水泥厂突发环境事件应急预案

突彝璟境事件愿急颈案

XXX水泥有限责任公司

第一章MIJ

1.1褊制目G

1.2褊制依力蒙

1.2.1有fi突樊琪境事件愿急虑理内文件

1.2.2相li法律法规

1.2.3有^技街襟准典方法

1.3遹用靶懂I

1.4工作原界J

第二章J®急女且^檄情及^^

2.1鹰急^^II系及殿责

2.2鹰急救援指挥部下

2.2.1治安警戒疏散幺目

2.2.2揖陂救援幺且

2.2.3物资供^^和彳及勤保障区且

2.2.4瞽瘵救

2.2.5技彳行事家^

2.3鹰急救援指挥部辨公室及其口散责

第三章JR防舆颈警檄制

3.1予直防措施

3.2予真警行勤

3.2.1TR警分级指才票

3.2.2暹入TH警状熊彳灸采取措施

第四章鹰急警鹰

4.1突樊猿境事件分级

4.2根本鹰急程序

第五章事故幸艮告典通告

5.1幸艮告程序

5.1.1企渠内部幸艮告程序

5.1.2外部幸艮告畤限及程序

5.2幸艮告内容

5.2.1事故幸艮告方式

5.2.2事故幸艮告内容

5.3通辍可能影警G国域

5.4二十四小畤辍警

5.5被辍告人及馨系方式

5.5.1甄警装置

5.5.2通^嗡脩各方式

5.5.3内部通言孔墙饴各方式

第六章汗染事故现埸鹰急措施

6.1IS急物资储借

6.2装借保障雉^保叠

6.3生羟谩程中愿急解决方案

6.3.1IS借事故愿急虑理措施

6.3.2^^事故分^

6.3.3危1^11隔雕典平安110)^定

6.3.3.1隔雕［1域副分

6.3.3.2事故现埸G隔雕方法

6.3.3.3事故现埸周遏II域G道路隔舱或交通疏散辨法

6.3.3.4现埸鹰急人具在撤蹄前彳发G辍告

6.3.3.5封可能羟生G二次行染CD虑理措施

第七章揖^救援措施

7.1事故现埸G揖除、救援

7.1.1人具撤商隹方式方法

7.1.2撤蹄路幺泉描述

7.1.3非事故原彝黠现埸人具内聚急疏散

7.L4周遏显域人具G疏散

7.2危1^(10)隔雕

7.2.1危I除H、平安定

7.2.2事故现埸隔离隹副定方式、方法

7.3现埸愿急人具在撤胃隹前、撤蹄彳爰G甄告

7.4救援人具防措施

7.4.1^^器材

7.5现埸^畤盛*耻及昊常情沆下揖^人具G撤胃豺条件、方法

7.5.1撤胃隹脩件

7.5.2方法

7.6鹰急救援除伍内前I度

10.8.2保^

第十一章保障措施

1L1通信典信息保障

11.2鹰急除伍保障

11.3余监费保障

11.4其他保障

11.4.1交通输保障

11.4.2救援瞽瘵保障

11.4.3治安保障

11.4.4技彳行支持

第十二章鹰急培制I及演^

12.1培制I

12.2演幺柬

12.2.1演幺柬准ft

12.2.2演穗»1舆步真次

12.2.3演穗系且^

12.2.4鹰急演余柬0^^、2级吉典追雕

12.2.4.1鹰急演^0rHM

12.2.4.2鹰急演雪令恩余吉典追蹬

附：1、突彝璟境事件急案借案申^表

2、II境鹰急fg案押富意见表

第一章|ij

1.1瀛制目G

卷规靶和加弓金企蕖封突樊琪境汗染事故0)粽合虑置能力，贯做落寅

"平安第一、子真防卷主、粽合治理”方金十，促暹企渠平安鹰急JS案飕系

建言殳，充分樊挥鹰急^案在事故^防和1S急虑置中内作用，切^提高企

棠内鹰急虑置能力，明硅企渠各值I部咒0鹰急工作日战能，及畤、科擘、

有效地指挥、癌急救援工作，提高愿急救援反J®速度，碓保迅速有

效地虞理各^璟境汗染事故，急救援“快速、有序、有效”，符事

故封人具、财羟和璟境造成内损失降至最小程度，最大限度地减少封璟

境内影警，逢到防止和控制封空氟、土壤、地表水及地下水内汗染，特

制定本^案。

1.2编制依撼

1.2.1有^突樊琪境事件愿急虑理内文件

(1)璟保部《突彝璟境事件鹰急案管理暂行辨法》(璟彝(2010)

H3虢)

1.2.2相^法律法夫兄

(1)《中莘人民共和阈突彝事件鹰封法》，2007年8月30日通遇，

2007年11月1日施行；

(2)《中莘人民共和做I琪境保^法》，1989年12月26日通谩加施

行；

(3)《中莘人民共和国|水汗染防治法》,1984年5月11日通谩,2008

年2月28日修II，2008年6月1日施行；

(4)《中莘人民共和HI水汗染防治法^施太田邱J》，2000年3月20

日赞布址施行；

(5)《中莘人民共和假I大氟，于染防治法》，2000年4月29口通谩,

2000年9月1日施行;

