水害应急预案与现场处置方案

预察编号：SHZXXJXA2016-01-02

贵州省绥阳县联盟煤矿

水害应急预案和现场处置

方案

编制单伍:绥阳县联盟煤矿

编制时间：2016年［月修订

批准页

贵州省绥阳县联盟煤矿水害应急救援预窠经审核批准，同意于2016年1月

1日发布，望各科室遵照执行。

负责人签字:

2016年月日

水害应急预案和现场处置方案会审表

会审日期会审地点

主持人

参与会审人员：

矿长总经理

生产副矿长机电副矿长

平安副矿长工程师

调度室主任

会审意见：

一、水害类型和危害程度分析

造成矿井水害的水源有大气降水、地表水、地下水和老空水等。

1.1水害类型

本矿井水文地质条件为中等，其水害类型有：老空水水害、孔隙水水害、裂

隙水水害、地表水水害、构造水水害等。

1.2危急性分析

水害是矿井主要灾难之一。

1、水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经

济损失。

2、矿井内采空区较多，采空区积水存在的可能性较大，掘进或开采时采空

区积水透水可能性很大，要严加防范。

二、应急处置基本原则

（1）一般原则

1）井下发生水害事故后，应马上向矿调度室报告。依据可能发生的事故等

级进行处置。

2）突水事故初期，应在现场队长（班长）利有阅历的人员组织带领下，利

用现有的人力物力，快速进行抢救工作。所实行的方法和措施，应依据水害事故

的具体状况和现有条件合理选取。

3）假如突水点四周围岩坚硬、涌水量不大，可组织力气，就地取材，加固

工作面，尽快堵住出水口。

4）在水源状况不明、涌水猛烈、顶帮松散的状况下，决不行强行封堵出水

口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。

（2）不同水灾事故的处置原则：

1）可能发生较小透水事故：

①调度室要通知主管矿长或总工程师，由主管矿长或总工程师负责处置。

②地测科要进一步探讨出水水源，提出处置措施。

③在确保平安的条件下，组织人员进行处理。

④加强排水和疏通排水通道。

2）发生突水淹井事故：

①马上启动预案下令撤出井下人员，开展自救互救，通知矿长并向上级汇报,

救援指挥部马上投入工作，召请矿山救援队和医疗救治单位，侦查灾情，进行抢

险救灾直到救援结束。

②依据预案制定的撤人依次撤离人员，各采区下山的人员首先撤离，提升机

信号工要最终撤离。

③保证正常通风和正常供电，确保各泵站的供电，各泵站在未接到调度通知

前不得停止工作，水泵司机不得擅自撤离。

④确保提升设备的正常工作，确保人员撤离。

⑤分析和推断水源，及可能的突水量。

⑥制定排水、堵水、疏水的处置措施。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

井下水灾事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持

系统和相关保障系统等组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

1、指挥部

总指挥：矿长：杨兴谷

副总指挥：工程师：董洪贵

成员：副矿长、矿山协助救援队长调度室主任地测科长生产科长

平安科长、办公室主任机电科长财务科长供应科长、矿山协助救援队员、

保卫科科长、井口急救站站长

职责：依据现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方

案、发布抢险救援吩咐、依据抢险须要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援

工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关状况。接受上级有关部门的指

导，向上级救援机构发出救援恳求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚

工作。协作有关部门进行事故调查处理工作。

2、机构组成

指挥部下设7个组。

(1)现场抢救组

组长：生产矿长：曾广友机电矿长：朱毅

副组长：生产科长平安科长机电科长

成员：安全科调度室及救援队相关人员

职责：依据救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、

设备、人员和占用场地。依据事故状况，有危及周边工作地点和人员的险情时，

组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援阅历

教训。参与和协作现场应急救援指挥部的工作。

(2)专家组(技术组)

