综治维稳办规章制度

综治维稳办规章制度

为进一步加强综合治理和维护稳定工作，确保辖区社会治安秩序良好，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和上级部门的工作要求，结合本辖区实际情况，特制定本规章制度。一、组织机构及职责1.综治维稳办是负责本辖区综合治理和维护稳定工作的职能部门，设在街道办事处或乡镇政府。2.综治维稳办的主要职责包括：（1）贯彻执行国家、省、市有关社会治安综合治理和维护稳定的方针政策和法律法规；（2）制定本辖区社会治安综合治理和维护稳定工作规划和年度计划，并组织实施；（3）组织开展辖区内社会治安形势分析研判，及时掌握社会治安动态，预防和处置各类社会治安事件；（4）协调辖区内各有关部门开展社会治安综合治理和维护稳定工作，形成工作合力；（5）组织开展矛盾纠纷排查化解工作，预防和减少各类矛盾纠纷的发生；（6）组织开展治安防范宣传教育工作，提高群众的安全防范意识和能力；（7）指导辖区内企事业单位、社区（村）开展社会治安综合治理和维护稳定工作；（8）组织开展对重点人员、重点地区的管理和服务工作，预防和减少重新违法犯罪；（9）组织开展对社会治安问题的调查研究，提出对策建议；（10）完成上级交办的其他工作。二、工作制度1.会议制度（1）综治维稳办定期召开工作例会，研究部署工作，分析研判形势，总结工作情况；（2）遇有重大事项或紧急情况，可随时召开专题会议；（3）会议应有一定的出席率，原则上应达到应到人数的三分之二以上；（4）会议应做好记录，形成会议纪要，并按程序报送上级部门。2.信息报送制度（1）综治维稳办应建立健全信息报送制度，及时向上级部门报送工作信息、情况报告、分析研判报告等；（2）信息报送应做到及时、准确、完整、规范；（3）信息报送应按照规定的格式和要求进行，确保信息质量；（4）对重要信息、紧急信息，应第一时间报送。3.矛盾纠纷排查化解制度（1）综治维稳办应建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作；（2）矛盾纠纷排查应全面、深入、细致，不留死角；（3）对排查出的矛盾纠纷，应及时登记造册，并按照“属地管理、分级负责”的原则，明确责任单位和责任人；（4）对矛盾纠纷，应坚持“预防为主、调防结合”的方针，及时采取措施进行化解；（5）对重大矛盾纠纷，应成立专项工作组，加强协调指导，确保矛盾纠纷得到有效化解。4.治安防范宣传教育制度（1）综治维稳办应建立健全治安防范宣传教育机制，定期组织开展治安防范宣传教育活动；（2）治安防范宣传教育应贴近群众、贴近生活、贴近实际，注重实效；（3）治安防范宣传教育应采用多种形式，如宣传栏、宣传册、宣传单、广播、电视、网络等；（4）治安防范宣传教育应重点宣传防盗、防骗、防抢、防火、防煤气中毒等安全知识；（5）治安防范宣传教育应定期开展效果评估，不断改进工作方法，提高工作实效。5.重点人员管理服务制度（1）综治维稳办应建立健全重点人员管理服务机制，对辖区内重点人员进行登记造册，并建立档案；（2）重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等；（3）对重点人员，应落实“一人一档一策”，制定个性化管理服务方案；（4）对重点人员，应定期开展走访慰问，了解其思想动态和生活状况，帮助解决实际困难；（5）对重点人员，应加强法制教育和道德教育，引导其遵纪守法，回归社会。6.工作考核制度（1）综治维稳办应建立健全工作考核制度，定期对辖区内各单位、社区（村）的社会治安综合治理和维护稳定工作进行考核；（2）工作考核应坚持客观公正、实事求是的原则，确保考核结果真实有效；（3）工作考核应按照规定的指标体系和考核办法进行，确保考核过程规范有序；（4）工作考核结果应作为单位和个人评先评优、奖惩使用的重要依据。三、工作纪律1.综治维稳办工作人员应严格遵守国家法律法规和上级部门的工作要求，认真履行职责；2.综治维稳办工作人员应廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利；3.综治维稳办工作人员应保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私；4.综治维稳办工作人员应加强学习，不断提高自身素质和工作能力；5.综治维稳办工作人员应团结协作，共同做好社会治安综合治理和维护稳定工作。四、附则1.