(6)《中荤人民共和国(固醴屡物汗染璟境防治法》，2004年12月

29日通谩，2005年4月1日施行；

(7)《中莘人民共和ISI1境噪磬汗染防治法》，1996年10月29日

通谩，1997年3月1日施行；

(8)《中莘人民共和II平安生羟法》，2002年6月29日通遇，2002

年11月1日施行；

(9)中阈璟境保^部、彝展改革委第1虢令《阈家危陂屡物名金录》,

2008年8月1日施行；

(10)《危^化阜品平安管理脩例》，2002年1月9日通谩，2002

年3月15日施行。

1.2.3有^技彳行檄准典方法

(1)《琪境空氟^量襟准》(GB3095T996)；

(2)《地表水璟境^量襟准》(GB3838-2002)；

(3)《企渠突彝猿境汗染事故愿急fl案编制指南》；

(4)《水泥工蕖大氟汗染物排放檄准》(GB4915-2004)；

(5)《危［施座物饕别技衔规窜0》；

(6)《突彝璟境事件鹰急整测技彳行烧靶》；

(7)《水泥工渠除鹿工程技彳行规轮》(HJ434-2008)。

1.3遹用靶懂I

本51案遹用於曼鸭山新畤代水泥有限责任公司整倜生羟流程内G重

大特大鹰水、屡氟、屣渣璟境汗染事故内鹰封工作，在生羟、使

月和虞置谩程中彝生O泄露、中毒、燃烯、爆炸等事件以及由汗染所衍

生0)璟境汗染事件。

1.4工作原即

公司在建立突彝性璟境汗染事故愿急系统及其辔鹰程序畴，！«本著

事求是、切^可行0方金十，贯撤如下原刖：

(1)笺持以人卷本，子真防卷主G原即。加强封猿境事故危源内盛

测、盛控^施盛督管理，建立璟境事故^^防靶醴系，稹撷JR防、及

畤控制、消除曙患，提高突亵性II境汗染事故防靶和虑理能力，翥可能

地防止或减少突彝璟境汗染事故G彝生，消除或减率如袁境汗染事故造成

内中晨期影警，最大程度地保障公冢健康，保^人民群冢生命时羟平安。

(2)笺持统一令瓦季，分^管理，分级簪鹰G原即。接受政府琪保部

『5②指醇，使公司内突彝性璟境汗染事故鹰急系统成卷匾域系统内有檄

^成局部。加弓金企棠各部「呼之IW琳同舆合作，提高快速反J®能力。金十封

天同汗染源所造成内璟境汗染内特黠，行分^管理，充分彝挥部『号事

渠侵势，使采取0)措施舆突彝璟境汗染事故造成0)危害箱圉和社畲影警

相遹愿。

(3)持快速反鹰，高效樽0原划。各部咒熟悉企棠生羟情况，

接到事故救援命令必须及畴程赴琪埸幺且会戢施救，做到快速有效。彝生重

特大事故，由本颈案中言殳置G指挥中心全槿负责事故上幸艮和事故揖除救

工作。

(4)笺持依靠科技，颈防卷主O原即。采用先暹技衔，充分赞挥事渠

技济亍人才作用，^行科擘民主决策，采用先迤G救援装儒和技彳机增弓金

愿急救援能力，依法规轮鹰急救援工作。碓保施救方案G科阜性、^威

性和可操作性，笺持事故鹰急救援典事故^防内有檄结合。稹才亟^展企

棠平安建提高彳谊蕖人具。）整醴素增弓金企渠。）平安保障能力。

第二章鹰急太彤戢横横及颗黄

2.1鹰急区联戢鹘系及^^

公司成立鹰急救援指挥中心。公司负责人^指挥，其他分管领舞卷

副^指挥，其他璟保人具卷指挥部成员，：a责现埸指挥和相^救援工作。

^指挥：XXXX副冬总指挥：XXX指挥部成具：XXXXXXXXXXXXXXX

鹰急救援指挥中心瞄i^：幺&戢制定璟境汗染鹰急虑理!1案，统一安排、

幺且^救援fl案施。下逢公司愿急^案改勤及|«朗G命令，同映负责事

故揖^救援指挥工作，根摞揖除救援需要合理配置人、财、物资源，稹

^^女戢揖除救援工作，防止事故^大。核^遇1^、遇辘人具，n甄和通

辍事故有^情况，向上级救援檄横彝出救援^求。随畤和事故说埸指挥

人具保持聊系，赞布救援指令。宣布垣埸揖陂工作结束，制定恢^生羟

平安措施。做好稳定社曾秩序、^亡人具O善彳爰和安摭工作。接受上级

有^部rjo）指醇，配合有部力迤行事故查虑理工作。

14因指挥部：公司鹰急指挥中心是公司愿急工作办^指挥部。公司

幺髭整理负责愿急指挥工作，各部n负责人卷本部咒0愿急指挥人员。

2.女息指挥部辨公室：公司鹰急指挥中心辨公室^在生羟技彳杆部，a

^指呼公司突赞事件J8急鹘系建言殳，履行值守J®急^黄，粽合愤翡I信息

彝布、情况分析等工作，樊挥51作用。

3.事蕖JB急救援小胡I：事蕖鹰急救援小^由公司有^部咒令直簿和员

工余且成。按照殿责分工，负责突彝事件0鹰急工作。

2.2鹰急救援指挥部下^垓横

现埸鹰急救援指挥部下^檄情由治安警戒疏散系且、揖^救援幺且、物

资供鹰系且、彳爰勤保障系且、瞽少寮救^系目、技彳杆家系且等六他系且及）成，由现

埸鹰急救援指挥部决定其神充和完善方案。

2.2.1治安警戒疏散区且

女且房：xxx成M：局部员工及班^房

®«：按照救援方案疑1幺戢指挥救援陈伍施救援行勤。聚急^用

物资、割精、人员和占用埸地。根掳事故情况，有危及周遏工作地

粘和人具情畤，幺彤戢人具和物资内疏散工作。保存救援

谩程资料。令器吉；®急救援^^教割1。参典和配合现埸鹰急救援指挥部内

二作。

2.2.2揖陂救援^

xxx成1：事故所在隼IW主要负责人或分管平安生羟工

