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文档简介

思想政治工作调研报告范本2026(3篇)第一篇2026年3月至4月,XX省国资委调研组围绕省属国有企业思想政治工作适配深化改革与高质量发展的实际效能,对12家省属一级企业、37家下属子公司开展全覆盖调研,通过实地走访、座谈访谈、问卷调查、案例复盘等方式,累计回收有效职工问卷12763份,访谈各级党务干部、一线职工、党外代表人士421人,梳理形成问题清单17项、典型经验23条,现将调研情况报告如下。一、省属国有企业思想政治工作的整体成效主题教育成果转化形成长效机制。12家一级企业全部建立“第一议题”制度闭环落实机制,执行率达100%,91%的受访职工表示所在单位能够及时将党中央决策部署转化为企业发展的具体举措。某能源集团把学习贯彻习近平生态文明思想转化为“双碳”攻坚行动,建成全国首个百万千瓦级煤电CCUS项目,其中党员突击队承担了72%的核心技术攻关任务。“我为群众办实事”长效机制运行顺畅,累计解决职工急难愁盼问题4700余件,职工满意度达94.2%,涵盖职工子女托管、异地职工探亲假、一线车间恒温改造等多个维度。“一企一品”思政品牌矩阵基本形成。各企业结合行业特点打造差异化思政品牌,某钢铁集团的“高炉思政岗”把思政工作搬到生产一线,在高炉车间设立党员责任区、先锋岗,由老党员、劳模担任“思政宣传员”,利用班前会、工间休息的10分钟开展“微宣讲”,累计开展活动1200余场次,覆盖职工2.3万人次,带动一线职工技能等级提升率提高18个百分点。某科创企业打造“青创思享汇”品牌,围绕技术攻关、职业成长开展主题交流,把思政教育融入青年创新实践,近三年来青年职工牵头的科研项目占比从42%提升到67%,累计获得国家级专利217项。某建筑集团推行“项目思政指导员”制度,每个重点项目配备1名专职思政指导员,把思政工作嵌入项目建设全周期,在高原铁路、城市更新等重大项目中,职工攻坚积极性提升35%,项目工期平均缩短8%,安全事故发生率下降42%。数字化思政赋能效应逐步显现。全省省属国企已建成统一的“国企思政云”平台,集成线上党课、思想动态研判、职工诉求响应等功能,注册职工达37.2万人,月活跃率达78%。某交通集团开发的“车厢微课堂”音频栏目,把理论要点、政策解读、职工故事做成15分钟以内的音频,供司机在行驶间隙收听,累计播放量突破200万次,驾驶员安全事故率下降27%。某重工集团打造“红色重工VR馆”,还原企业发展历程中的重大事件、劳模故事,职工沉浸式参与率达92%,比传统展厅的参观停留时间提升3倍,职工对企业的归属感得分从81分提升至90分。思政工作服务生产经营的效能持续提升。调研显示,87%的企业建立了“思政+生产经营”联动机制,把思政工作纳入企业绩效考核体系,平均权重达12%。2025年省属国企的127个重大技改项目中,全部成立了临时党支部,设立党员先锋岗、责任区,通过开展“亮身份、亮承诺、亮成效”活动,带动项目整体进度提升11%,节约成本约12.6亿元。某外贸集团在2025年海外市场受阻的情况下,通过开展“形势任务教育”“金点子征集”活动,收集职工建议320余条,其中78条被采纳,帮助企业开拓了东南亚、中东等新兴市场,全年营收逆势增长18%。二、当前省属国企思想政治工作存在的突出问题分层分类精准性不足,部分群体覆盖存在盲区。调研显示,35岁以下青年职工占省属国企职工总数的38.7%,其中00后职工占比达21.3%,这部分职工思想活跃、价值多元,对传统的灌输式、说教式思政教育接受度较低,问卷调查显示,仅42%的00后职工认为单位的思政活动“有意思、有收获”,超过三成的青年职工表示“参加思政活动是为了完成任务”。劳务派遣工、外包工等灵活用工群体占职工总数的17.2%,这部分群体的思政工作普遍存在“谁来管、怎么管”的问题,68%的受访劳务派遣工表示“很少参加单位的思政活动”,感觉自己是“边缘人”,其职工流失率是正式职工的2.7倍。