海洋生态修复综合效益评价指南

ICS07.060

CCSA45

□B37

山东省地方标准

DB37/TXXXX—XXXX

海洋生态修复综合效益评价指南

Guidelinesforcomprehensivebenefitevaluationofmarineecologicalrestoration

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/TXXXX-XXXX

海洋生态修复综合效益评价指南

1范围

本文件提供了海洋生态修复综合效益评价的流程、评价内容与指标确定、评价范围与评价时间、评

价资料获取、评价结果计算和报告编制等方面的指导。

本文件适用于海洋生态修复项目的综合效益评价。

2规范性引用文件

卜.列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注口期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版木（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GR/T127642海洋调查规范第2部分：海洋水文观测

GB/T12763.6海洋调查规范笫6部分：海洋生物调查

GB/T28058海洋生态资本评估技术导则

HJ442.3近岸海域环境监测技术规范第三部分近岸海域水质监测

HY/T215近岸海域海洋生物多样性评价技术指南

HY/T0349海洋碳汇核算方法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

?1

海洋生态修复marineecologicalrestoration

海洋生态系统退化、受损或毁坏后，通过开展人工修复行动，协助受损海洋生态系统恢复至原来或

与原来相近的结构、功能和服务水平。

4评价流程

海洋生态修复综合效益评价工作分为四个阶段：前期准备、评价资料获取、评价结果计算、报告编

制，具体流程见图1°

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评价内容与指标

前生态效益经济效益社会效益

期

准

备

评价指标权重

评价范用

评价时间

评

价评价资料

资

料

获资料收集现场调查实地走访

取

评

价评价结果

结

果

计指标计算结果分级形成结论

算

报

告*

编

评价报告

制

图1海洋生态修复综合效益评价工作流程

5评价内容与指标确定

5.1评价内容与指标体系

海洋生态修复综合效益评价对象为已完成的海洋生态修复项目。评价内容宜涵盖生态效益、经济效

益和社会效益。评价指标宜由10个一级指标和15个二级指标组成，见附录A。

5）评价指标与权重

5.2.1•级指标和二级指标的选取宜以海洋生态修复项目的修复目标为依据，结合项目修复基线调查

数据科学择选。

5.2.2生态效益、经济效益和社会效益表征指标权重参考范围分别为60%〜70与、15%〜20%、15%〜20%

（权重之和为100%）。各效益的一级指标权重原则上宜赋值为"化（化为第z类效益一级指标数量），

二级指标权重原则上宜赋值为1力汨（〃匕为第z类效益第，个一级指标层下二级指标的数量）。若有关

键或优势修复种群和内容，宜采用专家赋权法，结合修复目标调整指标权重。

2

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△Q1=2kiGKQ；i-QuVQii］x100%........................（I）

