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文档简介
学校防汛工作方案为切实保障师生生命安全和校园财产安全,有效应对极端天气引发的洪涝灾害,最大程度降低灾害损失,结合学校实际情况,制定本防汛工作方案。本方案适用于学校范围内因暴雨、连续降雨、台风等天气过程引发的内涝、积水、山体滑坡、建筑物漏雨等灾害事件的预防与应急处置。一、工作目标与原则工作目标:构建“预防为主、预警先行、快速响应、科学处置”的防汛工作体系,确保在暴雨、内涝等灾害发生时,师生无伤亡、重点设施无重大损毁、教学秩序快速恢复。工作原则:坚持“生命至上、安全第一”,强化“统一指挥、分级负责、部门协同、全员参与”的工作机制;突出“早预警、早准备、早行动”,将隐患排查、物资储备、预案演练作为日常管理重点;注重“精准防控”,针对教学楼、实验室、地下空间、老旧建筑等重点区域制定差异化防控措施。二、组织架构与职责分工成立学校防汛工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹指挥全校防汛工作。领导小组下设综合协调组、监测预警组、隐患排查组、应急抢险组、后勤保障组、医疗救护组、宣传教育组,各组职责明确如下:(一)领导小组组长:校长副组长:分管安全副校长、分管后勤副校长成员:办公室、安全保卫处、后勤管理处、学生处、教务处、实验室与设备管理处、信息化管理中心、各二级学院(部)负责人主要职责:1.制定年度防汛工作要点,审议重大防汛决策;2.启动、终止防汛应急响应,指挥跨部门协同处置;3.协调外部资源(如气象、应急、消防等部门)支持;4.监督各部门防汛责任落实情况,组织灾后评估与问责。(二)专项工作组1.综合协调组(办公室牵头)-负责领导小组会议组织、文件流转、信息汇总与上报;-统筹各工作组任务分派,跟踪工作进展并形成日报;-对接上级教育主管部门,及时传达防汛指令。2.监测预警组(安全保卫处牵头,信息化管理中心配合)-实时关注气象部门发布的暴雨、台风预警信息,通过校园广播、微信公众号、短信平台等多渠道向师生推送;-监测校园内积水点、边坡、围墙等重点区域的水位、位移变化,安装自动水位监测设备12处(具体位置:地下车库入口、图书馆东侧排水沟、实验楼后坡等),安排专人每小时人工复核数据;-建立“校园防汛预警响应分级表”(详见附件1),明确蓝色、黄色、橙色、红色四级预警对应的响应措施。3.隐患排查组(后勤管理处牵头,实验室与设备管理处、各二级学院配合)-每月开展防汛专项检查,重点排查:排水管网是否堵塞(全校共86处雨水井、3200米排水管道)、屋顶防水是否破损(重点检查2000年前建成的教学楼、宿舍楼)、围墙边坡是否稳定(东侧山体护坡、西侧围墙根部)、地下空间(车库、人防工程、设备间)防倒灌措施是否到位(配备防水挡板40块、沙袋2000个);-建立“隐患整改台账”,对发现的问题(如实验楼B座3楼卫生间排水管老化、艺术楼屋顶防水局部开裂)明确整改责任人、完成时限,整改完毕后由后勤管理处复核销号;-主汛期(6-9月)实行“每日一查”,遇强降雨时每2小时巡查1次。4.应急抢险组(后勤管理处、安全保卫处联合组建)-由后勤维修人员、保安、校卫队员共30人组成,分为3个小队,实行24小时值班制;-配备抽水泵15台(5台大功率、10台便携型)、防水电缆200米、应急照明设备50套、救生绳10条、安全警示标志100个;-负责积水抽排、堵塞管道疏通、倒塌树木清理、临时挡水设施搭建等抢险任务;-与属地消防救援大队签订《应急支援协议》,遇重大险情时5分钟内启动外部支援。5.后勤保障组(后勤管理处牵头)-储备防汛物资(详见附件2),包括沙袋3000个、防水挡板60块、抽水泵20台、排水软管500米、应急食品(压缩饼干、矿泉水)500份、急救药品20箱;-物资存放于后勤仓库(主校区)、东校区物资点(原器材室),实行“双人双锁”管理,每月清点1次,确保物资完好可用;-保障灾害期间水电供应,提前对配电房、水泵房进行防水加固(加装防水门、抬高设备基础),安排电工24小时值守。6.医疗救护组(校医院负责)-在教学楼、宿舍楼、食堂等场所设置临时医疗点3处,配备急救箱(含止血绷带、消毒药品、防暑药品);-与属地医院建立“绿色转诊通道”,遇重伤人员30分钟内转运;-主汛期前组织全体医护人员开展“洪涝灾害急救技能培训”,内容包括溺水急救、外伤处理、传染病预防等。7.宣传教育组(学生处、宣传部牵头)-每学期开展1次防汛主题教育活动,通过班会、讲座、应急演练等形式普及防汛知识(如暴雨避险要点、积水路段绕行规则、触电自救方法);-制作《校园防汛手册》(电子版+纸质版),发放至每位师生,内容包含应急疏散路线图(标注28个避难点:体育馆、食堂二楼、图书馆二楼等)、各部门值班电话(仅内部公布)、自救互救技能;-灾害期间通过校园广播、LED屏滚动播放安全提示,避免恐慌情绪扩散。三、分级预警响应机制根据气象部门预警等级(蓝色、黄色、橙色、红色),结合校园实际风险,启动相应响应措施:(一)蓝色预警(预计24小时内降雨量达50毫米以上)-监测预警组每3小时通报天气信息,各部门检查防汛物资储备情况;-隐患排查组对重点区域开展巡查,清理排水沟落叶、杂物;-后勤保障组启动物资预调配,将沙袋、防水挡板前置到地下车库入口、实验室底层等易涝点;-宣传教育组通过微信公众号推送《暴雨天气安全提示》,提醒师生减少外出。