党外知识分子、高技能人才群体的思政工作针对性不强,往往用通用内容代替个性化引导,不能有效结合他们的职业发展需求、思想特点开展工作,近两年来党外高技能人才流失率达11.3%,远高于党员高技能人才的3.2%。“两张皮”问题仍有新表现,融合深度有待加强。虽然多数企业建立了思政工作和生产经营的联动机制,但实际运行中仍然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。部分企业把思政工作等同于党务工作,局限在党组织内部开展,没有覆盖到全体职工,和生产经营的结合点找得不准,往往是“业务归业务、思政归思政”,考核的时候也是分开算,没有形成联动。有的企业把思政工作当成“软任务”,遇到生产任务紧的时候,就把思政活动往后推,甚至取消,调研中47%的车间主任表示“生产忙的时候,首先停的就是思政学习活动”。调研显示,41%的一线职工表示“单位的思政活动和自己的工作没什么关系”,37%的中层管理人员认为“思政工作不能直接产生经济效益,可有可无”。基层思政工作队伍能力存在短板,支撑保障不足。调研显示,省属国企下属子公司的党务干部中,兼职比例达62%,其中35%的兼职党务干部从事思政工作的时间不到工作总时长的20%,精力投入不足。部分思政工作干部的能力跟不上新形势的要求,有的干部不会用新媒体、数字化工具开展工作,还是沿用老办法、老思路,对青年职工的话语体系、兴趣点不了解,做工作的时候“自说自话”,效果不好。近三年来,基层思政工作干部的培训次数年均仅1.2次,培训内容多为理论政策,缺乏新媒体运营、心理学、沟通技巧等实用技能培训。此外,基层思政工作的经费保障不足,部分子公司的思政工作经费仅占职工工资总额的0.3%,远低于规定的1%的比例,阵地建设也比较滞后,尤其是一线车间、项目工地的思政阵地,往往只有一块宣传栏,内容更新不及时,利用率不足20%。思想动态研判机制不健全,风险防控能力有待提升。部分企业对职工的思想动态掌握不及时、不全面,往往是出了问题才去做工作,事前预判、主动引导不够。有的企业没有建立定期的思想动态研判机制,一年才开展一次思想调查,不能及时掌握职工的思想变化。有的企业对职工的诉求响应不及时,职工反映的问题得不到解决,导致思想问题积累,甚至引发群体性事件的隐患。调研显示,仅32%的企业建立了常态化的思想动态监测机制,47%的职工表示“自己的想法和诉求很少被单位关注”,近两年来省属国企受理的职工信访案件中,有63%是因为诉求没有得到及时回应、思想疏导不到位引发的。三、提升省属国有企业思想政治工作质效的对策建议构建分层分类的精准思政工作体系,实现全覆盖。针对不同群体的特点,制定差异化的思政工作方案。针对青年职工群体,打造“潮思政”品牌,运用短视频、直播、剧本杀、沉浸式体验等青年喜闻乐见的形式开展思政教育,推出“国企青年说”短视频栏目,让青年职工自己讲奋斗故事、讲理论认识,提高参与度;建立“青年成长导师制”,由优秀党员、技术骨干担任导师,既带业务也带思想,帮助青年职工解决职业发展困惑。针对劳务派遣工、外包工群体,建立“属地+企业”双重管理机制,把他们纳入企业思政工作的覆盖范围,在权益保障、职业发展、生活服务等方面和正式职工同等待遇,推行“同工同酬同管理”,增强他们的归属感;在劳务派遣人员集中的车间、班组设立“思政联络岗”,及时了解他们的思想动态和诉求,帮助解决实际问题。针对党外知识分子、高技能人才群体,开展“同心筑梦”主题活动,建立领导干部联系党外人士制度,定期听取他们的意见建议,把思政引导和服务他们的职业发展结合起来,支持他们申报科研项目、参加技能竞赛,激发他们的干事创业热情。推动思政工作与生产经营深度融合,破解“两张皮”问题。建立“思政+业务”全链条融合机制,把思政工作嵌入企业战略规划、生产经营、项目建设、改革创新的各个环节。在制定企业发展战略的时候,同步制定思政工作规划,明确思政工作的目标任务、责任分工;在项目建设中,推行“思政指导员+项目经理”双负责人制度,思政指导员负责项目团队的思想引导、氛围营造,项目经理负责项目的生产经营,两者同考核、同奖惩。