2026年节能降耗工作考核试题及答案

2026年节能降耗工作考核试题及答案一、填空题（共10题，每题2分，共20分）1.2026年国家下达的单位GDP能耗下降约束性年度目标为______，单位GDP二氧化碳排放下降约束性年度目标为______。2.节能降耗重点管控的四大高耗能行业指的是______、______、______、______。3.年综合能耗______吨标准煤及以上、或年用电量______万千瓦时及以上的固定资产投资项目，需单独编制节能报告，报请节能审查机关审查。4.重点用能单位指年综合能耗______吨标准煤及以上的用能单位，需按要求接入全国能耗在线监测系统，实时上传能耗数据。5.2026年公共机构节能考核要求人均综合能耗较上年下降______，单位建筑面积能耗较上年下降______。6.可再生能源消纳权重考核中，超额消纳的可再生能源电量可按______的比例折算抵扣本地区能耗增量指标，不足消纳权重的部分按等量标准扣减下一年度能耗增量指标。7.一般重点用能单位需每______开展一次全面清洁生产审核，涉重金属、高排放高耗能企业每年开展一次强制性清洁生产审核。8.2026年新建公共建筑需全面达到______级绿色建筑要求，其中建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑需达到______级及以上绿色建筑要求。9.合同能源管理项目按实际节能量申请中央财政奖补的，节能量奖励标准为300元/吨标准煤，单个项目奖补金额最高不超过______万元。10.全国碳市场2026年覆盖的八大高耗能行业除钢铁、石化化工、有色金属、建材外，还包括______、______、______、______。二、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.下列不属于国家明确管控的高耗能行业的是（）A.火力发电B.电子元器件制造C.水泥熟料生产D.电解铝冶炼2.固定资产投资项目节能审查未通过的，下列处理方式正确的是（）A.可先开工建设，后续补做审查B.不得开工建设，已建成的不得投入生产、使用C.缴纳罚款后可开工建设D.满足环保要求即可开工建设3.2026年县级及以上党政机关办公建筑单位建筑面积能耗考核要求较上年下降不低于（）A.1%B.2.5%C.4%D.5%4.下列不属于强制性能耗限额标准管控范畴的是（）A.电解铝单位产品能耗限额B.数据中心PUE限值C.乘用车百公里油耗限值D.民用家电能效等级1级要求5.重点用能单位未按要求上传能耗在线监测数据，连续3个月数据上传率低于90%的，处罚标准为（）A.口头警告B.处1万元以上3万元以下罚款C.处5万元以上20万元以下罚款D.责令停产停业6.2026年营运领域新能源汽车保有量占比考核要求不低于（）A.20%B.30%C.40%D.50%7.下列能源种类中，不属于绿色电力消纳统计范畴的是（）A.风力发电B.光伏发电C.水力发电D.煤电耦合生物质发电8.节能降碳改造项目申请中央预算内投资补贴的，补贴比例最高不超过项目总投资的（）A.10%B.15%C.30%D.50%9.下列关于能耗统计核算的说法正确的是（）A.企业自用的光伏发电量不计入企业能耗考核B.余热余压回收利用的能量需折算计入企业能耗总量C.外购的绿电需加倍计入能耗总量D.原料用能不计入单位GDP能耗考核10.某企业年综合能耗为8000吨标准煤，下列说法正确的是（）A.属于重点用能单位，需接入能耗在线监测系统B.不属于重点用能单位，无需提交能源利用状况报告C.每3年开展一次清洁生产审核D.无需参加碳市场交易11.居民阶梯电价第三档电量加价标准为每千瓦时加价（）A.0.05元B.0.1元C.0.3元D.0.5元12.2026年新建大型数据中心PUE要求不高于（）A.1.2B.1.3C.1.4D.1.513.下列不属于工业节能改造重点方向的是（）A.电机系统能效提升B.余热余压回收利用C.生产线扩能改造D.光伏+工业屋顶改造14.公共机构节能考核中，下列哪种情形直接判定为不合格（）A.人均能耗下降2.8%，未达到3%的要求B.未完成年度光伏装机任务C.购置1台燃油公务用车D.能耗总量超出年度控制目标10%以上15.碳足迹核算的边界范围是（）A.仅生产环节能耗排放B.生产、运输环节能耗排放C.原材料开采、生产、运输、使用、废弃全生命周期能耗排放D.仅使用环节能耗排放三、多项选择题（共10题，每题3分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于2026年节能降耗重点推进领域的有（）A.工业能效提升B.城乡建筑节能C.交通运输绿色转型D.公共机构节能示范2.下列属于强制性清洁生产审核情形的有（）A.污染物排放超过国家或地方排放标准B.能耗超过单位产品能耗限额标准C.使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质D.年综合能耗超过5000吨标准煤3.固定资产投资项目节能审查的核心内容包括（）A.项目是否符合节能相关法律法规、政策标准B.项目能耗水平是否达到行业先进水平C.项目能耗量对地方完成能耗双控目标的影响D.项目节能措施是否经济可行4.