组长：工程师：董洪贵

副组长：地测科长生产科长机电科长平安科长

成员：由地测科、生产科、机电科或指挥部聘用的相关专业技术人员组成

职责：供应救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术

资料，为指挥部提出建议看法及相关依据，参与分析事故缘由和责任。完成指挥

部给予的其它工作任务。

(3)现场保卫组

组长：平安矿长：强健

副组长：保卫科科长：魏显成

成员：矿保卫人员、联防队员等

职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相

关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺当

进行，完成指挥部给予的其它工作任务。

(4)医疗救援组

组长：平安矿长：张健

副组长：井口急救站站长：陈杰

成员：：井口急救站医护人员等

职责：组织医疗救治。供应所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保

灾区饮食卫生。完成指挥部给予的其它工作任务。

(5)生活与后勤物资保障组

组长：后勤矿长：何荣强

副组长：办公室主任

成员：财务科供应科行政办及机电科相关人员

职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹

备。保障有关抢险救援人员的日常生活须要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部

给予的其它工作任务。

(6)宣扬组

组长：平安矿长：张健

副组长：宣扬科长：周光勇

成员：矿宣扬科、办公室人员

职责：做好宣扬报导工作，帮助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，

负责接待T作，帮助现场应急指挥部通报事故抢险进展状况「完成指挥部给予的

其它工作任务。

(7)事故善后处理组

组长：矿长：杨兴谷工会主席：陈继龙

副组长：财务科长：张赣华

成员：财务科工会后勤科及相关单位其他领导和成员

职责：负责核实遇难者身份，了解驾驭家庭状况并通知其遇难者亲属。支配

遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指

挥部给予的其它工作任务。

3.2.2抢险救灾人员肉位责任制

(1)总指挥

依据事故发生状况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部探讨批

准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取

社会支援，下达抢险救援吩咐。

(2)副总指挥

帮助总指挥工作，检查救援工作落实状况。

(3)后勤矿长

依据抢险救援方案组织所需人员刚好调集救援所需的物资装备，限制入井人

员，帮助实施抢险救援方案。

（4）矿调度室主任

做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。精确、快速地完成接警和

正确下达调度吩咐，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。依据报告程序，

快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工

人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援吩咐，完成各项

救援协调工作。

（5）矿山救援队队长

参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指

挥矿山救援队和协助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部

下达的其它救援工作任务。

（6）矿调度室值班员

刚好精确地上报事故状况，传达总指挥部吩时。了解并记录事故发生的时间

和地点，灾难状况和救援状况。整理抢险救援吩咐、工程（工作）进度等有关救

援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命

和做好相应的打算工作。完成总指挥给予的其它任务。

（7）地测（生产）科科长

供应灾区图纸和资料并依据指挥部吩咐完成灾区相关测量工作。参与事故灾

难初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步看法，参与救援方案的制定，

完成指挥部交办的其他事项。

（8）队长、班长及相关人员

1）队长、班长是本单位应急管理的负责人，对本单位全部作业和作业人员

的应急管理担当责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，担当应急

管理教化和宣扬培训任务。

2）发生灾难事故，现场跟班的队长或班长是自救、互救负责人，是避灾的

现场指挥者。

3）现场跟班的队长或班长和全部现场人员担当向调度室汇报灾情的义务。

要留意视察灾情的改变，查清灾区人员状况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥

部汇报灾区状况和事故前的相关现场作业状况。

4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安检员和相关肉位人员要帮助现

场跟班的队长或班长避险、避灾，查清灾情、推断状况、定期检查瓦斯、一氧化

碳浓度及其他险情。

（9）通风科科长

供应通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体状况。负责应急工程处置

和应急措施编制。亲密留意主要通风机的工作状况，依据指挥部吩咐组织执行应

急通风工程和有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾难

事故时要帮助现场跟班的生产单位队长或班长，查清灾情，提出现场避灾建议。

要马上向通风队值班人员汇报事故状况。

（10）平安科科长

负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援

方案制定、修定与实施，帮助事故调查组开展T作.

