2026年医疗机构医疗废物管理办法

2026年医疗机构医疗废物管理办法为加强医疗机构医疗废物规范化管理，有效预防疾病传播，保障人民群众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规，结合我国医疗机构实际运行情况及医疗废物管理技术发展趋势，制定本办法。第一章总则第一条本办法适用于中华人民共和国境内各级各类医疗机构（含医院、基层医疗卫生机构、门诊部、诊所、急救中心等）医疗废物的分类、收集、暂存、转运、处置及相关监督管理活动。第二条本办法所称医疗废物，是指医疗机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，具体分类按照国家《医疗废物分类目录》执行。第三条医疗废物管理遵循“分类管理、全程溯源、安全处置、责任到人”原则，实行医疗机构主体责任制，法定代表人（主要负责人）为第一责任人，确保医疗废物从产生到处置全流程可追溯、无遗漏。第四条县级以上卫生健康行政部门负责本行政区域内医疗机构医疗废物管理的监督指导；生态环境主管部门负责医疗废物集中处置单位的监督管理；其他相关部门按职责协同做好医疗废物管理工作。第二章分类与包装第五条医疗机构应当严格执行医疗废物分类标准，按感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五类实施精准分类，禁止混合收集、随意弃置。（一）感染性废物：携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。包括：被病人血液、体液、排泄物污染的除病理性废物外的医用织物、敷料、棉球、引流棉条等；使用后的一次性使用医疗用品（如注射器、输液器，不含针头、刀片等锐器）；隔离传染病病人或疑似传染病病人产生的生活垃圾；病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液；各种废弃的医学标本等。（二）病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。包括：手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官；医学实验动物的组织、尸体；病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。（三）损伤性废物：能够刺伤或割伤人体的废弃的医用锐器。包括：医用针头、缝合针；各类医用刀片、手术锯；载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。（四）药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。包括：废弃的一般性药品（如抗生素、非处方类药品）；废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物（如致癌性药物、可疑致癌性药物、免疫抑制剂）；废弃的疫苗、血液制品等。（五）化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。包括：医学影像室、实验室废弃的化学试剂；废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂；废弃的汞血压计、汞温度计等。第六条医疗废物包装应当符合以下要求：（一）感染性废物使用符合《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（GB19217）的黄色医疗废物专用包装袋，袋体应标注“感染性废物”警示标识及产生科室；包装袋装载量不得超过容积的3/4，采用“鹅颈结”式封口，确保无破损、无渗漏。（二）病理性废物使用双层黄色医疗废物专用包装袋，需冷冻保存的病理性废物应使用防渗漏、耐低温的专用容器（如冷藏箱）；需交由火葬场焚烧的人体器官、组织，应单独使用密封防漏容器包装，标注患者信息及处置要求。（三）损伤性废物使用符合标准的硬质防穿透、防渗漏的专用利器盒，盒体标注“损伤性废物”警示标识；利器盒应在装满3/4时关闭，禁止重复使用，关闭后不得打开。（四）药物性废物使用专用防渗漏容器包装，标注“药物性废物”；细胞毒性药物及遗传毒性药物废物需单独包装并附加特殊警示标识。（五）化学性废物按性质分类包装，腐蚀性废物使用防腐蚀容器，易燃易爆废物使用防爆容器，标注“化学性废物”及具体成分；废弃汞类物品应使用密封容器单独收集。第七条隔离的传染病病人或疑似传染病病人产生的医疗废物，应当在包装外附加“传染病病原体”特殊警示标识，并优先于其他医疗废物转运处置。第三章收集与登记第八条医疗机构应当根据科室分布、医疗废物产生量，合理设置医疗废物收集点，明确收集时间（至少每日上、下午各收集1次，感染性废物产生量大的科室可增加至每2小时收集1次），避免医疗废物在产生科室长时间存放（最长不超过4小时）。第九条医疗废物收集人员需经过专业培训并穿戴防护装备（工作服、医用手套、医用外科口罩、护目镜/面屏、胶鞋或防水靴），使用专用转运车（分区标识清晰、防渗漏、易清洁）进行收集。收集时应当与产生科室工作人员共同核对医疗废物类别、数量（重量或体积）、包装完整性，双方签字确认。第十条医疗机构应当建立医疗废物管理电子台账，采用二维码、电子标签等信息化手段实现“一物一码”追踪。台账内容包括：产生科室、废物类别、包装数量（重量）、收集时间、收集人员、暂存点接收时间及接收人员等信息，电子台账保存期限不得少于5年。