输电企业电力安全工作规程

输电企业电力安全工作规程1总则1.1目的与依据为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、设备和电网安全，依据国家有关法律、法规、行业标准并结合输电企业实际生产情况，制定本规程。本规程确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调在生产过程中必须把保障员工生命安全和身体健康放在首位，通过制度化、标准化的管理手段，防范各类事故发生。1.2适用范围本规程适用于输电企业管辖范围内的输电线路（含电缆）及其附属设备的运行、维护、检修、改造等一切生产活动。从事上述工作的各级领导、生产管理人员、试验检修人员、运维人员及其他有关人员，必须严格遵守并执行本规程。外单位参与输电线路作业的人员，除执行本规程外，还应遵守本单位的相关安全规定，并接受输电企业的安全技术监督与交底。1.3作业人员基本条件作业人员必须经医师鉴定，无妨碍工作的病症，体格检查至少每两年一次。具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。电气作业人员必须熟悉本规程以及相关专业的安全规程，并经考试合格。新参加工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员，必须经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。对外单位派来参与配合工作的人员，工作前应告知本规程的相关部分，并确认其已知晓。2作业组织与管理制度2.1工作票制度在电气设备上工作，应填用工作票或按口头、电话命令执行。工作票是准许在电气设备上工作的书面命令，也是明确安全职责、向工作人员进行安全交底、履行工作许可手续、工作间断、转移和终结手续的书面依据。2.1.1工作票种类输电线路工作票分为两种：第一种工作票和第二种工作票。第一种工作票适用于：在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上工作；在全部停电或部分停电的配电设备上工作；高压电力电缆需要停电的工作；在直流单极线路或双极线路中，需要停电开展的工作。第二种工作票适用于：带电线路杆塔上的工作；在运行中的配电设备上的工作；高压电力电缆不需停电的工作；在直流线路上，不需要停电的工作；测量工作；在控制盘或低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。2.1.2工作票签发人与工作负责人工作票签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经批准的人员。工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作负责人（监护人）应是具有相关工作经验，熟悉设备情况，熟悉本规程，经企业批准的人员。工作负责人能正确安全地组织工作，结合实际进行安全思想教育，检查安全措施是否正确完备，工作前对工作人员交待安全事项。2.1.3工作许可制度工作许可人（值班调度员或运维人员）在完成施工现场的安全措施后，还应完成以下许可手续：会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；和工作负责人在工作票上分别确认、签名。只有完成上述手续后，工作班成员方可开始工作。2.2工作监护制度工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作人员的安全认真监护，及时纠正不安全的动作。工作负责人在全部停电或部分停电时，只有在所有停电线路上挂好接地线后，方可开始工作。工作期间，工作负责人若因故必须离开工作现场时，应临时指定合格人员代理，并告知全体工作人员及工作许可人。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人需要长时间离开现场，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。2.3工作间断、转移和终结制度工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回运维人员。次日复工时，应得到工作许可人的许可，取回工作票，工作负责人必须重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告内容包括：工作负责人姓名、工作终结时间、许可设备恢复状况、有无遗留物件等。工作许可人在接到工作终结报告后，确认无误后，方可下令拆除安全措施，恢复送电。3保证安全的技术措施3.1停电在进行线路作业前，应做好停电措施。断开需要检修线路的各端断路器、隔离开关、熔断器；断开危及该线路停电作业的交叉跨越、平行和同杆线路的断路器和隔离开关；断开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关；检查断开后的断路器、隔离开关是否在断开位置；断路器、隔离开关的操作机构上应加锁；跌落式熔断器的熔管应摘下。停电设备的各端应有明显的断开点，若无法观察到断开点，应有能够反映设备运行状态的电气和机械等指示。3.2验电在停电线路工作地段装接地线前，应先验电，验证线路确无电压。验电时，应使用相应电压等级、合格的接触式验电器。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；无法在有电设备上进行试验时，可用高压发生器等确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器绝缘杆尾部接上接地线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可。高压验电时应戴绝缘手套，并有专人监护。对同杆塔架设的多层电力线路进行验电时，应先验低压、后验高压，先验下层、后验上层，先验近侧、后验远侧。