式中：

AQi——评价海域内底栖动物、游泳动物等资源量变化率；

Qu——基准年评价海域第i种动物的密度，单位为千克每平方米（每立方米）［kg/m2（m3）］或只

3

（个）每平方米（每立方米）［ind/m?（m）］,i=l,2,-n（〃一评价动物资源的种类数）；

Q；i——评价年评价海域第，•种动物的密度，单位为千克每平方米（每立方米）［kg/m2（m3）］或只

23

（个）每平方米（每立方米）［ind/m（m）］,i=lf2f•••«（〃一评价动物资源的种类数）；

“——第，•种动物的权重。权重原则上宜设置为"小宜采用专家赋权法对关键物种赋权。

8.1.2植物生物量

植物生物量的变化率按照公式（2）计算。

轨2=券=1-QzjVQzj］X100%........................⑵

式中：

AQ2—评价海域内浮游植物、底栖植物、岸滩植被等生物量变化率；

3

Q2J—基准年评价海域第/种植物生物最，单位为克每立方米（g/m）,尸1,2,…p（p—评价植物

的种类数）：

QZj——评价年评价海域第_/种植物生物量，单位为克每立方米（g/m3），户1,2,…p（p—评价植物

的种类数）；

<2；——第7种植物的权重。权重原则上设置为1/p,宜采用专家赋权法对关键物种赋权。

8.1.3海水水质达标率

海水水质达标率变化按照公式（3）计算。

△Q3=W3-<23）/%x100%............................（3）

式中：

△Q3—评价海域水质达到一类水质及以上比例的变化率；

Q3——基准年评价海域水质监测点位中达到二类水质及以上的点位数占比；

Q4—评价年评价海域水质监测点位中达到二类水质及以上的点位数占比。

8.1.4固碳能力

沉积物、浮游植物、大型藻类、贝类等固碳量的变化按照公式（4）计算。

△<?4=-<?4）/04x100%............................⑷

式中：

△（?4——评价海域沉积物、浮游植物、大型藻类、贝类等固碳量的变化率；

Q4——基准年评价海域沉积物、浮游植物、大型藻类、贝类等的固碳量，单位为克每年（g/a）；

——评价年评价海域沉积物、浮游植物、大型藻类、贝类等的固碳量，单位为克每年（g/a）。

沉积物、浮游植物、大型藻类、贝类等固碳显核算方法宜按照HY/T0349中海洋碳汇核算方法。

8.1.5释氧能力

浮游植物与大型藻类释放氧气量的变化率按照公式（5）计算。

△05=（Qi-QsVQsx100%............................⑸

式中：

△Q5——评价海域浮游植物与大型藻类释放氧气量的变叱率；

4

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Qs——基准年评价海域浮游植物与大型藻类释放氧气的量，单位为吨每年（t/a）；

Q!——评价年评价海域浮游植物与大型藻类释放氧气的量，单位为吨每年（t/a）。

浮游植物与大型藻类释氧量测算方法宜按照GB/T28058中氧气生产计算方法。

8.1.6减灾能力

减灾能力的变化按照公式（6）计算。

G~•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••（6）

式中：

△（26—评价海域生态修复的减灾能力的变化率；

Q6——基准年评价海域海草床、盐沼、砂质海岸等对风暴潮、海浪的波高哀减率；

Q2——评价年评价海域海草床、盐沼、砂质海岸等对风暴潮、海浪的波高衰减率。

波高衰减率按照公式（7）计算。

Qc=（%-%）/Hox100%.⑺

式中：

Ho—海草床植被区、盐沼植被区等向海侧（向海点）的有效波高，单位为米（m）；

HL——海草床梢被区、盐沼梢被区等向陆侧（向陆点）的有效波高，单位为米（m）.

8.1.7公众休闲娱乐人/次数

公众休闲娱乐人/次数变化按照公式（8）计算。

△Q7=-Q7）/Q7x100%.（8）

式中：

曲—公众休闲娱乐人/次数的变化率；

Q7——基准年公众到评价海域和周边海域休闲娱乐的人/次数，单位为人（次）每年［人（次）/a］；

Q，——评价年公众到评价海域和周边海域休闲娱乐的人/次数，单位为人（次）每年［人（次）/a）］。

8.1.8生物多样性综合指数

海域生物多样性综合指数变化率按照公式（9）计算。

轨8=（Q&-<?8）々8x100%.（9）

式中：

△Q8——评价海域生物多样性综合指数变化率；

Qs——基准年评价海域生物多样性综合指数；

Q6——评价年评价海域生物多样性综合指数。

生物多样性综合指数宜按照HY/T215中海洋生物多样性综合指数的计算方法。

8.1.9生境服务

生境服务的变化率按照公式（10）计算。

△Q9=3-QJ/Q9x100%.（10）

式中：

迎9——评价海域底栖植物或盐沼群落等形成的索饵场、栖息地、产卵场、生物避难所面积的变化

率；

Qq——基准年评价海域底栖植物或盐沼群落等形成的索饵场、栖息地、产卵场、生物避难所面积，

单位为平方米（ui2）；

5

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Q6评价年评价海域底栖植物或盐沼群落等形成的索饵场、栖息地、产卵场、生物避难所面积,

单位为平方米（m2）o

8.1.10旅游收入

旅游收入的变化按照公式（11）计算。

△Qio=&o(Q；o-Qio)/Qiox100%....................................................(11)