第四章暂存与交接第十一条医疗机构应当设置符合要求的医疗废物暂存点，具体标准如下：（一）位置独立，远离医疗区、食品加工区、人员活动区及生活垃圾存放场所，与内部道路有明确隔离；（二）地面与墙面采用防渗漏、易清洁的材料（如环氧树脂地坪、瓷砖），设置冲洗消毒设施及废水收集处理装置；（三）配备通风换气设备（换气次数每小时不少于8次）、冷藏设备（用于病理性废物暂存）、消防设施及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂措施；（四）面积与医疗废物日产生量匹配（日产生量50kg以下的，面积不小于5㎡；日产生量50-200kg的，面积不小于10㎡；日产生量200kg以上的，按每增加100kg增加5㎡计算）；（五）设置明显的“医疗废物暂存点”警示标识及管理制度公示牌，公示内容包括管理责任人、收运时间、应急联系电话等。第十二条医疗废物暂存时间不得超过48小时；特殊情形（如节假日、处置单位设备故障）需延长暂存时间的，应当经医疗机构感染管理部门批准，并采取额外防护措施（如增加消毒频次、调整冷藏温度），同时向属地卫生健康行政部门报备。第十三条医疗废物交接应当由医疗机构与具备相应资质的医疗废物集中处置单位（以下简称“处置单位”）共同完成。交接时，双方应当核对电子台账信息与实物，确认包装完整性及标识准确性；处置单位需提供转运联单（电子或纸质），经双方签字确认后，一联由医疗机构保存（保存期限至少3年），一联由处置单位随废物转运至处置场所。第五章转运与处置第十四条处置单位应当使用符合《医疗废物转运车技术要求》（GB19217）的专用转运车，转运车需安装卫星定位系统（GPS）及视频监控设备，实时记录转运路线、时间及货物状态。转运过程中，禁止搭载与医疗废物无关的物品，禁止随意倾倒、丢弃或暂存。第十五条医疗废物处置应当遵循“无害化、减量化、资源化”原则，优先采用高温蒸汽灭菌+破碎毁形、热解焚烧等符合国家标准的处置工艺。处置单位应当定期对处置设施的污染物排放（如废气、废水、废渣）进行监测，确保符合《医疗废物焚烧污染控制标准》（GB18484）等环保要求。第十六条病理性废物中需用于科研、教学的人体组织、器官，应当由使用单位与医疗机构签订书面协议，明确使用范围、保存期限及最终处置方式（需经消毒灭菌后按感染性废物处置或交由处置单位焚烧），并向属地卫生健康行政部门备案。第六章信息化管理第十七条医疗机构应当接入全国医疗废物信息化监管平台（以下简称“监管平台”），实时上传医疗废物产生、收集、暂存、交接等全流程数据（包括分类信息、重量、时间、责任人等），确保数据真实、准确、可追溯。第十八条监管平台应当具备风险预警功能，对超量收集、超时暂存、异常转运等行为自动提示；卫生健康行政部门及生态环境主管部门可通过平台实时监控，实现跨部门数据共享与协同监管。第十九条鼓励医疗机构应用智能管理设备（如智能称重系统、自动感应封口机、AI识别分类装置），提升医疗废物分类准确性和管理效率；支持处置单位开发“互联网+医疗废物”服务模式，提供预约收运、电子联单、处置结果反馈等便捷服务。第七章人员管理与培训第二十条医疗机构应当明确医疗废物管理部门（通常为感染管理部门或后勤保障部门），配备专职管理人员，负责制定管理制度、监督流程执行、协调外部处置等工作。第二十一条所有接触医疗废物的人员（包括医生、护士、保洁、收集转运人员等）应当接受岗前培训及定期复训，培训内容包括：（一）医疗废物管理相关法律法规及本机构制度；（二）医疗废物分类标准、包装规范及收集操作流程；（三）职业暴露防护知识（如防护装备穿戴、手卫生、锐器伤处理）；（四）医疗废物泄露、流失等突发事件的应急处置措施。第二十二条培训应当采用理论讲解与实操演练相结合的方式，每季度至少开展1次；培训结束后需进行考核（理论+实操），考核不合格者不得上岗。第二十三条医疗机构应当为接触医疗废物的人员提供必要的防护用品（如手套、口罩、护目镜、防护服），并定期进行健康检查（每年至少1次）；发生职业暴露时，应当立即采取应急处理措施并报告，按规范进行后续医学观察或治疗。第八章监督检查与责任追究第二十四条县级以上卫生健康行政部门应当将医疗废物管理纳入医疗机构校验、等级评审及医院感染管理质量评价体系，每年至少开展1次专项检查，抽查比例不低于本行政区域内医疗机构总数的30%。第二十五条检查内容包括：（一）医疗废物管理制度是否健全，管理责任是否落实；（二）分类、包装、收集、暂存、交接等流程是否符合规范；（三）人员培训、防护及健康管理是否到位；（四）电子台账及监管平台数据是否完整、真实；（五）与处置单位的交接记录是否规范保存。第二十六条对检查中发现的问题，卫生健康行政部门应当下达整改通知书，限期（一般不超过15个工作日）整改；对整改不力或存在重大安全隐患的医疗机构，依法给予警告、暂停执业等处罚，并向社会公示；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条处置单位未按规定收运、处置医疗废物的，由生态环境主管部门依法处罚；造成环境污染或疾病传播的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章应急处置第二十八条医疗机构应当制定医疗废物管理突发事件应急预案（如泄露、流失、被盗、抢等），明确应急组织、处置流程、报告路径及保障措施，每年至少开展1次应急演练。第二十九条发生医疗废物泄露或流失时，现场人员应当立即采取以下措施：（一）划定污染区域，设置警示标识，禁止无关人员进入；（二）穿戴完整防护装备，使用吸附材料（如含氯消毒粉、沙土）覆盖泄露物，作用30分钟后收集至专用容器；（三）对污染区域及转运工具进行消毒（含氯消毒液浓度不低于1000mg/L），消毒后彻底清洁；（四）记录泄露时间、地点、废物类别、数量及处理过程，2小时内向属地卫生健康行政部门和生态环境主管部门报告。第三十条发