完善考核评价机制,把思政工作成效纳入企业领导班子和领导人员的绩效考核,权重不低于15%,考核指标不仅要看开展了多少活动,还要看职工的凝聚力、企业的经营业绩、团队的战斗力等实质性内容,把职工流失率、创新成果数量、项目完成情况、安全生产状况等作为思政工作的考核指标,真正实现“软指标”变成“硬约束”。建立“思政+攻坚”联动机制,在企业面临重大技术攻关、市场开拓、改革转型等任务时,同步启动思政工作预案,通过开展形势任务教育、党员攻坚行动、劳动竞赛等活动,凝聚共识、鼓舞士气,为任务完成提供思想保障。建强基层思政工作队伍,强化支撑保障。配齐配强基层思政工作干部,明确要求省属国企下属子公司的专职党务干部比例不低于职工总数的1%,一线车间、项目工地必须配备至少1名专职或兼职的思政宣传员,确保思政工作有人抓、有人管。加强思政工作干部的能力培训,建立“分级分类、全员覆盖”的培训体系,每年至少开展2次集中培训,内容包括理论政策、新媒体运营、心理学、沟通技巧、企业管理等,提高他们的专业化水平;开展“思政工作能手”评选活动,选树一批优秀的基层思政工作者,发挥示范带动作用,建立思政工作干部成长通道,把优秀的思政工作干部纳入企业后备干部培养序列。完善经费保障机制,严格落实思政工作经费不低于职工工资总额1%的规定,经费向基层一线倾斜,支持车间、项目工地的思政阵地建设,打造“职工书屋”“思政角”“创新工作室”等阵地,为职工提供学习交流的场所;建立经费使用动态调整机制,根据基层思政工作的实际需求,及时调整经费投向,提高经费使用效率。完善思想动态研判和风险防控机制,提升主动引导能力。建立“常态化监测+精准研判+快速响应”的思想动态工作机制,运用大数据、人工智能等技术,通过“国企思政云”平台、职工诉求热线、座谈会、个别访谈等多种渠道,及时掌握职工的思想动态。每季度开展一次职工思想动态抽样调查,每半年开展一次全覆盖的思想研判,对职工反映的突出问题,建立台账,明确责任部门和整改时限,及时回应解决,做到“小事不出班组、大事不出企业、矛盾不上交”。针对可能出现的思想风险,制定应急预案,主动开展引导,在企业改革重组、岗位调整、薪酬改革等涉及职工切身利益的重大事项出台前,提前开展形势任务教育,做好政策解读,听取职工意见,及时化解思想疑虑,确保企业稳定。建立职工心理健康服务体系,在企业设立心理咨询室,配备专业心理咨询师,定期开展心理健康讲座、团体辅导等活动,帮助职工缓解工作压力、疏导不良情绪,防范心理风险。第二篇2026年5月至6月,XX市委宣传部联合市两新工委、市交通运输局、市市场监管局、团市委组成专项调研组,围绕全市新就业群体思想政治工作的覆盖效度、认同程度、作用发挥情况开展专题调研,调研覆盖全市12个区县的外卖配送平台企业7家、网约车平台企业5家、直播电商园区11个、货运物流企业23家,累计发放问卷8927份,访谈新就业群体代表168人、平台及站点管理人员92人、基层党务工作者117人,梳理形成相关问题14项、创新做法19项,现将调研情况报告如下。一、全市新就业群体思想政治工作的阶段性成效组织覆盖与阵地建设实现双提升。截至2026年5月,全市新就业群体中的党员数量达1247名,建立行业党委4个、企业党组织87个、流动党员党支部32个,党组织覆盖率从2023年的41.8%提升至78.3%。全市共建成新就业群体服务阵地327个,其中市级示范阵地21个,实现了商圈、社区、交通枢纽、产业园区的全覆盖,阵地不仅提供饮水、充电、休息、应急医药等基础服务,还设置了思政学习角、红色观影区、政策咨询台等功能区。某区打造的“驿家亲”骑手服务站,每月开展“红色观影日”“思政微课堂”活动,累计吸引2100余人次骑手参与,收集骑手诉求76件,解决率达100%。各地探索建立了“流动党员云端报到”机制,通过小程序、公众号等渠道,方便新就业群体中的流动党员随时报到、参加组织生活,目前已有892名流动党员完成线上报到,线上组织生活参与率达67%。思政内容供给的适配性逐步增强。各地各部门结合新就业群体的工作特点和实际需求,打造了一批接地气、有温度的思政产品。