（11）机电科科长

依据指挥部吩咐，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电

气设备正常运转，刚好抢修和安装抢险救灾机电设备。

（12）供应科科长

主动打算救援装备和器材，并运输到指定地点。

（13）保卫科科长

组织人员维护事故矿井的秩序和治安，主动与当地公安部门沟通信息，帮助

公安部门对事故干脆责任人实施监护和限制，帮助追捕逃逸人员等。

（14）井口急救站站长

负责供应相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实

施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。

（15）工会和财务科科长

负责事故善后处理工作。

四、预防与预警

4.1井下水害隐患排查和水情预报

一、隐患排查

比照《煤矿防治水规定》要求进行严格排查和治理。从矿井水文地质条件，

采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，承压水开采制定平安技

术措施及地表水监控防范措施，防、排水系统是否完善，井下探放水等方面进行

排查。

二、发生水害征兆及判别

（1）煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。假如挖

去表面一层，里面仍如此，说明旁边有积水。

（2）巷道壁或煤壁〃挂汗〃。具有肯定压力的水透过煤岩体的微小裂隙而在

采掘工作面煤岩壁上凝聚成水珠的现象，称为〃挂汗〃。透水预兆中的〃挂汗〃与

其他缘由造成的〃挂汗"有所不同。透水预兆中顶板〃挂汗〃多呈尖形水珠，有〃承

压欲滴〃之势;而煤炭自然发火预兆中的〃挂汗〃为水蒸气凝聚于煤岩壁上所致，多

为平形水珠;另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝聚成水珠。

区分〃挂汗〃现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，细致视察所暴露的煤

壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。

（3）工作面温度降低，煤壁发凉。采掘工作面接近有水区域时，温度会隧

然下降、空气变冷，人进入后有凉快、阴冷的感觉。但应留意，受地热影响大的

矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁

的温度和空气的温度反而上升。

（4）煤壁〃拄红〃。这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所拄之〃

汗〃呈暗红色，故称为“挂红〃。一般这是接近老窑水的征兆。

（5）发出水叫声。含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤

壁摩擦会发出〃嘶嘶〃声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是

煤巷掘进，则透水即将发生。

（6）出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸

发而形成雾气。

（7）工作面有害气体增加。这是因为积水区常常有瓦斯、二氧化碳、硫化

氢等有害气体逸散出来的原因。

（8）顶板来压，淋水加大，如落雨状;底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。

（9）出现压力水流（或称水线）。这表明离水源已经较近，应亲密留意水流

状况。若出水浑浊，说明水源很近;若出水清净，则水源尚远。

（10）打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。

上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发觉一个或几个，极

个别状况甚至不出现。因此，必需亲密留意，细致分析。

三、水情预报

（1）地质水文部门要定期公布水情相关资料（降水量、矿井涌水量、水文

孔视察数据、地面水体水位标高、含水层标高等），并做出水情预报。

（2）刚好发布气象部门对天气改变的预报及预防与预警信息，做好与自然

灾难（洪涝灾难、地震灾难、滑坡灾难、泥石流灾难）相关预案的连接。

4.2水害事故的预防

1、依据要求编制《矿井年度防治水支配》、《矿井中长期防治水规划》及矿

井水文地质图件等。

2、建寺地表视察站，测量地表陷落相关资料.

