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2026年最新政府采购法律法规试题及答案(评标评审专家考试参考)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用()采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A.财政性资金B.自有资金C.银行贷款D.社会捐赠资金答案:A2.下列哪一项不属于《中华人民共和国政府采购法》规定的政府采购当事人?A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.社会公众答案:D3.某高校使用部分自筹资金和部分财政性资金采购一批教学设备,其中财政性资金占比为45%,采购预算总额超过了当地公布的采购限额标准。该采购项目是否属于政府采购?A.不属于,因为自筹资金占比超过50%B.不属于,因为财政性资金占比未超过50%C.属于,只要使用了财政性资金且达到采购限额标准D.属于,但可以不受《政府采购法》约束答案:C4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),招标文件中采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。A.10%B.30%C.50%D.60%答案:B5.竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的()。A.3;三分之一B.3;三分之二C.5;三分之一D.5;三分之二答案:B6.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.2B.5C.7D.15答案:C7.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案:B8.评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当()。A.自行修改采购文件后继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.按照自己的理解进行评审D.忽略该问题继续评审答案:B9.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。该“相关人员”不包括()。A.招标采购中评标委员会的组成人员B.竞争性谈判小组的组成人员C.采购人的上级主管领导D.询价小组的组成人员答案:C10.对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定应在政府采购指定媒体公告中标、成交结果外,采购人还应当就()征求社会公众的意见,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。A.采购需求B.合同草案C.履约情况D.最终报价答案:A11.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于未预留份额专门面向中小企业采购的货物、服务采购项目,以及预留份额中的非预留部分采购包,对符合规定的小微企业报价给予()的扣除,用扣除后的价格参加评审。A.6%—10%B.10%—15%C.15%—20%D.20%—25%答案:A12.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,正确的处理方式是()。A.采购活动应当终止,重新开展采购活动B.竞争性磋商活动可以继续进行C.应当变更为单一来源采购方式D.由采购人直接确定成交供应商答案:B13.在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合()情形的,享受中小企业扶持政策。A.供应商为大型企业,但货物由中小企业制造B.供应商为中小企业,但货物由大型企业制造C.工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业D.供应商为中小企业,且提供的货物由中小企业生产(使用中小企业商号或者注册商标)答案:D14.政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,尚不构成犯罪的,处以()的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。A.1万元以上5万元以下B.2万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下答案:B15.某公开招标项目,投标截止时间前提交投标文件的供应商只有2家。采购人、采购代理机构正确的做法是()。A.照常开标,按正常程序评审B.宣布招标失败,重新组织招标C.当场改为竞争性谈判方式采购D.延长投标截止时间和公告期限,重新招标答案:A16.关于政府采购合同,下列说法正确的是()。A.政府采购合同必须采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%D.经采购人同意,中标、成交供应商可以依法将中标、成交项目分包给其他供应商,但分包责任由分包供应商承担答案:B17.评审专家应当于评审活动结束后()个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。A.3B.5C.7D.10答案:B18.根据《政府采购需求管理办法》,采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,应当()。A.由采购人自行确定,无需进行市场调查B.依据部门预算(工程项目概预算)确定C.由采购代理机构根据经验直接编制D.在采购活动开始后逐步明确答案:B19.对于实行电子化采购的项目,采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供()。A.电子采购文件B.纸质采购文件C.加密专用软件D.专用电子设备答案:A20.采购人或者采购代理机构应当在()中公开项目信息,包括采购项目预算金额、最高限价等。A.采购公告B.采购文件C.中标通知书D.采购合同答案:B二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》,财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。下列哪些资金属于财政性资金?()A.一般公共预算资金B.政府性基金预算资金C.国有资本经营预算资金D.财政专户管理的非税收入资金答案:A,B,C,D2.在政府采购活动中,下列哪些情形属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?