式中：

△Qio——生态修复完成后评价地区的旅游收入变化率；

Qio—基准年评价地区的旅游收入，单位为万元每年（万元/a）；

Q；o——评价年评价地区的旅游收入，单位为万元每年（万元/a）；

510——修复项目与所在地区旅游收入变化的关联程度，宜采用专家赋权法设置系数,

8.1.11周边土地价格

周边土地价格变化按照公式（12）计算。

=6iix1/qx-R）/Pix100%............................................（12）

式中：

AQii——生态修复完成后评价地区的土地价格变化率；

Pt—基准年第，类评价地区土地评估价格（距修复区域最近的1或2个投资项目的土地交易价格）,

i=l,2,…g分别为商服用地、住宅用地和工业用地等，单位为万元/平方米（万元/卡）；

P；——评价年第，类评价地区土地评估价格（距修复区域最近的1或2个投资项目的土地交易价格）,

户1,2,…%分别为商服用地、住宅用地和工业用地等，单位为万元/平方米（万元/m?）；

——修复项目与所在地区投资项目土地交易的关联程度，宜采用专家赋权法设置系数。

8.1.12周边海域价值

周边海域价值变化按照公式（13）计算。

△Qi2=S12[（Q[2-QQ/Q12]x100%...................................................（13）

式中：

△Q12——生态修复完成后的海域价值变化率；

Q12——基准年评价海域或距离海域最近的1或2个海域使用项目的海域使用金，单位为元每平方

米（元/一）；

Q[2——评价年评价海域或距离海域最近的1或2个海域使用项目的海域使用金，单位为元每平方

米（元/n『）；

32——评价项H与周边海域使用项H的关联程度，宜采用专家赋权法设置系数。

8.1.13公众环境意识和环保行为意愿

公众环境意识和环保行为意愿赋值方法见附录B。

8.1.14公众对城市或社区生态环境改善满意度

公众对城市或社区生态环境改善满意度赋值方法见附录3。

8.1.15城市管理和绿色可持续发展能力

城市管理和绿色可持续发展能力赋值方法见附录B。

6

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ft3评价指标评分

评价指标的评分值按照公式（14）计算。

0当AQW0〃

&="产一X100当0<AQi<AQig°a：.......（14）

100当叫>Wg/

式中：

Ei——第i个评价指标的评分值；

△Q,—第，个评价指标的计算结果；

△Qi&oal——笫i个评价指标在海洋生态修复项目中的目标值，若无目标值，宜参照类似修复项目目标

值或由专家讨论确定。

fl口综合评价及评价分级

8.3.1综合效益评价

综合效益通过综合加权计算的方法进行定量评价，按式（15）计算。

EI=》=14£区力里;YzijEztj..........................................................（15）