3、依据《防治井下水害的措施》（见附件2）严格执行。

4、依据《突水事故的应急预防措施》（见附件3）严格执行。

4.3预警行动

（1）刚好发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告：矿调度室要依据

矿井水害预料预报和预兆信息，依据《规程》要求马上查明缘由，同时要马上向

矿主要技术负责人和矿长汇报，探讨和布置进一步的处置措施，发布预警信息、。

（2）下达预警指令，启动预警处置方案，执行相应预防性处置措施；

（3）亲密跟踪事杰发展，检查措施执行状况并做好相应的应急打算；

（4）企业应急机陶依据现场状况进入应急打算阶段；

（5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。

五、信息报告与处置

5.1报警系统及程序

1.依据如下要求，规范应急状态下的报警系统和程序：

（1）预警和事故很告接警专用电话设在总调度室，公布总调度室的接警电

话：

调度电话下/p>

行政电话/p>

（2）将重大事故灾难的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，调

度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。

（3）报告程序

1）调度员接到预警和事故报告汇报后，马上依据预警等级和事故严峻状况,

通知相关负责人和有关单位。特殊紧急的预警信息和事故报告要干脆向主要负责

人和相关应急管理部门报告。

2）重大预警信息和一般事故的报告程序：

对于重大预警信息和一般事故，依据下述程序报告：值班矿长和总工程师、

负责相关业务的副总工程师、调度室主任、事故区域的区队队长、安监科科长、

生产、地测科科长、负责相关业务的科室负责人等。

3）出现不行控的预警事态和严峻事故的报告程序：出现不行控的预警事态

和严峻事故时，依据下述程序报告：矿长和总T程师、负责对口业务的副矿长、

负责对口业务的副总工程师和相关副总工程师、安监科科长、调度室主任、事故

区域的区队队长、生产科科长、地测科科长、负责相关业务的科室负责人、指挥

部成员等。

（4）预警和事故信息报告的主要内容是：

1）预警基本状况包括：①事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的

事故类型；②事故征兆发觉的简要经过；③可能发生事故的发生缘由初步推断；

④已实行的措施及当前事抢险处置状况等并附现场简图。⑤抓紧制作电子地图并

上报（在工程图上标注事故地点）。

2）事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾难区域破坏状况、

可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、已实行的自救互救和避灾措施以

及现场通风系统、瓦斯涌出等状况和事故灾难电子地图。

（5）要马上向集团公司报告重大预警信息和事故灾情，最长不得超过20

分钟。

5.2信息报告及处理

1.现场人员报告预警和事故信息时要依据现场具体状况选择下列通讯方式：

1）井下调度电话

2）井下小灵通或井下人员定位系统。

3）利用各类信号系统，依据规定发出事故信号。

4）利用矿灯晃动，发出事故信号。

5）依据规定，敲击管路发出事故信号。

6）敲击岩石，发出事故信号。

2.发觉重大隐患或事故预兆后要马上报告调度室，调度室要马上转报分管

矿领导。对特殊重大的隐患或预兆，调度室要马上转报矿主要领导并下达现场应

急处置指令。

3、事故发生后，现场人员要马上开展自救互救，调度室接到事故报告后要

马上报告矿主要领导并按下述程序进行处理：

（1）发生严峻水害事故要下达人员撤离、自救互救和避灾的调度吩咐，依

据应急程序进行处置。

（2）依据国家规定，马上报告集团公司，一小时内报告集团公司安监局.