本规章制度由综治维稳办负责解释。2.本规章制度自发布之日起施行。五、工作流程1.矛盾纠纷排查化解工作流程（1）定期开展矛盾纠纷排查，通过走访、座谈、网络等多种方式，全面了解辖区内矛盾纠纷情况；（2）对排查出的矛盾纠纷，进行登记造册，并按照“属地管理、分级负责”的原则，明确责任单位和责任人；（3）根据矛盾纠纷的性质和程度，采取不同的化解措施，如调解、仲裁、诉讼等；（4）对重大矛盾纠纷，成立专项工作组，加强协调指导，确保矛盾纠纷得到有效化解；（5）对化解结果进行跟踪回访，确保矛盾纠纷不再发生。2.重点人员管理服务工作流程（1）对辖区内重点人员进行登记造册，并建立档案；（2）对重点人员，落实“一人一档一策”，制定个性化管理服务方案；（3）定期开展走访慰问，了解其思想动态和生活状况，帮助解决实际困难；（4）加强法制教育和道德教育，引导其遵纪守法，回归社会；（5）对重点人员进行动态管理，根据其表现情况，及时调整管理措施。3.治安防范宣传教育工作流程（1）制定治安防范宣传教育计划，明确宣传内容、形式、时间、地点等；（2）采用多种形式开展治安防范宣传教育活动，如宣传栏、宣传册、宣传单、广播、电视、网络等；（3）对治安防范宣传教育活动进行效果评估，不断改进工作方法，提高工作实效；（4）建立治安防范宣传教育长效机制，确保治安防范宣传教育工作常态化、制度化。4.信息报送工作流程（1）建立健全信息报送制度，明确信息报送的格式、要求、时间等；（2）及时收集、整理、分析工作信息，形成信息报送材料；（3）按照规定的程序和时间，向上级部门报送信息；（4）对重要信息、紧急信息，应第一时间报送；（5）对信息报送情况进行跟踪反馈，确保信息报送工作及时、准确、完整。六、考核办法1.考核内容（1）社会治安综合治理工作；（2）维护稳定工作；（3）矛盾纠纷排查化解工作；（4）重点人员管理服务工作；（5）治安防范宣传教育工作；（6）信息报送工作；（7）其他工作。2.考核方法（1）定期考核，每年进行一次全面考核；（2）不定期考核，根据工作需要，进行专项考核；（3）考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等多种方式；（4）考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.考核结果运用（1）考核结果作为单位和个人评先评优、奖惩使用的重要依据；（2）对考核不合格的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改；（3）对整改不力的单位和个人，进行约谈、问责。七、监督机制1.综治维稳办应建立健全监督机制，加强对工作落实情况的监督检查；2.监督检查采取定期检查、不定期检查、专项检查等多种方式；3.监督检查结果应及时反馈，并督促整改；4.对监督检查中发现的违纪违法行为，应依法依规进行处理。八、附则1.本规章制度由综治维稳办负责解释。2.本规章制度自发布之日起施行。九、工作职责细化1.综治维稳办主任职责（1）负责综治维稳办全面工作，主持办公会议，研究部署工作；（2）负责向上级部门汇报工作，协调解决工作中的重大问题；（3）负责制定综治维稳工作规划和年度计划，并组织实施；（4）负责组织开展辖区内社会治安形势分析研判，及时掌握社会治安动态；（5）负责协调辖区内各有关部门开展社会治安综合治理和维护稳定工作；（6）负责指导辖区内企事业单位、社区（村）开展社会治安综合治理和维护稳定工作；（7）负责完成上级交办的其他工作。2.综治维稳办副主任职责（1）协助主任开展综治维稳办日常工作；（2）负责分管工作领域的具体实施和监督；（3）负责组织开展矛盾纠纷排查化解工作；（4）负责组织开展治安防范宣传教育工作；（5）负责组织开展对重点人员、重点地区的管理和服务工作；（6）负责完成上级交办的其他工作。3.综治维稳办工作人员职责（1）负责综治维稳办日常事务工作；（2）负责信息收集、整理、分析工作；（3）负责文书起草、档案管理等工作；（4）负责协助开展矛盾纠纷排查化解工作；（5）负责协助开展治安防范宣传教育工作；（6）负责协助开展对重点人员、重点地区的管理和服务工作；（7）负责完成上级交办的其他工作。十、工作要求1.综治维稳办工作人员应认真履行职责，不断提高工作能力和水平；2.综治维稳办工作人员应加强学习，及时掌握国家法律法规和上级部门的工作要求；3.综治维稳办工作人员应团结协作，共同做好社会治安综合治理和维护稳定工作；4.