2026年度大排查大整治校园安全排查治理工作方案

2026年度大排查大整治校园安全排查治理工作方案为深入贯彻落实国家关于加强校园安全工作的各项决策部署，切实保障广大师生生命财产安全，维护校园和谐稳定，结合当前校园安全工作面临的新形势、新挑战以及2026年度教育工作总体安排，特制定本年度校园安全大排查大整治工作方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，全面贯彻落实总体国家安全观。以防范化解重大风险为基点，以遏制重特大事故为目标，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，通过全面、深入、细致的大排查大整治行动，彻底消除各类安全隐患，进一步夯实校园安全基础，健全安全长效机制，提升安全治理能力，为教育事业高质量发展提供坚实的安全保障。二、工作目标通过开展2026年度大排查大整治工作，实现校园安全责任体系更加健全，安全隐患排查治理更加精准，安全防范设施更加完善，师生安全意识和自救互救能力显著提升。具体目标包括：（一）隐患排查全覆盖。对所有学校、幼儿园（含民办）进行拉网式排查，不留死角、不留盲区，确保覆盖率达到100%。（二）问题整改全闭环。对排查出的隐患建立台账，实行销号管理，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保一般隐患整改率100%，重大隐患挂牌督办率100%。（三）安全防范全升级。推进校园安防系统建设达标升级，重点部位视频监控覆盖率达到100%并接入公安监控平台，一键式紧急报警装置安装率达到100%。（四）安全意识全提升。开展全员安全教育和应急演练，确保师生安全教育培训覆盖率100%，应急演练频次和质量符合规定要求。三、组织领导为确保此次大排查大整治工作取得实效，成立2026年度校园安全大排查大整治工作领导小组。组长由教育局主要负责人担任，副组长由分管安全、基建、后勤等工作的副局长担任。成员包括各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长。领导小组下设办公室在安全科，负责统筹协调、信息收集、督导检查等日常工作。各学校也要成立相应工作专班，校长为第一责任人，亲自部署、亲自督查。四、排查整治重点内容本次排查整治工作要打破常规思维，聚焦校园安全的关键领域和薄弱环节，深入细致地开展以下九个方面的专项治理：（一）校园安全责任体系建设与落实情况重点排查是否建立健全全员安全责任制，是否将安全责任分解到每个部门、每个岗位、每个人员；是否签订安全责任书；是否制定符合本校实际的年度安全工作计划；是否严格落实门卫制度、值班巡逻制度、请销假制度等；是否建立安全事故报告和应急处置机制。坚决查处责任悬空、制度挂壁、管理松弛等问题。（二）消防安全专项排查治理消防安全是校园安全的重中之重，需对以下点位进行深度排查：1.重点场所消防设施：对教学楼、宿舍、食堂、图书馆、实验室、会议室等人员密集场所的消防设施进行逐一测试。重点检查火灾自动报警系统是否正常运行，消火栓是否有水、水压是否正常，灭火器是否在有效期内、压力是否正常，应急照明灯和疏散指示标志是否完好有效。2.疏散通道与安全出口：严查疏散通道、安全出口是否被锁闭、封堵、占用；疏散楼梯间是否堆放杂物；是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；外窗是否安装全封闭式防盗网（如已安装，必须开设逃生窗）。3.电气线路与用火用电安全：检查电气线路是否老化、裸露、私拉乱接；是否违规使用大功率电器（如热得快、电磁炉等）；配电箱、开关是否安装在可燃材料上；电动自行车是否违规进入楼道、室内充电或“飞线”充电。4.实验室危化品消防安全：重点检查实验室易燃易爆化学品储存、使用是否符合规范，废液回收处理是否合规。（三）食品卫生与饮用水安全排查治理严把“入口关”，确保师生饮食安全：1.食堂管理：检查学校食堂是否取得《食品经营许可证》；从业人员是否持有效健康证明上岗并落实晨检制度；原材料采购是否索证索票、建立台账并如实记录；食品储存是否符合温湿度要求；食品加工制作过程是否生熟分开、烧熟煮透；餐饮具是否按规定清洗消毒保洁；是否严格落实食品留样制度（每个品种留样量不少于125克，留样时间不少于48小时）。2.“明厨亮灶”建设：检查食堂关键区域视频监控是否全覆盖，并能正常回放。3.校园超市与小卖部：排查是否存在销售“三无”食品、过期食品、腐败变质食品的行为。4.饮用水安全：检查直饮水设备是否定期清洗消毒并记录，水质是否定期检测并公示，是否符合国家饮用水卫生标准。（四）校舍建筑与设施设备安全排查治理1.建筑结构安全：对教学楼、宿舍、围墙、车棚、厕所等建筑物进行结构安全排查，重点排查是否有地基下沉、墙体开裂、梁柱变形、瓷砖脱落等隐患。对老旧建筑和C、D级危房进行鉴定，该停用的坚决停用，该加固的立即加固。2.施工现场安全：对校园内在建工程进行排查，是否实行封闭式管理；施工区与教学区是否严格隔离；是否存在高空坠物、触电、坍塌等风险。3.体育设施与特种设备：检查跑道、篮球架、单双杠等体育器材是否牢固，有无锈蚀、松动；电梯、压力容器等特种设备是否定期检验，维保记录是否齐全，是否在有效期内。（五）实验室及危险化学品安全排查治理针对理、化、生实验室及危险品仓库进行专项检查：1.制度落实：是否建立危险化学品采购、储存、使用、废弃处置等全流程管理制度；是否落实“双人双锁、双人收发、双人运输”管理要求。2.储存条件：危险化学品仓库是否具备防火、防爆、防雷、防静电、防盗、防泄漏等条件；是否配备相应的应急救援器材；是否按化学性质分类存放，严禁混存。3.