作人具及相^黑乎人员。

K责：雉敲II和居民生活治安，做好事故赞生彳爰G人员疏

散、封^相J®急救援指挥中心、鹰急救援辨公室、揖^救援幺且、翳瘤救

^条且、技彳行事家余且、宣傅幺且、物资供愿条且、彳爰勤保障幺且、治安警戒疏散

幺且、善彳灸虑理系且^埸所，雉^交通秩序，事故莆揖修。提供消防“或火

技街支持，梦典揖^方案掇定。搜集整理救援谩程中G技彳杆资料，悬指

挥部提出建^意见及相li依撼，参典分析事故原因和责任。杜^^^人

具迤入事故救援现埸，硅保事故救援G一切顺利迤行，完成指挥部赋予

公其它工作任牙务。

2.2.3物资供和彳友勤保障余且

*且是：xxx成1：本军位救援人员

Wft：:ft责系且微揖1除救援所需各槿物^装借、器材、人员和^金

集和簿借。保障有lil揖^救援人景0）日常生活需要，保瞪公司。）正

常秩序。完成指挥部赋予0）其它工作任矜。

2.2.4瞽瘵救^幺且

县XXX

K责：疑U载瞽瘤救治。提供所需蕖品、瞽瘴器械。：^显消毒

防疾，碓保炎1S欲食衢生。完成指挥部赋予内其它工作任矜。

2.2.5技济亍事家幺且

系且-R:：XXX成M：XCX、xxx>XXX

®M：提供救援技彳行支持，参舆揖I敝方案擦定。搜集整理救援遇

程中技彳行资料，卷指挥部提出建^意兄及相^依撼，参典分析事故原

因和责任。完成指挥部赋予G其它工作任矜。

2.3鹰急救援指挥部辨公室及其殿责

鹰急救援指挥部下方殳鹰急救援辨公室，：a责鹰急救援指挥部0具艘

事矜工作。辨公室言殳在度室，主任由姬慎洋兼任。成员由有^部FE人

员共同幺且成。

（1）负责公司愿指挥工作内粽合^^和管理，根撼事故炎姓情况和

救援工作暹展情,兄，及日寺向鹰急救援指挥部甄告；

（2）典琪埸揖^指挥部保持骄系，僖逵公司愿急指挥部命令；

（3）负责事故救援情况②前;金泉和资料-、信息G收集以及赞布救援命

令。

（4）勤公司愿急救援力量，配公司愿急救援资源；

（5）提供技彳行支持，幺且微公司愿急救援技济繇且参加救援工作，

瞽瘵救ITT作;

(6)前I用公司愿急救援基磁资料典信息；

(7)公司事故炎黄睇廉大或事渠救援力量、资源缺乏H寺，相^救

援力量及吉殳儒增援；

(8)完成愿急指婶部交辨G其他事工乳

第三章？I防舆^警檄制

3.1予直防措施

本公司主要危It埸所：火蕖廛、化擘物皙侑者藏室、房等，其

常^^防措施如下：

(1)建立健全各槿规章制度，落^平安生羟责任制。

(2)定期暹行平安琪境检查。卷了及畤樊现事故II患，堵塞事故

漏洞，防患於未然，建立平安璟保检查制度，每月名息幺戢检查雨次，以

自查卷主，互查卷11，以查思想、查制度、查音d^、查I®患卷主要内

容。

(3)弓宙化平安璟保生重教育。企渠所有殿工必须具借平安璟保生

羟根本知ML必须接受平安璟保生羟知^教育和平安知考戢培制I,熟知

生羟G各彳固琪管储各彳固流程、生羟危I输II域及其平安防根本知言散

和注意事工臬檄械^^输送51樽0)有fi知璟保^施^^G正常建

斡知有^消防知ML消防器材知敲、有^有毒氟醴知敲、值I人防

^用品使用知敲等。

(4)采用便捷有效G消防、治安幸艮警措施。

(5)每年定期迤行检瞬和雉修，保If消防^施、器材内有

效使用。

3.2警行勤

3.2.1警分级指本票

按照突樊琪境汗染事故G殿重性、聚急程度和可能涉及轮圉，揩

突彝璟境汗染事故内于真警级别分检四级，予电警级别由低到高，颜色依次

卷盛色、黄色、橙色、缸色。根撼事熊内彝展情7兄和采取措施G效果，

颈警颜色可以升级、降级或解除，突樊琪境汗染事故警内樊布由地

方政府:a责。收集到内有^信息者登明突樊琪境汗染事故即招赞生或者赞

生内可能性增大畤，按照相^^急颈案轨行。

3.2.2迤入^警状熊彳笈采取措施

(1)立即改勤相［i腔;急覆案。

(2)赞布^警公告，叠色颈警由分摩负责彝布，黄色^警由公司愿急

指挥中心负责赞布，橙色子真警由集IS公司鹰急指挥中心负责赞布，缸色

警由事故彝生地璟保部『号负责樊布。

(3)樽移、撤离隹或者疏散可能受到危害G人具，加迤行妥善安置。

(4)指令各璟境鹰急救援除伍迤入鹰急状熊，璟境盛测部「另立即^展

鹰急盛测，随畤掌握或辍告事熊暹展情况。

(5)金十罂寸突多史裳境汗染事故可能造成O危害，封朗、隔离隹或者限制使

月他］别埸所，止可能醇致危害^大G行卷和活勤。

(6)调I集璟境鹰急所需物资和言殳儒、碓保鹰急保障工作。

第四章鹰急辔鹰

4.1突彝猿境事件分级

突彝璟境事件按照殿重性和累急程度，分卷特别重大(I级)、重大

(II级)、敕大(III级)和一般(IV级)四级。

(1)特别重大琪境事件(I级)凡符合以下情形之一卷特别重

大琪境事件:

①因璟境汗染直接醇致10人以上死亡，或100人以上中毒内；

②因琪境汗染需疏散、樽移群冢5离人以上O；

③因璟境汗染造成直接^潸损失意元以上0；

④因猿境汗染造成癌域生熊功能丧失或阈家重黠保^物槿*成名色内；

⑤因璟境汗染造成地市级以上城市集中式欲用水水源地取水中断

©;