3.3装设接地线当验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时亦能消除设备断开部分的残余电压。3.3.1接地线装设要求装设接地线应由两人进行（经批准可以单人装设接地线的项目除外）。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。装设接地线应先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接通的导线。当接地线与接地网连接不可靠或有断开风险时，应采用多根接地线或增设其他接地线。3.3.2接地线截面与材质接地线应用多股软铜线，其截面应满足装设地点短路电流的要求，且不得小于25平方毫米。接地线在装设过程中，严禁缠绕，应使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。严禁使用其他导线作接地线或短路线。3.4悬挂标示牌和装设遮栏在工作地点设置“在此工作”的标示牌。在工作人员上下用的铁架或梯子上，应悬挂“从此上下”的标示牌。在邻近工作地点其他可能误登的带电设备构架上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。部分停电的工作，安全距离小于规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。4线路运行与维护4.1线路巡视线路巡视应由有经验的人员担任。单人巡线时，禁止攀登杆塔。单人巡线应由有电力线路工作经验的人员进行。汛期、暑天、雪天等恶劣天气巡线，必要时由两人进行。事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并迅速报告调度和上级，等候处理。4.2杆塔作业上杆塔前，应先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立杆塔在杆基未完全牢固或做好临时拉线前，严禁攀登。遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培土加固，打好临时拉线或支好架杆后，再行登杆。登杆塔时，应检查安全带（绳）和脚扣是否完好、可靠。在杆塔上作业，应使用安全带和戴安全帽。安全带应系在电杆及牢固的构件上，应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物割伤。系安全带后必须检查扣环是否扣牢。在杆塔上作业转位时，不得失去安全带保护。杆塔上有人工作时，不得调整或拆除拉线。4.3邻近带电体作业在带电线路杆塔上进行检修、测量等工作时，必须保持足够的安全距离。在10kV及以下的带电杆塔上进行工作，工作人员距最下层带电导线的垂直距离不得小于0.7米；在35kV及以上带电杆塔上进行工作，工作人员距带电导线的垂直距离不得小于表1所列数值。表1工作人员正常活动范围与带电设备的安全距离电压等级(kV)安全距离(m)电压等级(kV)安全距离(m)10及以下0.702203.0020、351.003304.0066、1101.505005.001542.007508.00在带电线路杆塔上使用绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料）时，表1的安全距离应适当增大，严禁使用绝缘不良的绳索。若遇特殊情况，需要在小于表1的安全距离内进行作业时，应采取可靠的绝缘隔离措施，并经企业主管生产领导（总工程师）批准。5带电作业5.1一般规定带电作业是指在高压电气设备上不停电进行检修、测试的一种作业方法。带电作业应在良好天气下进行。如遇雷、雨、雪、雾、大风（风力大于5级）等恶劣天气，不得进行带电作业。特殊情况下，必须在恶劣天气进行带电抢修时，应组织有关人员充分讨论，采取必要的安全措施，并经企业主管生产领导批准后方可进行。对于比较复杂、难度较大的带电作业新项目，必须进行科学试验和现场模拟操作，确认安全可靠，并编制操作工艺方案和安全措施，经企业主管生产领导批准后，方可推广使用。5.2人员防护与工具管理带电作业人员应经专门培训，考试合格取得资格证书，并熟悉带电作业项目的操作规程和安全措施。在带电作业过程中，如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电。工作负责人应尽快与调度联系，值班调度员未与工作负责人取得联系前，不得强送电。带电作业工具应存放于通风良好、干燥清洁的专用库房内。带电作业工具应设专人保管、登记造册，并建立定期试验、检查制度。使用前，必须进行外观检查和绝缘电阻测试，不合格者严禁使用。5.3等电位作业等电位作业人员必须在衣服外面穿合格的全套屏蔽服（包括帽、衣、裤、手套、袜和鞋），且各部分应连接良好。屏蔽服衣裤最外层电阻率不得大于800欧姆/平方厘米。严禁通过屏蔽服断、接空载线路或耦合电容器的电容电流。等电位作业人员对地距离应不小于表1的规定，且对邻相导线的距离应不小于表2的规定。表2等电位作业人员对邻相导线的最小距离电压等级(kV)距离(m)电压等级(kV)距离(m)100.402202.50350.603303.50660.805005.001101.407507.205.4带电断、接引线带电断、接空载线路，必须确认线路的另一端断路器（隔离开关）确已断开，接入线路端的断路器（隔离开关）确已断开，接地刀闸确已拉开，符合带电作业条件。严禁带负荷断、接引线。带电断、接引线时，作业人员应戴护目镜，并应采取消弧措施。断、接引线前应检查消弧工具是否完好、可靠。在带电断、接引线过程中，严禁作业人员同时接触两个线头。带电接引线时，未接通的相或线头应采取绝缘遮蔽措施。6高处作业6.1基本定义与要求凡在坠落高度基准面2米及以上地点进行的作业，都应视作高处作业。高处作业时，应使用安全带，安全带的使用应符合相关规定。安全带应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，且必须高挂低用，禁止挂在移动或不牢固的物件上。