4.不断收集和整理灾情信息并刚好报告相关领导和上级单位。

5.3相关部门的通信、联络方式

一、通信联络

1、矿报警电话：

2、上级应急管理部门联系人及电话：

（属地应急管理部门及联系人电话表见附表）

3、救援单位联系人及电话：

（企业矿山救援队及相关救援队伍单位及联系人电话表见附表）

4、矿领导及相关部门

（通信联络方式表见附表4）

要建立矿相关领导、总工程师、平安副总工程师、机电副总工程师、生产副

总工程师；调度室主任、生产技术科及负责人、安检科及负责人、通风队及负责

人、机电科及负责人、供应科及负责人、宣扬部及负责人、水电队及负责人等通

信联络方式表，发至相关部门和下属单位。

二、值班和通信方式

（1）矿调度室必需24小时有人值班，其他相关单位8〜18点也必需有人值

班，不得空班、漏班。

（2）矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及科（部）室部门负责人手

机必需24小时开机，不得停机。

（3）如有事离开矿机关所在地，必需委派相关人员作为应急事务处置临时

负责人。临时负责人的手机必需24小时开机，不得停机。

5.4相互认可的通告、报警形式和内容

（1）对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电话记录，力求

记录精确、完整。井下相关人员上井后要填写具体的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、

风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。

（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、水位监测、测水孔监测等）的表告

以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。

（3）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急

状况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必需得到相关负责人的授权，

事后需补签书面调度通知。

5.5出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式

（1）发觉明显事故预兆时，现场人员应马上向矿调度报告并将人员撤离至

事故灾难威逼区域外。

（2）矿调度应依据事故报告程序进行汇报，马上发出人员撤离、应急避灾

的调度吩咐同时向集团公司报告事故预兆状况。

（3）出现明显事故征兆现场的人员在马上报告和恳求外援的同时，要做好

自救、互救和避灾的一切打算。

（4）出现不行控的事故预兆，矿要马上启动矿预案，矿指挥部人员马上到

位并投入工作，探讨现场应急处置措施，通知救援队和医疗救治单位做好救援和

救治打算。

六、应急处置

6.1响应分级

矿井发生水灾时，依据不同状况启动相应层级的应急预案。

1、发生以下水灾时，可启动矿级水灾处置应急预案：

（1）突水后造成工作面被淹或水情演化后可能导致工作面被淹。

（2）发生中、小型奥灰突水，涌水量稳定在600m3为以下。

（3）少量老空水、小窑水突出，灾难较轻。

（4）依据条件推断，需启动受灾矿井水灾处置应急预案的其它状况。

2、发生以下水灾时，启动郭家山煤业矿井水灾处置应急预案：

（1）突水后造成采区、矿井被淹或水情演化后可能导致采区、矿井被淹。

（2）突水后造成人员被困或下落不明。

（3）地表水溃入井下，水源补给足够。

（4）依据条件推断，需启动郭家山煤业矿井水灾处置应急预案的其它状况。

3、如水灾事故重大，由集团公司报请启动上一级水灾处置应急预案

6.2响应程序

1、基本响应程序

发生水灾后，若灾难程度达到启动矿级应急预案的程度时，启动受灾矿井水

灾处置应急预案：应急预案启动后，应按每4个小时I次的频率（若水量快速增

长，按每小时1次的频率）向总调度室报告有关状况。当水灾达到启动集团公司

级应急预案条件时，由集团公司主要领导宣布启动联盟煤矿矿井水灾处置应急预

案，成立水灾抢险救灾指挥部，宣布指挥部的主要人员和机构组成。指挥机构一

般应有现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医

疗救援组、宣扬组、专家组（技术组）等组成。若有人员被困或下落不明时，需

成立抢险救援组和医疗诊治组，需打钻注浆堵水或打钻向井下被困人员供风供氧

或供应食品时，成立打钻（注浆）组。调度联络组通知各小组快速到位，惊慌有

序、忙而不乱、精确高效地开展抢险救灾工作。

6.3处置措施

6.3.1现场应急处理

1.处置要点

突水事故初期且涌水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，

利用现有的人力物力，快速进行抢救工作。所实行的方法和措施，应依据水害事

故的具体状况和现有条件合理选取。假如突水点四周围岩坚硬、涌水量不大，可

组织力气，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。在水源状况不明、涌水猛

烈、顶帮松散的状况下，决不行强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，

造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到损害的人员，应快速抢救搬运到平安地点，

马上进行急救处理。

2.处置的决策要点

获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，推断灾

情的发展趋势，刚好坚决地做出确定，下达救援吩咐。

（1）必需了解和驾驭的事故灾情信息：

1）突水地点、水量、水源种类及波及范围；