（2）重大璟境事件（II级）凡符合以下情形之一内，卷重大璟境

事件：

①因璟境汗染直接醇致3人以上，10人以下死亡，或50人以上、

100人以下中毒O；

②因璟境汗染需疏散、斡移群冢1葛人以上，5离人以下G；

③因璟境汗染造成直接幺密湃损失2000离元以上，1彳意元以下G；

@因璟境汗染造成癌域生熊功能局部丧失或a家重黠保^野生勤

植物槿群大批死亡0；

⑤因琪境汗染造成市级城市集中式管欠用水水源地取水中断内；

©重金腐汗染或危陂化擘品生羟、吩建、使用谩程中彝生爆炸、泄

漏等事件，或因阳倒、堆放、丢粢、遗撒危除屡物等造成内突彝璟境事

件彝生在阈家重罢占流域、m家级自然保im、凰景名Uli或居民密集H、

瞽院、阜校等敏感[S域G；

[3）较大II境事件（III级）凡符合以下情形之一卷较大II境

事件：

①因璟境汗染直接醇致3人以下死亡或10人以上，50人以下中毒

②因猿境汗染需疏散、醇移群冢5000人以上，1离人以下G；

③因琪境汗染造成直接幺盥潸损失500离元以上，2000菌元以下G；

④因璟境汗染造成II家重罢占保勤植物受到破壤内；

⑤因猿境汗染造成细〈^集中式欧用水水源地取水中断内；

(4)一般璟境事件(IV级)除特别重大突彝璟境事件、重大突樊琪

境事件、较大突彝璟境事件以外内突亵璟境事件。

4.2根本鹰急程序

公司彝生事故逢到四级^腱/票准H寺，立即改勤本公司愿急^案，能

幺戢^施鹰急救援，或及畤向尖山H璟保局急救援指挥部辨公室及矍鸭

山市人民政府幸艮告。

幸艮告内容包括：

事故彝生畤^和地黠、事故^别、事故可能原因、危害程度、救援

要求等内容。

公司愿急救援指挥部迤入H借状熊，做好如下鹰急准借。琪境汗染

事故彝生彳灸，樊琨事故内人员，必须立即切断舆事故没有直接11系内一

切通言乱或通知常班值班领醇；值班领簿负责言己余录事故彝生＜DH寺^、地

粘和情7兄，加立即揩事故情况按顺序通知公司女恩^理、副^^理、生羟

技街部部是，立即到生羟技彳行部集合，值班领醇迅速Ml微成立本公司现

埸鹰急救援指挥部，做勤J®急救援行勤案，稹趣做好准借，本公

司救^人^^行救援，加按有^规定及畤向上级踵幸艮，必要畤言青事渠救

救援。

各救援系且5分^内到建事故说埸，了解事故情7兄，领取任矜，待命

0)各小^要做好准借及戟前检查工作。

首先^^查了解事故情况，由值班令真厚及技街惠家封公司彝生事故

①原因及事故II域情况迤行介貂，按照于真案制定内措施暹行救援，加征

求技彳行事家封事故虞理意见；其次彳但置太氏上了解事故内靶圉，遇陂人

员分布，封猿境影鬻G最大程度，逛入事故赞生H侦察和揖救遇除人具

少路以及平安撤离睫占G位置等；再次是向事故彝生现埸G人具了解

情况；最彳爰是封事故赞生n迤行^地侦察，卷制定作戟方案提供第一手

材料和可靠依撼。指挥员在指挥虑理事故畤，要善於抓住戟檄，翥量在

事故初期喀段，il撵突破黠，搞活全局，使形势立即好樽。

1、鹰急现埸指挥辨公室迤入鹰急救援状熊

愿急指挥中心要稹椀了解掌握愿急救援暹展情况，汗染事故樊展勤

熊，分析言平估自身愿急救援能力，加畤刻保持舆政府部咒及璟保部「耳聊

系。

2、指押舆

(1)最初急反鹰条且女戢最初反鹰鹰急幺肥戢一般由常班值班负责人

MW,朝寺搪任鹰急冬恩指挥，根撼事故殿重程度央吉平^^急行政级别,

通知相li人景、部F?和檄横参加鹰急行勤。同畤公司其他部咒分别搪任

最初反鹰系且^^其他重要功能，直到规定人员到逢事故琨埸代替他相力

(2)全醴I®急反全醴人具到位彳爰，公司鹰急^指挥鹰言亥改

勤鹰急^案所有要求G行勤，包括改勤全t费感急反J®知1微。根撼全背却1

急殿责，各部F号人具卷公司鹰急指挥提供建^^轨行愿急^指挥做出

少决定，要求所有部咒要配借足别)人员，以便保Bi每他I岗位都有事蕖人

Mo

第五章事故辍告典通告

5.1幸艮告程序

5.1.1企渠内部幸艮告程序

1、常企棠彝生突彝璟境汗染事故畤，最早赞现者和事故部立即

辍告生羟技彳行部。

2、生羟技彳杆部接到幸艮告彳爰，鹰迅速通知有^部咒，聚急行勤查清事

故彝生原因，幸艮告鹰急救援指挥部，改勤J®急救援程序，通知救援陈伍

迅速程赴事故现埸。

3、^迅速查明事故彝生黠，度鹰富檄立断采取措施，最大程

度降低事故危害，ML僦自救。

4、签测人具到逵琪埸彳爰，迅速封事故琨埸O汗染程度逛行盛测分

析，将签测情况幸艮告愿急救援指挥部，加封汗染情况作出押估；

5、常事故得到控制翥快^现生羟自救。由事故调查幺且^^^出

事故分析幸艮告，上辍J®急救援指押部。

5.1.2外部幸艮告畤限及程序

突赞性琪境汀•染事故责任部咒和责任人以及负有签管责任内部n赞

现突彝性璟境汗染事故彳发，愿立即在2小畤内向所在地泉系级及以上人民

政府幸艮告，同畤向上一级相IW主管部『胖艮告，加立即迤行现埸^查。

聚急情7兄下，可以越级上幸艮，H瞒不幸艮聘受到相愿内行政庭却或刑事虑

S3。

螯寸喝於较大、重大突彝璟境汗染事故要立即改勤公司事故愿急11案,

需要言青示支援内，同畴上幸艮上级有IW部F片青求支援；^指挥指令指挥部

鹰急辨公室系且幺戢殿员愤助工作，必要口寺由^指挥和副^指挥趣赴现埸，

曲助上级有部「时旨押鹰急虑置工作。如事故性^小於上述事故，企

棠军位在事故彝生彳笈及畤通辍可能受到汗染危害内军位和居民，加在事

故彝生彳笈O24小日寺内向富地琪境保^部『5辍告，^明事故彝生0畤f^、

地黠、^型和排放汗染物G槿类乳数量、损失、人员受害及!B急措

施等情况G初步辍告；事故查清彳灸，J®向常地璟境保^部FE做出事故赞

生内原因、谩程、危害、采取G措施、虑理结果以及事故潜在危害或者

^接危害、社畲影遗留冏堰和防鲍措施等情况＜D害面辍告，或附有

11言登明文件。

5.2幸艮告内容

5.2.1事故幸艮告方式

突彝性猿境汗染事故G辍告分卷初幸艮、^幸艮和腹理结果幸艮告三类乳

初甄彳他亵说事件彼立即上幸艮；碓辍在查清有根本情况彳爰随畴上幸艮；m

理皓果在事件虞理完^彳爰立即上辍。

1、初幸艮可用甯言舌直接辍告，主要内容包括：璟境事故内类真型、彝生

畤地黠、汗染源，主要汗染物人员受害情况、事件潸在危^程

度、糟化方式超向等初步情况。

2、硅幸艮可通谩^^或善面辛艮告，在初辍内基磁上幸艮告有^^切数

撼，事件赞生内原因、谩程、迤展情沆及采取内鹰急措施等根本情况。

3、虑理结果辍告采用善面幸艮告、虑理结果幸艮告在初辍和^幸艮G基碘

上，辍告虑理事件G措施、谩程和结果，事件潸在或^接G危害、社曾

影警、虑理彳菱内遗留冏题，参加虑理工作G有^部咒和工作内容，出具

有IW危害舆损失0言登明文件等辞幺皿0情况。

5.2.2事故幸艮告内容

主要内容包括:

1、璟境汗染事故型、彝生畤指1、彝生地黠、主要汗染物

2、事故彝生彳爰人具受害情况（馨彳纺、重彳寡、死亡、受彳胤虎况）；

3、事故潸在危害程度、斡化方式超向等初步情沆：

4、事故彝生G原因、谩程、迤展情况及采取内鹰急措施等根本情况。

5、自然保洋矍癌受害面稹和濒危特槿生存琪境受到破壤程度，事件潸

在程度等内容。

5.3通幸艮可能影警II域

^指挥根摞琨埸鹰急情况，及畤彝现事故可能影警企渠周遢村耗居

民内平安畤，由辨公室主任舆周遏村委聚急骄系，通辍常前汗染事故0

状况，通知群冢做好J1急疏散准借，醵候鹰急救援指挥G指令，加弓留弱I

在撤蹄谩程中注意事I电群冢^展自救和互救。

5.4二十四小畤幸艮警

在炎害彝生畤，通幸艮警也十分重要，有效0）通gfUB给可以使炎害

现埸及日寺舆外界取得聊系，使外界及日寺了解和掌握袋害内根本情况，暹

而采取措施，封袋H暹行救助。此外，通中易内通^it有利於^^各

方内行勤，使救袋谩程有脩不紊。

通信系统有造檄黑偃1唇次：

1、现埸舆上级救援中心或救援指挥中心G通信；

2、现埸舆常地救援中心或救援指挥中心通信。

5.5被幸艮告人及骄系方式

5.5.1幸艮警装置

公司内突考对裳境汗染事故幸艮警方式采用内部重言舌和外部'鼠者舌（包括

手檄、小翟通、举弗背横等瓢?泉没借路迤行辍警，做出聚急疏散和撤雕

等警辍。需要向社曾和周遏彝布警幸艮畤，由指挥中心人具向政府以及周

遏罩位樊送警幸艮消息。事熊殿重聚急畤，通谩指挥中心直接聊系政府以

及周遏军位:》责人，由指挥中心貌自向政府或负责人赞布消息，提出要

求女且微撤雕或者言青求援助，随畤保持重言舌馨系。

5.5.2通摩各方式

愿急檄横J®急部『号（军位）鹰馨系甯言舌

市琪保局XXXXX

颔束显平安生羟密:督管理局XXXX

公安局

消防除

瞥院

110救助甯言舌

火警解舌

急救中心

5.5.3内部通舒1耳粼各方式

公司内部愿急救援相fi部咒重言舌

[1）生羟技彳杆部重者乱xxx值班‘雷音舌：XXX

第六章汗染事故琨埸鹰急措施

本fl案根摞企渠危陂源特黠和可能彝生内事故类直别制定惠急虑

理方案。

6.1鹰急物

公司主要G鹰急物资^^包括通信警、消防、翳瘵救^以及卷防

止汗染事故外排G璟保鹰急^施。

6.2装借保障雉^保叠

1、大型檄械按规定暹行雉保餐、使之完好。

2、封防^器材配有一定相封鹰内管理制度，定期封各装置迤行周期

性检查，如彝现损壤、失效、及H寺更换、始於完好JI犬熊。

3、消防^施要根獴^^检修规程，定期检查、、雉修、始^^

於完好状憩，器寸滋火器材，樊垣泄屋、谩期及畤更换，始区冬保持有效。

4、危^化孥品31翰隼#平安、消防^^、器材及人具防1$装借，

在建翰之前按照规定检查建翰隼中两是否配借膂全造些必需品。

6.3生羟谩程中愿急解决方案

6.3.1^事故愿急虞理措施

6.3.2^事故分类直

优责任牖斶来副分，^事故分卷非责任事故和人悬责任事故。生

羟谩程中由於某些因素（遑章指挥、遑章操作、巡检不到位、超负荷建

斡、雉修保叠不常等）造成者殳借事故。

6.3.2.1言知葡事故原因分析

6.3.2.1.1非责任事故方面

（1）言殳言十不合理

（2）安装^就有缺陷

（3）、借件制造^量差。

（4）平安附件、磷表、倭器失索

（5）超期检修、横瞬

（6）言殳倩老化等。

6.3.2.1.2责任事故方面

（1）遑章指挥、遑章作蕖。

[2）雉^保叠不周、巡检不到位。

（3）^^超负荷建醇等。

6.3.^事故^防

（1）操作中内隐患，主要是指遑反^^0）操作规程所暹行内各

it章作蕖，如超负荷il斡、冒^作渠、不按程序使用等。

（2）保番中患，主要指操作人具日常工作中G“三好”（管

好、用好、女隹好）、“四曹”（^^用、曾保叠、曾排除故障）波到位。

（3）检查修理中内隆患，主耍反映在^^故障检查技彳行差，一些小

冏题不能及畤樊现和排除，殖累成大冏题。另外就是^揖生羟任彳务带病

建行，晨期失修引彝事故。

（4）其他隙患因素。比方璟境因素及操作者疏忽等。

6.3.2.1.4采取措施

（1）必须言忍真封每耋者殳借制rr使用、雒检修三大规程，殿格按

规程轨行，定期校瞬各^平安保装置，定期雉^各工直检测倭表，言忍真

^展黠横?I修工作，做到防靶未然。

（2）各级生羟指挥人员，Jfi改建重生崖、申帖殳彳精甚至拼帮0）觐念,

垩决抵抗遑章作渠、超负荷等不正常现象。

（3）言忍真贯徜［轨行黠检、于真修制度，明碓检查殿黄、检查靶懂|和落

到人。如彝现昊常现象，及畤解决，不能虑理G及畤向技衔人具和领

醇反映，不拖延。

（4）公司各级令直醇要高度重视言殳借事故管理，落^好TH防卷主，*

行全具、全谩程管理。加弓金封员工G技彳行培用II和平安生羟教育，殿格督

裳言殳借管理各项规程、制度轨行情况等。

事故愿急虞理措施

本工程彳他石灰石破碎至水泥包装全品泉采用集散型言十算檄自勤控制系

统，彝生冏彪曾自勤幸艮警，加能自勤停檄，在某他1谩程彝生事故将立即