市交通运输局针对网约车司机、货运司机群体,推出“红色方向盘”音频栏目,把理论政策、交通安全、权益保障等内容做成5-10分钟的音频,司机在运营间隙就能收听,累计播放量突破150万次,驾驶员交通违法率下降23%。市商务局针对直播电商从业者,开展“红色主播培育计划”,把思政教育和直播技能培训、合规经营引导结合起来,累计培训主播1200余人次,培育了27名“红色主播”,他们在直播中主动融入本土文化、红色故事,带动农特产品销售额突破3.2亿元,没有出现一起违规直播事件。外卖平台针对骑手群体,推出“餐箱思政课”,在餐箱贴纸上印上党史知识点、文明倡议、安全提示等内容,骑手在配送过程中随时能看,还可以扫码参与答题赢积分,兑换头盔、雨衣、充电券等物资,参与率达82%,骑手文明配送率提升31个百分点。新就业群体的作用发挥渠道不断拓宽。各地通过开展“争当最美骑手”“党员先锋岗”“民情直通车”等活动,引导新就业群体参与基层治理、志愿服务,实现思政工作从“单向灌输”到“双向互动”的转变。某区打造的“民情骑手”品牌,聘请120名党员骑手担任“民情网格员”,他们在配送过程中发现小区设施损坏、环境卫生问题、独居老人需求等情况,及时通过小程序上报,社区收到后第一时间处理,截至目前累计上报民情信息4700余条,解决率达96%,其中23条关于老旧小区改造的建议被纳入区级民生项目。多地组织网约车司机成立“爱心车队”,免费接送行动不便的老人、考生,参与应急救援等志愿服务,累计开展服务1300余次,服务群众2.7万人次。调研显示,67%的受访新就业群体表示“愿意参与社区志愿服务和治理工作”,72%的受访者认为“自己的工作能够得到社会的认可”,职业荣誉感显著提升。多方协同的工作格局初步形成。全市建立了由市委宣传部牵头,两新工委、交通、市场监管、商务、工会、团委、妇联等部门共同参与的新就业群体思政工作联席会议制度,每季度召开一次会议,统筹协调解决工作中的问题。各区县也建立了相应的工作机制,形成了“行业主管部门+属地街道社区+平台企业”三方联动的工作模式。某县建立了“骑手议事会”制度,每月邀请骑手代表、平台负责人、社区干部、职能部门工作人员一起议事,听取骑手的意见建议,解决他们的实际困难,目前已解决骑手关心的停车难、充电难、取餐难等问题27个,骑手投诉率下降48%。工会、团委等群团组织也发挥自身优势,开展“送清凉”“送温暖”“青年交友”“技能竞赛”等活动,把思政引导融入服务之中,增强了新就业群体的获得感和认同感,2025年全市新就业群体加入工会的人数比2023年增长了127%。二、新就业群体思想政治工作存在的短板与挑战覆盖盲区仍然存在,组织粘性有待提升。虽然新就业群体的党组织覆盖率有了很大提升,但仍有部分群体没有被覆盖到,散跑的货运司机、个体主播、同城配送的灵活就业人员流动性大、没有固定的工作单位,很难找到组织依托,调研显示,这部分群体中党员的组织关系挂靠率仅为23%,很少参加思政活动。部分已经建立党组织的企业,组织生活的吸引力不强,党员的参与度不高,很多平台企业的党组织活动都是在工作时间之外开展,骑手、司机们忙了一天,没有精力参加,问卷调查显示,仅38%的新就业群体党员表示“能够按时参加组织生活”,很多人都是“有空就去,没空就不去”。还有不少新就业群体对思政工作的认可度不高,认为“思政是党员的事,和我没关系”,参与的积极性不强,42%的受访个体主播表示“从来没有参加过任何思政活动”。内容供给的精准度不够,与实际需求脱节。虽然各地推出了不少思政产品,但很多内容还是偏理论化、说教式,没有结合新就业群体的实际需求,他们最关心的是权益保障、职业发展、收入提升、安全保障等问题,但很多思政内容都是讲大道理,和他们的切身利益关系不大,导致他们不愿意看、不愿意听。调研显示,仅41%的受访新就业群体认为“当前的思政内容对自己有帮助”,52%的受访者表示“希望多讲一些和我们工作、生活相关的政策和知识”。内容的形式也不够灵活,很多还是传统的讲座、开会,不符合新就业群体“碎片化”的时间特点,有的地方组织的思政培训,一搞就是半天,新就业群体根本抽不出时间参加,某区组织的一次骑手思政讲座,报名的有87人,实际到场的只有19人,而且中途走了11人。