2）水的颜色、气味、混浊程度；

3）人员分布及其伤亡状况；

4）排水系统工作状况，水沟排水状况，水仓水位状况；

5）地面测水孔水位下降状况；

6）地面江河、水库水位改变状况；

7）丁作面和巷道破坏状况：

8）相关气象状况；

（2）必需分析推断灾难的内容

1）突水水源，即推断是地表水害、老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、

岩溶水水害、底板太原组灰岩及奥陶系灰岩水水害。

2）可能突出的水量计算；

3）是否超出排水实力；强排水措施是否有效；

4）可能沉没的区域及依次；

5）是否撤离人员，撤离哪些人员，人员撤离的依次；

6）是否恳求排水设备增援；现有供电系统能否担当增援设备的负荷；

7）是否须要支配地面注浆堵水工程；

8）何时关闭防水闸门；

（3）必需做出确定并下达的救援吩咐

1）撤出事故地点和受威逼地点人员；

2）马上通知矿救援队和医疗救治单位；

3）向上级主管部门汇报灾情；

4）探查水情、搞清水源，计算出水量，预料可能的突水总量；

5）对事故进行初步评估、制定和完善的现场抢险救灾方案；

6）实施抢险救灾方案；

7）抢救受灾人员；

8）支配专人统计上井人数；

9）实行事态限制的措施，防止事故扩大；

10）打算:救援物资，维护好事故现场秩序，做好救治伤员工作；

3.处置措施

（1）灾区人员撤离

1）撤离灾区的联络方法采纳电话通知和人工通知两种联络方法。

2）指挥部应本着优先通知最先受水害威逼人员的原则马上通知井下作业人

员撤离。全部受水害威逼及可能受威逼区域的人员，本着就近原则，依据自己所

在的位置，依据最短路途，就近沿着通往总回风巷、上山等地点，快速向上撤退。

（2）灾区人员自救与互救

1）自身平安防卫在突水迅猛、水流急速的状况下，现场人员应马上避开出

水口和泄水流，按避灾路途撤退至平安地点。如状况紧急来不及转移躲避时，可

抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允

许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会

造成自身伤亡，扩大事故。

2）灾区避难来不及撤退人员快速进入旁边洞室避难。必要时，可设置苔墙

或防护板，阻挡涌水、煤研和有害气体的侵入。

3）充分利用〃三条线〃的优势，进行自救互救和避灾。

（3）抢险救援

当现场有被困人员时，应主动进行抢险救援。

1）确定抢险救援方案矿井突水后，实行打洞封水、强排水、注浆堵水等方

案，一般状况下三种方式结合进行。无论实行何种抢险救灾方案，一般应突出以

下几个方面：

①突水期间加强水文地质工作，水情资料要驾驭清晰，对水情的发展改变趋

势做出预料，有针对性地实行措施，编制方案。

②必需依据改变了的状况对方案随时进行调整，必需因地制宜，符合现场实

际，有条件时尽量采纳比较成熟的新设备和新技术。

③抢险救援时应尽量避开给后期矿井复原留下后遗症或困难，在编制抢险救

灾方案的同时，就应当提前考虑矿井复原问题。

④如采纳综合方法抢险救灾时，各方必需协调联动，相互协作，相互创建条

件。

2）实施现场抢救

矿山救援队到达事故现场后，要了解灾区状况,水源及事故前人员分布,矿井

具有生存条件的地点及其进入的通道等,并依据抢险救灾方案和实际被堵人员所

在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应1勺救

灾方案，实施现场抢救。尽量利用或复原通讯系统，与灾区受困人员取得联系；

利用压风管为受困区域供应氧气；利用可利用的水管供应饮料。

（4）探查水情

1）测定突水量及预料改变该项T作主要是为制订抢险救灾爱护、增加排水

实力、紧急救援人员等措施供应牢靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础,

矿井突水量测定要快并力求精确。应加强观测，驾驭水量的发展改变规律，对可

能变大或变小的状况做出精确和必要的预料。突水量测定方法可依据不同条件选

用：

①当突出水量不是太大，并且水量较稳定的状况下，用浮标在流水巷道中实

测。

②当突水量大的状况下，用沉没法计算突水量。

2）沉没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本驾驭突水量增长改变

趋势的基础上，对沉没水位的上涨速度及沉没某个关键性水平的时间做出大体的

预料，帮助有关部门划定危急区域，并为未淹井巷抢险措施的制订供应依据。

3）确定突水的干脆水源和补给水源，依据当时所得有关资料进一步确定突

水干脆水源、突水通道和间接补给水源，为分析预料水情改变及治理打下基础，

主要进行以下工作：

①地下水位动态改变观测突水后，地测科必需马上组织力气对地面各含水层

观测孔水位进行观测、分析。

②依据突水的水质监测确定突水水源。

③突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场状况调查进行推想,

最终确定，还是要在治理中边探查、边治理，逐步推断精确的突水通道和空间位

置。在治理中切忌盲目施工。

4）开展环境水文地质灾难调查

5）建立专项图纸、资料台帐

（5）制定方案

水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边制定边调整方案。

方案制定由总工程师负责，生产科相关技术人员依据水害缘由、危害等因素制定。

方案制定人员包括生产副总、生产科长、主管工程师及其他地质、水文、生产等

技术人员。

1）地表水体水害事故：主要实行地面截流、堵漏、引流以及井下排水方案。

2）松散层（冲积层）水水害事故：主要实行地面切断水源，注浆加固导水

通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，解除井下水砂，复原生产等方案.