封相［i生羟系统暹行速金丸及畤封事故做出虞理分析。只要破格控制和

管理，彝生事故G黑率曾很小。

根撼瑞I查了解和查前有li同类资料，主要可能出现以下^型G

事故。

■除魔系统停雷事故

•^事故

­除鹿器爆炸事故

•除魔器滤袋破损事故

•入黑生料喂料言十量器出故障

•颈热器堵塞

・高温凰檄跳嗣

•黑尾理室结皮其事故^型、彝生原因和黑率及虑置措施分析辞令用

兄表6-2。

表6-2事故^型、原因及虑置措施分析

事故^型事故原因虑置措施排放特黠

除鹿系统停甯事故一般情况辗停甯事工程采取曼回路甯最大排放强度

或甯除魔器甯埸不供故，常甯路出现故障源，富甯除魔器甯埸53.46kg/30s

甯畤畤彝生，^事故只可不供甯畤立即采用借

能在^^:除鹿出现用甯源，系统辔1因侍

Ufl8rnin

鼠檄故障某耋高屋凰械或引凰此槿事故彝生畴，生最大排放强度

檄出垣故障,除^^羟系统立即做出誓17.82kg/10s

外，其它琪第采用袋J8,立即停止装置生

除置不畲出现事故曲黑^出琨10s左

排放右内滞彳爰畤

除鹿器爆炸事故主要在煤磨除廛系统1）采取在自勤理氟最大排放强度

可能赞生，主要冏题盛测倭，及畤封理氟25.78kg/5s

Aco,煤粉以及。含中成分诞行分析

量比例出现昇常,S2）采用防爆除鹿器

生黑率很小3）彝生事故畤燥磨停

建

除廛器渡袋破损在袋式除鹿器都有可1）采用多室^置,常最大排放强度

能彝生，根摞调查主1他室中滤袋破损畤153.55kg/2min（黑

要嗣注黑尾、煤磨以立即敬勤绡凰装置，尾）

及水泥粉磨三他1璟同畤系统速18,暂畤

趴最大排放琪前卷降低生羟翼荷，以保

氟尾。瞪在系统不停建状魅

下除摩器il行以及滤

袋G更换，系

畤冏2min2）煤磨和

水泥磨撕畴停止建行

入熏生料喂料tt•量器入黑|司式提升檄重流提高烧成带温度，留分解熄出口氧髓温度

出故障波勃，尊致分解燃出火待料，碓保热料在860〜945c之IW

口氟醴温度波勤，余合量不受影辔。更换甯波勤

稳定黑G熟工制度带磁陶接好氟勤

来很大困辘迤氟管，恢^正常生

嬴

颈熟器堵塞覆熟器堵塞^大局部减小高温闽檄拉凰，

畤^^生在投料彳爰不注意控制好

久、黑操作不正常、鼠篦冷檄冷和凰槌

热工制度不穗、系统入口^^可由低湍段

事故敕多拳致停黑向高温段逐步嗣小，

敕频繁、幺吉皮跨落、保^熟料冷郤正常。

漏凰微重、檄械故障

造成G堵塞

高温凰檄跳嗣塌料畴高温凰橙甯流防止^熟器因塌料造

由正常值130〜152A成堵塞，视情*兄通富

急剌升高到205〜减小入黑生料喂料

293A,傅速由882量；2）防止高温瓜械

r/min直^下降到甯流艮畤^超限而跳

750r/min,甚至613^停薪遹常B1小其

r/min,迤凰口负里由itanran,待塌料

7200Pa减小到6000结束彳爰恢^正常;3）

Pa左右因迤磨熟凰凰量减

小，原料立磨鹰减小

喂料量,逾富降低逗

粉檄②樽速，防止振

勤值遇大而停聿。待

高温凰檄塌料^束

彳爰，及畴恢年复退粉檄

内辅速,防止出磨生

料金1度偏粗影辔黑内

黝短

黑尾人里室^皮黑内因通闽量减小而口降低原煤中硫含

羟牛谡原氟氛（黑尾量，耨原煤中硫含量

理室氟微成分分析^控制在1.5%下;2）

示CO含量3%,02含幺吉皮敕多畴用高邮水

量0.8%〜0.2%）。瓠檐清理；3）招煤粉细

内氧氟缺乏，使度由5.0%降低到

Fe203燮成FeO,液相3.0%,提高煤裁内燃

提前出睨、料容易在蠹率；4）分解燃出口

黑内结大球羟生黄心温度由890c降低到

料，影辔熟料^量880℃以减少结皮0）

J1生；5）保持正常内

^尾煤用量比例，生

料易燃性差畤，鹰逾

常降低入熏生料喂料

量，杜^盲目加大黑

^川煤量；

本工程在樊生内可能事故中最大排放量彝生在黑尾除魔器出现破损

G情况，最大弓金度卷煤磨爆炸事故。由於工程采取有效内言十算械自勤控

制系统，常出现以上事故畤，系统相雁^^立即做出警1®,正常情况下

持^畤IKJ揩最多不超谩2mino降低袋除廛事故闽居融建措施：

①逗撵性能侵良G滤袋材料.，琪押建言羲采用采用覆膜渡料或在滤袋

公外表TR覆保II性粉眉，减少滤袋磨损和结露，彳耸根本上延•艮滤袋内使

月毒命。根摞^查，此槿滤袋使用毒命可以邃到3年以上。

②者殳言十畤要封除廛器谨氟系统迤行精细IStb翥量做到迤氟均匀，

防止氟流分布不均造成内高含量G含鹿/«氟直接冲擎局部滤袋形成;»氟

迤口虞局部滤袋穿孔冏题。可以采用在除魔器暹凰口蹲管虑安装迤氟分

布等板，或者金博拣空常磨损部位内滤袋更换成耐磨损内滤袋方式解决。

③加弓金除鹿工人内岗前培司II,精心操作，防止不富^檄、在除魔器

阻力大H寺^檄、在低於露黠^檄等不常操作，另外在操作中要按照烧轮

控制合理G谩滤凰量和凰速，保瞪除鹿效率。

6.3.3危^显隔雕典平安定

6.3.3.1隔雕癌域副分

1、危除平安液定危除II根撼事故现埸情况碓定隔雕靶圉;