工作队伍力量薄弱,专业能力不足。新就业群体的思政工作主要靠两新工委的党务干部、街道社区的工作人员、平台企业的行政人员来做,这些人大多是兼职,精力有限,而且对新就业群体的工作特点、思想动态、话语体系不了解,做工作的时候往往是“用老办法解决新问题”,效果不好。有的党务干部不知道怎么和骑手、主播交流,说的话他们听不懂,也不爱听,导致工作很难推进。调研显示,全市从事新就业群体思政工作的专职人员仅为37人,平均每个区县不到3人,兼职人员占比达92%,其中68%的兼职人员没有接受过系统的思政工作培训,专业能力不足。平台企业对思政工作的重视程度不够,很多平台认为“只要把订单量搞上去就行,思政工作不重要”,不愿意投入人力、物力、财力来做思政工作,7家外卖平台中,只有2家配备了专门的党务工作人员,其余都是由行政或人事岗位人员兼任。考核评价机制缺失,工作成效难以衡量。目前新就业群体的思政工作还没有建立科学的考核评价体系,很多地方都是“做了就算完成了”,不看效果怎么样,有的地方只是建了几个阵地、搞了几次活动,就算完成了任务,至于新就业群体有没有参与、有没有收获、思想有没有提升,很少去关注。有的地方把党组织覆盖率、活动次数作为主要的考核指标,忽略了实际效果,导致出现“重形式、轻实效”的倾向,比如有的地方为了提高党组织覆盖率,把党员组织关系转到平台,但党员从来没有参加过组织生活,只是“挂名党员”。此外,对新就业群体的思想动态监测也不够,没有建立常态化的研判机制,不能及时掌握他们的思想变化,遇到问题的时候往往是被动应对,而不是主动引导,2025年全市发生的3起新就业群体集体诉求事件,都是因为前期没有及时掌握思想动态、做好引导工作导致的。三、提升新就业群体思想政治工作质效的路径措施构建全域覆盖的组织体系,增强组织粘性。针对新就业群体流动性大、分布散的特点,探索“行业+区域+平台”三维组织覆盖模式,做到哪里有新就业群体,哪里就有党的组织,哪里就有思政工作。针对货运司机群体,依托物流园区、货运站场、高速公路服务区建立党组织;针对个体主播群体,依托直播电商园区、MCN机构、短视频平台建立党组织;针对散跑的灵活就业人员,依托街道社区的流动党员党支部进行管理,建立“就近就便、动态调整”的组织关系挂靠机制。优化组织生活方式,结合新就业群体的工作时间特点,推行“错时制”“线上+线下”相结合的组织生活模式,把活动安排在早上班前、晚上收工后,或者周末的时间,线上开展“微党课”“线上研讨”“党史答题”,线下开展小型的、灵活的茶话会、志愿服务、技能交流等活动,提高党员的参与率。加强对流动党员的服务,建立“流动党员之家”,为他们提供组织关系转接、权益保障、生活服务等方面的帮助,让他们感受到组织的温暖,增强对组织的归属感;建立党员先锋激励机制,对表现优秀的党员骑手、党员主播、党员司机,在平台派单、评优评先、职业晋升等方面给予优先考虑,激发党员的荣誉感和积极性。打造精准适配的内容供给体系,提升吸引力。坚持“需求导向”,围绕新就业群体最关心的权益保障、职业发展、安全健康、子女教育等问题,把思政内容和解决实际问题结合起来,让思政工作更接地气、更有温度。开展“思政+维权”活动,在思政教育中融入劳动法、劳动合同法、工伤保险等法律法规的宣传,帮助他们了解自己的合法权益,同时建立“权益保障绿色通道”,协调工会、司法、人社等部门为他们提供法律援助、劳动争议调解、工伤认定等服务,做到“有诉求、有人管、有回应”。开展“思政+技能提升”活动,把思政教育和职业技能培训结合起来,针对主播群体,开展直播技能、合规经营、内容创作、电商运营等方面的培训,同时引导他们树立正确的价值观,传播正能量;针对骑手、司机群体,开展安全驾驶、应急救援、服务礼仪、新能源车辆维修等方面的培训,提升他们的职业素养和收入水平。创新内容呈现形式,多用短视频、音频、漫画、表情包等新就业群体喜闻乐见的形式,把大道理转化为小故事,把理论政策转化为通俗易懂的内容,制作“骑手入党记”“主播的红色之旅”“司机的一天”等短视频,在抖音、快手、视频号等平台传播,提高传播效果;开发“新就业群体思政云”小程序,设置政策解读、技能学习、诉求反映、志愿服务等模块,让他们随时随地都能学习、随时随地上交诉求。