下列可纳入节能量交易范畴的有（）A.企业节能改造产生的节能量B.可再生能源消纳产生的节能量C.落后产能退出产生的节能量D.虚增的技术改造节能量5.重点用能单位应当履行的节能义务包括（）A.设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人B.每年报送能源利用状况报告C.定期开展节能教育和岗位节能培训D.每年完成不低于2%的节能量目标6.节能监察机构可以采取下列哪些措施开展监察（）A.进入用能单位进行现场检查B.查阅、复制用能单位能耗相关的原始记录、台账等资料C.要求用能单位就监察涉及的问题作出解释和说明D.查封用能单位的高耗能设备7.合同能源管理的主要类型包括（）A.节能效益分享型B.节能量保证型C.能源费用托管型D.融资租赁型8.下列属于建筑节能改造措施的有（）A.外墙保温改造B.门窗节能改造C.中央空调系统能效提升D.加装电梯9.下列关于节能考核的说法正确的有（）A.节能考核结果作为地方政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据B.未完成年度节能目标的地区，暂停核准所有高耗能项目C.未完成年度节能目标的重点用能单位，不得享受当年的节能减排优惠政策D.居民家庭能耗纳入地方政府节能考核硬性指标10.下列属于高耗能项目禁止准入情形的有（）A.能效水平低于行业基准水平B.未落实能耗指标来源C.所在地区未完成上一年度节能目标D.不属于国家鼓励的产业目录范畴四、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.固定资产投资项目只要满足能耗限额标准即可开工建设，无需开展节能审查。（）2.超额消纳的可再生能源电量可以按1:1的比例抵扣地方能耗增量指标。（）3.重点用能单位未按要求报送能源利用状况报告的，由管理节能工作的部门责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。（）4.建筑节能改造仅针对既有公共建筑，居住建筑无需纳入改造范畴。（）5.新能源营运车辆的能耗不计入运输企业的能耗考核总量。（）6.节能服务公司实施合同能源管理项目取得的收入，可按规定享受增值税、企业所得税优惠政策。（）7.产品碳足迹核算仅需要核算生产环节的能耗和排放，无需涵盖上下游环节。（）8.单位GDP能耗下降指标是国家国民经济和社会发展的约束性指标，必须按期完成。（）9.年综合能耗300吨标准煤的固定资产投资项目，无需开展节能审查，也无需进行节能登记。（）10.公共机构采购用能产品时，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。（）五、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述2026年工业领域节能降耗的核心任务及考核要点。2.重点用能单位能源利用状况报告需要包含哪些核心内容，未按期报送的处罚标准是什么？3.节能降碳改造项目申报中央预算内投资补贴需要满足哪些基本条件？4.可再生能源消纳责任权重考核的具体规则是什么？六、案例分析题（共1题，20分）某地级市2025年单位GDP能耗为0.52吨标准煤/万元，2026年国家下达该市的单位GDP能耗下降约束性目标为2.8%，能耗增量控制目标为120万吨标准煤。2026年该市GDP实际增速为5.8%，新增可再生能源发电量18亿千瓦时，折合标准煤55.8万吨，全部实现就地消纳，其中超额完成消纳权重要求的电量为10亿千瓦时，折合标准煤31万吨。当年该市分领域能耗下降数据如下：规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%，建筑领域单位建筑面积能耗下降2.1%，公共机构人均综合能耗下降3.5%，交通运输领域单位周转量能耗下降1.8%。经核算，2026年该市全社会总能耗为5430万吨标准煤，2025年全社会总能耗为5300万吨标准煤。请回答以下问题：1.计算该市2026年实际单位GDP能耗下降率，判断是否完成年度单位GDP能耗下降约束性目标。（8分）2.结合给定数据判断该市是否完成2026年能耗增量控制目标，说明理由。（6分）3.针对该市节能降耗工作存在的短板，提出3项具体可落地的整改措施。（6分）===参考答案===一、填空题1.2.8%、3.2%2.钢铁、石化化工、有色金属、建材3.500、5004.100005.3%、2.5%6.1:17.5年8.一、二9.100010.电力、民航、造纸、纺织二、单项选择题1.B2.B3.B4.D5.C6.C7.D8.C9.D10.B11.C12.B13.C14.D15.C解析：1.电子元器件制造属于高技术制造业，单位增加值能耗远低于高耗能行业管控标准，其余选项均属于高耗能行业。2.《节能审查办法》明确规定，节能审查未通过的项目，不得开工建设，已建成的不得投入生产、使用。3.2026年党政机关办公建筑单位建筑面积能耗年度下降考核要求为不低于2.5%。4.民用家电能效等级1级属于推荐性能效要求，不属于强制性能耗限额管控范畴。5.重点用能单位未按要求上传能耗在线监测数据，连续3个月上传率低于90%的，处5万元以上20万元以下罚款。