平安^^在事故粘上限向。

2、危陂HO隔雕方式、方法彝生事故彳灸，副^指挥鹰根掳事故等

级及富日寺氟象脩件、璟境盛测等状况硅定危平安H。根掳化孥品

泄漏G播散情况或火焰幅射熟所涉及到0靶IT建立警戒癌，tk于染危

国采用拉警戒区泉、挂卜警示牌、圈圉等方式隔离隹，加在通往事故现埸内主

要斡道上寅行交通管制。

建立警戒显域畴愿注意以下黑工瓦

(1)警戒II域内遏界鹰言殳警示檄志或有事人警戒。

(2)在人员疏散显域迤行平安巡暹，除消防、鹰急虑理人具以及必

须笺守岗位人具外，其他人具禁止暹入警戒H。

(3)泄漏溢出G化擘品卷易燃品畤，IS域内鹰殿禁火槿。

6.3.3.2事故现埸内隔雕方法

1、事故中心癌域：以事故现埸中心黠0—500米0)(1域。此癌域内

危^化阜品渡度高，加且伴有爆炸、火袋、建篥物及^施损壤、人员中

毒等事故再次赞生内可能。

2、事故涉及［1域：事故壬兄埸中心黠向500—1000米域。言亥11域

空氟中危^化擘品渡度比较高，作用畤^比敕是，有可能赞生人具或物

品内彳寡害或损塌。

3、受影簪显域：事故现埸中心黠向外1000米以外域，域

有可能受中心II域和涉及国域搪散来G小粥量危^化阜品G危害。

4、堂寸於重大、特大事故要根撼事故G特性办割分涉及国域，根撼汗

染物特性，碓定虑理方法，迅速切修后于染源，控制事故^大。

6.3.3.3事故现埸周遏II域0）道路隔雕或交通疏散辨法

摩H内G道路暹行全部隔蹄，只允言午鹰急救援隼辆0）通行。摩匾外

局部道路暹行交通管制，需要畤可以典本市公安交警大除馨系。

6.3.3.4说埸鹰急人具在撤雕前彳爰②幸艮告现埸急救人具在^施完

揖救任矜、融?1埸出垣意外情况，罪法迤行救援畴要暹行撤蹄，撤蹄前

要向鹰急指挥中心辍告（撤雕原因、撒雕人具），平安撤雕彳爰，也耍向指

挥部辍告撤雕人曼，撤离隹地黠。

6.3.3.5器寸可能羟生G二次汗染（0虑理措施汗染物由汗染源排入璟

境彳令,在物理、化擘或生物作用下生成新G汗染物（二次汗染物）而封琪

境羟生G再次汗染。通常，二次汗染G危害比一次汗染殿重，旋由於其

形成檄理^亲心防治也较困藁良彝生猿境汗染事故彳发，要及畤封汗染物

迤行盛测，封可能崖生二次汗染G汗染物要诞行重黠防治，采取有效内

措施迤行控制。如果整测赞现已^有二次汗染物羟生，鹰立即采取金十封

性G措施迤行消除，或向现埸指押部暹行甄告。必要畤鹰典常地璟境保

部咒或政府聊系，封周遏村JI5G居民暹行疏散，以免亵生更大内璟境

汀•染和彳募亡事故。

第七章揖陂救援措施

7.1事故现埸G^救援

1、事故现埸和救援由^指挥统一布置。

2、现埸救援人具IS根摞不同^型G璟境事故特罢占，配借相鹰内事蕖

防^装借。救援人员必须是雨彳固以上方能行勤，迤入IB埸要有事人301。

3、揖除救援现埸要迤行除盛测，以碓定疏散和警戒靶圉。盥

测工作由市琪保局盛7则站:ft责。盛测人员必须有丽他1以上方能谨入事故

W,同畤必须配借佃人防用品或采用曾易有效。）防^措施。盛山格吉

县要及H寺准碓＜0幸艮告幺总指挥。

4、假设盛旗膝吉果II明救援埸有燮或^^人樊琨现埸臭常日寺，&

人愿立即穿戴好防^用品迤入事故说埸通知揖^人员撤雕现埸，企做好

救援人具撤雕彳爰，事故现埸0平安隔雕现埸，事故现埸禁止用手檄聊系。

5、救援人具假设感^有不遹或彝现防装儒辍警畤，鹰立即撤霄隹现

埸。

6、由^指挥根撼事故JM埸情况G燮化来暹行愿急救援人员度。

7.1.1人具撤离隹方式方法

事故现埸人具向上凰或伸』向凰方向斡移，指定事咒人具引醇和^送

疏散人具到平安显，或逐一清黠人数。在疏散和撤雕G路^上言殳立哨位,

指明方向，人具不要在低建虞滞留；要查清是否有人留在行染H。如有

没有及畤撒雕人具，J®指派配戴逋宜防^装借内揖丽人迤入现埸

搜聂，^^施救助。

常事故威耆到周遏地癌G群冢畤，要及畤向常地政府部咒或上级鹰

急救援中心求援，由公安、民政部咒、街道幺且^抽^力量负责系且女戢^施。

7.1.2撤蹄路名泉描述

依掳可能彝生事故G埸所，言殳施及周圉情况、化阜事故内性^和危

害程度，常畤G凰向等氟象情况碓定撤胃隹路名泉。

7.1.3非事故原彝黠现埸人员内聚急疏散

现埸指挥人曼，根獴事故可能大内靶圉和常畤氟象脩件，揖^迤

