学校防溺水安全管理制度

学校防溺水安全管理制度为全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规及文件要求，切实加强学校防溺水安全管理工作，有效预防学生溺水事故发生，保障学生生命安全和身心健康，结合学校实际情况，制定本制度。一、工作目标与基本原则本制度以“生命至上、安全第一”为核心理念，通过建立健全防溺水安全管理体系，实现“零溺水事故”工作目标。基本原则包括：1.预防为主：将防溺水安全教育与日常管理有机结合，强化风险预判，消除安全隐患；2.全员参与：构建“学校-家庭-社会”协同机制，明确教师、家长、社区等各方责任；3.精准施策：针对不同年级学生特点、重点时段及重点区域实施差异化管理；4.科学处置：完善应急响应流程，提升师生自救互救能力。二、组织架构与职责分工学校成立防溺水安全工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面统筹防溺水工作。（一）领导小组组成组长：校长（全面负责防溺水工作决策与督导）副组长：分管安全副校长（具体协调落实各项措施）成员：安全处主任、德育处主任、教务主任、各年级组长、校医、心理教师、家长委员会代表（二）各部门及人员职责1.领导小组：每学期初召开专题会议，制定防溺水工作计划；每季度听取工作汇报，研究解决重点问题；定期检查各部门落实情况，组织应急演练。2.安全处：负责制定防溺水安全管理制度、应急预案；组织校园及周边水域隐患排查；对接公安、水利、社区等部门，建立联防联控机制；整理归档相关工作资料。3.德育处：统筹防溺水主题教育活动，将防溺水纳入德育课程体系；指导班主任开展班级安全教育；联合心理教师对重点学生进行心理疏导。4.教务主任：将防溺水内容融入日常教学，督促学科教师结合课程渗透安全意识（如科学课讲解水域危险特性、体育课强化游泳安全指导）。5.年级组长：落实年级层面防溺水教育，组织年级主题班会、知识竞赛等活动；监督本年级教师履行安全职责。6.班主任：每日放学前进行“一分钟安全提醒”；每周开展防溺水专题教育；建立学生上下学路径、周末活动台账；与家长保持密切沟通，及时反馈学生动态。7.校医：负责急救技能培训（如心肺复苏、溺水急救），每学期至少开展2次实操演练；储备急救药品及器材，确保应急使用。8.家长委员会：协助学校开展家长培训，传递防溺水知识；监督家庭监护责任落实，反馈家长需求。三、安全教育与宣传引导学校将防溺水安全教育作为常态化工作，贯穿学期始终，覆盖全体学生及家长，确保教育内容系统化、形式多样化、效果长效化。（一）学生安全教育1.课程化教学：将防溺水纳入《生命与安全》课程，小学低段以“认识水域危险”“不私自下水”为重点，通过动画、情景模拟等方式教学；小学高段增加“自救互救方法”“判断危险环境”内容；初中段强化“团队协作救援”“法律责任认知”教育。每学期至少安排4课时，其中2课时为实操演练（如使用救生绳、漂浮物模拟救援）。2.主题活动渗透：每学期开展“防溺水安全月”活动，包括：-主题班会：结合真实案例（经脱敏处理）分析溺水原因，讨论“野泳的危害”“同伴落水如何正确应对”；-知识竞赛：以年级为单位组织笔试、抢答赛，设置“安全小卫士”奖项；-情景剧创编：学生自编自演“河边玩耍遇险-科学救援”场景，加深安全意识；-手抄报展览：以“远离危险水域”“我会安全游泳”为主题，优秀作品在校园长廊展示。3.特殊时段强化：开学初、暑期前、暴雨后等关键节点，通过全校集会、广播系统开展集中教育；周末及节假日放假前，由班主任进行“五个一”提醒（一次专题教育、一份安全承诺、一条短信告知、一次家长确认、一次重点学生谈话）。（二）家长教育与监护责任落实1.家校协同机制：每学期召开1次防溺水专题家长会，邀请公安、急救专家讲解监护要点；发放《防溺水安全告知书》，明确家长“四知道”（知去向、知同伴、知内容、知归时）责任，要求家长签字留存。2.日常沟通提醒：通过班级微信群、QQ群每周推送防溺水知识（如“如何识别危险水域”“儿童溺水的无声特点”）；暴雨、高温等天气时，及时发送预警信息（示例：“今日气温35℃，请提醒孩子不擅自到河边、水库玩耍”）。3.重点家庭帮扶：针对留守儿童、单亲家庭、务工子女等监护薄弱家庭，班主任每学期至少进行2次家访，了解学生周末活动安排，指导家长安装“安全守护”类定位软件，建立“一对一”关爱台账。（三）校园环境宣传1.在校门、教学楼、食堂等公共区域设置防溺水宣传专栏，每月更新内容（如“溺水自救六步骤”“常见救生工具使用方法”）；2.利用校园广播系统，每日课间播放防溺水儿歌、安全提示语；3.电子屏滚动显示防溺水标语（如“珍爱生命，远离野泳”“水深危险，安全第一”）；4.