建强专业化的工作队伍,强化支撑保障。建立“专职党务干部+行业指导员+骨干志愿者”的多元工作队伍体系,充实工作力量。每个行业党委配备至少1名专职党务干部,负责统筹行业内的思政工作;从机关干部、劳模、优秀党员、退休干部中选聘一批“思政指导员”,派驻到平台企业、园区、站点开展工作,每个站点至少配备1名思政指导员;从新就业群体中选拔一批政治素质高、群众基础好的骨干人员,担任“兼职思政宣传员”,发挥他们熟悉群体特点、贴近群众的优势,开展面对面的宣传引导,每个平台至少选拔10名骨干宣传员。加强对工作队伍的培训,每年至少开展2次集中培训,内容包括新就业群体的特点、思政工作方法、沟通技巧、新媒体运营、权益保障政策等,提高他们的专业能力;建立“思政工作案例库”,收集整理各地的好经验好做法,供工作人员学习借鉴。督促平台企业落实主体责任,把思政工作纳入企业发展规划,配备相应的工作人员,保障工作经费,要求平台企业按照每名新就业群体每年不低于50元的标准安排思政工作经费,用于开展活动、阵地建设、奖励激励等;把思政工作成效纳入平台企业的信用评价体系,对工作做得好的企业,在政策扶持、评优评先等方面给予倾斜,对不重视、不落实的企业,进行约谈提醒、督促整改。完善科学有效的考核评价机制,确保工作实效。建立“过程+结果”相结合的考核评价体系,不仅要看组织覆盖率、活动次数、阵地数量等过程性指标,更要看新就业群体的参与度、满意度、思想认同度、作用发挥情况等结果性指标。通过问卷调查、随机访谈、大数据分析等方式,定期了解新就业群体对思政工作的评价,把评价结果作为考核的重要依据,考核结果和区县、部门的年度考核挂钩,对工作成效突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、效果不好的进行通报批评、督促整改。建立常态化的思想动态研判机制,每季度开展一次新就业群体思想动态抽样调查,每半年开展一次全覆盖的研判,及时掌握他们的思想变化,针对突出问题及时调整工作策略;建立风险预警机制,对可能出现的集体诉求、群体性事件等风险,提前制定预案,主动开展引导,把问题化解在萌芽状态。完善激励机制,广泛开展“最美骑手”“优秀网约车司机”“红色主播”“先锋货运人”等评选活动,对表现优秀的新就业群体代表,在评优评先、入党入团、积分落户、子女入学、职业发展等方面给予优先考虑,激发他们的积极性和主动性,引导他们主动参与基层治理、服务社会发展,成为城市建设的重要力量。第三篇2026年7月至8月,XX省委组织部、省委省直机关工委组成联合调研组,围绕全省乡镇(街道)机关思想政治工作服务基层治理现代化的实际作用,对11个市州的32个乡镇(街道)、127个村(社区)联系点开展调研,通过个别访谈、集体座谈、问卷测评、查阅资料等方式,累计回收乡镇(街道)干部有效问卷2469份,访谈乡镇党政班子成员、一般干部、驻村干部、村(社区)干部372人,梳理形成思想动态特征、工作短板问题、改进路径建议三大类调研成果,现将调研情况报告如下。一、乡镇(街道)机关思想政治工作的现有基础与主流态势常态化思想引领机制基本健全。全省所有乡镇(街道)均建立了“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习制度、干部职工学习制度,学习的规范化程度不断提升。调研显示,97%的乡镇(街道)能够严格落实“第一议题”制度,每月至少开展1次集中学习,89%的干部表示“能够及时学习到党中央的最新决策部署和政策要求”。主题教育常态化长效化推进成效明显,各乡镇(街道)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合基层实际开展“基层干部大宣讲”“送学上门”等活动,不仅抓好干部自身的学习,还带动村(社区)党员群众的学习。