6.2026年营运领域新能源汽车保有量占比考核要求不低于40%。7.煤电耦合生物质发电不属于纯可再生能源发电，不纳入绿色电力消纳统计范畴。8.节能降碳改造项目中央预算内投资补贴比例最高不超过项目总投资的30%。9.原料用能不计入单位GDP能耗考核，其余选项表述均错误。10.年综合能耗1万吨标准煤及以上的为重点用能单位，8000吨不属于重点用能单位，无需提交能源利用状况报告。11.居民阶梯电价第三档电量加价标准为每千瓦时0.3元。12.2026年新建大型数据中心PUE要求不高于1.3。13.生产线扩能改造不属于节能改造方向，反而会增加能耗总量。14.公共机构能耗总量超出年度控制目标10%以上的，直接判定为考核不合格。15.碳足迹核算边界为产品全生命周期的能耗和排放，涵盖原材料开采、生产、运输、使用、废弃全环节。三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABC9.AC10.AB解析：1.2026年国家节能工作部署明确工业、建筑、交通、公共机构为四大重点推进领域。2.强制性清洁生产审核情形包括：污染物排放超标、能耗超限额、使用或排放有毒有害物质，年能耗超5000吨不是强制性审核的必要条件。3.四个选项均属于节能审查的核心内容。4.虚增的节能量不得纳入节能量交易范畴，其余选项均可纳入。5.四个选项均属于重点用能单位应当履行的节能义务。6.节能监察机构不得随意查封用能单位设备，其余选项均属于合法监察措施。7.四个选项均属于合同能源管理的法定类型。8.加装电梯不属于节能改造措施，其余选项均属于建筑节能改造范畴。9.未完成年度节能目标的地区仅暂停核准未落实能耗指标的高耗能项目，居民家庭能耗不纳入硬性考核指标，其余选项表述正确。10.所在地区未完成上一年度节能目标不影响合规项目准入，不属于国家鼓励产业目录的项目只要不属于禁止类即可准入，其余选项属于禁止准入情形。四、判断题1.×2.√3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.×10.√解析：1.年综合能耗500吨标煤及以上或年用电量500万千瓦时及以上的项目必须开展节能审查，即使满足能耗限额标准也需履行审查程序。2.超额消纳的可再生能源电量按1:1比例抵扣能耗增量指标，表述正确。3.符合《节约能源法》相关处罚规定，表述正确。4.既有居住建筑节能改造是建筑节能工作的重要组成部分，需纳入改造范畴。5.新能源营运车辆的能耗仍需计入运输企业能耗考核总量，仅绿电部分可按规定抵扣。6.合同能源管理项目可享受相关税收优惠，表述正确。7.碳足迹核算需涵盖全生命周期的能耗和排放，仅核算生产环节不符合要求。8.单位GDP能耗下降指标是约束性指标，表述正确。9.年综合能耗500吨标煤以下的项目无需单独节能审查，但需进行节能登记。10.符合公共机构节能管理相关规定，表述正确。五、简答题1.核心任务：①高耗能行业能效升级：钢铁、电解铝、水泥、炼油等行业能效达到基准水平以上产能占比不低于95%，达到标杆水平产能占比不低于40%；②低效产能退出：全年淘汰落后低效产能折合能耗不低于本地区工业总能耗的1.5%；③绿电替代：规模以上工业企业绿电消纳占比不低于22%；④资源循环利用：工业固废综合利用率不低于60%，余热余压利用率不低于85%。考核要点：规模以上工业单位增加值能耗下降率（权重40%）、高耗能行业能效标杆占比提升幅度（权重30%）、绿电消纳占比提升幅度（权重20%）、落后产能退出任务完成率（权重10%）。2.核心内容：①年度能耗总量、结构、单位产值/产品能耗情况；②节能目标完成情况；③节能措施落实情况；④节能改造项目实施情况；⑤下一年度节能工作计划。处罚标准：未按期报送的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款，并将其纳入失信名单，取消当年节能相关政策优惠资格。3.基本条件：①项目符合国家和地方产业政策、节能相关标准要求；②项目年节能量不低于1000吨标准煤；③项目已完成备案、环评、节能审查等前期手续，已开工建设或具备开工条件；④项目未获得过中央财政其他专项资金支持；⑤项目实施主体为在中国境内注册的独立法人，运营状况良好，无失信记录。4.考核规则：①各地区消纳责任权重分为最低消纳责任权重和激励性消纳责任权重，最低消纳责任权重为必须完成的约束性指标；②消纳量核算范围包括风电、光伏、水电、生物质发电等可再生能源发电量，以及通过绿电交易购买的跨区域可再生能源电量；③超额完成最低消纳责任权重的部分，可按1:1比例抵扣本地区能耗增量指标，也可结转至下一年度使用，或参与跨区域消纳量交易；④未完成最低消纳责任权重的地区，需通过购买消纳量完成考核，不足部分按等量标准扣减下一年度能耗增量指标，同时不得参评当年生态文明建设相关评优奖项。六、案例分析题1.计算过程：①2025年该市GDP总量=2025年总能耗/2025年单位GDP能耗=5300/0.52≈10192.31亿元；②2026年该市GDP总量=2025年GDP总量×（1+2026年GDP增速）=10192.31×（1+5.8%）≈10783.46亿元；③2026年考核用能耗总量=2026年全社会总能耗-超额消纳可再生能源折标量=5430-31=