式中：

El——海洋生态修复综合效益评价指数：

z——生态效益（z=l）、经济效益（z=2）、社会效益（z=3）；

心——第z类效益的权重；

p二—第Z类效益一级指标的数量；

zi---笫z类效益笫i个一级指标；

修——第z类效益第/•个一级指标的权重；

，%——第z类效益第i个一级指标中二级指标的数量；

zij——第z类效益第，个•一级指标中第7个二级指标：

加j——第z类效益第i个一级指标中第J个二级指标权重；

Euj——第z类效益第i个一级指标中第/个二级指标的评分值。

8.3.2评分结果分级

评分项等级由海洋生态修更综合效益评价指数得分确定，满分均为100分。根据得分，将评价结果

划分为优秀、良好、中等、及格、不及格五个等级，见表1。

表1海洋生态修复综合效益评价指数评分等级与分值

综合效益评价指数90分WE/W100分80分WE/V90分70分WE/<80分60分W£/<70分0分WE/V60分

评分等级优秀良好中等及格不及格

9报告编制

评价报告内容宜包括前言、评价区域概况、海洋生态修复项目目标、内容与实施完工情况、生态效

益评价、经济效益评价、社会效益评价、项目综合效益评价结论及建议、附件。

海洋生态修复综合效益评价报告的编写内容及格式要求见附录C。

7

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附录A

（资料性）

海洋生态修复综合效益评价指标体系

海洋生态修复综合效益评价指标体系见表A.1。

表A.1海洋生态修复综合效益评价指标体系

序号评价内容一级指标二级指标数据来源

1动物资源量

供给服务效益

2植物生物量

3海水水质达标率统计、调查数据

4固碳能力项目资料

调节服务效益

5生态效益释氧能力

6减灾能力

7文化服务效益公众休闲娱乐人/次数统il数据、问卷调直

8生物多样性综合指数统计、调查数据

支持服务效益

9生境服务项目资料

10旅游收入旅游收入

统计数据

11经济效益土地价值周边土地价格［商服、住宅、工业等）

项目资料

12海域价值周边海域价值

13公众生态保护意识公众环保行为与意识

公众对城市或社区生态坏境改善的满

14社会效益生态修复公众满意度问卷调？5

意度

15城市生态文明建设能力城市管理和绿色可持续发展能力

8

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附录B

(资料性)

海洋生态修复社会效益调查问卷说明

B.1调查对象原则上宜为生态修复项目实施前己居住在评价区的居民户。

B.2《海洋生态修复公众社会效益调查问卷》宜参考表B.1进行印刷，并由评价单位组织调查员统一

发放、回收。

B.3抽样调查数量宜依据调查目的、抽样方法、允许的误差范围、区域人口规模和预期成本等因素综

合确定，也可参照公式(B.1)确定样本数量。

n=N/[(N—1)岸+1]............................................................(B.1)

式中：

n——抽样调查数量；

N——抽样总体，即调查区域人口总量；

3——可接受的抽样误差，允许范围为隔〜10%。

B.4调查结果宜按照如下计分方式进行赋值：

——题1至题9赋值方法：根据选择选项[1]的问卷数量占总后效问卷数的比重，对数量占比68。%、

260〜V80%、240〜V60%、220〜V40%、＜20%的情况分别赋值100分、80分、60分、40

分、20分；

一一公众生态保护意识指标赋值方法：题1至题3的平均分；

——生态修复公众满意度指标赋值方法：题4至题6的平均分；

——城市生态文明建设能力指标赋值方法：题7至题9的平均分。

9

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表B.1海洋生态修复社会效益调查问卷

项目名称

居住地____省_____市____区（县）_____乡（镇）/街道性别□男□女

口初中及以下口高中（或中专或

□19-29岁口30-39岁口40-49岁

年龄文化程度技校）□本科（或专科）口

□50-59岁口60岁及以上

硕士研究生及以上

家庭年收入□2万元以下口2-5万元口5-8万元口8-12万元口12-24万元口24万元以h

本问卷共9道题，1-3题为公众生态保护意识调查、4-6题为生态修复公众满意度调查、7-9题为城市生态文明建设

能力调查，请在各题右侧选择相应选项。

序号问题选项

[1]是

1您是否了解或关注本市：县）所实施的XX海洋生态修复项目？[2]否

[3]不知道

[1]是

本市（县）实施XX海洋生态修复项目后，您对于海洋生态系统服务的认识程度是否有

2[2]否

所提高？

[3]不知道

[1]是

本市（县）实施XX海洋生态修复项目后，您是否愿意参与生态保护活动？例如，清洁

3[2]否

沙滩自愿活动，发现非法排污、破坏岸滩植被等行为主动监督举报等。

[3]不知道

[1]是

本市（县）实施XX海洋生态修旦项目后，您认为所在区域海洋生态环境质量状况是否

4[2]否

得到改善？

[3]不知道

[1]是

本市（县）实施XX海洋生态修旦项目后，您所在区域绿色刍产生活方式（例如，发展

5[2]否

生态农业、新兴环保产业,选择低碳出行，分类投放垃圾等）是否得到进一步推进？

[3]不知道

[1]是

6本市（县）实施XX海洋生态修复项目后，您对所在区域生杰文明建设程度是否满意？[2]否

[3]不知道

[1]是

本市（县）实施XX海洋生态修复项目后，您认为所在区域的城市生态文明建设能力是

7[2]否

否得到提升？例如开展生态宣传、举办生态保护讲座等次数增加？