某县推行的“干部夜校”制度,每周一晚上组织乡镇干部开展集中学习,既有理论学习,也有业务培训,还有交流研讨,累计开展学习2100余场次,覆盖干部3.2万人次,干部政策知晓率从72%提升到94%。思政工作与基层治理融合不断加深。各地把思想政治工作融入基层治理的各个环节,通过做深做细群众的思想工作,化解矛盾纠纷,提升治理效能。各乡镇(街道)普遍推行“干部联户”制度,乡镇干部每人联系10-20户群众,定期上门走访,了解群众的诉求,做好政策宣传和思想引导,帮助解决实际问题。调研显示,82%的乡镇干部每周至少有2天时间在村(社区)开展工作,76%的群众表示“有问题能找到联系干部,得到及时回应”。各地在信访化解、矛盾调解、乡村振兴等工作中,注重运用思政工作方法,推行“情理法”三维调解法,先做思想工作、疏导情绪,再讲政策法律、解决问题,有效提升了矛盾化解率,2025年全省乡镇层面的矛盾纠纷化解率达94.7%,比2023年提升了6.2个百分点,信访量下降18%。干部队伍思想主流积极向上。调研显示,92%的受访乡镇干部认为“自己的工作有价值、有意义”,87%的干部表示“愿意扎根基层,为群众办实事”。尤其是年轻干部,干事创业的热情高涨,35岁以下的年轻干部中,91%的人表示“希望在基层锻炼成长,实现自己的人生价值”。各地通过建立“导师帮带制”“干部成长档案”等机制,把思政引导融入年轻干部的培养过程,为每名年轻干部配备1名政治素质高、工作经验丰富的老干部作为导师,不仅教工作方法,还带思想作风,帮助年轻干部快速成长。近三年来,全省乡镇年轻干部中,有63%的人得到了提拔使用或职级晋升,比机关年轻干部的比例高出17个百分点。各地不断完善基层干部的激励保障机制,落实职级并行政策、提高乡镇补贴标准、改善乡镇干部的工作生活条件,干部的获得感不断提升,队伍的稳定性不断增强,2025年全省乡镇干部的流失率比2023年下降了4.8个百分点。人文关怀工作逐步受到重视。各地越来越关注基层干部的心理健康和实际需求,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,增强思政工作的温度。很多乡镇建立了“干部谈心谈话”制度,乡镇领导班子成员每月至少和分管的干部谈1次心,了解干部的思想动态、工作生活中的困难,及时给予帮助和疏导。部分地方还建立了“心理疏导室”,聘请专业的心理咨询师,为干部提供心理咨询服务,缓解工作压力。此外,各地认真落实带薪休假、定期体检、加班补休等制度,改善乡镇的食堂、宿舍、文体设施等条件,解决干部的后顾之忧。某市推行的“乡镇暖心工程”,为所有乡镇建成了职工宿舍、食堂、健身房、图书室,解决了干部的食宿问题,丰富了业余生活,干部的满意度达93%。二、乡镇(街道)机关思想政治工作存在的突出问题供需错配问题较为明显,针对性不足。当前乡镇思政工作的内容和方式还不能完全适应基层干部的需求,很多还是“我讲你听”的灌输式教育,内容偏理论化,和干部的工作实际、思想实际结合不紧。有的乡镇的学习就是读文件、念报纸,干部听了之后不知道怎么用到工作中,觉得“学了没用”。调研显示,仅43%的乡镇干部认为“单位的思政教育内容和自己的需求匹配”,57%的干部表示“希望多学一些和基层工作相关的实用方法和政策解读”。针对不同群体的差异化引导不够,临近退休的干部思想上可能有“船到码头车到站”的想法,年轻干部可能有职业发展的困惑,驻村干部可能有生活上的困难,但很多乡镇的思政工作都是“一锅煮”,没有针对不同群体的特点开展工作,效果打了折扣。调研中,62%的临近退休干部表示“单位的思政活动都是针对年轻人的,和我们没什么关系”,54%的年轻干部表示“希望多一些关于职业发展和工作方法的指导”。思政工作存在边缘化倾向,责任落实不到位。部分乡镇党委书记对思政工作的重视程度不够,认为“基层工作主要是抓经济、抓治理、抓维稳,思政工作是软任务,抓不抓无所谓”,把主要精力放在了经济发展、项目建设、信访维稳等硬指标上,对思政工作的研究、部署、督促不够。调研显示,62%的乡镇党委书记每年专门研究思政工作的次数不到2次,71%的乡镇没有制定专门的思政工作年度计划,只是在党建工作要点里提几句。