案，可以不予开放。这一规定明确了档案开放的时间，为档案开放提供了明确的时间界限。同时，新档案法还规定，对于可以开放的档案，档案形成单位应当及时向社会开