()A.将供应商的注册资本作为资格条件B.设定特定的专利、商标、品牌作为资格条件或评审因素C.将供应商的所在地作为评审因素D.要求供应商提供近三年内同类项目的业绩证明(项目具有特殊性,必须由特定业绩的供应商完成的除外)答案:A,B,C,D3.评审专家在政府采购活动中享有以下哪些权利?()A.接受政府采购评审专家劳务报酬B.对评审报告有不同意见时,拒绝在评审报告上签字C.向财政部门举报评审活动中采购人、采购代理机构的违法违规行为D.根据个人经验,在评审标准之外增加新的评审因素答案:A,B,C4.可以采用邀请招标方式采购的情形包括()。A.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的C.采购需求紧急,采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的答案:A,B5.关于政府采购项目的废标,下列说法正确的有()。A.在招标采购中,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,应予废标B.出现影响采购公正的违法、违规行为的,应予废标C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,应予废标D.因重大变故,采购任务取消的,应予废标答案:A,B,C,D6.采购人、采购代理机构有下列哪些情形的,由财政部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报?()A.未依法在指定媒体上发布政府采购项目信息B.未按照规定执行政府采购政策C.违反规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件D.在招标采购过程中与投标人进行协商谈判答案:A,B,C,D7.竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购中,确定成交供应商的原则分别是()。A.竞争性谈判:符合采购需求、质量和服务相等且报价最低B.竞争性磋商:按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商C.询价:符合采购需求、质量和服务相等且报价最低D.竞争性谈判:按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商答案:A,B,C8.政府采购评审专家存在下列哪些情形,其评审意见无效,不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.记录、复制或者带走任何评审资料答案:A,B,C,D9.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,框架协议采购主要适用于()。A.集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,属于小额零星采购的B.集中采购目录以外,采购限额标准以上,本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务,属于小额零星采购的C.集中采购目录以外,采购限额标准以上,为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目,需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的D.单一来源采购项目答案:A,B,C10.关于履约保证金,下列说法正确的有()。A.履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%B.履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交C.采购人不得擅自提高履约保证金数额D.供应商履约完成后,采购人最迟应在采购合同验收完成后5个工作日内退还履约保证金答案:A,B,C三、判断题(每题1分,共10分,正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。()答案:√2.采购代理机构在其资格许可的业务范围内,可以接受采购人的委托,代为编制采购文件,但不得代为签订政府采购合同。()答案:×3.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中,询价小组可以根据情况改变询价通知书所确定的合同条款。()答案:×4.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件进行必要的澄清或者修改,但澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取文件的潜在投标人。()答案:×5.评审专家应当严格遵守评审工作纪律,在评审开始前,应当将通讯工具交采购人或者采购代理机构统一保管。()答案:√6.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担违约责任。()答案:×7.政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。()答案:√8.供应商在参加政府采购活动前三年内,因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。()答案:√9.采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果,从政府采购代理机构名录中自主择优选择代理机构。任何单位和个人不得以摇号、抽签、遴选等方式干预采购人自行选择代理机构。()答案:√10.评审专家发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当立即停止评审并向采购人或者采购代理机构报告。()答案:×四、填空题(每空1分,共10分)1.政府采购应当遵循公开透明原则、______原则、公正原则和诚实信用原则。答案:公平竞争2.政府采购实行集中采购和______相结合。答案:分散采购3.政府采购限额标准,属于中央预算的政府采购项目,由______确定并公布。答案:国务院4.货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择______家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。答案:三5.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于______家的供应商参加谈判。答案:三6.