乡镇的思政工作队伍力量薄弱,大部分乡镇的宣传委员、党务干事都是兼职,还要承担招商引资、信访维稳、乡村振兴等其他工作,精力根本顾不过来,有的乡镇甚至没有专门的党务干事,思政工作没人抓、没人管。调研中,83%的乡镇宣传委员表示“自己同时分管5项以上的其他工作,用于思政工作的时间不到20%”。还有的地方把思政工作当成是宣传部门、组织部门的事,其他部门不参与,没有形成齐抓共管的工作格局。方式方法老化,不符合基层工作特点。乡镇干部的工作节奏快、任务重,经常要下村、处理突发事情,很难有整块的时间参加集中学习和思政活动,但很多地方的思政工作还是沿用老办法,比如开大会、集中学习、写心得体会,不仅占用干部的休息时间,还容易引起干部的反感。有的乡镇要求干部每天刷学习强国的积分,达不到要求还要通报批评,反而增加了干部的负担,引起了干部的抵触情绪。调研显示,48%的乡镇干部表示“单位的思政活动形式太老套,没兴趣参加”,39%的干部认为“思政活动占用了太多的休息时间,增加了工作负担”。新媒体、数字化手段的运用不够,很多乡镇的思政工作还是靠线下,线上的内容很少,也不吸引人,不能满足干部碎片化学习的需求,有的乡镇虽然建了公众号,但内容都是转发上级文件,阅读量很低,起不到作用。思想动态研判不深入,风险防控能力弱。部分乡镇对干部的思想动态掌握不及时、不全面,往往是凭感觉、靠经验,没有建立常态化的研判机制。有的乡镇一年才开一次干部思想动态分析会,而且只是走个过场,没有真正深入了解干部的真实想法。有的乡镇对干部的思想问题不重视,认为“只要工作干好就行,思想上有点小问题没关系”,等到问题积累多了,出现了干部辞职、违纪违法等情况,才去补救,为时已晚。调研显示,仅29%的乡镇建立了常态化的干部思想动态研判机制,36%的干部表示“自己有思想困惑的时候,不知道找谁倾诉”,还有的干部因为工作压力大,出现了焦虑、抑郁等心理问题,但没有得到及时的疏导和干预。2025年全省乡镇干部中,因心理问题申请调回县城的人数比2023年增长了21%,因思想松懈出现违纪违法问题的人数占乡镇干部违纪违法总人数的47%。三、加强乡镇(街道)机关思想政治工作的对策建议建立精准化的思想供给体系,提升思政工作针对性。坚持需求导向,围绕基层干部的思想实际、工作需求,制定差异化的思政工作方案。针对年轻干部群体,实施“青蓝工程”,把思政教育和职业能力提升、职业发展规划结合起来,开展“基层干部成长论坛”“优秀年轻干部座谈”“导师帮带结对”等活动,邀请优秀的基层干部分享成长经验,帮助年轻干部树立正确的政绩观、成长观,解决他们的职业困惑;建立年轻干部“基层历练台账”,定期跟踪他们的思想动态和工作情况,及时给予指导和帮助。针对临近退休的干部群体,开展“银龄先锋”活动,引导他们发挥余热,传承优良作风,聘请他们担任“思政辅导员”“村情顾问”,参与矛盾调解、关心下一代、干部帮带等工作,让他们感受到自己的价值,消除“到站”思想。针对驻村干部群体,加强思想引导和关心关爱,定期走访慰问,帮助他们解决生活中的实际困难,比如住宿、吃饭、交通、子女上学等问题,让他们能够安心扎根基层;建立驻村干部“思想动态月报”制度,及时掌握他们的思想情况,做好疏导工作。创新思政内容,把理论学习和基层工作实际结合起来,推行“案例教学法”,用基层治理中的真实案例来讲解政策、教授方法,让干部学了就能用,提升学习的实效性;把思政教育和作风建设结合起来,用身边的反面典型开展警示教育,引导干部筑牢思想防线,严守纪律规矩。健全责任落实机制,推动思政工作从“软任务”变“硬约束”。明确乡镇党委书记是思政工作的第一责任人,把思政工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,权重不低于20%,考核结果和干部的提拔使用、评优评先挂钩,对思政工作不重视、落实不到位的,进行约谈提醒、严肃问责。建立“一岗双责”制度,乡镇领导班子成员既要抓业务工作,也要抓分管领域的思政工作,把思政工作和业务工

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