3）老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，与

此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，

应先探清水位，防止二次透水。

4）灰岩水水害事故：实行建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水堵等方案。

5）砂岩水水害事故：实行开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。

（6）现场指挥

1）指挥原则

①马上撤出透水区域及旁边其他可能受威逼区域人员。

②突水后吩咐现场人员，刚好放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便

缓冲透水后巷道内流水冲击力。

③依据现场人员所汇报的透水状况及出水量，刚好调整排水实力。

④尽最大努力保证排水设备不被水沉没，假如涌水量超过排水实力，必需预

先撤离受威逼人员。

⑤在抢险救灾过程中必需加强一通三防的管理工作，防止诱发瓦斯事故。

⑥在透水区域复原及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。开凿巷道，应先

探清水位，防止二次透水。

七、应急物资与装备保障

1、矿要依据《灾难预防和处理支配》要求，设立矿应急救援物资储备库。

井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风

筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。

2、依据上级单位的要求，矿山救援和医疗救援队要配备专用警灯、警笛，

发生平安生产事故后，提请地方政府刚好协调对事故进行交通管制，开设应急救

援特殊通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

八、附件

8.1附件

附件1：防治井下水害的措施

1、严格执行《煤矿平安规程》、《煤矿防治水规定》，做到水文地质条件不清

晰不生产,探放水措施不落实不生产,水害隐患不解除不生产。

2、矿生产科地质人员做好水情水害预报，若遇特殊状况,应刚好编制临时水

情水害预报。同时经矿总工程师批准后刚好通知安检、调度部门和施工单位，做

好预防工作。

3、坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，在水文地质条件不清的地段,

要做到有掘必探,不探不掘。探放水设计及平安技术措施编制经矿总工程师批准

后，必需严格执行。

4、采煤工作面构成后，必需进行物探工作，用直流电法仪探查煤层底板含水

状况,用坑透仪探查工作面内部的地质构造,经分析没有水文地质异样后方能起

先回采。另全部掘进工作面应每掘进70米进行一次直流电法三极勘探，以查明

前方的赋水状况，以便实行相应的防治水措施。对各个采掘工作地点的应合理的

建立防水设备设施。

5、在矿图上标明已开采的小煤窑和废弃老井,老窑的井口位置,开采范围、

开采年限、积水等状况。

6、对井上、下的防排水工作进行全面检查，同时组织抢险队伍，储备足够数

量的防水抢险物资。

7、对井底主水仓及大巷内全部排水沟渠进行清挖，必需保证水仓有足够容

积，沟渠排水畅通。

8、刚好对井下防水闸墙进行关闭试验。以保证防水闸门可以顺当开关，有

效的起到隔水作用。

9、刚好对地表沉陷区的地表裂隙进行检查，对以发觉的裂隙刚好进行回填

处理，以防地表水倒灌井下。

10、机电一队要常常对井下供电系统进行检修，检修期间严防停电事故的发

生。

附件2：突水事故的应急预防措施

1、水情水害监测

（1）矿井涌水量监测：按每月不低于1次的频率对矿井涌水量进行观测，

雨季按每月不低于3次的频率进行加密观测（必要时，分水平、分采区观测，包

括对主要突水点和异样突水点进行的观测）。

（2）地下水位动态监测：按每月不低于I次的频率对各涌水点的动态改变

进行观测，雨季按每月不低于3次的频率进行加密观测。

（3）小煤窑采掘与积水状况动态监测：对大矿构成水灾危害的小煤矿的采

掘及积水状况进行动态监测，按每月不低于1次的频率进行观测，雨季按每月不

低于3次的频率进行加密观测。

（4）水灾初期，对突水点等相关涌水量按每小时1次的频率进行观测。

（5）井下防水闸门等防水设施的监测和试运转：按要求对井下防水闸门等

防水设施进行监测和试运转，发觉问题须刚好处理。

（6）水质分析：当井下发生涌水量大于20m3/h的突水，水源推断不清时，

须采水样进行水质分析，以确定突水水源。

（7）其它方面的水情监测。

2、水灾防范措施

区分不同水灾事故类型，实行不同的预防方法。

（1）坚持“预料预报，有掘必探，先探后掘，先治后采。”的防治水原则，

做好水灾隐患排查，做好水情水害预报等工作。

（2）对于威逼生产平安的相邻的采空区积水或具有老空水性质的其它水体,

必需坚持“先疏后掘（采）”原则，即先探放水，解除水害威逼后再起先采掘活

动。

（3）对于底板灰岩水，坚持“以防为主，先治后掘（采）”的原则，即通过

物探手段探查水文地质异样区，再结合钻探手段进行查证，对确认的有突水危急

的地段必需留设煤柱或进行注浆加固后方能进行采掘活动。

（4）对于顶板砂（砾）岩水，可“以排为主”，实行完善工作面排水系统,

增加抗灾实力的措施。

（5）对于地表河流和水库，应按《煤矿平安规程》要求编制水下试采设计

和相应的平安技术措施并按程序报批，待试实行得胜利阅历后方能正式开展水下

采煤。

（6）对于小窑水，定期监测小煤窑的采掘活