综治维稳办工作人员应廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利；5.综治维稳办工作人员应保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私。十一、附则1.本规章制度由综治维稳办负责解释。2.本规章制度自发布之日起施行。十二、工作流程细化1.矛盾纠纷排查化解工作流程细化（1）定期开展矛盾纠纷排查，通过走访、座谈、网络等多种方式，全面了解辖区内矛盾纠纷情况；（2）对排查出的矛盾纠纷，进行登记造册，并按照“属地管理、分级负责”的原则，明确责任单位和责任人；（3）根据矛盾纠纷的性质和程度，采取不同的化解措施，如调解、仲裁、诉讼等；（4）对重大矛盾纠纷，成立专项工作组，加强协调指导，确保矛盾纠纷得到有效化解；（5）对化解结果进行跟踪回访，确保矛盾纠纷不再发生；（6）建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对每一起矛盾纠纷进行全程跟踪管理。2.重点人员管理服务工作流程细化（1）对辖区内重点人员进行登记造册，并建立档案；（2）对重点人员，落实“一人一档一策”，制定个性化管理服务方案；（3）定期开展走访慰问，了解其思想动态和生活状况，帮助解决实际困难；（4）加强法制教育和道德教育，引导其遵纪守法，回归社会；（5）对重点人员进行动态管理，根据其表现情况，及时调整管理措施；（6）建立重点人员管理服务工作台账，对每一重点人员进行全程跟踪管理。3.治安防范宣传教育工作流程细化（1）制定治安防范宣传教育计划，明确宣传内容、形式、时间、地点等；（2）采用多种形式开展治安防范宣传教育活动，如宣传栏、宣传册、宣传单、广播、电视、网络等；（3）对治安防范宣传教育活动进行效果评估，不断改进工作方法，提高工作实效；（4）建立治安防范宣传教育工作台账，对每一次宣传教育活动进行全程跟踪管理。4.信息报送工作流程细化（1）建立健全信息报送制度，明确信息报送的格式、要求、时间等；（2）及时收集、整理、分析工作信息，形成信息报送材料；（3）按照规定的程序和时间，向上级部门报送信息；（4）对重要信息、紧急信息，应第一时间报送；（5）对信息报送情况进行跟踪反馈，确保信息报送工作及时、准确、完整；（6）建立信息报送工作台账，对每一次信息报送进行全程跟踪管理。十三、考核办法细化1.考核内容细化（1）社会治安综合治理工作细化，包括治安秩序维护、重点地区整治、重点行业管理、公共安全防范等；（2）维护稳定工作细化，包括矛盾纠纷排查化解、重点人员管理服务、社会治安防控体系建设等；（3）矛盾纠纷排查化解工作细化，包括矛盾纠纷排查率、化解率、满意率等；（4）重点人员管理服务工作细化，包括重点人员管控率、帮教率、重新违法犯罪率等；（5）治安防范宣传教育工作细化，包括宣传覆盖面、群众知晓率、宣传效果等；（6）信息报送工作细化，包括信息报送及时率、准确率、完整率等；（7）其他工作细化，包括工作创新、工作亮点等。2.考核方法细化（1）定期考核细化，每年进行一次全面考核，考核内容、方法、程序等按照考核办法执行；（2）不定期考核细化，根据工作需要，进行专项考核，考核内容、方法、程序等按照专项考核办法执行；（3）考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等多种方式，确保考核结果客观公正；（4）考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并按照规定的比例进行评定。3.考核结果运用细化（1）考核结果作为单位和个人评先评优、奖惩使用的重要依据，优秀单位和个人予以表彰奖励，不合格单位和个人予以通报批评，并责令限期整改；（2）对考核不合格的单位和个人，进行约谈、问责，并督促其认真整改；（3）对整改不力的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。十四、监督机制细化1.综治维稳办应建立健全监督机制，加强对工作落实情况的监督检查，确保各项工作落到实处；2.监督检查采取定期检查、不定期检查、专项检查等多种方式，确保监督检查全覆盖、无死角；3.监督检查结果应及时反馈，并督促整改，对整改不力的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任；4.