教室张贴防溺水警示图（含本地危险水域分布图、紧急求助电话），低年级教室配备卡通版安全手册。四、日常管理与风险防控学校建立“排查-预警-干预”闭环管理机制，针对重点时段、重点区域、重点人群实施精准防控。（一）重点时段管理1.上学、放学途中：实行“路队制”，安排教师护送偏远路段学生；与交警部门合作，在途经水域的路口设置“减速慢行”“注意儿童”标识；对自行上下学的学生，要求家长与班主任“双确认”到校时间。2.周末及节假日：要求家长填写《学生周末活动记录表》，重点记录是否前往水域周边；班主任通过电话、视频抽查10%的家庭，确保信息真实。3.暑期：发放《暑期安全指南》，明确“六不准”要求（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或教师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准盲目下水施救）；建立“暑期安全联络小组”，每3天由班干部通过微信群接龙汇报安全情况，异常情况立即上报。4.极端天气：遇强降雨、台风等天气，启动“停课预警”，通过校讯通、家长群通知家长；放学后30分钟内，安排教师留校值班，确保学生全部离校并与家长确认安全。（二）重点区域管理1.校园周边水域排查：安全处联合社区工作人员每月开展1次隐患排查，建立《周边水域安全台账》，记录水域位置、水深、防护设施（护栏、警示标识）、管理单位等信息；对无护栏、标识缺失的水域，及时向水利、城管部门提交《安全隐患整改建议书》，并设置临时警戒线。2.校内水域管控：学校泳池、景观水池等区域实行“双人双锁”管理，开放时必须有2名以上救生员在岗；非开放时段关闭入口，设置明显“禁止靠近”标识；定期检测泳池水质，维修老化设施。3.联防联控机制：与属地派出所、水利站签订《防溺水安全共建协议》，在重点水域设置“一键报警”装置；暑期安排巡防人员每日10:00-18:00巡查，发现学生聚集立即劝离。（三）重点人群管理1.建立重点学生档案：班主任通过日常观察、家长沟通，筛选以下学生纳入重点管理：-居住在水域周边500米内的学生；-有私自下水、结伴游泳史的学生；-性格孤僻、易冲动的学生；-父母长期在外务工的留守儿童。2.实施个性化干预：为重点学生制定“安全成长计划”，包括：-每周1次与班主任谈心，了解活动动态；-安排“安全伙伴”（品学兼优学生）结伴上下学；-邀请家长参与“家长课堂”，学习监护技巧；-心理教师每学期进行2次心理疏导，缓解逆反或焦虑情绪。五、应急处置与事后管理学校制定《防溺水应急处置预案》，明确信息报告、现场救援、医疗救护、心理干预等流程，确保事故发生后快速响应、科学处置。（一）信息报告学生发生溺水事故后，在场人员（教师、学生）应立即拨打120急救电话，同时按以下流程1.第一时间向班主任报告（若为校外事故，向安全处主任报告）；2.班主任/安全处主任5分钟内向领导小组组长汇报；3.领导小组10分钟内向教育主管部门、属地派出所报告；4.24小时内形成书面事故报告，报教育主管部门备案。（二）现场救援1.若学生尚未完全溺水（如在浅水区挣扎），救援人员应利用救生圈、长杆、衣物等工具远距离施救，禁止手拉手盲目下水；2.若学生已沉入水中，立即联系专业救援队伍（消防、110），同时组织熟悉水性的教师（需持有救生员证）携带专业装备（救生绳、浮板）实施救援；3.救起后，立即开展急救：-清除口鼻异物，开放气道；-若无意识无呼吸，立即进行心肺复苏（胸外按压与人工呼吸比例30:2）；-保持体温，避免失温，等待120到达。（三）事后管理1.医疗跟进：安排教师陪同就医，协调医院开通绿色通道；及时向家长通报病情进展，做好情绪安抚。2.事故调查：领导小组联合相关部门调查事故原因，明确责任主体；形成调查报告，提出整改措施（如加强某区域巡查、调整教育重点）。3.心理干预：心理教师对涉事学生、同班同学、救援人员开展团体心理辅导；对情绪严重波动的学生，联系专业心理咨询机构提供帮助。4.整改落实：针对事故暴露的问题，1周内修订管理制度，1个月内完成隐患整改；将事故案例作为反面教材，在全校开展“举一反三”教育活动。六、考核与责任追究学校将防溺水工作纳入部门及个人绩效考核，对履职不到位导致事故的，依法依规追究责任。（一）考核机制1.部门考核：每学期末，领导小组从“教育开展情况、隐患排查记录、家长满意度、事故发生率”4个维度对安全处、德育处等部门进行评分，考核结果与部门评优挂钩。2.个人考核：教师防溺水工作表现纳入师德考核，班主任需提交《班级防溺水工作手册》（含教育记录、家长沟通记录、重点学生帮扶记录），作为评优评先依据；对在防溺水教育、救援中表现突出的个人，给予表彰奖励。（二）责任追究1