使用管理：实验操作是否规范，学生实验是否有教师全程指导；废弃化学品是否按规定交由有资质的单位处理。（六）校车与交通安全排查治理1.校车管理：检查校车是否取得校车标牌，是否配备具有校车驾驶资格的驾驶员；校车是否定期进行安全维护和检测；是否安装GPS定位装置并实时监控；是否配备急救箱、灭火器、逃生锤等安全设备。2.驾驶员与随车照管员：检查驾驶员是否身心健康，无酒驾、毒驾等严重交通违法记录；随车照管员是否履行学生上下车清点人数、引导学生系安全带等职责。3.校园周边交通：排查校园周边是否设置规范的交通标志、标线、信号灯、减速带、隔离设施；上下学高峰期是否有“护学岗”执勤；是否存在“黑校车”接送学生现象。（七）心理健康与防范欺凌专项排查治理关注学生内心世界，构建平安和谐校园：1.心理健康监测：是否建立学生心理健康档案，是否定期开展心理健康测评（每学期至少一次）；对筛查出的心理高危学生是否建立“一人一案”并落实帮扶措施。2.心理咨询室建设：心理咨询室是否标准化建设，是否配备专兼职心理教师，是否按时开放并做好咨询记录。3.防范校园欺凌：是否建立校园欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制；是否畅通学生求助渠道；是否定期开展矛盾纠纷排查，及时化解学生之间的摩擦。（八）网络与信息安全排查治理筑牢网络安全防线：1.网络防护：检查校园网络是否部署防火墙、入侵检测等安全设备；计算机是否安装杀毒软件并及时更新病毒库；是否存在弱口令、空口令问题。2.数据安全：重要数据是否落实备份措施；是否发生数据泄露事件。3.内容安全：校园网、公众号、宣传栏等发布的信息是否严格执行“三审三校”制度，是否存在不良信息。（九）自然灾害与防踩踏安全排查治理1.防汛防台风：检查校园排水系统是否畅通，低洼地带是否采取防洪措施；是否制定防汛应急预案并储备防汛物资。2.防踩踏：检查学生在上下楼梯、集合解散等关键时段，是否有人值守疏导；楼道宽度是否满足疏散要求；是否开展防踩踏应急演练。五、实施步骤与时间安排2026年度大排查大整治工作分四个阶段进行，贯穿全年：（一）动员部署与自查自纠阶段（2026年1月1日—3月31日）各学校要召开专题会议进行动员部署，结合本校实际制定具体实施方案。要对照上述九个方面的排查重点，开展全方位、无死角的自查。对自查出的隐患，要建立隐患台账（见下表），制定整改措施，明确整改时限和责任人，立行立改。此阶段要求完成首轮全覆盖自查。隐患排查台账隐患单位隐患部位隐患描述风险等级整改措施整改责任人/完成时限示例：XX中学实验楼3层灭火器压力不足（指针在红色区域）一般立即更换新灭火器张三/2026.3.15（二）集中整治与督查督办阶段（2026年4月1日—10月31日）此阶段为攻坚期。各学校对自查中发现的重大隐患，要投入人力、物力、财力进行彻底整改。教育局领导小组将组织多轮次专项督查。1.第一轮督查（4月-5月）：重点督查消防安全、食品安全和校车安全。2.第二轮督查（6月-7月）：结合“安全生产月”活动，重点督查实验室安全、防溺水安全和心理健康教育。3.第三轮督查（9月-10月）：秋季开学初，重点督查校舍建筑安全、安防设施建设和应急预案落实情况。对督查中发现的整改不力、敷衍塞责的单位，将下达限期整改通知书，并视情通报批评。（三）“回头看”与巩固提升阶段（2026年11月1日—12月15日）针对前期排查整治情况进行“回头看”，重点检查隐患是否真正消除、整改措施是否落实到位、是否有反弹回潮现象。对已整改的隐患进行销号管理，确保存量隐患清零。同时，总结经验做法，剖析问题不足，研究制定进一步加强校园安全工作的长效机制。（四）总结考评阶段（2026年12月16日—12月31日）各学校对全年大排查大整治工作进行总结，形成书面报告上报教育局领导小组。教育局将把此项工作纳入年度学校安全工作目标考核的重要内容，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对发生安全责任事故的，实行“一票否决”。六、工作要求与保障措施（一）提高政治站位，强化组织领导各单位要充分认识当前校园安全形势的严峻性和复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责。要层层压实责任，将任务分解到具体人员，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。（二）坚持问题导向，实行闭环管理要建立健全“排查-登记-评估-整改-销号”的闭环管理机制。对排查出的隐患，要按照轻重缓急进行分类处置。对于能够立即整改的，要立行立改；对于暂时不能整改的，要制定临时防护措施并限期整改；对于重大隐患，要坚决停产停业整顿，并上报主管部门协调解决。严禁隐瞒不报、虚假整改。（三）加强宣传教育，提升应急能力要将安全教育贯穿于排查整治全过程。利用班会、国旗下讲话、校园广播、微信公众号等多种形式，广泛开展消防、交通、食品、防溺水、防欺凌、心理健康等安全知识教育。要按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，每月至少开展一次应急疏散演练，提高师生应对突发事件的自救互救能力。（四）强化督导问责，确保工作实效教育局将采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行明查暗访。对工作扎实、成效明显的予以表扬；对排查不细致、整改不到位、责任不落实导致发生安全事故的，将依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。（五）构建长效机制，推进标本兼治要以此次大排查大整治为契机，举一反三，