《政府采购质疑和投诉办法》规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后______个工作日内作出答复。答案:77.评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:参加采购活动前______年内与供应商存在劳动关系。答案:三8.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起______个工作日内,发出中标、成交通知书。答案:29.政府采购项目的采购标准应当公开,采用规定的采购方式的,采购人在采购活动完成后,应当将采购结果予以______。答案:公布10.采购人、采购代理机构应当按照政府采购合同规定的______、时间和方式,及时向中标、成交供应商支付采购资金。答案:技术、服务、安全标准五、简答题(每题5分,共20分)1.简述政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当如何处理。答案:评审专家在评审过程中发现采购文件存在重大缺陷(如内容违反国家有关强制性规定、存在歧义、重要内容缺失等),导致评审工作无法进行时,应当立即停止评审,并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构应当根据情况修改采购文件后重新组织评审,或者依法重新开展采购活动。评审专家不得擅自修改采购文件或者继续评审。2.根据《政府采购需求管理办法》,采购人在确定采购需求前,可以通过哪些方式开展需求调查?答案:采购人可以通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查。具体方式包括:向相关行业协会、市场主体、专业机构、最终用户等进行咨询;组织相关领域专家进行需求论证;面向潜在供应商、社会公众或特定对象开展问卷调查等。涉及公共利益、社会关注度较高的项目,以及技术复杂、专业性较强的项目,应当开展需求调查。3.什么是“政府采购政策功能”?请列举至少三项我国政府采购支持的政策目标。答案:政府采购政策功能是指利用政府采购的规模优势和导向作用,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,实现国家经济和社会发展目标的功能。我国政府采购支持的政策目标包括但不限于:支持本国产业发展(如优先采购本国货物、工程和服务);促进中小企业发展;支持绿色环保和节能减排(如优先采购节能产品、环境标志产品);支持创新产品发展;扶持不发达地区和少数民族地区;促进残疾人就业等。4.简述在政府采购活动中,哪些情形可以视为供应商串通投标,其投标无效。答案:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、案例分析题(第1题10分,第2题10分,共20分)案例一:某市疾病预防控制中心采用公开招标方式采购一批专用检测设备,预算金额为380万元。招标文件规定:投标人须具备“医疗器械生产许可证”和“医疗器械经营许可证”;项目不接受联合体投标;评标方法为综合评分法,其中价格分30分,技术分50分(包括:设备技术参数响应情况30分,投标人本地化售后服务能力10分,投标人同类项目业绩10分),商务分20分(包括:投标人注册资本10分,ISO质量管理体系认证10分)。开标后,共有A、B、C、D四家供应商投标。评审委员会评审时发现:A供应商的投标文件未按要求提供“医疗器械经营许可证”;B供应商的报价为400万元,超过了采购预算;C和D供应商通过了符合性审查。经评审,C供应商综合得分85分,D供应商综合得分82分。评审委员会推荐C供应商为第一中标候选人。请根据上述案例,回答以下问题:1.请指出本项目招标文件中存在哪些可能不合规或设置不合理的条款?并说明理由。2.对于A供应商和B供应商的投标文件,应如何处理?3.评审委员会的评审结果是否有效?为什么?答案:1.招标文件中可能不合规或不合理的条款及理由:(1)要求同时具备“医疗器械生产许可证”和“医疗器械经营许可证”。对于采购设备,通常要求制造商具备生产许可证,或供应商具备经营许可证即可。同时要求两个许可证可能构成对供应商的差别待遇或歧视待遇,限制潜在供应商参与。(2)将“投标人本地化售后服务能力”设为评分项。此项要求可能构成以供应商所在地作为评审因素,变相对外地供应商实行差别待遇或歧视待遇,除非该服务项目确实需要本地化服务且该要求在采购需求中有合理依据。(3)将“投标人注册资本”设为评分项。将企业的注册资本大小作为评审因素,属于对中小企业实行歧视待遇,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。(4)价格分占总分比重为30%。根据87号令,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%,本项目设定为30%,虽然符合下限,但未能体现价格竞争,对于通用设备采购,建议适当提高价格分比重。2.对A、B供应商的处理:(1)A供应商未按要求提供“医疗器械经营许可证”,属于未对招标文件作实质性响应,其投标应为无效投标。(2)B供应商的报价400万元超过了采购预算380万元,根据《政府采购法》第三十六条,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,应予废标。但在本案例中,并非所有投标人的报价均超预算,因此对于B供应商,其报价超过采购预算,应作无效投标处理。3.评审委员会的评审结果是否有效需视情况而定。理由如下:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,采购人、采购代理机构应当报经本级财政部门批准后,与仅有的两家供应商进行竞争性谈判或采用其他非招标采购方式。本案例中,通过符合性审查的投标人只有C和D两家。虽然评审委员会按照招标文件完成了评审并推荐了中标候选人,但程序上存在问题。正确的做法应当是在符合性审查后,发现有效投标人不足三家时,停止评审,并报告采购人、采购代理机构。由采购人、采购代理机构根据财政部门的规定处理(如报财政部门批准后改为竞争性谈判等),而不应继续完成综合评分并推荐中标候选人。因此,若未履行报批程序而直接评审推荐,该评审结果可能无效。案例二:某省属高校采用竞争性磋商方式采购“智慧校园管理平台”项目,该项目为政府购买服务,预算金额800万元。磋商文件规定:项目采用综合评分法,评审因素包括:技术方案、项目实施团队、售后服务、报价等。其中,报价分计算公式为:报价得分=(磋商基准价/最后报价)×价格权值×100,价格权值为20%。磋商基准价:满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的报价为磋商基准价。经公告,共有甲、乙、丙三家供应商提交响应文件并参与磋商。在最终报价环
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