在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。高处作业人员在作业过程中，应随时检查安全带和防坠器是否牢固可靠。6.2安全防护措施高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。在更换直线杆塔绝缘子串或导地线时，应采取防止导地线脱落的后备保护措施。在6级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气下，应停止露天高处作业。特殊情况需要进行恶劣天气下的高处抢修工作，应制定可靠的安全措施，经领导批准后方可进行。6.3脚手架与梯子使用搭设脚手架时，脚手架应经验收合格挂牌后方可使用。非专业工种人员不得搭、拆脚手架。作业人员不得擅自变更脚手架的结构。使用梯子时，梯子应坚固完整，有防滑措施。梯子的支柱应能承受作业人员及所携带的工具、材料的总重量。梯子放置的角度应适当，通常以60度至75度为宜。在梯子上工作时，梯顶一般不应低于作业人员的腰部，严禁两人站在同一个梯子上工作，人的脚部不应超出梯子顶端。人在梯子上时，严禁移动梯子。7电力电缆工作7.1电缆巡视与检查电缆线路的巡视检查应定期进行。在电缆隧道、电缆沟、电缆井内巡视检查时，必须两人以上进行，并携带便携式气体检测仪。进入电缆沟、隧道或电缆井前，应先排除浊气，确认通风良好，氧气含量充足，无易燃易爆有毒气体后方可进入。在电缆隧道内进行长时间工作时，应保持持续通风。电缆井盖开启后，必须在周围设置围栏，并悬挂警示牌，夜间应设置警示灯，作业结束必须立即盖好井盖。7.2电缆试验与检修电力电缆试验要拆除接地线时，应征得工作许可人的许可（根据调度员命令装设的接地线，必须征得调度员的许可），工作完毕后立即恢复。电缆耐压试验前，应加压端及被试电缆两端均应装设接地带，所有非加压端应可靠接地，各部位应有人看守。电缆耐压试验结束，应对被试电缆进行充分放电，并在操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。电缆检修时，必须确认电缆已停电、验电、接地，并悬挂标示牌后方可工作。锯断电缆前，必须与电缆图纸核对无误，并证实电缆无电后，用接地的带木柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。扶木柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上。7.3电缆防火与防水电缆隧道、夹层、竖井、电缆沟等处应保持清洁，不堆放杂物，不积灰、积水。电缆沟、隧道内的照明和通风设施应保持良好。在电缆隧道、沟内进行动火作业时，必须办理动火工作票，并采取可靠的防火措施，配备足够的消防器材。电缆中间头、终端头制作时，应严格遵守工艺规程，防止受潮和绝缘损伤。制作完毕后，应进行密封性检查和耐压试验。8施工与起重运输8.1物件搬运与装卸搬运重大物件时，应统一指挥，明确信号，分工明确。使用滚杠时，应防止压伤手脚。装卸危险品时，应了解其物理化学性质，并采取相应的安全措施。在带电线路附近进行起重作业时，起重机及起重物应与带电线路保持表3规定的安全距离。表3起重机械与架空线路的安全距离电压等级(kV)最小安全距离(m)电压等级(kV)最小安全距离(m)1以下1.51545.01-103.02206.0354.03307.0664.05008.51105.075011.08.2起重作业起重机械（如吊车、绞磨等）必须经检验合格，并在有效期内使用。起重作业应由有经验的人员统一指挥，其他人员必须服从指挥。起重臂及重物下严禁有人停留或通过。起重工作完毕后，应将吊臂收回规定位置，吊钩挂牢。使用绞磨时，绞磨应安置平稳牢固，地锚可靠。绞磨受力前方不得有人。绞麻绳应从卷筒下方卷入，卷筒上应至少保留5圈绳索。8.3线路施工放线放线、紧线工作前，应检查导地线有无损伤、断股、锈蚀等缺陷。跨越电力线路、铁路、公路、河流等设施时，应搭设可靠的跨越架，并制定专项安全技术措施。紧线前，应检查导地线是否被障碍物挂住，杆塔和拉线是否正常，滑轮是否转动灵活。紧线时，应检查导地线有无跳槽现象，人员不得站在悬空导地线或内角侧。在紧线过程中，严禁在悬空的导地线上通过或停留。9安全工器具管理与使用9.1常用电气绝缘工具常用电气绝缘工具（如绝缘操作杆、验电器、绝缘手套、绝缘靴等）必须定期进行耐压试验，试验周期和标准应符合相关行业标准。使用前，应检查外观是否完好，是否在试验有效期内。绝缘操作杆、验电器应存放在干燥通风的室内，严禁与酸、碱、油类及化学药品接触。绝缘手套使用前应进行充气检查，有无漏气。绝缘靴使用前应检查鞋底有无扎伤，鞋面有无破损。9.2登高工器具登高工器具（如脚扣、升降板、安全带、安全帽等）应定期进行静负荷试验和机械性能试验。安全带、安全绳在使用前应检查有无断裂、变质、磨损等情况。安全帽在使用前应检查帽壳、帽衬、帽箍是否完好，帽衬与帽壳之间的距离是否合适。脚扣在使用前应检查金属部分有无裂纹、变形，橡胶部分有无磨损、老化，防滑齿是否锋利。9.3携带型短路接地线携带型短路接地线应定期进行成组直流电阻试验，以确保其截面积和导电性能满足要求。使用前应检查绝缘护套有无破损，铜线有无断股，线夹是否松动。存放时应编号对号存放，避免混用。严禁使用不符合规定的导线代替接地线。10紧急救护与触电急救10.1紧急救救原则在生产现场发生伤害事故时，应首先抢救伤员，采取措施防止事故扩大，保护事故现场。紧急救护要争分夺秒，就地抢救。救护人员必须沉着、冷静，动作迅速、准确。在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。10.2触电急救触电急救的关键是迅速脱离电源。脱离电源的方法：立即断开电源开关或拔掉电源插头；如果无法断开电源，可用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，或者用有绝缘柄的