(二)黄色预警(预计12小时内降雨量达50毫米以上,或已达50毫米且降雨持续)-领导小组召开专题会议,部署防范工作;-应急抢险组全员备勤,抽水泵、发电机调试完毕;-地下车库暂停使用,入口加装防水挡板,设置“禁止通行”标志;-实验楼、图书馆底层存放的精密仪器(如光谱仪、服务器)转移至二楼,重要档案(教学档案、科研资料)装入防水箱;-学生处通知走读生家长做好接送安排,住校生非必要不外出。(三)橙色预警(预计6小时内降雨量达50毫米以上,或已达50毫米且降雨持续)-启动24小时值班制,领导小组组长、副组长到岗指挥;-停止室外教学活动(体育课、实习实训),已在外的师生就近到教学楼、食堂等安全场所避险;-对积水超过15厘米的路段实行交通管制,设置警戒线,安排保安值守;-校医院、宿舍管理员加强巡查,关注特殊群体(伤病学生、独居教师)需求;-信息化管理中心保障校园网络、监控系统运行,实时向领导小组推送重点区域视频画面。(四)红色预警(预计3小时内降雨量达50毫米以上,或已达50毫米且降雨持续)-宣布进入紧急状态,除抢险、保障人员外,全体师生停止流动;-对可能发生山体滑坡的东侧边坡、围墙区域实施人员疏散(涉及3栋宿舍楼、约800名学生),转移至体育馆、学术报告厅等安全场所,安排专人清点人数并登记;-若出现教室、宿舍漏雨,立即组织学生转移至楼上空教室,维修人员同步进行临时封堵(使用防水布、沙袋);-如发生触电、溺水等险情,现场人员立即拨打校保卫处电话(内部号码),医疗救护组5分钟内抵达救援,同时联系外部急救力量;-每小时向教育主管部门报送灾情,争取物资、人员支援。四、重点区域防控措施针对校园内易受洪涝影响的区域,制定“一点一策”防控方案:(一)地下空间(车库、设备间、人防工程)-入口处设置高度不低于50厘米的防水挡板,储备沙袋200个/处,降雨前1小时完成封堵;-内部安装自动排水泵(每500平方米1台),连接应急电源,确保断电时可手动启动;-安排专人值守,每30分钟检查水位,若水位超过30厘米立即启动抽排并上报。(二)实验室与科研场所-底层实验室(1楼、半地下室)存放的化学试剂、精密仪器转移至2楼及以上,无法转移的设备抬高至离地面50厘米以上;-危化品仓库加装防水门,试剂柜底部铺设防水垫,备用应急转移箱(耐酸碱、防水)20个;-实验楼排水沟每学期清理2次,主汛期前增加1次专项清理,确保排水畅通。(三)老旧建筑(2000年前建成的教学楼、宿舍楼)-重点检查屋顶防水卷材、落水管接口,对局部破损处(如艺术楼3楼屋顶)提前修补,铺设防水卷材50平方米;-外窗密封胶老化的宿舍(如1号宿舍楼2-4层),提前加装防雨挡板,发放塑料布供学生临时封堵;-墙体裂缝处(行政楼东侧墙面)进行加固处理,设置观测点,降雨期间每2小时观测1次裂缝变化。(四)校园道路与排水系统-对易积水路段(如食堂西侧、图书馆南侧)进行改造,拓宽排水沟8处,增设雨水井10个;-主汛期前对全校86处雨水井进行清淤,清理淤泥、垃圾约15吨,确保排水能力提升30%;-降雨期间,安排4名保洁员分段巡查,及时清理雨水篦子上的落叶、杂物,避免堵塞。五、应急处置流程与灾后恢复(一)应急处置流程1.信息报告:任何人员发现险情(如积水、漏雨、边坡位移),立即拨打安全保卫处24小时值班电话(内部号码),接报人员5分钟内核实并上报领导小组。2.现场处置:应急抢险组10分钟内抵达现场,根据险情类型采取措施(积水抽排、挡水设施搭建、受伤人员救治),同时设置警戒区,防止无关人员进入。3.人员转移:若险情威胁人身安全(如围墙可能倒塌、地下空间进水超过50厘米),由学生处、各二级学院组织师生按预定路线转移至避难点,转移过程中安排教师、保安引导,确保“不漏一人”。4.信息发布:宣传部通过校园广播、微信公众号实时发布灾情进展和处置情况,避免不实信息传播。(二)灾后恢复1.安全评估:灾害结束后,隐患排查组对校园建筑、设施进行全面检查(重点:围墙、边坡、配电房、实验室),确认无次生灾害风险后,方可恢复正常秩序。2.设施修复:后勤管理处3日内完成漏雨屋顶修补、积水路段清淤、损坏设备维修,实验室与设备管理处7日内完成受损仪器调试,确保教学科研不受影响。3.心理疏导:学生处、校心理咨询中心对受灾严重的学生(如宿舍进水、财物损失)开展心理辅导,通过团体活动、一对一访谈缓解焦虑情绪。4.总结改进:领导小组在灾后10日内召开总结会,分析灾害应对中的不足(如某路段排水能力不足、部分学生避险意识薄弱),修订防汛方案,完善物资储备,针对性开展培训演练。六、保障措施1.制度保障:将防汛工作纳入部门年度考核,对因责任落实不到位导致事故的,严肃追究相关人员责任;制定《防汛工作值班制度》,明确主汛期(6-9月)领导带班、专人值班要求,值班记录每日归档。2.资金保障:年度预算中安排防汛专项经费50万元,用于隐患整改(如排水系
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