展情况及于直言十延展翅黔，粽合分析判断，封可能涉及内生羟装置决定是

否繁急停隼和疏散人员，加向他伸通辍道一7夬定。防止引起恐慌或引彝

派生事故。

7.1.4周遏显域人具疏散

根撼危^化孥品事故G危害特性和事故内涉及或影辔靶圉，由^指

挥决定是否需要向周遏地H赞布信息，加典政府有li部咒聊系，如给政

府部「打夬定封周遏显域G罩位，村驻居民逛行疏散畤，立即^播卓

情和事棠人具愤助公安及其他政府有^部FEG人具造行勤具和疏醇，使

周遏II域内人具平安疏散。

7.2危陂HO隔雕

鹰急盛浏豚且根撼汗染盛测数撼和现埸调查，向鹰急指挥中心提出汗

染警戒显域G建言羲。J®急指挥中心彝布危隔口钟夬定。

7.2.1危平安言殳定

危H显言殳定依獴初始危域^定G一般原更J：根撼事故原彝黠泄

漏危^化擘品（易燃或可燃物^及有毒物G危害特性，危及或影簪

G半彳里迤行硅定，一般以地面建篥物或道路作悬^隔参照物。

7.2.2事故壬见埸隔离隹副定方式、方法

事故现埸隔雕副定方式

由指挥中心统一指令副定隔毒隹H,言殳置警戒女泉。

事故现埸隔雕副定方法

用圉堰、警戒名泉。如果有火袋或爆炸伴随，可用消防水形成隔离隹带。

7.3现埸鹰急人员在撤雕前、撤离隹彳灸G辍告

撤蹄前

现埸鹰急人员在撤离隹前，向事故鹰急指挥部负责人幸艮告：现埸虑置

情沆和鹰急人员常前情沆。

撤雕彳发

现埸鹰急人员平安撤出彳灸，向事故鹰急指挥部负责人甄告撤出彳发位

置舆撤出彳灸鹰急人员情7兄。

7.4救援人具防措施

救援人员防^

救援人具根摞危11化阜品G特性，按H除通用法刖，采取逋常内平

安防^措施，如：

①有毒有害氟醴防采用呼吸道防方法，正屋式氧氧面具（空

氧呼吸器）、防毒面具、防鹿面具、浸水内棉^物等。

②易挥赞内有毒有害液醴：采用全身防^等。

③易燃液艘、氟艘G防^:采用阻燃服防^等。

^^措施在有毒渴所，救援人员要彳轮上凰向或彳如虱向逼近现

埸，在有火现埸禁止使用能打出火花G工具；在有高温、火焰和趣露内

埸所，要近可能保持低飕位逼近火源。

7.4.1^^器材

封揖^救援人^^施彳固人防穿戴防^衣、帽、靴、鞋，佩戴防

毒面具（祝垣埸情沆和横混腺吉果硅定鹰用空氟呼吸器、谩滤式面具、是

管式面具等）。

7.5现埸^畤盛测及昊常情况下揖陂人具G撤离除条件、方法

7.5.1撤离斜条件

如现埸^畤检测中，情沆亲隹，^^人具愿密切注意事故现埸

揖I输人员状憨及其情况内燮化，随畤通知揖I最人员撤离隹。

7.5.2方法

在事故壬足埸有昊常燮化情7兄下，^^人员鹰提前佩带好正屋式呼吸

器，穿戴好防^服立即暹入事故3M埸通知揖^人具撤雕埸，加做好揖

除人具撤雌彳令，事故琨埸内平安隔雕工作。

7.6鹰急救援除伍度

由“公司愿急救援指挥中心”统一^度，封事故现埸G危^情况迤

行充分G估言十，以）1B4G熊度和科擘内方法来封待。“公司J6急救援指挥

中心”是摩级事故愿急最高令^醇檄情。负责事故樊生彳度现埸救援^幺战、

^度，封外辍警、«,事故善彳发虞理。在接到事故辍警彳灸，“公司愿

急救援指挥中心”鹰迅速^度鹰急救援人曼，程赴壬兄埸，在做好自身防

基破上，快速布置^施救援，有效内控制事故赞展，加救援人

员救出危1^11域、幺且^^工撤蹄、疏散，疑U戢封受到^害人具救

治，做好危化阜品G去除工作和蔼彳爰工作。

7.7控制事故^大G措施

由“公司愿急救援指押中心”统一^度人员、物资^展救援工作。

在服优事故揖修贞内前提下，由“公司愿急救援指挥中心”及畤舆1^^）度

耳箭系，以碓定局部停羟或全摩停羟，防止其它意外事故内赞生，或碓保

揩全损失降到最小。

第八章现埸保^舆现埸洗消

8.1事故现埸O保^措施

事故揖程中，在不影警揖情况下，事故现埸G各槿^施（包

括已损失或未损失内）能不移位G就不移位，特殊情况需移位畤要做出

襟言己，加重出草圈I。揖^谩彳爰，要由相HJ事渠幺且（必要畤由外援事蕖人

景配合）采取保衢措施，卷事故0）前1查提供依掳。未^言午可，任何人不

得迤入事故现埸。

8.2碓定垣埸浮化方式、方法

利用喷濯洗消液、抛濯粉状消毒洌等方式消除汗染。一般在事故救

援现埸可采用三槿洗消方式：

①源豆a先消。在事故彝生初期，封事故彝生黠、^^或/做房洗消，

符汗染源霰密控制在最小轮IS内o

②隔雕洗消。富汗染蔓延畤，封下凰向暴露借